2. Решение о целесообразности направления несовершеннолетних в специальные организации образования принимается судом по заявлению органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, либо органом внутренних дел. При рассмотрении вопроса о направлении в специальные организации образования несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами, их аналогами, в обязательном порядке изучается целесообразность назначения им прохождения лечения от психического, поведенческого расстройства (заболевания), связанного с употреблением психоактивных веществ.
3. Несовершеннолетний может быть направлен в специальную организацию образования на срок от шести месяцев до одного года.
4. Пребывание несовершеннолетнего в специальной организации образования может быть прекращено досрочно в судебном порядке на основании представления администрации учреждения либо территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, если суд по месту нахождения специальной организации образования придет к выводу, что несовершеннолетний для своего исправления больше не нуждается в применении данной меры.
5. Срок пребывания несовершеннолетних в специальных организациях образования, определенный судом, может быть продлен судом по месту нахождения специальной организации образования в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, только в случаях:
1) необходимости завершения несовершеннолетним общеобразовательной или профессиональной подготовки на основании ходатайства несовершеннолетнего;
2) систематического совершения правонарушений, влекущих меры административного воздействия, злостного уклонения от получения среднего образования, самовольных уходов из специальных организаций образования, совершения иного антиобщественного поведения.
6. В случае совершения воспитанником специальных организаций образования деяния, содержащего признаки преступления, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, он может быть направлен в организации образования с особым режимом содержания.
7. При рассмотрении вопроса о направлении несовершеннолетних в специальные организации образования обязательно участие прокурора.
8. Сбор документов, необходимых для помещения несовершеннолетних в специальные организации образования, обеспечивают государственные органы, осуществляющие выявление и учет несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
9. Порядок направления несовершеннолетнего в специальные организации образования определяется Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.
10. Администрация специальных организаций образования:
1) обеспечивает специальные условия содержания несовершеннолетних, включающие в себя охрану территории указанного учреждения, личную безопасность воспитанников и их максимальную защищенность от негативного влияния, ограничение свободного входа на территорию указанного учреждения посторонних лиц и самовольного ухода из него воспитанников, круглосуточный прием несовершеннолетних, наблюдение и контроль за несовершеннолетними, в том числе во время, отведенное для сна, проведение личного осмотра несовершеннолетних, их вещей и спальных помещений;
2) обеспечивает получение среднего образования несовершеннолетним в специальных организациях образования;
3) информирует органы внутренних дел по месту нахождения указанного учреждения и по месту жительства несовершеннолетних о фактах их самовольного ухода и принимает непосредственное участие по их розыску и возвращению;
4) направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего извещение о его выпуске из указанного учреждения не позднее чем за один месяц до окончания срока пребывания, а также характеристику на несовершеннолетнего и рекомендации о необходимости проведения с ним в дальнейшем мер по индивидуальной профилактике правонарушений и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве.
11. Местный исполнительный орган в течение трех рабочих дней после прибытия несовершеннолетнего по месту жительства обязан вынести на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вопрос о его дальнейшем обучении, занятости с составлением плана дальнейшей реабилитации.
12. В специальные организации образования не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных организациях. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения.
13. Порядок создания специальных организаций образования и условия содержания в них несовершеннолетних определяются положением об этих организациях, утвержденным уполномоченным органом в области образования.
14. Решение о создании, реорганизации и ликвидации специальных организаций образования принимается местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченным органом в области образования.
Статья 81. Организация образования с особым режимом содержания
1. Организация образования с особым режимом содержания является учебно-воспитательным учреждением и создается в целях обеспечения особых условий воспитания, обучения и социальной реабилитации несовершеннолетних.
2. В организацию образования с особым режимом содержания помещаются несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода:
1) совершившие уголовное правонарушение, в отношении которых досудебное расследование было прекращено в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо примирением;
2) в случаях, если они осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от уголовной ответственности и наказания в порядке, предусмотренном статьей 83 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
3. Решение о целесообразности направления несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в организацию образования с особым режимом содержания принимается судом по представлению органа внутренних дел.
Представление о направлении несовершеннолетнего, указанного в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи, в организацию образования с особым режимом содержания направляется органами внутренних дел в суд в течение тридцати суток со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего.
В исключительных случаях этот срок может быть продлен до тридцати суток на основании постановления органов внутренних дел или прокурора.
4. Материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, перед их направлением в суд представляются для ознакомления несовершеннолетнему и его законным представителям.
Об ознакомлении с указанными материалами заинтересованные лица делают в представленном материале соответствующую запись.
5. Несовершеннолетний может быть направлен в организацию образования с особым режимом содержания на срок от шести месяцев до двух лет.
Основаниями содержания несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания являются:
1) решение суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи;
2) приговор суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи.
6. Пребывание несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания может быть прекращено досрочно в судебном порядке на основании представления администрации учреждения, органов внутренних дел, если суд по месту нахождения организации образования с особым режимом содержания придет к выводу, что несовершеннолетний для своего исправления больше не нуждается в применении данной меры.
7. Срок пребывания несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания, определенный судом, может быть продлен в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, только в случаях:
1) необходимости завершения несовершеннолетним общеобразовательной или профессиональной подготовки с согласия либо по ходатайству несовершеннолетнего;
2) совершения деяния, содержащего признаки уголовного правонарушения, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
8. При рассмотрении вопроса о направлении несовершеннолетнего в организацию образования с особым режимом содержания обязательно участие прокурора.
9. Сбор документов, необходимых для помещения несовершеннолетних в организацию образования с особым режимом содержания, обеспечивают органы внутренних дел.
10. Порядок направления несовершеннолетних, указанных в подпункте 1) пункта 2 настоящей статьи, в организацию образования с особым режимом содержания определяется Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.
Порядок направления несовершеннолетних, указанных в подпункте 2) пункта 2 настоящей статьи, определяется Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
11. Администрация организации образования с особым режимом содержания:
1) обеспечивает специальные условия содержания несовершеннолетних, включающие в себя охрану территории организации образования с особым режимом содержания, личную безопасность воспитанников и их максимальную защищенность от негативного влияния, ограничение свободного входа на территорию организации образования с особым режимом содержания посторонних лиц и самовольного ухода из него воспитанников, круглосуточное наблюдение и контроль за несовершеннолетними, в том числе во время, отведенное для сна, проведение личного осмотра несовершеннолетних, их вещей и спальных помещений;
2) информирует органы внутренних дел по месту нахождения организации образования с особым режимом содержания и по месту жительства несовершеннолетних о фактах их самовольного ухода и принимает непосредственное участие по их розыску и возвращению;
3) обеспечивает получение среднего образования несовершеннолетним в организации образования с особым режимом содержания;
4) направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел по месту жительства несовершеннолетнего извещение о его выпуске из организации образования с особым режимом содержания не позднее чем за один месяц до окончания срока пребывания, а также характеристику на несовершеннолетнего и рекомендации о необходимости проведения с ним в дальнейшем индивидуальной профилактической работы и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве.
12. Местный исполнительный орган в течение трех рабочих дней после прибытия несовершеннолетнего по месту жительства обязан вынести на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вопрос о его дальнейшем обучении, занятости с составлением плана дальнейшей реабилитации.
13. В организацию образования с особым режимом содержания не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных организациях. Перечень таких заболеваний утверждается уполномоченным органом в области здравоохранения.
14. Порядок создания, организации деятельности организации образования с особым режимом содержания и условия содержания в них несовершеннолетних определяются положением об этих организациях, утвержденным уполномоченным органом в области образования.
15. Решение о создании, реорганизации и ликвидации организации образования с особым режимом содержания принимается местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченным органом в области образования.
Статья 82. Особенности применения мер по индивидуальной профилактике правонарушений к несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете
1. Меры по индивидуальной профилактике правонарушений, применяемые к несовершеннолетним, состоящим на профилактическом учете, направлены на их социальную реабилитацию, коррекцию поведения и предотвращение повторных правонарушений.
2. Меры по индивидуальной профилактике правонарушений должны учитывать следующие мероприятия:
1) участие в программах по социальной адаптации и реабилитации, направленных на социальную интеграцию несовершеннолетних, развитие их социальных навыков и профессиональную ориентацию;
2) психологическую поддержку, консультации, индивидуальные или групповые занятия с психологом для коррекции поведения, развития навыков преодоления конфликтных ситуаций и управления эмоциями;
3) вовлечение в образовательную деятельность - обеспечение доступа к образованию, профессиональному обучению или дополнительным образовательным программам для повышения уровня знаний и компетенций;
4) привлечение к участию в общественно полезной деятельности для способствования формированию ответственного отношения к обществу и развитию трудовых навыков;
5) применение системы наставничества - назначение взрослого наставника, который будет сопровождать несовершеннолетнего, оказывая ему поддержку и помогая в социальной адаптации;
6) ограничение связей с неблагоприятной средой - применение мер, направленных на ограничение общения несовершеннолетних с лицами, вовлекающими их в совершение правонарушений;
7) программы по профилактике зависимостей - участие в программах, направленных на предотвращение употребления психоактивных веществ, алкогольной и табачной продукции;
8) семейное консультирование и поддержку - работу с семьей несовершеннолетнего с целью улучшения внутрисемейных отношений и создания благоприятной среды для воспитания.
Указанные меры должны применяться с учетом индивидуальных особенностей несовершеннолетнего, характера и обстоятельств совершенного им деяния, а также с целью максимального снижения риска повторного правонарушения.
3. В отношении несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете, судьей по мотивированному представлению органа внутренних дел могут быть в полном объеме или раздельно в зависимости от образа жизни, поведения в семье и по месту жительства, других обстоятельств, характеризующих его личность, установлены следующие ограничения:
1) пребывать в определенных органами внутренних дел местах района (города);
2) выезжать за пределы района (города) без разрешения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) вступать в контакты с лицами, оказывающими на него отрицательное влияние;
4) употреблять алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные вещества.
Перечень ограничений для несовершеннолетнего может быть сокращен или дополнен судьей по мотивированному представлению органа внутренних дел с учетом его образа жизни и поведения.
РАЗДЕЛ 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике правонарушений
1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике правонарушений влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
2. Сведения о частной жизни, личной и семейной тайне разглашению не подлежат.
Разглашение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Статья 84. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов и учреждений, непосредственно осуществляющих и участвующих в профилактике правонарушений
1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности органов и учреждений, непосредственно осуществляющих профилактику правонарушений, осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Казахстан и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
2. Государство поддерживает негосударственные, некоммерческие организации, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений, посредством размещения государственного социального заказа и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Статья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
2. До введения в действие Цифрового кодекса Республики Казахстан слова «цифровых систем», «цифровые технологии», «уполномоченного органа в сфере цифровизации», «Уполномоченный орган в сфере цифровизации», «цифровые системы», «цифровых и геоинформационных систем» считать соответственно словами «информационных систем», «информационные технологии», «уполномоченного органа в сфере информатизации», «Уполномоченный орган в сфере информатизации», «информационные системы», «информационных и геоинформационных систем».
3. Признать утратившими силу со дня введения в действие настоящего Закона:
1) Закон Республики Казахстан от 15 июля 1996 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;
2) Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности»;
3) Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка»;
4) Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2009 года «О профилактике бытового насилия»;
5) Закон Республики Казахстан от 29 апреля 2010 года «О профилактике правонарушений».
Президент
Республики Казахстан
К. ТОКАЕВ
Астана, Акорда, 30 декабря 2025 года
№ 245-VIII ЗРК