Закон Республики Казахстан от 12 января 2016 года № 442-V «Об использовании атомной энергии» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.09.2026 г.)

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Об использовании атомной энергии

изменениями и дополнениями по состоянию на 07.09.2026 г.)

 

См. о внесении изменений:

Закон РК от 08.07.26 г. № 340-VIII (вводится в действие со дня введения в действие норм, касающихся деятельности Национального оператора атомных электростанций)

 

См. Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 7-р «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 12 января 2016 года «Об использовании атомной энергии»

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области использования атомной энергии

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Статья 3. Государственное регулирование в области использования атомной энергии

Статья 4. Цель, задачи и принципы государственного регулирования в области использования атомной энергии

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Статья 6.  Компетенция уполномоченного органа

Статья 7. Государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии

Статья 7-1.  Исключена

Статья 7-2. Статья 7-2. Проверки в области использования атомной энергии

Статья 7-3.  Режим постоянного государственного контроля и надзора

Статья 7-4. Дистанционный контроль

Статья 7-5. Расследование в области использования атомной энергии

Статья 7-6. Меры оперативного реагирования в области использования атомной энергии и порядок их применения

Статья 7-7. Порядок осуществления проверок

Статья 7-8. Права и обязанности должностных лиц органа контроля и надзора

Статья 7-9. Права и обязанности субъекта (объекта) контроля и надзора либо его уполномоченного лица при осуществлении государственного контроля и надзора

Статья 7-10. Недействительность проверок, проведенных с грубым нарушением требований настоящего Закона

Глава 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Статья 8. Общие условия осуществления деятельности в области использования атомной энергии

Статья 9. Лицензирование деятельности в сфере использования атомной энергии

Статья 10. Категории радиационной опасности установок

Статья 11. Категории опасности радионуклидных источников

Статья 12. Строительство ядерных установок и пунктов захоронения

Статья 12-1. Национальный оператор АЭС

Статья 12-2. Особенности бюджетного кредитования Национального оператора АЭС

Статья 13. Ядерная физическая безопасность

Статья 14. Государственный учет ядерных материалов и источников ионизирующего излучения

Статья 15. Осуществление экспорта и импорта в области использования атомной энергии

Статья 16. Транспортировка ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

Статья 17. Обращение с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом

Статья 18. Осуществление деятельности на территориях бывших испытательных ядерных полигонов и других территориях, загрязненных в результате проведенных ядерных испытаний

Статья 19. Контроль за использованием материалов, содержащих природные радионуклиды выше уровней изъятия

Статья 20. Квалификация персонала, занятого на объектах использования атомной энергии

Статья 21. Аттестация персонала, занятого на объектах использования атомной энергии

Статья 22. Вывод из эксплуатации установок, досрочный вывод из эксплуатации ядерной или радиационной установки и закрытие пункта захоронения

Статья 23. Аварийная готовность и реагирование

Глава 4. ЭКСПЕРТИЗА ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И (ИЛИ) РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, И (ИЛИ) ЯДЕРНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТИЗУ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И (ИЛИ) РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, И (ИЛИ) ЯДЕРНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 24. Экспертиза ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности

Статья 25. Объекты экспертизы ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности

Статья 25-1. Организации научно-технической поддержки в области использования атомной энергии

Статья 26. Аккредитация организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности

Глава 4-1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕРАТОРА ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ ИЛИ ЕДИНОГО ОПЕРАТОРА ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК ЗА ПРИЧИНЕННЫЙ ЯДЕРНЫЙ УЩЕРБ И ЕЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Статья 26-1. Гражданско-правовая ответственность оператора ядерной установки или единого оператора ядерных установок за причиненный ядерный ущерб

Статья 26-2. Предел гражданско-правовой ответственности оператора ядерной установки или единого оператора ядерных установок за причиненный ядерный ущерб

Статья 26-3. Финансовое обеспечение гражданско-правовой ответственности оператора ядерной установки или единого оператора ядерных установок за причиненный ядерный ущерб

Статья 26-4. Договор страхования гражданско-правовой ответственности оператора ядерной установки или единого оператора ядерных установок за причиненный ядерный ущерб

Статья 26-5. Исковая давность

Статья 26-6. Регрессные требования

Статья 26-7. Порядок и основания освобождения оператора ядерной установки или единого оператора ядерных установок от гражданско-правовой ответственности за причиненный ядерный ущерб

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии

Статья 28. Возмещение вреда, причиненного вследствие ненадлежащего обращения с объектами использования атомной энергии

Статья 29. Порядок введения в действие настоящего Закона

 

Настоящий Закон определяет правовую основу и принципы регулирования общественных отношений в области использования атомной энергии в целях защиты жизни и здоровья людей, их имущества, охраны окружающей среды и направлен на обеспечение режима нераспространения ядерного оружия, ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности при использовании атомной энергии.

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 25.02.21 г. № 12-VIІ (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

1) уровень изъятия - значения физических величин, определяющих характеристики ядерных материалов, радиоактивных веществ и электрофизических установок, радиоактивных отходов, установленные уполномоченным органом;

Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 14.05.20 г. № 329-VI

1-1) специальные права заимствования - расчетная единица, определенная Международным валютным фондом и используемая им для операций и сделок;

Статья дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.)

1-2) атомная электростанция (далее - АЭС) - комплекс основного и вспомогательного оборудования, предназначенный для производства электрической и (или) тепловой энергии в заданных режимах и условиях применения с использованием ядерных и энергетических установок;

2) атомная энергия - энергия, высвобождающаяся в ядерных реакциях и при радиоактивном распаде, а также энергия генерируемых ионизирующих излучений;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

3) объекты использования атомной энергии - источники ионизирующего излучения, радиоактивные отходы и отработавшее ядерное топливо, ядерные, радиационные, электрофизические установки, объекты обращения с радиоактивными отходами, пункты хранения и захоронения, транспортные упаковочные комплекты и ядерные материалы;

4) эксплуатация объектов использования атомной энергии - административная, хозяйственная и инженерно-техническая деятельность, осуществляемая физическим или юридическим лицом в области использования атомной энергии;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 25.02.21 г. № 12-VIІ (см. стар. ред.)

5) обращение с объектами использования атомной энергии - совокупность ручных и (или) автоматизированных операций, действий с объектами использования атомной энергии при их строительстве, реконструкции, изготовлении, получении, передаче, поставке, владении, использовании, эксплуатации, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, переработке, монтаже, ремонте, техническом обслуживании, зарядке, перезарядке, демонтаже, утилизации, консервации, транспортировке, импорте, экспорте, дезактивации, постутилизации, хранении, захоронении;

6) жизненный цикл объекта использования атомной энергии - размещение, проектирование, производство, сооружение или строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, вывод из эксплуатации, транспортировка, обращение, хранение, захоронение и утилизация объектов использования атомной энергии;

Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.)

6-1) организация научно-технической поддержки в области использования атомной энергии - организация, осуществляющая деятельность по научно-технической поддержке в области использования атомной энергии, включая проведение независимой экспертизы и оценки безопасности объектов использования атомной энергии на всех этапах их жизненного цикла, а также иные функции, предусмотренные законодательством Республикой Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 6-2 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.)

6-2) государственный орган контроля и надзора в области использования атомной энергии (далее - орган контроля и надзора) - ведомство уполномоченного органа, осуществляющее государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии в рамках своей компетенции;

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)

7) государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии - деятельность уполномоченного органа в области использования атомной энергии в пределах его компетенции, направленная на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии;

В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

8) уполномоченный орган в области использования атомной энергии (далее - уполномоченный орган) - центральный государственный орган, осуществляющий руководство в области использования атомной энергии;

Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.)

8-1) национальный оператор АЭС - юридическое лицо со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определяемое уполномоченным органом, осуществляющее проектирование, строительство, эксплуатацию и вывод из эксплуатации АЭС в Республике Казахстан;

9) источники ионизирующего излучения - радиоактивные вещества, аппараты или устройства, содержащие радиоактивные вещества, а также электрофизические аппараты или устройства, испускающие или способные испускать ионизирующее излучение;

10) реестр источников ионизирующего излучения - база данных источников ионизирующего излучения, представляющая постоянно обновляемый свод сведений об их наличии, перемещении и местонахождении на территории Республики Казахстан, включая сведения о перемещении при их экспорте и импорте;

11) постутилизация - комплекс работ по демонтажу и сносу капитальных строений (зданий, сооружений, комплексов) после прекращения их эксплуатации (пользования, применения) с одновременным восстановлением и вторичным использованием регенерируемых элементов (конструкций, материалов, оборудования), а также переработкой не подлежащих регенерации элементов и отходов;

Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.)

11-1) транспортный упаковочный комплект - совокупность элементов, необходимых для полного размещения и удержания радиоактивного содержимого при перевозке;

12) захоронение - размещение отработавшего ядерного топлива или радиоактивных отходов в пункте захоронения без намерения их изъятия;

13) пункт захоронения - ядерная или радиационная установка, предназначенная для захоронения отработавшего ядерного топлива или радиоактивных отходов;

14) закрытие пункта захоронения - завершение всех операций после захоронения с приведением пункта захоронения в безопасное состояние;

15) ввод установки в эксплуатацию - документально оформляемая деятельность по приведению в рабочее состояние компонентов и систем ядерной или радиационной, или электрофизической установки после окончания ее строительства и проведения необходимых испытаний;

16) вывод установки из эксплуатации - документально оформляемая деятельность по прекращению эксплуатации ядерной или радиационной, или электрофизической установки и ее исключению из-под государственного контроля с обеспечением конечного состояния установки и площадки ее размещения, соответствующего требованиям по безопасности;

17) эксплуатирующая организация - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по обращению с объектами использования атомной энергии;

18) отработавшее ядерное топливо - ядерное топливо, облученное в ядерном реакторе и окончательно удаленное из него;

19) персонал - физические лица, постоянно или временно работающие с источниками ионизирующего излучения или находящиеся по условиям труда в сфере их воздействия;

20) радиационный риск - вероятность причинения вреда жизни или здоровью человека, имуществу физических и юридических лиц, окружающей среде в результате облучения с учетом тяжести его последствий;

21) радиационная безопасность - состояние свойств и характеристик объекта использования атомной энергии, обеспеченное комплексом мероприятий, ограничивающих радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду, в соответствии с нормами, установленными законодательством Республики Казахстан;

22) категория радиационной опасности - характеристика объекта использования атомной энергии по степени его радиационной опасности для населения и (или) окружающей среды при обращении с ним или в условиях возможной аварии;

Подпункт 23 изложен в редакции Закона РК от 25.02.21 г. № 12-VIІ (см. стар. ред.)

23) радиационная установка - специальная, не являющаяся ядерной установка, включая относящиеся к ней помещения, сооружения и оборудование, на которой осуществляется обращение с ядерными материалами и (или) радиоактивными веществами;

24) радиоактивные вещества - любые материалы природного или техногенного происхождения в любом агрегатном состоянии, содержащие радионуклиды;

Подпункт 25 изложен в редакции Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

25) радиоактивные отходы - материалы и вещества, изделия и оборудование, а также породы, руды и отходы, извлеченные из недр и складируемые в отвалы и хвостохранилища, содержащие радионуклиды выше уровня изъятия, установленного законодательством Республики Казахстан, дальнейшее использование которых не предусматривается;

26) радионуклидный источник - источник ионизирующего излучения, содержащий радиоактивные вещества, специально созданный для его полезного применения или являющийся побочным продуктом какого-либо вида деятельности;

27) хранение - временное размещение в пунктах хранения ядерного топлива, ядерных материалов, радиоактивных веществ, радионуклидных источников, отработавшего ядерного топлива, радиоактивных отходов, предполагающее возможность их извлечения для дальнейшего обращения с ними;

28) пункт хранения - ядерная или радиационная установка, предназначенная для хранения ядерного топлива, ядерных материалов, радиоактивных веществ, радионуклидных источников, отработавшего ядерного топлива, радиоактивных отходов;

Статья дополнена подпунктом 28-1 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.)

28-1) режим постоянного государственного контроля и надзора - режим, предусматривающий осуществление контроля и надзора уполномоченными должностными лицами органа контроля и надзора путем постоянного нахождения и проведения мероприятий по контролю за состоянием безопасности непосредственно на установках 1 категории радиационной опасности на всех этапах жизненного цикла объекта использования атомной энергии;

29) исключен в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

30) физическая защита - единая система организационных и технических мер по предотвращению несанкционированного доступа к объекту использования атомной энергии;

31) электрофизическая установка - специальная, не являющаяся ядерной или радиационной установка, генерирующая или способная генерировать ионизирующее излучение, включая относящиеся к ней помещения, сооружения и оборудование;

32) ядерная безопасность - состояние свойств и характеристик объекта использования атомной энергии, при котором с определенной вероятностью обеспечивается невозможность ядерной аварии;

Подпункт 33 изложен в редакции Закона РК от 14.05.20 г. № 329-VI (см. стар. ред.)

33) ядерная установка - установка, включающая помещения, сооружения и оборудование, на которой осуществляется один или несколько из перечисленных видов деятельности: производство, переработка, использование, транспортировка, хранение, захоронение ядерного материала, за исключением установок для добычи и (или) переработки природного урана или тория;

Статья дополнена подпунктом 33-1 в соответствии с Законом РК от 14.05.20 г. № 329-VI

33-1) единый оператор ядерных установок - оператор ядерной установки, владеющий прямо и (или) косвенно более пятьюдесятью процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале) других операторов ядерных установок, находящихся в пределах одной площадки их размещения;

Статья дополнена подпунктом 33-2 в соответствии с Законом РК от 14.05.20 г. № 329-VI

33-2) оператор ядерной установки - юридическое лицо Республики Казахстан, эксплуатирующее одну или несколько ядерных установок;

34) ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) радионуклиды;

Статья дополнена подпунктом 34-1 в соответствии с Законом РК от 14.05.20 г. № 329-VI; изложен в редакции Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

34-1) объекты ядерного наследия - исторически сформированные объекты, сооружения, участки территорий, содержащие радиоактивные отходы и (или) радиоактивно загрязненные материалы, образовавшиеся в результате деятельности в области использования атомной энергии, включая проведение ядерных взрывов в мирных целях, а также деятельности по добыче и переработке урана, осуществлявшейся и прекращенной на таких объектах до 1 января 1992 года, и требующие обеспечения радиационной безопасности и реабилитации;

Статья дополнена подпунктом 34-2 в соответствии с Законом РК от 14.05.20 г. № 329-VI; изложен в редакции Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

34-2) ядерный ущерб - ущерб, включающий вред жизни или здоровью человека, окружающей среде, а также убытки физических и юридических лиц, причиненный вследствие воздействия ионизирующего излучения в результате обращения с ядерной установкой или ядерным материалом, поступающим с ядерной установки, произведенным в ней или направленным на ядерную установку, а также затраты на превентивные меры;

Статья дополнена подпунктом 34-3 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.)

34-3) ядерный инцидент - происшествие либо серия происшествий, которые причиняют ядерный ущерб или создают опасность причинения ядерного ущерба;

35) ядерная физическая безопасность - состояние единой системы организационных и технических мер, направленных на предотвращение, обнаружение и (или) реагирование на факты хищения, диверсии, несанкционированного доступа, незаконной передачи, обращения или другие противоправные действия в отношении объектов использования атомной энергии и (или) эксплуатирующей организации.

 

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области использования атомной энергии

1. Законодательство Республики Казахстан в области использования атомной энергии основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

 

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

Статья 3. Государственное регулирование в области использования атомной энергии

Государственное регулирование в области использования атомной энергии применяется в отношении:

1) деятельности физических и юридических лиц в области использования атомной энергии;

2) деятельности физических и юридических лиц при выполнении работ, связанных с жизненным циклом объектов использования атомной энергии;

3) мониторинга ядерных испытаний;

4) деятельности на территориях бывших испытательных ядерных полигонов и других территориях, загрязненных в результате проведенных ядерных испытаний;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 25.02.21 г. № 12-VIІ (см. стар. ред.)

5) экспертизы ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности;

6) подготовки и аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии.

 

Заголовок статьи 4 изложен в редакции Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

Статья 4. Цель, задачи и принципы государственного регулирования в области использования атомной энергии

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

1. Целью государственного регулирования в области использования атомной энергии является обеспечение ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности при использовании атомной энергии, а также соблюдения основных международных принципов использования атомной энергии.

Задачами государственного регулирования в области использования атомной энергии являются эффективная защита жизни и здоровья людей, их имущества, обеспечение охраны окружающей среды, поддержание ядерной, радиационной, ядерной физической безопасности, режима нераспространения ядерного оружия при использовании атомной энергии.

См.: Стратегию развития атомной отрасли Республики Казахстан до 2050 года

2. Государственное регулирование в области использования атомной энергии основывается на принципах:

1) обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды при использовании атомной энергии;

2) приоритетности обеспечения безопасности над другими аспектами использования атомной энергии;

3) обязательности и непрерывности государственного контроля за обеспечением безопасности объекта использования атомной энергии;

4) доступности, объективности и своевременности информации о состоянии безопасности и воздействии объектов использования атомной энергии на население и окружающую среду;

5) обязательности возмещения вреда, причиненного радиационным воздействием объектов использования атомной энергии жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, а также окружающей среде;

6) недопустимости сверхнормативного радиоактивного загрязнения окружающей среды;

7) недопустимости импорта и захоронения радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива других государств на территории Республики Казахстан, за исключением реимпорта собственных радиоактивных отходов;

8) обязательности государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии.

3. На территории Республики Казахстан запрещается деятельность физических и юридических лиц в области использования атомной энергии в целях разработки, создания, производства, испытания, хранения или распространения ядерного оружия.

 

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области использования атомной энергии;

2) принимает решения о районе строительства, строительстве и отмене строительства ядерных установок и пунктов захоронения;

3) принимает решение о досрочном выводе из эксплуатации ядерной установки или закрытии пункта захоронения;

4), 5) исключены в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)

6) утверждает правила выбора площадки размещения ядерных установок и пунктов захоронения;

7) утверждает национальный план реагирования на ядерные и радиационные аварии;

8) исключен в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 14.05.20 г. № 329-VI

8-1) обеспечивает выплату денег для возмещения причиненного ядерного ущерба в той части, в которой причиненный ядерный ущерб превышает предел гражданско-правовой ответственности оператора ядерной установки или единого оператора ядерных установок, установленный статьей 26-2 настоящего Закона, посредством предоставления необходимой суммы до полного возмещения причиненного ядерного ущерба, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 8-2 в соответствии с Законом РК от 14.05.20 г. № 329-VI

8-2) определяет предел гражданско-правовой ответственности оператора ядерной установки первой категории радиационной опасности в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 26-2 настоящего Закона;

Статья дополнена подпунктом 8-3 в соответствии с Законом РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

8-3) определяет особый порядок и специальные условия предоставления бюджетного кредита Национальному оператору АЭС в форме бюджетной кредитной линии для финансирования проектов АЭС, реализуемых в рамках международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан;

9) исключен в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)

 

Статья 6 изложена в редакции Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) осуществляет стратегические, регулятивные, реализационные и контрольно-надзорные функции;

2) на основе и во исполнение основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом Республики Казахстан, и основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка, разработанных Правительством Республики Казахстан, формирует государственную политику в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) определяет Национального оператора АЭС;

4) осуществляет международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии;

5) осуществляет государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии;

6) разрабатывает и утверждает правила проведения расследования в области использования атомной энергии;

7) осуществляет лицензирование деятельности в сфере использования атомной энергии;

8) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, технические регламенты и нормативно-технические документы в области использования атомной энергии в соответствии с целью и задачами настоящего Закона и законодательством Республики Казахстан;

9) разрабатывает и утверждает правила физической защиты ядерных материалов и ядерных установок;

10) разрабатывает и утверждает правила физической защиты источников ионизирующего излучения и пунктов хранения;

11) разрабатывает и утверждает правила вывода из эксплуатации ядерных и радиационных установок;

12) разрабатывает порядок организации инспекций Международного агентства по атомной энергии на территории Республики Казахстан;

13) разрабатывает и утверждает правила аккредитации организаций, осуществляющих экспертизу ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности;

14) разрабатывает и утверждает правила государственного учета ядерных материалов;

15) разрабатывает и утверждает правила государственного учета источников ионизирующего излучения;

16) разрабатывает и утверждает правила безопасности при обращении с радионуклидными источниками;

17) разрабатывает национальный план реагирования на ядерные и радиационные аварии;

18) разрабатывает и утверждает правила транспортировки ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

19) разрабатывает правила выбора площадки размещения ядерных установок и пунктов захоронения;

20) разрабатывает и утверждает правила проведения экспертизы ядерной безопасности и (или) радиационной безопасности, и (или) ядерной физической безопасности;

21) разрабатывает и утверждает правила повышения квалификации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии;

22) разрабатывает и утверждает правила аттестации персонала, занятого на объектах использования атомной энергии;

23) вносит в Правительство Республики Казахстан представление о досрочном выводе из эксплуатации ядерных установок или закрытии пунктов захоронения отработавшего ядерного топлива в случае возникновения угрозы безопасности населения и (или) окружающей среды;

24) принимает решение о постановке на государственный учет или снятии с государственного учета ядерных материалов, источников ионизирующего излучения;

25) ведет государственный учет ядерных материалов;

26) ведет государственный учет источников ионизирующего излучения;

27) осуществляет контроль специфических товаров в области использования атомной энергии;

28) разрабатывает и утверждает правила определения организаций научно-технической поддержки в области использования атомной энергии;

29) утверждает конструкции транспортных упаковочных комплектов, а также распространяет действие сертификатов-разрешений на них, утвержденных уполномоченными органами других стран, на территории Республики Казахстан;

30) организует исследования по ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности, обеспечению режима нераспространения ядерного оружия и мониторингу ядерных испытаний;

31) устанавливает уровни изъятия для ядерных материалов, радиоактивных веществ и электрофизических установок, радиоактивных отходов, подлежащих государственному регулированию в области использования атомной энергии;

32) утверждает правила проведения постоянного государственного контроля и надзора в области использования атомной энергии;

33) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 

Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 30.12.21 г. № 95-VII (введено в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

Статья 7. Государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии

1. Государственный контроль и надзор в области использования атомной энергии (далее - государственный контроль и надзор) осуществляются органом контроля и надзора в форме проверки, дистанционного контроля, постоянного государственного контроля и надзора, расследования в соответствии с настоящим Законом и разрешительного контроля на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям до выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее - разрешительный контроль).

2. Субъектами государственного контроля и надзора (далее - субъекты контроля и надзора) являются физические и юридические лица, их филиалы и представительства, государственные органы, осуществляющие деятельность в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами.

Объектом государственного контроля и надзора (далее - объект контроля и надзора) является имущество, находящееся на праве собственности или ином законном основании у субъекта контроля и надзора, подлежащее государственному контролю и надзору.

3. Государственный контроль и надзор осуществляются органом контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области использования атомной энергии и (или) области обращения с радиоактивными отходами.

См.: Совместный приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 811 и Министра энергетики Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 747 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области атомной энергии», форма обязательной ведомственной отчетности по вопросам проверок проверяемых субъектов (объектов) и иных форм контроля и надзора с посещением в области атомной энергии.

 

Статья 7-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 30.12.21 г. № 95-VII (введен в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

 

Глава дополнена статьей 7-2 в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.); изложена в редакции Закона РК от 07.07.26 г. № 336-VIII (введен в действие с 7 сентября 2026 г.) (см. стар. ред.)

Статья 7-2. Проверки в области использования атомной энергии

1. Проверка субъекта (объекта) контроля и надзора (далее - проверка) - деятельность органа контроля и надзора в отношении субъекта (объекта) контроля и надзора на предмет соблюдения требований в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона.

Проверка осуществляется с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, по результатам которой в случае выявления нарушений субъектом (объектом) контроля и надзора составляются акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

2. Проверки делятся на плановые и внеплановые.

3. Плановые проверки проводятся в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих деятельность с установками 1, 2 и 3 категорий радиационной опасности.

Внеплановые проверки проводятся в отношении субъектов контроля и надзора, осуществляющих деятельность с установками 1, 2, 3 и 4 категорий радиационной опасности.

4. Плановые проверки проводятся на основании акта о назначении проверки согласно годовому списку проверок, утвержденному органом контроля и надзора в срок до 10 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки.

Годовой список плановых проверок формируется с учетом отнесения субъектов (объектов) контроля и надзора по степени риска и размещается на интернет-ресурсе органа контроля и надзора не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения проверок.