| Утверждены Правила заключения соглашения между администратором бюджетных программ и субъектом квазигосударственного сектора на выполнение работ по реализации проектов строительства «под ключ», регистрации, исполнения, а также проведения платежей по договорам по проектам строительства «под ключ» и (или) договорам принятия государственных обязательств по проектам строительства «под ключ»
|
| В соответствии с пунктом 3 статьи 147-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан утверждены Правила заключения соглашения между администратором бюджетных программ и субъектом квазигосударственного сектора на выполнение работ по реализации проектов строительства «под ключ», регистрации, исполнения, а также проведения платежей по договорам по проектам строительства «под ключ» и (или) договорам принятия государственных обязательств по проектам строительства «под ключ». Государственные обязательства по проектам строительства «под ключ» подразделяются на два вида: 1) в случае если заказчиком выступает АБП, то государственными обязательствами по проектам строительства «под ключ» являются совокупность прав и обязанностей заказчика и поставщика по сумме, выделяемой из бюджета, на определенную дату принятых и не исполненных заказчиком финансовых обязательств по заключенным договорам о строительстве «под ключ», которые одобрены Республиканской бюджетной комиссией или бюджетной комиссией местного исполнительного органа; 2) в случае если заказчиком выступает субъект квазигосударственного сектора, то государственными обязательствами по проектам строительства «под ключ» являются совокупность прав и обязанностей сторон договоров о строительстве «под ключ» и заключенного в отношении них договоров принятия государственных обязательств по проекту строительства «под ключ» между АБП, заказчиком и поставщиком по сумме, выделяемой из бюджета, на определенную дату принятых и не исполненных администратором бюджетных программ финансовых обязательств по заключенным договорам о принятии государственных обязательств по проекту строительства «под ключ», которые одобрены Республиканской бюджетной комиссией или бюджетной комиссией местного исполнительного органа. Договорам о строительстве «под ключ» и заключенным в отношении них договорам принятия государственных обязательств по проектам строительства «под ключ» предшествует соглашение между АБП и субъектом квазигосударственного сектора на выполнение работ по реализации проектов строительства «под ключ». Государственные обязательства по проектам строительства «под ключ» принимаются при строительстве и реконструкции объектов. Соглашение между АБП и субъектом квазигосударственного сектора на выполнение работ по реализации проекта строительства «под ключ» (далее - Соглашение) заключается в целях предварительного закрепления объема, графика и условий финансирования, по форме согласно приложению к настоящим Правилам. Соглашение заключается при наличии утвержденной бюджетной программы, включении проекта строительства «под ключ» в утвержденные документы Системы государственного планирования и подтверждении финансово-экономической целесообразности проекта. Субъект квазигосударственного сектора направляет АБП предложение о заключении Соглашения с приложением проекта Соглашения, календарного плана реализации и графика финансирования по годам. АБП осуществляет рассмотрение представленных документов в течение 7 (семи) рабочих дней и принимает решение о целесообразности заключения Соглашения либо об отказе с соответствующим обоснованием. Решение о заключении Соглашения принимается при соблюдении следующих условий: наличие положительного экономического заключения по проекту строительства «под ключ» на инвестиционное предложение, технико-экономическое обоснование и (или) финансово-экономическое обоснование в зависимости от специфики проекта; наличие решения соответствующей бюджетной комиссии о принятии государственных обязательств по проекту строительства «под ключ». наличие проекта в портфеле государственных инвестиционных проектов (при реализации республиканского государственного инвестиционного проекта). В случае несоответствия проекта строительства «под ключ» вышеперечисленным условиям, АБП принимает решение об отказе заключения Соглашения. Проект Соглашения подписывается руководителями сторон либо уполномоченными ими лицами. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и является основанием для дальнейшего заключения договора о строительстве «под ключ», где заказчиком выступает субъект квазигосударственного сектора и заключенного в отношении него договора принятия государственных обязательств по проекту строительства «под ключ» между АБП, заказчиком и поставщиком. Договоры о строительстве «под ключ» или договоры принятия государственных обязательств по проектам строительства «под ключ» (далее - Договор) подлежат обязательной регистрации государственным казначейством или органами государственного казначейства до начала их исполнения. Договор строительства «под ключ» заключается в соответствии с Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов № 687 от 9 октября 2024 года (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №35238). Исполнение Договоров осуществляется в пределах сроков и зарегистрированных государственных обязательств по проектам строительства «под ключ», установленных Договорами. Платежи осуществляются поэтапно в соответствии с графиком финансирования и условиями Договоров. Регистрация, исполнение, а также проведение платежей по Договорам осуществляется в соответствии с Процедурами казначейского исполнения бюджета и их кассового обслуживания, процедурами казначейского учета и мониторинга, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 июня 2025 года № 328. Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. |