Кодекс газотранспортной системы (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.08.2025 г.)
6. Заказчик услуг транспортировки передает оператору газотранспортной системы:
информацию о плановых (заказные) объемы транспортировки природного газа в соответствии с положениями главы 2 раздела VIII настоящего Кодекса;
номинации и реноминации объемов транспортировки природного газа в соответствии с положениями настоящего Кодекса;
сведения относительно перебоев на стороне потребителя и / или поставщиков заказчика услуг транспортировки, которые могут повлиять на условия работы газотранспортной системы, в том числе о причине возникновения перебоев, ожидаемое время их продолжительности, значения параметров, которые не соответствуют договорным условиям, давать реноминаций на объемы, которые меняются из-за появления перебоев;
для точек входа и точек выхода в / из газотранспортной системы в подключениях к газотранспортным системам соседних стран (межгосударственных соединений) каждый четверг не позднее 10:00 часов утра прогноз относительно ежедневных объемов природного газа, который будет представлен для каждой газовой суток на следующей неделе, сроком с понедельника по воскресенье.
XVII. Правила поведения в случае возникновения сбоев в работе газотранспортной системы и нарушения безопасности поставок природного газа
1. В случае возникновения аварии или чрезвычайной ситуации, которая вызывает угрозу безопасности функционирования газотранспортной системы, оператор газотранспортной системы немедленно принимает меры, имеющие целью устранения аварийной ситуации, а также обновления надлежащей работы газотранспортной системы в соответствии с Национальным планом действий, Плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий (далее - ПЛАС), разработанного в соответствии с требованиями Закона Украины «Об объектах повышенной опасности», Кодекса гражданской защиты Украины и действующего законодательства.
2. В случае возникновения кризисной ситуации или если существует угроза безопасности населения, опасность разрушения газотранспортной системы, газохранилища или угроза целостности газотранспортной системы оператор газотранспортной системы принимает меры, предусмотренные в правилах о безопасности поставок природного газа и Национальном плане действий.
3. Оператор газотранспортной системы немедленно должен сообщить заказчиков услуг транспортировки, прямых потребителей, операторов газораспределительных систем, оператора LNG о возникновении аварии, чрезвычайной ситуации или кризисной ситуации, которая может влиять на работу их устройств, установок или сетей, в частности об ожидаемом времени продолжительности и период ограничений в транспортировке природного газа.
4. В случае возникновения аварии или чрезвычайной ситуации оператор газотранспортной системы имеет право не принимать в точках входа для транспортировки природный газ либо не транспортировать природный газ в точке выхода, если это может привести к угрозе безопасности функционирования газотранспортной системы, здоровью или жизни людей, природной среде или ущерб имуществу.
5. В случае возникновения аварии или чрезвычайной ситуации в газовой сети прямого потребителя, газодобывающего предприятия, оператора газораспределительной системы, оператора газохранилищ, оператора LNG, которая может повлечь ограничение в доставке или получении природного газа, сторона договора транспортировки природного газа, которая первая получит такую информацию, обязана немедленно уведомить другую сторону об этом факте. Заказчик услуг транспортировки обязан немедленно сообщить оператору газотранспортной системы об ожидаемом времени продолжительности и объем ограничений.
6. В аварийной или ситуации заказчик услуг транспортировки обязан сотрудничать с оператором газотранспортной системы.
7. Реагирование на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий осуществляются оператором газотранспортной системы в соответствии с требованиями раздела V и Кодекса гражданской защиты Украины.
XVIII. Параметры технической и свободной мощности в газотранспортной системе и их публичность
1. Порядок расчета величины технической и свободной мощности в газотранспортной системе
1. Величина технической (пропускной) мощности в определенной точке выхода / входа газотранспортной системы определяется как максимально возможное перетекание объема природного газа при стандартных условиях в этой точке с учетом одновременности работы газо-потребляющего оборудования, целостности системы и требований по ее эксплуатации. Размер технической мощности отражает максимальный объем мощности в определенной точке выхода / входа газотранспортной системы, право пользования которой оператор газотранспортной системы может предоставить заказчикам услуги транспортировки и / или иным рынка природного газа, объекты которых подключены к газотранспортной системе, с гарантией реализации такого права.
2. Определение технической (пропускной) мощности газотранспортной системы в определенной точке выхода / входа осуществляется на основании действующей проектной документации путем гидравлического расчета газопровода выполняется в порядке, определенном «Общесоюзными нормами технологического проектирования. Магистральные трубопроводы» (ОНТП 51-1-85 ), утвержденными приказом Министерства газовой промышленности СССР от 29 октября 1985 № 255.
3. Величина свободной мощности для обеспечения новых присоединений (резервной мощности) в определенной точке выхода / входа газотранспортной системы определяется как разница между технической мощностью в этой точке выхода / входа и величиной мощности, заказанная по этой точке техническим условиям и договорам на присоединение. Величина свободной мощности для обеспечения новых присоединений (резервной мощности) является частью технической мощи, право пользования которой еще не закреплено техническим условиям и договорам на присоединение.
4. Величина свободной мощности для обеспечения транспортировки природного газа, принадлежащего заказчику услуги транспортировки через определенную точку входа / выхода газотранспортной системы, определяется как разница между технической (пропускной) мощностью в этой точке входа / выхода и законтрактованными объемами (объемами) природного газа всем заказчиками услуги транспортировки. Величина свободной мощности для обеспечения транспортировки природного газа газотранспортной системы является частью технической мощи, право пользования которой еще не закреплено техническим условиям и договорам транспортировки природного газа и не используется в полном объеме заказчиками услуг транспортировки.
2. Порядок опубликования параметров мощности в газотранспортной системе
1. Операторы газотранспортной системы должны на своем сайте в сети Интернет обнародовать информацию о величинах технической и свободной мощности, в том числе свободной мощности для обеспечения новых присоединений (величины резервной мощности).
2. Информация должна содержать величины технической и свободной (резервной) мощности в разрезе календарных месяцев, включая данные предыдущих трех лет, и на регулярной основе обновляться ежемесячно. Данные по газораспределительной станции должны содержать диспетчерскую название газораспределительной станции с привязкой к населенному пункту.
3. Указанная информация не является исходными данными для проектирования газовых сетей, а также для проведения взаиморасчетов и может использоваться исключительно для предварительной оценки перспектив и рисков.
4. Заказчики присоединения и заказчики услуги транспортировки или другие субъекты рынка природного газа, объекты которых подключены к газотранспортной системе, имеют право обратиться к оператору газотранспортной системы с целью разъяснения информации, размещенной на сайте оператора газотранспортной системы.
5. По обращению вышеупомянутых заказчиков или субъектов рынка природного газа оператор газотранспортной системы обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставить информацию о величин технической и / или свободной мощности в определенной физической точке входа / выхода газотранспортной системы, определенной заказчиком (субъектом рынка природного газа). При этом информация о величин мощности на газораспределительной станции предоставляется на безвозмездной основе, информация о величин мощности в другой физической точке выхода / входа газотранспортной системы происходит в течение указанного срока после оплаты услуги оператора газотранспортной системы из гидравлического расчета в указанной физической точке входа / выхода.
XIХ. Порядок проведения аукционов распределения мощности на межгосударственных соединениях
1. В точках межгосударственного соединения мощность распределяется в рамках аукциона, за исключением случаев, когда применяется альтернативный механизм распределения мощности.
В случае отсутствия свободной мощности в точках входа или выхода на межгосударственных соединениях аукционы не проводятся.
Заказчикам услуг транспортировки предоставляется максимальная техническая мощность точек входа / выхода на межгосударственных соединениях с учетом требований по целостности газотранспортной системы, ее безопасного и эффективного функционирования. Аукционы, касающиеся одного периода, на разных точках межгосударственного соединения начинаются одновременно и с одинаковым алгоритмом. На каждом аукционе мощность распределяется независимо от других аукционов, кроме случаев, когда предлагается новая (увеличенная) мощность на более чем одном межгосударственном соединении.
2. Оператор газотранспортной системы в процессе распределения мощности на аукционе предлагает мощность на следующие периоды:
1) годовая мощность - мощность определенного объема, доступная сроком не менее 5 лет и не более 15 лет, следующих за газовым годом, в котором произошло разделение мощности, с постоянным потоком на каждые сутки в течение каждого из газовых лет, на которые была разделена мощность;
2) квартальная мощность - мощность определенного объема, доступная сроком минимум на 1 газовый квартал газового года, в котором произошло разделение мощности, с постоянным потоком на каждые сутки в течение любого квартала (кварталы газового года начинаются 01 октября, 01 января, 1 апреля или 1 июля соответственно);
3) месячная мощность - мощность определенного объема, доступная сроком на 1 газовый месяц, следующий за газовым месяцем, в котором произошло разделение мощности, с постоянным потоком на каждые сутки в течение газового месяца (месяца начинаются каждый первый день газового месяца);
4) мощность на сутки вперед - мощность определенного объема, доступная сроком на 1 газовую сутки, следующую за газовой временем, в которой произошло разделение мощности, с постоянным потоком в течение газовой суток;
5) мощность в течение газовой суток - мощность определенного объема, доступная с некоторых пор в течение газовой суток и до окончания газовой суток с постоянным потоком. При этом единица измерения мощности в течение суток - тыс. куб. м / сутки.
3. Оператор газотранспортной системы предлагает свободные мощности, в том числе в форме объединенной мощности на точках входа / выхода на межгосударственных соединениях, отдельно для каждого вида мощности:
1) гарантированной мощности, в том числе новой (увеличенной) мощности;
2) прерывистой мощности;
3) исключен.
4. Если распределенная мощность гарантирована, оператор газотранспортной системы обязуется предоставлять право пользования определенным объемом мощности на постоянной основе.
Если распределенная мощность является прерывистой, оператор газотранспортной системы обязуется приложить максимальные усилия для предоставления права пользования определенным объемом мощности, если для этого есть техническая возможность, но имеет право в любое время (с соблюдением минимального времени сообщения о прерывании) прервать предоставление услуги, если транспортировка технически невозможно.
Новая (увеличенная) мощность предоставляется оператором газотранспортной системы в соответствии с положениями раздела XX настоящего Кодекса.
5. Процедура передачи мощности для точек входа / выхода на межгосударственных соединениях определена главой 8 раздела IX настоящего Кодекса.
6. Оператор газотранспортной системы обнародует на своем вебсайте перечень соответствующих точек межгосударственного соединения, объем технической и свободной мощности, другую информацию в соответствии с главой 2 раздела XVIII настоящего Кодекса. При обнародовании такой информации оператор газотранспортной системы отмечает точки входа/выхода, для которых в соответствии с техническими возможностями или ограничениями объем и вид мощности может отличаться в отдельные периоды газового года.
Оператор газотранспортной системы ежегодно до 01 июня обнародует на собственном вебсайте информацию о точках межгосударственного соединения, предусмотренную статьей 29 Регламента (ЕС) 2017/460, на английском и украинском языках и публикует на платформе Европейской сети операторов газотранспортных систем (ENTSOG) ссылку на размещенную на собственном вебсайте указанную информацию.
Такая информация должна быть доступной для общественности, бесплатной и без каких-либо ограничений по использованию, публиковаться в удобной для пользователя форме четким и легкодоступным способом на недискриминационной основе и в открытом машиночитаемом формате (электронный файл, который может быть загружен).
Оператор газотранспортной системы публикует на платформе ENTSOG на английском языке информацию о точках межгосударственного соединения, в частности, наименование точек, направления потоков природного газа, наименование смежных операторов газотранспортных систем, периоды распределения мощности, время их начала и конца, виды мощности (гарантированная, прерывистая), тарифы на услуги транспортировки природного газа (за 1 кВт·ч в сутки), расчет всех расходов на транспортировку на 1 ГВт*ч/сутки/год.
Оператор газотранспортной системы обновляет информацию, указанную в настоящем пункте, в случае изменения в течение регуляторного периода тарифов на услуги транспортировки природного газа по точкам межгосударственного соединения.
На период действия в Украине военного положения абзацы второй - пятый настоящего пункта не применяются.
7. Не менее 20% существующей технической мощности в каждой точке межгосударственного соединения откладывается и предлагается в порядке, определенном пунктом 8 настоящей главы. В случае если свободная мощность меньше 20%, то откладывается вся свободная мощность, которая должна быть предложена для распределения согласно подпункту 2 пункта 8 настоящей главы, а остальные отложенной мощности должна быть предложена в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 настоящей главы.
8. Любая отложена мощность согласно пункту 7 настоящей главы должна быть предложена в следующем порядке:
1) не менее 10% технической мощности в каждой точке межгосударственного соединения предлагается не ранее чем на аукционе распределения годовой мощности на пятый газовый год, предшествующий началу соответствующего газового года; и
2) не менее 10% технической мощности в каждой точке межгосударственного соединения предлагается не ранее чем проводится ежегодный аукцион по распределению квартальной мощности в течение газового года, предшествующего началу соответствующего газового года.
9. В случае новой (увеличенной) мощности не менее 10% от новой (увеличенной) технической мощности в каждой точке межгосударственного соединения откладывается и предлагается не ранее чем на ежегодном аукционе распределения квартальной мощности, который проводится в течение газового года, предшествующего началу соответствующего газового года.
При определении или изменении объема технической мощности, указанного в подпунктах 1 и 2 пункта 8 настоящей главы и абзаце первом этого пункта, оператор газотранспортной системы согласовывает решения по определению или изменения такого объема технической мощности с Регулятором.
Мощность физических точек входа / выхода на межгосударственных соединениях, которую в будущем планируется увеличить, или мощность физических точек входа / выхода на межгосударственных соединениях, которые планируется создать в будущем, определяется оператором газотранспортной системы в рамках процесса новой (увеличенной) мощности соответственно в раздел XX настоящего Кодекса.
10. Право пользования мощностью предоставляется оператором газотранспортной системы заказчикам услуг транспортировки на основании договора транспортировки природного газа.
В отдельном приложении к договору транспортировки природного газа указываются точки входа / выхода, объем распределенной (договорной) мощности, вид мощности и период пользования.
11. Реализация права пользования любым видом мощности может быть ограничена оператором газотранспортной системы на период проведения плановых ремонтных работ в газотранспортной системе, возникновения аварий или аварийных ситуаций и / или ликвидации их последствий, а также внедрение ограничений соответствии с положениями настоящего Кодекса и действующего законодательства.
12. Аукционы распределения мощностей на межгосударственных соединениях проводятся в сроки, определенные в календаре аукционов Европейской сети операторов газотранспортных систем (календарь ENTSOG). Календарь аукционов распределения мощностей на межгосударственных соединениях размещается на веб-сайте оператора газотранспортной системы в трехдневный срок со дня публикации календаря ENTSOG Европейской сетью операторов газотранспортных систем (ENTSOG).
В случае отсутствия соответствующего срока, определенного в календаре ENTSOG, аукционы распределения годовой, квартальной и месячной мощности проводятся в соответствии с таких сроков:
1) начало аукциона распределения годовой мощности - первый понедельник июля соответственно года;
2) начало аукционов распределения квартальной мощности:
для первых квартальных аукционов (I-IV кварталы) - первый понедельник августа;
для вторых квартальных аукционов (II-IV кварталы) - первый понедельник ноября;
для третьих квартальных аукционов (III-IV кварталы) - первый понедельник февраля;
для четвертого квартального аукциона (IV квартал) - первый понедельник мая;
3) начало аукционов распределения месячной мощности - третий понедельник месяца, предшествующего месяцу, для которого распределяется мощность.
13. Аукцион распределения мощности производится на определенных оператором газотранспортной системы и согласованных Регулятором аукционных платформах, о чем оператор газотранспортной системы сообщает на своем сайте.
Оператор газотранспортной системы на своем сайте публикует инструкции по порядку доступа и работы аукционных платформ украинском и английском языках.
Для распределения объединенных мощностей межгосударственного соединения оператор газотранспортной системы и соответствующий смежный оператор газотранспортной системы должны использовать общую аукционную платформу. По каждой точке межгосударственного соединения Договаривающихся Сторон Энергетического Сообщества оператор газотранспортной системы должен достичь согласия со смежными операторами газотранспортных систем по использованию совместных аукционных платформ и заключить соответствующие договоры. Если операторы газотранспортных систем не оформили договорные отношения по использованию совместной аукционной платформы, то распределение объединенных мощностей не производится.
14. Право на участие в аукционе имеет любой заказчик услуг транспортировки, который соблюдает требования этого раздела и не имеет просроченной задолженности перед оператором газотранспортной системы по ранее предоставленные услуги.
15. Для получения статуса участника аукциона заказчик услуг транспортировки обязан осуществить бесплатную регистрацию на аукционной платформе соответствии с инструкцией по порядку доступа и работы аукционной платформы.
16. Участникам аукциона может предлагаться объединенная мощность с учетом с определенными в главе 6 раздела XIX настоящего Кодекса.
17. Объем свободной мощности, которая распределяется в рамках аукциона, определяется оператором газотранспортной системы в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Сообщение о проведении аукциона и величина мощности, которая распределяется в рамках аукциона, публикуются на сайте оператора газотранспортной системы в сети Интернет и на сайте аукционной платформы в сети Интернет за месяц для годовой мощности, за две недели для мощности I - IV / II - IV / III - IV / IV кварталов соответствующего газового года, за неделю до проведения аукциона для месячной мощности.
Информирование участников аукциона о величине мощности, которая распределяется в рамках аукциона мощностей на сутки вперед, осуществляется во время открытия раунда аукциона.
Информирование участников аукциона о величине мощности, которая распределяется в рамках аукциона мощностей в течение суток, осуществляется сразу после завершения аукциона мощностей на сутки вперед.
18. Оператор газотранспортной системы обеспечивает:
информационную поддержку всем участникам аукциона по работе с аукционной платформой;
составление и обнародование графиков проведения аукционов в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;
определение размеров малого и большого ценовых шагов;
конфиденциальность информации об участниках аукциона;
осуществление распределения мощности по результатам аукциона.
19. Оператор газотранспортной системы обязан обеспечить соответствие проведения аукционов положением этого раздела.
20. Аукционы проводятся с 08:00 UTC (10:00 по киевскому времени) до 17:00 UTC (19:00 по киевскому времени) для зимнего времени или с 07:00 UTC (10:00 по киевскому времени) в 16: 00 UTC (19:00 по киевскому времени) для летнего времени, кроме аукционов распределения мощности на сутки вперед и аукционов распределения мощности в течение суток.
21. Раунд аукциона распределения мощности на сутки вперед начинается каждый день в 15:30 UTC (17:30 по киевскому времени) для зимнего времени или 14:30 UTC (17:30 по киевскому времени) для летнего времени. Подача, отзыв или изменение заявок на мощности на сутки вперед должны осуществляться с 15:30 UTC до 16:00 UTC (с 17:30 до 18:00 по киевскому времени) для зимнего времени или с 14:30 UTC до 15:00 UTC (с 17:30 до 18:00 по киевскому времени) для летнего времени.
22. Первый раунд аукциона распределения мощности в течение суток начинается через час после оглашения итогов последнего аукциона по распределению мощности на сутки вперед (включая прерывистую, если она предлагалась).
Первый раунд закрывается в 01:30 UTC (03:30 по киевскому времени) для зимнего времени или 00:30 UTC (03:30 по киевскому времени) для летнего времени до начала газовой суток. Распределение по успешными заявками вступает в силу с 05:00 UTC (07:00 по киевскому времени) для зимнего времени или 4:00 UTC (07:00 по киевскому времени) для летнего времени в соответствующую газовую сутки.
Последний раунд аукциона закрывается в 00:30 UTC (02:30 по киевскому времени) для зимнего времени или 23:30 UTC (02:30 по киевскому времени) для летнего времени соответствующей газовой суток. Каждый раунд аукциона открывается в начале каждого часа соответствующей газовой суток, при этом продолжительность каждого раунда аукциона составляет 30 минут с момента открытия раунда. При условии, что заявки были приняты, мощность должна быть распределена в течение 30 минут после закрытия раунда.
Распределение по заявкам, по которым заключены соглашения, вступает в силу с 05:00 UTC (07:00 по киевскому времени) для зимнего времени или 4:00 UTC (07:00 по киевскому времени) для летнего времени в соответствующую газовую сутки.
23. Для распределения мощности на годовые / квартальные / месячные периоды применяется алгоритм растущего аукциона.
Для распределения мощности на сутки вперед / в течение суток применяется алгоритм единой цены.
24. Участники аукциона имеют право участвовать в одном или нескольких аукционах по каждой точке межгосударственного соединения.
25. Обобщенные результаты аукциона (кроме аукциона распределения мощностей в течение суток) публикуются оператором газотранспортной системы не позднее следующего рабочего дня после закрытия аукциона на своем веб-сайте.
Обобщенные результаты аукциона распределения мощностей в течение суток публикуются оператором газотранспортной системы на своем веб-сайте до завершения эпохи, в которой проводились аукционы.
В случае предложения новой (увеличенной) мощности на аукционе информация об обязательствах заказчиков услуг транспортировки по распределенной мощности, включая информацию относительно наступления условий для проведения повторного аукциона в соответствии с пунктом 3 главы 4 раздела XX настоящего Кодекса, должен быть предоставлен не позднее чем на следующий рабочий день после закрытия раунда аукциона одновременно для всех участников аукциона, которые принимали участие в соответствующем аукционе. Результаты экономических тестов должны быть предоставлены не позднее 2 рабочих дней после закрытия раунда аукциона одновременно для всех участников аукциона, которые принимали участие в соответствующем аукционе.
26. Доступ к мощностям, распределенных в рамках аукциона, получают участники аукциона исключительно по результатам проведенного аукциона, предусмотренного настоящим разделом.
Оператор газотранспортной системы предоставляет заказчикам услуг по транспортировке, участвующих в аукционах на сутки вперед, возможность автоматически включить действительны заявки, за которыми не были заключены соглашения, в следующий аукцион мощности в течение суток.
27. Участник аукциона, который по результатам аукциона получил доступ к распределению мощности, обязан осуществить оплату аукционной премии:
для аукционов распределения годовой или квартальной мощности - в срок до 10 рабочих дней после объявления результатов аукциона;
для аукционов распределения месячной мощности или мощности на период одной газовой суток - в срок оплаты стоимости распределенной мощности.
Размер аукционной премии определяется как произведение объема мощности (до которой по результатам аукциона предоставлен доступ) на количество газовых суток в период пользования этой мощности и аукционной надбавки.
Участник аукциона, который по результатам аукциона получил доступ к распределению мощности, не имеет права отказаться от распределения такой мощности.
28. Оператор газотранспортной системы обязан использовать аукционную премию исключительно как источник для компенсации расходов на оплату услуг администратора аукционной платформы и / или финансирования плана развития газотранспортной системы.
2. Определение объемов мощностей, которые предлагаются на аукционе
1. Объем свободной мощности, реализуемой с помощью аукциона, определяется оператором газотранспортной системы. В рамках аукционов в соответствии с пунктами 2-6 настоящей главы свободная мощность может предлагаться, в том числе, как объединенная мощь.
2. Оператор газотранспортной системы предлагает на аукционе распределения мощности на годовые периоды свободную мощность минимум на ближайшие 5 лет, но не более чем на ближайшие 15 лет.
В случае если предлагается новая (увеличенная) мощность, уровне предложения могут предлагаться на аукционах распределения годовой мощности на максимальный срок, который не может превышать 15 лет после введения в эксплуатацию такой мощности.
Мощность предлагается на аукционе распределения мощности на годовые периоды (Р), определяется по формуле
