Однако, в целях уточнения данная норма будет включена в проект Закона в следующей редакции - «58) приобретения услуг по упорядочению документов Национального архивного фонда и по личному составу в соответствии с законодательством Республики Казахстан у государственных архивов;».
Объединение юридических лиц «Национальная Ассоциация пищевой промышленности Казахстана» от 12 июня 2024 года № 335-0612-2024-МКИ
Министерство культуры
и информации
Республики Казахстан
На Ваше письмо от 5 июня 2024 года № 29-01-29/276 Национальная Ассоциация пищевой промышленности Казахстана сообщает, что по итогам рассмотрения проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменении и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела» предложений и замечаний не имеет.
ИНСТИТУТ ОЦЕНКИ РЕГУЛЯТОРНОГО И НАЛОГОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА БИЗНЕС
исх. № 1087-0612-2024-МКИ
«12» июня 2024 г.
Министерство культуры
и информации
Республики Казахстан
На Ваше письмо от 5 июня 2024 года № 29-01-29/276 Институт «Bastama» сообщает, что по итогам рассмотрения проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела» предложений и замечаний не имеет.
ОЮЛ «Саморегулируемая организация «Казахстанская Ассоциация технического надзора и управления проектами»
Исх. № 175 от «06» июня 2024 года
Республиканское государственное
учреждение комитет архивов,
документации и книжного дела
Министерства культуры
и информации Республики Казахстан
Объединение юридических лиц «Саморегулируемая организация «Казахстанская ассоциация технического надзора и управления проектами» (далее - Ассоциация) рассмотрев ваше уведомление от 5 июня 2024 года № 29-01-29/276, сообщает следующее.
В рамках деятельности Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при Министерстве культуры и информации Республики Казахстан у Ассоциации к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела» в пределах компетенции предложений и замечаний не имеется.
С уважением,
ОБЪЕДИНЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ «НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ТАБАЧНЫХ И НИКОТИНОСОДЕРЖАЩИХ ИЗДЕЛИЙ»
№ 490-1206-2024-МКИ «12» июня 2024 г.
Министерство культуры
и информации
Республики Казахстан
На Ваше письмо от 5 июня 2024 года № 29-01-29/276, Национальная Ассоциация табачных и никотиносодержащих изделий сообщает, что по итогам рассмотрения проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела», предложений и замечаний не имеет.
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела
(июнь 2024 года)
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Трудовом кодексе Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года:
1) пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«2) по согласованию с местным представительным органом определяют перечень должностей специалистов в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, архивов, спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, являющихся гражданскими служащими и работающих в сельской местности;»;
2) пункт 9 статьи 139 изложить в следующей редакции:
«9. Оплата труда гражданских служащих, содержащихся за счет государственного бюджета, определяется Правительством Республики Казахстан.
Специалистам в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, архивов, спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, являющимся гражданскими служащими и работающим в сельской местности, по решению местных представительных органов за счет бюджетных средств устанавливаются повышенные не менее чем на двадцать пять процентов должностные оклады и тарифные ставки по сравнению с окладами и ставками гражданских служащих, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
Перечень должностей специалистов в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, архивов, спорта, ветеринарии, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, являющихся гражданскими служащими и работающих в сельской местности, определяется местным исполнительным органом по согласованию с местным представительным органом.».
2. В Закон Республики Казахстан от 14 апреля 1993 года «О реабилитации жертв массовых политических репрессий»:
1) часть вторую статьи 16 изложить в следующей редакции:
«Ознакомление родственников и других лиц с документами реабилитированных осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О Национальном архивном фонде и архивах».».
3. В Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года «О Национальном архивном фонде и архивах»:
1) в статье 1:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) архив - юридическое лицо или его структурное подразделение, являющееся основным, осуществляющее сбор, приобретение, комплектование, упорядочение, хранение, учет и использование архивных документов;»;
дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания:
«4-1) депозитарное хранение архивных документов - хранение в архиве документов на условиях, определяемых договором между собственником документов и соответствующим архивом, с сохранением за собственником права собственности на архивные документы;»;
дополнить подпунктом 7-1) следующего содержания:
«7-1) временное хранение архивных документов - хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленным уполномоченным органом;»;
подпункт 9) изложить в следующей редакции:
«9) перевод архивных документов в электронную форму - создание электронных копий архивных документов и их перенос в информационную систему электронного архива;»;
дополнить подпунктом 12-1) следующего содержания:
«12-1) обязательный экземпляр аудиовизуальных документов - экземпляр различных видов кино-, фото-, фоно- и видеодокументов, подлежащий безвозмездной передаче его производителем в государственные архивы;»;
подпункт 15) изложить в следующей редакции:
«15) документы по личному составу - документы, образующиеся при приеме на работу, службу, переводе (перемещении), увольнении работника, о предоставлении отпуска, командировании, поощрении, начислении заработной платы, сведения об удержании и отчислении денег на социальное, пенсионное и медицинское обеспечение, учебе, присвоении квалификации, разряда, звания, иные документы, связанные с обеспечением прав и законных интересов граждан;»;
дополнить подпунктом 15-1) следующего содержания:
«15-1) источник комплектования - физическое или юридическое лицо, в процессе деятельности которого образуются документы Национального архивного фонда, подлежащие передаче на постоянное хранение;»;
дополнить подпунктом 17-1) следующего содержания:
«17-1) электронная копия документа на бумажном носителе - электронное отображение документа на бумажном носителе, соответствующее оригиналу и подписанное электронной цифровой подписью лица, изготовившего такое электронное отображение;»;
дополнить подпунктом 17-2) следующего содержания:
«17-2) экспертиза ценности документов - исследование документов на основании критериев их ценности в целях установления сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Национального архивного фонда;»;
дополнить подпунктом 17-3) следующего содержания:
«17-3) обеспечение сохранности документов - комплекс взаимосвязанных организационных, научно-методических, технических и физико-химических мероприятий и их учет;»;
дополнить подпунктом 17-4) следующего содержания:
«17-4) электронная форма документа - это форма представления информации, созданная, передаваемая, обрабатываемая и хранимая в электронном виде;»;
дополнить подпунктом 19-1) следующего содержания:
«19-1) Государственный фондовый каталог -систематизированный реестр архивных фондов, предоставляющий сведения о составе, содержании, местонахождении и доступности документов Национального архивного фонда и по личному составу;»;
дополнить подпунктом 21-1) следующего содержания:
«21-1) копия архивного документа на правах подлинника - копия, воспроизводящая информацию и внешние признаки подлинника архивного документа, находящегося в собственности иных государств, а также организаций и граждан, и подлежащая постоянному хранению;»;
дополнить подпунктом 24-1) следующего содержания:
«24-1) постоянное хранение документов Национального архивного фонда - хранение документов Национального архивного фонда без определения срока (бессрочное);»;
дополнить подпунктом 24-2) следующего содержания:
«24-2) временное хранение документов Национального архивного фонда - хранение документов Национального архивного фонда до их передачи на постоянное хранение в порядке, установленным уполномоченным органом;»;
дополнить подпунктом 24-3) следующего содержания:
«24-3) копия электронного документа на бумажном носителе - форма внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, удостоверенная в порядке, определенном уполномоченным органом.»;
2) дополнить статьей 1-1:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 1-1. Статус государственных архивов»;
пункт 1 статьи 1-1 изложить в следующей редакции:
«1. Государственным архивам, деятельность которых имеет в области архивного дела особую государственную и общественную значимость, может быть присвоен статус «Национальный».
Статус «Национальный» присваивается Президентом Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан в порядке, утвержденном Президентом Республики Казахстан.»;
3) пункты 1 и 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Законодательство Республики Казахстан о Национальном архивном фонде и архивах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. При наличии противоречий между настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере архивного дела и документационного обеспечения, применяются положения настоящего Закона.»;
4) пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. В состав Национального архивного фонда входят архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения:
1) законодательные акты и другие официальные документы;
2) управленческая, научно-исследовательская, опытно-конструкторская, проектно-конструкторская, проектно-сметная, технологическая, градостроительная документация, патентно-лицензионная, картографическая, геодезическая, геологическая, телеметрическая и другая специальная документация, в том числе чертежи и текстовые записи к ним;
3) электронные информационные ресурсы, машиноориентированная и аудиовизуальная документация;
4) документальные памятники истории и культуры;
5) документы личного происхождения и иная документация, представляющая национальную ценность;
6) иные документы, поступившие в собственность Республики Казахстан;
7) страховые копии особо ценных документов;
8) копии архивных документов, выявленных за пределами Казахстана на правах подлинников;
9) электронные копии документов на бумажном носителе, заверенные в порядке, определенном уполномоченным органом,
10) копии документов, переведенные в цифровой формат;
11) копии электронных документов на бумажном носителе, заверенные в порядке, определенном уполномоченным органом.»;
5) в статье 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Основой формирования Национального архивного фонда являются документы Национального архива Республики Казахстан, центральных государственных архивов, Архива Президента Республики Казахстан, специальных государственных архивов, государственных архивов областей, городов республиканского значения, столицы, городов, районов, библиотек, музеев и частных архивов.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Государство принимает меры к возвращению документов по истории Казахстана, находящихся за рубежом и документами иностранного происхождения, исторически связанных с Республикой Казахстан, финансирует их выявление, приобретение и возвращение в Республику Казахстан.»;
6) в статье 6:
часть первую пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. На основании заключения экспертно-проверочной комиссии и согласования центральной экспертно-проверочной комиссии уполномоченный орган:»;
подпункт 1) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) утверждает списки источников комплектования Национального архивного фонда;»;
7) в статье 7:
подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«1) документы, находящиеся в республиканской собственности, хранящиеся в Национальном архиве Республики Казахстан, центральных государственных архивах, Архиве Президента Республики Казахстан, специальных государственных архивах, государственных библиотеках и музеях;»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Документы Национального архивного фонда, находящиеся в государственной собственности, не могут быть объектом разгосударствления и приватизации, купли-продажи, обмена или дарения, то есть сделок, связанных с передачей права собственности, а также вывезены на постоянное хранение в другие государства. Исключение составляет передача документов Национального архивного фонда в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона.»;
8) пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«2. Юридические лица, осуществляющие хранение документов Национального архивного фонда, ведут государственный учет данных о составе документов в порядке, определенном уполномоченным органом, и представляют эти данные в соответствующие государственные архивы.»;
9) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«1. Ведение Государственного фондового каталога Республики Казахстан, содержащий сведения о документах Национального архивного фонда, осуществляется Национальным архивом Республики Казахстан.»;
10) в статье 11:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Постоянное хранение документов Национального архивного фонда осуществляется Национальным архивом Республики Казахстан, центральными государственными архивами, Архивом Президента Республики Казахстан, специальными государственными архивами и государственными архивами областей, городов и районов.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Обязательства по хранению и использованию документов Национального архивного фонда, находящихся в частной собственности, фиксируются в договорах, заключаемых их собственниками с Национальным архивом Республики Казахстан, центральными государственными архивами, Архивом Президента Республики Казахстан, государственными архивами областей, городов и районов.»;
11) статью 12 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность документов Национального архивного фонда и по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных законодательством Республики Казахстан.»;
12) пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. Документы Национального архивного фонда, находящиеся в государственной собственности, по истечении срока хранения в ведомственных архивах подлежат передаче в упорядоченном виде на постоянное хранение в государственные архивы.»;
13) дополнить статьей 13-1:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 13-1. Сдача обязательного экземпляра аудиовизуальных документов»;
пункт 1 статьи 13-1 изложить в следующей редакции:
«1. Физические и юридические лица, производящие аудиовизуальную документацию за счет государственных средств, в течение тридцати календарных дней со дня его первого изготовления передают на безвозмездной основе в государственные архивы обязательные экземпляры аудиовизуальной документации с текстовой сопроводительной документацией в целях обеспечения сохранности историко-культурного наследия народа Казахстана на государственное хранение.
Физические и негосударственные юридические лица, производящие аудиовизуальную документацию за счет собственных средств, имеют право передавать на безвозмездной основе в государственные архивы обязательные экземпляры аудиовизуальной документации с текстовой сопроводительной документацией в целях обеспечения сохранности историко-культурного наследия народа Казахстана на государственное хранение.»;
14) пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«4. Физические и юридические лица Республики Казахстан имеют право бесплатно пользоваться открытыми для использования документами Национального архивного фонда, хранящимися в государственных и ведомственных архивах и их филиалах, за исключением документов Национального архивного фонда и по личному составу, касающихся третьих лиц. Ограничения использования документов отдельным категориям физических и юридических лиц устанавливаются статьей 16 настоящего Закона.»;
15) в статье 15-1:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 15-1. Перевод архивных документов в электронную форму и использование информационных систем»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ведомственные архивы обязаны обеспечить перевод архивных документов Национального архивного фонда и по личному составу в электронную форму на постоянной основе.»;
пункт 2 исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Электронная копия архивного документа, удостоверенная электронной цифровой подписью работника государственного архива или ведомственного архива, равнозначна исходному оригиналу архивного документа.»;
дополнить пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 10 в следующей редакции:
«5. Информационная система Единого электронного архива документов создается в целях сохранения культурного наследия народа Казахстана.
6. Информационная система Единый электронный архив документов обеспечивает сохранность, целостность и конфиденциальность хранимой информации в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
7. Единый электронный архив документов включает в себя архивные электронные документы и электронные копии архивных документов, сформированных и хранящихся в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Порядок функционирования информационной системы Единый электронный архив документов устанавливаются уполномоченным органом.
9. Информационная система Единого электронного архива документов обеспечивает возможность поиска, доступа и использования архивных документов.
10. Доступ к информационной системе Единый электронный архив документов осуществляется с соблюдением требований информационной безопасности и порядка, установленных уполномоченным органом.»;
16) в статье 16-1:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) не допускать искажения и фальсификации использованных сведений, содержащихся в архивных документах;»;
подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3) при опубликовании, цитировании архивных документов указывать ссылку на место их хранения и его собственника.»;
17) в статье 18:
дополнить пунктом 1-2:
заголовок изложить в следующей редакции:
«1-2. Правительство Республики Казахстан:»;
подпункт 1) пункта 1-2 изложить в следующей редакции:
«1) представляет на утверждение Президента Республики Казахстан порядок и условия присвоения статуса «Национальный» государственным архивам;»;
пункт 2 дополнить подпунктами 13-1) и 13-2) следующего содержания:
«13-1) осуществляет финансирование на строительство, реконструкцию и ремонт зданий государственных архивов;
13-2) внесение предложений Правительству Республики Казахстан о присвоении статуса «Национальный» государственным архивам;»;
в пункте 3:
подпункт 2) изложить в следующей редакции:
«2) организация хранения, комплектования и использования документов Национального архивного фонда, принятых на хранение в государственные архивы области, городов республиканского значения, столицы, городов и районов;»;
дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:
«6-1) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту зданий государственных архивов;»;
18) подпункт 2) статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2) архивные учреждения: Национальный архив Республики Казахстан, центральные государственные архивы, специальные государственные архивы, государственные архивы областей, городов республиканского значения, столицы, городов и районов.»;
19) пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«1. В целях обеспечения национальной безопасности в Министерстве обороны Республики Казахстан, Комитете национальной безопасности Республики Казахстан, Министерстве внутренних дел Республики Казахстан, Службе государственной охраны Республики Казахстан, Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, антикоррупционной службе, службе экономических расследований могут создаваться специальные государственные архивы в форме государственного учреждения, структурного подразделения либо в составе структурного подразделения.».
4. В Законе Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»:
подпункт 11) статьи 1 изложить в следующей редакции:
«11) электронный архив - совокупность архивных электронных документов, организованных и хранимых в электронной форме в порядке, установленным уполномоченным органом;»;
статью 1 дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания:
«11-1) электронный архивный документ - архивный документ, представленный в электронной форме и заверенный электронной цифровой подписью;».
5. В Законе Республики Казахстан от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий»:
подпункт 4) пункта 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4) определение мер социальной поддержки специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, архивов, спорта, агропромышленного комплекса, лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также иных мер социальной помощи работникам данных категорий;»;
6. В Законе Республики Казахстан от 21 мая 2013 года «О персональных данных и их защите»:
подпункт 2) статьи 3 исключить.
7. В Законе Республики Казахстан от 7 марта 2014 года «О реабилитации и банкротстве»:
пункт 2 статьи 89 дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания:
«11-1) организовать упорядочение архивных документов признанного банкротом юридического лица и передачу их в соответствующий государственный или специальный государственный архив;».
8. В Законе Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках»:
пункт 3 статьи 39 дополнить подпунктом 58) следующего содержания:
«58) приобретения услуг по упорядочению архивных документов Национального архивного фонда и по личному составу в соответствии с законодательством Республики Казахстан у государственных архивов;».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан К. Токаев
Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела»
(июнь 2024 года)