(4) В избирательный период трансляция политической рекламы и сообщений, представляющих общественный интерес, осуществляется согласно процедуре, установленной утвержденным Центральной избирательной комиссией положением.
(5) В первые семь дней со дня начала избирательного периода поставщики медиауслуг подают в Совет по телевидению и радио декларации о редакционной политике в связи с освещением выборов или направляют уведомление, которым сообщают о своем неучастии в освещении выборов. Декларации, соответствующие законодательству, утверждаются Советом по телевидению и радио, публикуются на его официальной веб-странице и официальных веб-страницах поставщиков медиауслуг. Контроль за соблюдением редакционной политики осуществляется по праву Советом по телевидению и радио в соответствии с положениями Кодекса об аудиовизуальных медиауслугах.
(6) В период избирательной кампании по проведению любых видов выборов поставщики медиауслуг обязаны организовывать предвыборные дебаты при условии, что их декларации о редакционной политике, утвержденные Советом по телевидению и радио, включают обязательство по организации предвыборных дебатов. Формат, продолжительность, периодичность и время проведения предвыборных дебатов устанавливаются поставщиками медиауслуг с соблюдением условий строгого или пропорционального равенства, указанных в декларации о редакционной политике. Предвыборные дебаты транслируются только в прайм-тайм согласно Кодексу об аудиовизуальных медиауслугах.
(7) В период избирательной кампании в ходе парламентских, президентских выборов и республиканских референдумов национальные поставщики медиауслуг, которые должны освещать избирательную кампанию, список которых обновляется и публикуется Советом по телевидению и радио, предоставляют по запросу политическим партиям, избирательным блокам и независимым кандидатам, зарегистрированным в качестве конкурентов на выборах или участников референдума, по пять минут бесплатного эфирного времени в рамках телевизионных услуг и по десять минут бесплатного эфирного времени в рамках радиовещательных услуг с целью представления предвыборных программ или по обстоятельствам приведения аргументов в пользу варианта волеизъявления на референдуме и информирования избирателей. Это эфирное время предоставляется целиком в течение первых 15 дней с начала избирательной кампании и не может быть использовано для трансляции предвыборной рекламы.
(8) В случае парламентских, президентских выборов и республиканских референдумов публичные поставщики медиауслуг предоставляют по запросу бесплатно политическим партиям, избирательным блокам и независимым кандидатам, зарегистрированным в качестве конкурентов на выборах или участников референдума, по одной минуте эфирного времени ежедневно для размещения предвыборной рекламы.
(9) Для платной предвыборной рекламы каждой инициативной группе на протяжении ее деятельности, каждому конкуренту на выборах или участнику референдума в период избирательной кампании предоставляется не более двух минут эфирного времени ежедневно в рамках каждой аудиовизуальной медиауслуги. Тариф на предвыборную рекламу не может превышать тариф на коммерческую рекламу, применявшийся за шесть месяцев до дня голосования. Эфирное время для платной предвыборной рекламы распределяется на равных условиях в промежутках времени, предусмотренных поставщиком медиауслуг в декларациях о редакционной политике. Поставщики медиауслуг, не участвующие в освещении выборов, не имеют права размещать платную предвыборную рекламу.
(10) В трехдневный срок со дня обращения поставщик медиауслуг предоставляет эфирное время в порядке, установленном в декларации о редакционной политике.
(11) Отказ в распространении или опубликовании в соответствии с положениями настоящего кодекса платной или бесплатной предвыборной рекламы может быть обжалован в судебную инстанцию.
(12) В избирательный период процедуры по организации и проведению опросов общественного мнения в отношении политических предпочтений избирателей и экзитполов устанавливаются положением, утвержденным Центральной избирательной комиссией. Могут проводиться и предаваться гласности только санкционированные опросы общественного мнения. Проведение несанкционированных опросов, распространение и освещение их результатов влекут наказание в соответствии с законодательством.
(13) В день выборов до 21:00 по времени Республики Молдова средствам массовой информации не разрешается предавать огласке результаты опроса избирателей о сделанном ими выборе, интервью о количестве голосов, набранных конкурентами на выборах в течение дня, и об их шансах, в том числе результаты экзитполов.
(14) По запросу избирательных органов освещающие выборы средства массовой информации, учрежденные органами публичной власти, бесплатно публикуют, а публичные и частные поставщики медиауслуг, обладающие утвержденными декларациями о редакционной политике, бесплатно распространяют сообщения, представляющие общественный интерес, в соответствии с главой III Закона о рекламе № 62/2022.
(15) В избирательный период Совет по телевидению и радио осуществляет мониторинг порядка соблюдения поставщиками медиауслуг деклараций о редакционной политике в отношении освещения выборов. В зависимости от технических возможностей предпочтение отдается мониторингу поставщиков общих и новостных медиауслуг, которые, по проведенным специализированным учреждением исследованиям, имели наибольшую долю аудитории в течение трех месяцев, предшествующих месяцу, на который назначена дата выборов.
(16) В ходе избирательной кампании Совет по телевидению и радио еженедельно представляет общественности отчеты о мониторинге и в зависимости от результатов мониторинга принимает соответствующие решения. В трехдневный срок после дня выборов (до дня, выпадающего на среду) Совет по телевидению и радио публикует отчет о мониторинге дней, выпадающих на субботу и воскресенье, когда предвыборная агитация запрещена. Отчеты о мониторинге, а также итоговый отчет размещаются на официальной веб-странице Совета по телевидению и радио не позднее следующего дня после представления их общественности.
(17) В течение двух недель после дня выборов Совет по телевидению и радио представляет итоговый отчет о порядке освещения выборов поставщиками медиауслуг.
Часть 1
Жалобы в отношении организации и проведения выборов
Статья 91. Жалобы
(1) Для целей настоящего кодекса под жалобой понимается заявление в письменной форме, в том числе предварительное заявление, в котором:
a) запрашивается пересмотр, полная или частичная отмена избирательным органом административного акта, совершение им определенного действия или наложение на него обязанности воздержаться от действия;
b) обжалуются действия/бездействие субъектов, зарегистрированных, аккредитованных или утвержденных либо подлежащих регистрации, аккредитации и утверждению избирательными органами (далее - субъекты избирательного процесса), рассматриваемые как незаконные;
c) обжалуются действия, рассматриваемые как нарушение порядка освещения избирательной кампании, распространения и размещения предвыборной рекламы;
d) обжалуются действия, рассматриваемые как нарушение законодательства о финансировании политических партий, избирательных кампаний, выдвинутых кандидатов, инициативных групп и участников референдума;
e) подвергаются критике другие нарушения избирательного законодательства.
(2) Жалобы, поданные в соответствии с положениями настоящего кодекса, рассматриваются избирательными органами с соблюдением их иерархии. В случаях, установленных настоящим кодексом, а также иными нормативными актами, жалобы рассматриваются другими органами в пределах предоставленных им компетенций.
(3) В смысле части (2) законность административных актов избирательного органа-эмитента, а также его действия/бездействие обжалуются непосредственно в вышестоящий избирательный орган. После соблюдения предварительной процедуры постановление избирательного органа-эмитента или по обстоятельствам решение вышестоящего избирательного органа в части, касающейся принятия нового решения по предварительному заявлению, обжалуется непосредственно в судебную инстанцию, в территориальной юрисдикции которой находится соответствующий орган.
(31) В отступление от положений частей (2) и (3) настоящей статьи в случае подачи жалоб в отношении решений избирательных органов, вынесенных в соответствии с положениями части (51) статьи 68, нет необходимости в соблюдении предварительной процедуры.
(4) Указанные в пункте b) части (1) жалобы подаются в избирательный орган, который зарегистрировал, аккредитовал, утвердил или который должен зарегистрировать, аккредитовать, утвердить субъектов избирательного процесса, действия/бездействие которых обжалуются. Решения избирательных органов в отношении данных жалоб обжалуются в соответствии с положениями части (3).
(5) Иски в административный суд по вопросам законности решений избирательных органов, вынесенных в соответствии с положениями части (51) статьи 68, постановлений Центральной избирательной комиссии и решений Совета по телевидению и радио, а также в отношении их действий/бездействия представляются без соблюдения предварительной процедуры в Апелляционную палату Кишинэу.
(6) Жалобы по вопросам финансирования политических партий и избирательных кампаний, а также других конкурентов на выборах или субъектов избирательного процесса представляются в Центральную избирательную комиссию, за исключением жалоб в связи с финансированием независимых кандидатов, инициативных групп на местных выборах и примара, зарегистрированного в качестве участника местного референдума, которые представляются окружным избирательным советам.
(7) Жалобы относительно освещения выборов поставщиками медиауслуг рассматриваются Советом по телевидению и радио в соответствии с положениями настоящего кодекса и Кодекса об аудиовизуальных медиауслугах.
(8) Жалобы относительно порядка подготовки и/или размещения предвыборной рекламы, включая содержание таких рекламных материалов, рассматриваются избирательными органами в части, касающейся действий/бездействия субъектов избирательного процесса, зарегистрированных/утвержденных и/или подлежащих регистрации/утверждению избирательными органами.
(9) Жалобы, поданные после дня голосования, могут касаться только нарушений, связанных с осуществлением избирательного права, организацией избирательных процедур в день голосования и/или установлением итогов голосования избирательными органами, а также других нарушений, в результате которых были нарушены права заявителей жалоб и оказано влияние на итоги голосования.
(10) Процедура рассмотрения жалоб в избирательный период, а также жалоб, связанных с финансированием политических партий и избирательных кампаний, утверждается постановлением Центральной избирательной комиссии.
(11) Лица, чьи права и интересы не затрагиваются напрямую, могут обратиться в избирательный орган с жалобой по любому вопросу, связанному с организацией выборов. Если решение непосредственно затрагивает права и/или обязанности конкурентов на выборах, избирательный орган издает соответствующее постановление. Если избирательный орган устанавливает, что права и интересы не затронуты, заявление рассматривается в соответствии с относящейся к петициям установленной Административным кодексом общей процедурой, применяемой соответствующим образом.
Статья 92. Форма и содержание жалобы
(1) Жалоба может быть подана в компетентный орган в письменной форме, отправлена по почте или доставлена в электронном виде.
(2) Жалоба должна содержать следующие обязательные элементы:
a) наименование органа, который должен рассмотреть жалобу;
b) имя и фамилию или наименование заявителя, а также другие его идентификационные и контактные данные;
c) описание фактов, заявленных в качестве предполагаемых нарушений, в частности, прав, которые предположительно были нарушены, за исключением жалоб, поданных в соответствии с пунктом d) части (1) и частью (6) статьи 91, указание правового основания, перечисление и приобщение доказательств, подтверждающих изложенные факты, а также требования заявителя;
d) дату подачи жалобы и подпись заявителя или его представителя.
(3) Заявитель имеет право отозвать свою жалобу, изменить требования, за исключением предмета жалобы, и/или дополнить их, подав письменное заявление в компетентный орган. Если предмет жалобы изменен, таковая рассматривается как новая жалоба. Отзыв жалобы возможен до принятия постановления компетентным органом, а изменения и/или дополнения по существу жалобы могут быть внесены до истечения предельного срока, разрешенного для ее подачи в соответствии со статьей 95.
(4) При подаче жалоб в отношении порядка освещения выборов поставщиками медиауслуг заявители должны учитывать требования к их форме и содержанию, установленные Кодексом об аудиовизуальных медиауслугах и Административным кодексом.
(5) Форма и содержание жалоб, подаваемых в судебную инстанцию, должны соответствовать требованиям, установленным Административным кодексом.
Статья 93. Условия приемлемости жалоб
(1) Избирательные органы проверяют в силу полномочий соответствие жалобы условиям ее приемлемости. О неприемлемости жалобы сообщается заинтересованной стороне без рассмотрения жалобы по существу в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, административным актом, издаваемым председателем избирательного органа.
(2) Жалоба признается недопустимой, если, в частности:
a) жалоба подана иным субъектом, кроме установленного в частях (1) и (2) статьи 94, или не уполномоченным на то лицом;
b) не соблюдена процедура рассмотрения предварительного заявления;
c) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящим кодексом;
d) жалоба не соответствует требованиям, предъявляемым к форме и содержанию, а заявитель не устранил недостатки в срок, установленный избирательным органом;
e) заявитель не может заявить о своем нарушенном праве, за исключением жалоб, поданных в соответствии с пунктом d) части (1) и частью (6) статьи 91;
f) имеется постановление по избирательному спору между этими же сторонами, по этому же предмету и по этим же правовым основаниям;
g) жалоба одновременно подана в другой избирательный орган, другой компетентный орган или другую судебную инстанцию в соответствии со статьей 99;
h) рассмотрение относится к компетенции судебной инстанции в соответствии с частью (4) статьи 98.
Статья 94. Право подачи жалобы
(1) Заявителем жалобы может быть избиратель, выдвинутый кандидат, инициативная группа, избирательный блок, конкурент на выборах или участник референдума, которые обращаются с жалобой на нарушение своих законных прав, предусмотренных настоящим кодексом и иными нормативными актами в избирательной сфере. Политические партии, обладающие правом участвовать в выборах в соответствии с пунктом g) статьи 27, также могут подавать жалобы.
(2) Служащие избирательной сферы, наблюдатели, а также общественные объединения, запросившие аккредитацию наблюдателей, могут подавать жалобы против избирательного органа, наложившего на них наказания, предусмотренные частями (6) и (8) статьи 102. В этих случаях законность постановления обжалуется в вышестоящий избирательный орган.
(3) Заявители подают жалобы и/или участвуют в процедуре их рассмотрения лично и/или через своих представителей, уполномоченных в соответствии с положениями Административного кодекса или в зависимости от обстоятельств Гражданского процессуального кодекса. В избирательных органах подача жалобы и/или участие в процедуре ее рассмотрения определяется на основании постановлений, утвержденных Центральной избирательной комиссией.
(4) Центральная избирательная комиссия или в зависимости от обстоятельств окружной избирательный совет или Совет по телевидению и радио может в силу полномочий инициировать процедуру рассмотрения нарушений, предусмотренных пунктами c) и d) части (1) статьи 91.
(1) В избирательный период общий срок подачи жалоб составляет три календарных дня, исчисление которых начинается со дня, следующего за днем совершения действия, выявления бездействия или принятия постановления.
(2) В случаях, предусмотренных настоящим кодексом или иными нормативными актами, срок подачи жалоб не может быть позднее дня выборов или другой установленной и устанавливаемой даты (обстоятельства).
(3) В случае расхождения между положениями настоящего кодекса и других нормативных актов в части, касающейся сроков подачи жалоб во время избирательного периода, применяются положения настоящего кодекса.
(4) Жалобы, касающиеся деяний, предусмотренных пунктом d) части (1) статьи 91, подаются в соответствующий избирательный орган в течение трех дней с момента выявления нарушений, в том числе после дня выборов, но до момента признания мандатов действительными.
(5) Жалобы, касающиеся освещения выборов поставщиками медиауслуг, подаются в Совет по телевидению и радио в течение трех дней с момента выявления нарушений или трансляции аудиовизуальной программы, которые ущемляют права заявителя.
(6) Заявления о предоставлении права на реплику и об обжаловании отказа в предоставлении права на реплику подаются в сроки, установленные в главе XII.
(7) Заявления об отмене регистрации, аккредитации или подтверждения субъектов избирательного процесса подаются в компетентный избирательный орган не позднее чем за пять дней до дня выборов. Заявления, поданные после указанного срока, рассматриваются одновременно с подведением и подтверждением результатов выборов.
(8) Предъявление административного иска, а также оспаривание судебных актов осуществляются в сроки, указанные в части (1).
(9) Жалобы, зарегистрированные в избирательных органах в соответствии с частью (9) статьи 91, могут быть поданы в течение трех дней со дня голосования.
(10) Заявления о повторном подсчете голосов могут быть поданы в течение трех дней после обнародования предварительных итогов голосования. Центральная избирательная комиссия или в зависимости от обстоятельств Конституционный суд распоряжаются о повторном подсчете голосов, если указанные в заявлении нарушения могут повлиять соответственно на результаты выборов и на распределение мандатов. Заявление о проведении повторного подсчета голосов считается обоснованным в случае установления разницы до 10 процентов между действительными голосами, поданными за конкурентов на выборах/голосами, поданными на референдуме, а также если внесенные в протокол о подсчете голосов данные или исправления ставят под сомнение их соответствие и достоверность.
(11) Подача жалоб не приостанавливает исполнение актов, изданных избирательными органами или другими компетентными органами, если иное не предусмотрено административными актами в избирательной сфере или если органом или по обстоятельствам судебной инстанцией не вынесено распоряжение о приостановлении исполнения обжалуемых актов в соответствии с положениями Административного кодекса.
(1) Каждый заявитель должен привести доказательства фактов, на которых он основывает свои претензии, и несет ответственность за достоверность и качество представленных доказательств.
(2) Обязанность подтвердить соблюдение срока подачи жалобы в соответствии со статьей 95 возлагается на заявителя.
(3) В случае обжалования постановлений избирательных органов бремя доказывания законности лежит на этих органах.
Статья 97. Компетенция органов публичной власти при рассмотрении жалоб
(1) При подаче жалобы учитываются компетенция органов публичной власти по рассмотрению жалоб, вид выборов, предполагаемые нарушения и место их совершения, а также выдвигаемые требования.
(2) Исходя из положений настоящего кодекса и других смежных нормативных актов, компетенция по рассмотрению жалоб возлагается:
1) на окружные избирательные советы - в случае жалоб, поданных в соответствии с настоящей главой. В компетенцию избирательных советов также входит рассмотрение:
a) заявлений об аннулировании в случае субъектов избирательного процесса, зарегистрированных, аккредитованных или утвержденных соответствующим избирательным советом;
b) жалоб в отношении постановлений избирательных бюро об утверждении протокола о результатах подсчета голосов и/или отчета об их деятельности в избирательный период;
c) жалоб в отношении постановлений окружных избирательных советов первого уровня об утверждении протокола об итогах голосования по округу и/или отчета об их деятельности в избирательный период, а также в отношении постановлений об объявлении кандидатов избранными, о распределении и признании действительными мандатов местных выборных лиц, о подтверждении списков резервных кандидатов на местных выборах;
2) на Центральную избирательную комиссию - в случае жалоб, поданных в соответствии с настоящей главой. Центральная избирательная комиссия рассматривает также:
a) заявления об аннулировании в случае субъектов избирательного процесса, зарегистрированных, аккредитованных или утвержденных комиссией;
b) заявления о повторном подсчете голосов в случае несогласия с предварительными итогами голосования на местных выборах или местном референдуме;
c) жалоб в отношении постановлений избирательных органов об итогах голосования и/или в отношении утверждения отчета об их деятельности в избирательный период;
d) жалоб в отношении постановлений об объявлении кандидатов избранными, о распределении и признании действительными мандатов местных выборных лиц, о подтверждении списков резервных кандидатов на местных выборах;
3) на Совет по телевидению и радио - в случае жалоб, поданных в соответствии с настоящей главой, а также заявлений, предусмотренных Кодексом об аудиовизуальных медиауслугах.
(3) Если рассмотрение не относится к компетенции соответствующего органа, жалоба и прилагаемые к ней материалы направляются для рассмотрения согласно компетенции в срочном порядке в течение не более двух календарных дней со дня получения, за исключением ситуации, указанной в пункте g) части (2) статьи 93 и статье 99.
(4) После роспуска избирательных бюро или в зависимости от обстоятельств окружных избирательных советов их заменяет Центральная избирательная комиссия в рамках процедур по рассмотрению связанных с выборами жалоб и споров.
Статья 98. Подсудность при разрешении жалоб
(1) В административном судопроизводстве судебные инстанции в соответствии со своей компетенцией рассматривают иски, поданные в связи с избирательной сферой, в следующем порядке:
1) суды первой инстанции разрешают жалобы в отношении действий/бездействия и постановлений избирательных органов после процедуры рассмотрения предварительного заявления;
2) Апелляционная палата Кишинэу разрешает в первой инстанции:
a) жалобы в отношении действий/бездействия и административных актов Центральной избирательной комиссии;
а1) жалобы на решения избирательных органов, вынесенные в соответствии с положениями части (51) статьи 68;
b) жалобы в отношении действий/бездействия и решений Совета по телевидению и радио;
3) апелляционные палаты разрешают апелляционные жалобы в отношении судебных актов, вынесенных судами в рамках споров, связанных с выборами;
4) Высшая судебная палата разрешает кассационные жалобы в отношении судебных актов, вынесенных апелляционными палатами в рамках споров, связанных с выборами.
(2) Административный иск, поданный в компетентную судебную инстанцию, рассматривается в соответствии с положениями настоящего кодекса и Административного кодекса.
(3) В избирательный период судебные инстанции должны организовать свою работу таким образом, чтобы подача и рассмотрение жалоб осуществлялись без задержек.
(4) Иски, касающиеся гарантии реализации права на свободу выражения мнения, а также баланса между обеспечением права на свободу выражения мнения и защитой чести и достоинства, деловой репутации, частной и семейной жизни, поданные в избирательный период, рассматриваются судебными инстанциями общей юрисдикции в соответствии с Законом о свободе выражения мнения № 64/2010 в сроки, предусмотренные статьей 100.
Статья 99. Разрешение конфликтов компетенции
(1) Если одна и та же жалоба подается одновременно в несколько избирательных органов, таковая рассматривается избирательным органом, вышестоящим по отношению к органу, действия/бездействие и постановления которого обжалуются, а в случае действий/бездействия конкурентов на выборах, участников референдума или инициативной группы, а также других субъектов избирательного процесса - избирательным органом, который их зарегистрировал, аккредитовал или утвердил. Конфликты компетенции между избирательными органами рассматриваются Центральной избирательной комиссией согласно утвержденной ею процедуре в соответствии с частью (10) статьи 91.
(2) Если жалоба была направлена в избирательные органы и судебную инстанцию, таковая рассматривается судебной инстанцией, за исключением случаев, когда не была соблюдена процедура предварительного рассмотрения.
(3) В случаях, предусмотренных частями (1) и (2), избирательные органы, которые получают жалобы, но не приступают к их рассмотрению по существу, объявляют их недопустимыми в соответствии со статьей 93.
(4) В случае жалоб, которые касаются финансирования избирательных кампаний кандидатов, выдвинутых политическими партиями или избирательными блоками, и в которых выдвигается требование о применении наказания в виде аннулирования их регистрации, зарегистрировавший кандидатов избирательный орган приступает к рассмотрению этого требования только после рассмотрения жалобы Центральной избирательной комиссией в части фактов, которые расцениваются заявителем как нарушения, связанные с финансированием избирательной кампании, а также на основании выводов и решений, вынесенных комиссией в результате рассмотрения жалобы.
(5) Если в жалобе изложены факты, которые расцениваются как незаконные, и их рассмотрение относится к компетенции более чем одного уполномоченного (избирательного) органа, получивший жалобу орган приступает к рассмотрению жалобы в той ее части, которая относится к его компетенции, а для рассмотрения остальных затрагиваемых жалобой аспектов передает ее ответственным органам в соответствии с частью (3) статьи 97.
Статья 100. Срок рассмотрения жалоб
(1) В избирательный период компетентные органы рассматривают жалобы в течение трех календарных дней после подачи, но не позднее дня выборов. При рассмотрении связанных с выборами споров судебные инстанции применяют тот же срок, в том числе в рамках процедур оспаривания.
(2) В отступление от положений части (1) срок рассмотрения не может превышать:
a) предельный срок, установленный для регистрации, аккредитации или утверждения соответствующих субъектов избирательными органами;
b) три дня до дня голосования в случае заявлений об аннулировании регистрации, аккредитации или утверждения субъектов избирательного процесса либо в зависимости от обстоятельств совпадает с подведением итогов голосования и подтверждением результатов выборов;
c) либо совпадает с рассмотрением результатов выборов в случае жалоб, связанных с финансированием избирательных кампаний конкурентов на выборах, а также других субъектов избирательного процесса.
(3) На рассмотрение жалоб, связанных с финансированием политических партий, не распространяются сроки давности, предусмотренные настоящей главой. При рассмотрении жалоб, связанных с финансированием политических партий, применяются положения настоящего кодекса и Закона о политических партиях № 294/2007, а также положение о финансировании деятельности политических партий, утвержденное Центральной избирательной комиссией.
(4) Жалобы, поданные в день голосования, рассматриваются в тот же день, за установленными настоящей главой исключениями, а жалобы, поданные после завершения голосования, рассматриваются одновременно с процедурой подведения и подтверждения результатов выборов, а также признания действительными мандатов избранных кандидатов.
(5) Заявления о повторном подсчете голосов в случае несогласия с предварительными итогами голосования рассматриваются в течение трех дней после подачи. Если назначается повторный подсчет голосов, соответствующая процедура должна быть организована в течение пяти дней в соответствии с условиями, установленными Центральной избирательной комиссией.
(6) Жалобы, поданные между двумя турами голосования, рассматриваются в течение трех дней после их подачи или в зависимости от обстоятельств одновременно с процедурой определения и подтверждения результатов выборов и признания действительными мандатов кандидатов, избранных после второго тура голосования.
(7) Компетентные органы и судебные инстанции в приоритетном порядке рассматривают относящиеся к выборам жалобы и споры, касающиеся регистрации, аккредитации или утверждения субъектов избирательного процесса, а также отказа в их регистрации, аккредитации или утверждении, равно как и касающиеся аннулирования регистрации, аккредитации или утверждения соответствующих субъектов, в том числе правильности составления списков избирателей и реализации избирательного права.
(8) Окружные избирательные советы или в зависимости от обстоятельств Конституционный суд подтверждают результаты выборов и признают действительными мандаты избранных кандидатов, а также утверждают списки резервных кандидатов только после окончательного разрешения жалоб.
(9) По обоснованным причинам, связанным со сложностью предмета жалобы и/или поведением ее субъектов, общий срок может быть продлен не более чем на два дня. Такое продление вступает в силу только в том случае, если о нем было сообщено в письменной форме, в том числе по электронной почте, участникам процедуры рассмотрения спора самое позднее в последний день истечения установленного первоначально срока рассмотрения с указанием причин продления.
(1) Постановления по жалобам принимаются абсолютным большинством голосов членов избирательного органа в соответствии с процедурой, изложенной в положении о деятельности этого органа.
(2) Избирательный орган после рассмотрения жалобы вправе принять следующие решения:
a) признать жалобу недопустимой;
b) полностью или частично удовлетворить жалобу;
c) отклонить жалобу как необоснованную;
d) констатировать нарушения положений избирательной нормативной базы и/или обязать стороны устранить выявленные нарушения;
e) в связи с выявленными нарушениями применить наказания или потребовать их применения.
(3) В случае обжалования постановлений нижестоящих избирательных органов вышестоящий избирательный орган имеет право:
a) признать жалобу недопустимой;
b) отклонить жалобу и оставить в силе постановление нижестоящего избирательного органа;
c) удовлетворить жалобу и изменить или в зависимости от обстоятельств отменить частично или полностью постановление нижестоящего избирательного органа, приняв новое постановление.
(4) В случае жалоб на освещение выборов поставщиками медиауслуг Совет по телевидению и радио принимает решения и соответствующие меры согласно процедуре, установленной Кодексом об аудиовизуальных медиауслугах, за исключением сроков и процедуры, применимых в соответствии с настоящим кодексом.
(5) Постановления избирательных органов и решения Совета по телевидению и радио, принятые в соответствии с положениями настоящей главы, подлежат выполнению с момента их принятия, за исключением случаев приостановления их выполнения. Выполнение постановлений избирательных органов, принятых в соответствии с частью (5) статьи 102, приостанавливается по праву с момента обжалования их законности.
(6) Судебные инстанции выносят решения и определения в соответствии с положениями Административного кодекса и Гражданского процессуального кодекса.
(7) Судебные акты, изданные в соответствии с положениями настоящей главы, являются окончательными и подлежат выполнению с момента их вынесения, за исключением случаев приостановления их выполнения.
Часть 2
Ответственность за нарушение избирательного законодательства
Статья 102. Юридическая ответственность
(1) Физические и юридические лица, инициативные группы, конкуренты на выборах и участники референдума, а также иные субъекты, участвующие в избирательном процессе, нарушающие положения нормативных актов в избирательной сфере, препятствующие свободной реализации избирательных прав и затрудняющие работу избирательных органов, несут ответственность в соответствии с законодательством.
(2) За нарушение нормативных актов в избирательной сфере Центральная избирательная комиссия или в зависимости от обстоятельств окружной избирательный совет в силу полномочий либо по требованию другого компетентного органа или по запросу заявителя может применить либо потребовать применения следующих основных и дополнительных наказаний:
a) предупреждение;
b) лишение бесплатного и/или платного эфирного времени на срок от 24 до 48 часов, применяемое только после применения наказания в виде предупреждения;
c) лишение ассигнований из государственного бюджета;
c1) лишение ассигнований из государственного бюджета за достижения на выборах, на которых они зарегистрированы в качестве конкурентов на выборах;
d) наказание за правонарушение, которое в соответствии с Кодексом о правонарушениях входит в компетенцию Центральной избирательной комиссии;
e) аннулирование регистрации, аккредитации или утверждения субъектов избирательного процесса;
f) требование об исключении политической партии по праву в соответствии с положениями Закона о политических партиях № 294/2007.
(3) Наказание в виде предупреждения может применяться по постановлению Центральной избирательной комиссии за нарушение нормативных актов в избирательной сфере, отличных от установленных в части (5), в случае любого вида выборов, а также по постановлению окружного избирательного совета в случае местных выборов и местного референдума.
(4) Центральная избирательная комиссия применяет к политическим партиям, в том числе образующим политические блоки, зарегистрированные как конкуренты на выборах, в качестве дополнительного наказание, предусмотренное пунктом с1) части (2), на срок от шести месяцев до четырех лет только в случае повторного применения любого из наказаний, предусмотренных частью (2), в течение одного избирательного периода за нарушения, связанные с финансированием инициативных групп и/или избирательных кампаний. Центральная избирательная комиссия применяет к политическим партиям, в том числе образующим политические блоки, зарегистрированные как конкуренты на выборах, в качестве дополнительного наказание, предусмотренное пунктом с) части (2), на срок от двух месяцев до одного года только после применения наказания, предусмотренного пунктом с1) части (2).
(5) Регистрация аннулируется постановлением избирательного органа, зарегистрировавшего субъекта избирательного процесса, в случае, если устанавливается:
a) использование незадекларированных финансовых и материальных средств в размере свыше 1 процента предельной суммы средств, которые могут быть перечислены на счет избирательного фонда или фонда, предназначенного для инициативной группы;
b) превышение предельного размера средств избирательного фонда или фонда, предназначенного для инициативной группы;
c) использование финансовых средств из-за рубежа, за исключением пожертвований, внесенных гражданами Республики Молдова с доходами, полученными за рубежом;
d) неприостановление деятельности в занимаемой должности кандидатом, который обязан был приостановить ее. В этом случае аннулируется регистрация конкурента на выборах, независимого кандидата или соответствующий кандидат исключается из списка конкурента на выборах;