руководители центральных и местных уполномоченных органов соответствующих отраслей (сфер) и акимы областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения), городов районного значения, сел, поселков, сельских округов за обоснованность, достоверность предоставляемой информации к расчетам трансфертов общего характера;
аким области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), города районного значения, села, поселка, сельского округа за использование трансфертов общего характера не в соответствии с законом и решением соответствующего маслихата об объемах трансфертов общего характера.
9. При выделении целевых трансфертов из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету и их использовании ответственность, установленную законами Республики Казахстан, несут:
первый руководитель администраторов бюджетных программ вышестоящего бюджета за неперечисление целевых трансфертов нижестоящим бюджетам в соответствии с индивидуальным планом финансирования по платежам;
первый руководитель администратора бюджетных программ вышестоящего бюджета, перечисляющий целевые трансферты на развитие, за недостижение конечных результатов, предусмотренных паспортами соответствующих местных бюджетных программ развития;
первый руководитель администратора бюджетных программ вышестоящего бюджета, являющегося единым организатором конкурса по государственным закупкам, за несвоевременное проведение конкурсных процедур;
аким области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), города районного значения, села, поселка, сельского округа и первый руководитель соответствующих администраторов местных бюджетных программ за использование целевых трансфертов не в соответствии с паспортом бюджетной программы, недостижение результатов, в том числе при полном использовании бюджетных средств, непредставление отчета о результатах, достигнутых за счет использования полученных целевых трансфертов;
аким области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), города районного значения, села, поселка, сельского округа, первый руководитель администраторов бюджетных программ нижестоящего бюджета за неосвоение полученных из вышестоящего бюджета целевых трансфертов, повлекшее недостижение результатов.
10. Первые руководители юридических лиц или субъектов квазигосударственного сектора, получающих трансферты юридическим лицам или бюджетные средства на выполнение государственного задания, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за:
достижение показателей результатов, определенных в планах развития государственных органов, планах развития, планах мероприятий субъектов квазигосударственного сектора, а также долгосрочных стратегиях развития автономных организаций образования и (или) паспортах бюджетных программ соответствующих администраторов бюджетных программ;
обоснованность и достоверность расчетов к бюджетной программе (подпрограмме), полноту и своевременность представления бюджетной программы (подпрограммы);
обоснованность и достоверность отчетов об использовании трансфертов юридическим лицам или о выполнении государственного задания.
11. Первый руководитель субъекта квазигосударственного сектора несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за неисполнение или неполное исполнение обязательств по реализации (внедрению) пилотного проекта и (или) управлению им.
12. Первые руководители субъектов квазигосударственного сектора, на увеличение (формирование) уставных капиталов которых предусмотрены средства на соответствующий финансовый год в законе о республиканском бюджете либо в решении маслихата о местном бюджете, несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за:
несвоевременное проведение мониторинга реализации бюджетных инвестиций;
неиспользование результатов мониторинга реализации бюджетных инвестиций при управлении проектами;
недостижение конечных результатов, предусмотренных паспортами бюджетных программ развития;
недостижение результатов бюджетных инвестиций, предусмотренных финансово-экономическим обоснованием, в том числе при полном использовании выделенных бюджетных средств;
использование оставшихся в распоряжении субъекта квазигосударственного сектора средств после уплаты дивидендов (части чистого дохода) не в соответствии с дивидендной политикой.
13. Первый руководитель государственного учреждения обеспечивает и несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за:
соблюдение требований законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, гражданского законодательства Республики Казахстан при регистрации гражданско-правовых сделок;
правомерность и обоснованность представления счета к оплате;
достоверность указанных реквизитов и сумм в счете к оплате и подтверждающих документах;
своевременность и полноту выполнения обязательств по осуществлению платежей в пользу получателей денег;
достоверность подтверждения поставки товаров, выполненных работ и (или) оказанных услуг в соответствии с заключенными гражданско-правовыми сделками;
представление в орган государственного казначейства документов, подтверждающих обоснованность платежа по зарегистрированной гражданско-правовой сделке.
14. Первый руководитель субъекта квазигосударственного сектора, генерального подрядчика в рамках казначейского сопровождения, заемщики, привлекшие гарантированный государством заем, обеспечивают и несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за:
правомерность и обоснованность представления платежных поручений;
достоверность указанных реквизитов в платежных поручениях;
своевременность и полноту выполнения обязательств по осуществлению платежей в пользу получателя денег;
достоверность совершенных операций;
представление в органы государственного казначейства документов, подтверждающих обоснованность платежа.
15. Заемщик по займу, имеющему государственную гарантию, несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за нецелевое использование средств, полученных по займу, гарантированному Правительством Республики Казахстан, и за возврат средств, отвлеченных на исполнение обязательств по государственной гарантии, в случае невыполнения заемщиком долговых обязательств по займу.
Заемщик по займу, привлекаемому под поручительство государства, несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за нецелевое использование полученных средств и возврат средств, отвлеченных на исполнение обязательств по поручительству государства, в случае невыполнения заемщиком долговых обязательств по займу.
16. Первый руководитель субъекта квазигосударственного сектора несет ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за:
полноту информации по внутренним и внешним займам и долгу и своевременность ее предоставления в уполномоченные органы;
неосвоение негосударственного займа под гарантию государства в срок, установленный договором займа, либо продление срока освоения негосударственного займа под гарантию государства, повлекшее недостижение целей и задач, предусмотренных договором займа;
полное и (или) частичное аннулирование негосударственного займа под государственную гарантию, за исключением случаев по причине экономии средств по негосударственному займу под государственную гарантию, повлекшее недостижение целей и задач, предусмотренных договором займа.
17. Юридические лица, определенные на осуществление экономической экспертизы государственных инвестиционных проектов, несут установленную законами Республики Казахстан ответственность за качество экономической экспертизы.
18. Заемщик и конечный заемщик по бюджетному кредиту несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за:
использование бюджетного кредита не по целевому назначению;
непогашение, несвоевременное погашение бюджетного кредита.
В пункт 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 29 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
19. Первые руководители центральных государственных и местных исполнительных органов несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан, за исполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, по проектам строительства «под ключ» в рамках предусмотренных бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
20. Первые руководители центральных государственных и местных исполнительных органов, субъектов квазигосударственного сектора, юридических лиц, получающих бюджетные средства, несут установленную законами Республики Казахстан ответственность за достоверность публикуемых в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса материалов, информации и документов.
Глава 10. УПРАВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТАМИ
Статья 42. Общие положения по управлению результатами
1. Управление результатами заключается в планировании документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, планировании и исполнении бюджетов, составлении отчетности с применением обзора расходов, результатов государственного аудита и финансового контроля, результатов мониторинга, системы оценки результатов.
2. Управление результатами осуществляется государственными органами, уполномоченными органами на этапах планирования и исполнения бюджета.
1. Обзор расходов - это анализ расходов, планируемых или предусмотренных документами Системы государственного планирования Республики Казахстан и бюджетом, а также отраслевой политикой государственного органа с целью обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств и повышения качества их приоритизации.
2. Обзор расходов проводится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иных случаях, в том числе при разработке документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, по предложению соответствующей бюджетной комиссии, профильных постоянных комитетов Палат Парламента Республики Казахстан и (или) на основании решения Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.
3. При проведении обзора расходов должны соблюдаться следующие требования:
соответствие цели и теме обзора расходов;
должны быть четко определены основные критерии (результаты) проведения обзора расходов;
должен быть определен объем (охват) обзора расходов - виды документов, расходов для обзора расходов;
должен быть определен уровень обзора расходов - уровень и (или) уровни государственного управления, отрасль (сфера) для обзора расходов;
временные рамки, периодичность.
4. Обзор расходов должен содержать выводы и рекомендации по:
путям решения проблемных вопросов, явившихся темой обзора расходов;
соответствию расходов бюджета проводимой отраслевой политике;
возможностям (вариантам) оптимизации менее приоритетных и неэффективных расходов бюджета;
возможностям (вариантам) перераспределения бюджетных средств на другие или новые расходы в зависимости от приоритетов проводимой политики.
5. Обзор расходов подразделяется на:
стратегический обзор расходов;
бюджетный обзор расходов;
инвестиционный обзор расходов.
Стратегический обзор расходов проводится на предмет:
реалистичности, целесообразности, актуальности документов Системы государственного планирования Республики Казахстан;
согласованности целей и задач, определенных в документах Системы государственного планирования Республики Казахстан;
наличия (отсутствия) дублирования, фрагментарности, пересечения и противоречий между документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;
соответствия проводимой государственной политике;
определения приоритетности и реалистичности целей и (или) целевых индикаторов документов Системы государственного планирования Республики Казахстан.
Бюджетный обзор расходов проводится на предмет:
эффективности, обоснованности, результативности и целесообразности расходов бюджета;
возможной оптимизации и (или) перераспределения расходов;
необходимости и целесообразности дальнейшего планирования накопленной разницы сумм, связанной с недостаточностью бюджетных средств для достижения целевых индикаторов утвержденного плана развития или проекта плана развития государственного органа, области, города республиканского значения, столицы.
Инвестиционный обзор расходов проводится с учетом необходимости приоритетного финансирования начатых (продолжающихся) государственных инвестиционных проектов на предмет:
выявления и анализа причин удорожания, недофинансирования, незавершенности государственных инвестиционных проектов;
увязки государственных инвестиционных проектов с целевыми индикаторами проекта плана развития государственного органа или области, города республиканского значения, столицы;
выявления факторов, повлиявших на реализацию государственных инвестиционных проектов в рамках действующего плана развития государственного органа или области, города республиканского значения, столицы;
применения при планировании государственных инвестиционных проектов итогов мониторинга и оценки результатов, проводимых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего Кодекса.
6. Исходя из темы и целей проведения обзора расходов применяется один или несколько видов обзора расходов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
7. Обзор расходов проводится центральным уполномоченным органом по государственному планированию, центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, центральным уполномоченным органом по бюджетной политике, местными исполнительными органами, соответствующими уполномоченными государственными органами в зависимости от его цели и темы.
8. Обзор расходов, выводы и рекомендации по итогам его проведения направляются в Правительство Республики Казахстан или местный исполнительный орган и профильный постоянный комитет Палаты Парламента Республики Казахстан в случае, если данный обзор был проведен по его предложению.
9. Выводы и рекомендации по итогам проведения обзора расходов:
применяются для принятия административных и управленческих решений;
применяются в бюджетном процессе в соответствии с настоящим Кодексом;
подлежат публикации в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
10. Порядок проведения обзора расходов, определения целей, тем, объектов, критериев, объема (охвата), уровня, временных рамок, периодичности определяется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.
Статья 44. Государственный аудит и финансовый контроль
1. В бюджетных отношениях органами государственного аудита и финансового контроля осуществляется экспертно-аналитическая деятельность уполномоченных органов внешнего государственного аудита и финансового контроля в виде проведения экспертно-аналитических мероприятий, а также предварительной, текущей и последующей оценки бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственном аудите и финансовом контроле.
2. Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию и соответствующие местные уполномоченные органы по государственному планированию, центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета и соответствующие местные уполномоченные органы по исполнению бюджета, администраторы бюджетных программ взаимодействуют с уполномоченными органами внешнего государственного аудита и финансового контроля в соответствии со статьями 86, 87, 90, 91, 95, 96, 119 - 128 и 153 настоящего Кодекса.
3. Службы внутреннего аудита центральных государственных органов, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, ведомств центральных государственных органов, за исключением службы внутреннего аудита Национального Банка Республики Казахстан и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, для целей настоящего Кодекса в соответствующем государственном органе:
осуществляют консультативную помощь в целях соблюдения требований бюджетного законодательства Республики Казахстан на всех этапах бюджетного процесса.
В случае выявления нарушений требований бюджетного законодательства Республики Казахстан осуществляют консультативную помощь в устранении нарушений и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
контролируют исполнение рекомендаций органов государственного аудита и финансового контроля, информируют их о принятых мерах;
подготавливают информацию о принятых мерах для обсуждения проекта республиканского или местного бюджета и годового отчета о его исполнении в представительных органах.
1. Мониторинг - это регулярный процесс сбора и анализа информации в определенной отрасли (сфере), применяемый для принятия административных и управленческих решений и являющийся основой для оценки результатов.
2. Мониторинг осуществляется центральными государственными и местными исполнительными органами, администраторами бюджетных программ, субъектами квазигосударственного сектора, уполномоченными органами соответствующей отрасли (сферы).
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 29 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
3. Мониторинг проводится в следующих отраслях (сферах):
мониторинг документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в соответствии с ней;
мониторинг состояния государственных финансов;
мониторинг в области межбюджетных отношений;
казначейский мониторинг;
бюджетный мониторинг;
мониторинг долговых обязательств государственного сектора;
мониторинг реализации государственных инвестиционных проектов, включая мониторинг государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства;
мониторинг бюджетных кредитов;
мониторинг использования связанных грантов;
мониторинг государственных обязательств по договорам о строительстве «под ключ».
применяются в процессе планирования бюджета;
обсуждаются на заседаниях общественных советов, в Парламенте Республики Казахстан и маслихатах при обсуждении вопросов о выделении бюджетных средств администраторам бюджетных программ и субъектам квазигосударственного сектора и включаются в состав документов и материалов, представляемых в Парламент Республики Казахстан и маслихат одновременно с проектом закона о республиканском бюджете и проектом решения маслихата о местном бюджете;
включаются в состав годового отчета об исполнении соответствующего бюджета;
подлежат публикации в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
Статья 46. Система оценки результатов
1. Оценка результатов включает следующие виды оценок:
оценка реализации документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в соответствии с Системой государственного планирования Республики Казахстан;
операционная оценка по достижению целей в соответствии с Системой ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, проводимая Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан в части оценки эффективности деятельности государственных органов по достижению целей планов развития государственных органов и планов развития областей, городов республиканского значения, столицы и уполномоченным органом по исполнению бюджета в части оценки эффективности деятельности государственных органов по достижению конечных результатов, предусмотренных паспортами бюджетных программ;
оценка реализации государственных инвестиционных проектов;
оценка эффективности управления государственным имуществом.
2. Оценка результатов содержит в обязательном порядке рекомендации по повышению результативности и эффективности планирования и использования бюджетных средств и активов государства и эффективному распределению ресурсов государства.
применяются в процессе планирования бюджета;
обсуждаются на заседаниях общественных советов, в Парламенте Республики Казахстан и маслихатах при обсуждении вопросов о выделении бюджетных средств администраторам бюджетных программ и субъектам квазигосударственного сектора и включаются в состав документов и материалов, представляемых в Парламент Республики Казахстан и маслихат одновременно с проектом закона о республиканском бюджете и проектом решения маслихата о местном бюджете;
включаются в состав годового отчета об исполнении соответствующего бюджета;
подлежат публикации в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
4. Государственные органы, уполномоченные на проведение оценок, представляют итоги оценки результатов в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию, центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, местный исполнительный орган не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
РАЗДЕЛ 3. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ
Глава 11. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ФИНАНСАМИ
Статья 47. Общие положения об управлении государственными финансами
1. Целью управления государственными финансами является создание условий для обеспечения их долгосрочной устойчивости путем определения бюджетной политики и ее реализации с учетом оценки рисков.
Для целей настоящего Кодекса риском является неопределенность, затрудняющая управление государственными финансами, возникающая вследствие воздействия внутренних и (или) внешних экономических и (или) макроэкономических и других факторов в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
Бюджетная политика включает разработку документов, определяющих видение, подходы и меры по управлению государственными финансами, и целевые ориентиры, утверждаемых указами Президента Республики Казахстан.
Координация деятельности государственных органов по определению бюджетной политики осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.
2. Управление государственными финансами осуществляется с использованием следующих инструментов:
1) долгосрочный прогноз развития Республики Казахстан;
2) прогноз социально-экономического развития;
4) аналитический отчет о бюджетных рисках;
Подпункт 5 пункта 2 статьи 47 вводится в действие с 1 января 2027 года
5) аналитический отчет о налоговых расходах;
6) прогнозная консолидированная финансовая отчетность;
7) консолидированная финансовая отчетность;
8) отчет о статистике государственных финансов.
3. Сведения о состоянии государственных финансов включают информацию о:
параметрах республиканского, государственного, консолидированного бюджетов;
поступлениях и расходах Национального фонда Республики Казахстан, внебюджетных фондов;
долговых обязательствах государственного сектора;
соблюдении бюджетных правил и целевых ориентиров;
другие данные.
Сведения о состоянии государственных финансов являются открытыми и подлежат ежегодной публикации в форме статистической информации в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
Прогноз состояния государственных финансов осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике в рамках долгосрочного прогноза развития Казахстана и прогноза социально-экономического развития Казахстана.
Методологическое обеспечение расчетов прогнозных сведений о состоянии государственных финансов, определения лимитов, предусмотренных подпунктом 3) пункта 1 статьи 137 настоящего Кодекса, определения критериев и формирования перечня субъектов квазигосударственного сектора, которым предоставлено право привлечения внешних займов, осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.
См.: Методику расчетов прогнозных сведений о состоянии государственных финансов, Методику определения лимитов правительственного долга, долга местных исполнительных органов, предоставления государственных гарантий, предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта, государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства Правительства Республики Казахстан, государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства местных исполнительных органов, предоставления поручительств государства, внешнего долга субъектов квазигосударственного сектора, определения критериев и формирования перечня субъектов квазигосударственного сектора, которым предоставлено право привлечения внешних займов
Мониторинг и формирование сведений о состоянии государственных финансов осуществляются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета совместно с центральными отраслевыми государственными органами, местными исполнительными органами и Национальным Банком Республики Казахстан в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.
Статья 48. Система бюджетных правил
1. Системой бюджетных правил является совокупность бюджетных правил и целевых ориентиров, направленных на обеспечение устойчивости государственных финансов.
Бюджетное правило - ограничение в отношении параметров бюджета в форме их предельных значений (пределы по бюджетным правилам), применяемое при утверждении и уточнении республиканского бюджета.
Целевые ориентиры - предельные параметры государственных финансов и иные условия в отношении бюджетной политики в долгосрочном периоде.
2. Виды бюджетных правил подразделяются на:
1) правило о гарантированном трансферте;
2) правило о расходах республиканского бюджета.
Правило о гарантированном трансферте является бюджетным правилом, в соответствии с которым объем гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан планируется в размере, не превышающем объем прогнозируемых поступлений в Национальный фонд Республики Казахстан от организаций нефтяного сектора при цене отсечения.
Цена отсечения определяется в порядке, определенном центральным уполномоченным органом по бюджетной политике по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан.
Правило о расходах республиканского бюджета является бюджетным правилом, в соответствии с которым темпы роста расходов республиканского бюджета без учета погашения займов (на плановый период) ограничиваются уровнем долгосрочного экономического роста, увеличенного на целевой ориентир по инфляции.
Уровень долгосрочного экономического роста определяется как среднее значение роста реального валового внутреннего продукта за десять лет, предшествующих плановому периоду.
Целевой ориентир по инфляции устанавливается Национальным Банком Республики Казахстан.
3. Целевые ориентиры определяются документом, разрабатываемым центральным уполномоченным органом по бюджетной политике в соответствии с частью третьей пункта 1 статьи 47 настоящего Кодекса.
4. Информация о соблюдении пределов по бюджетным правилам и целевых ориентиров отражается в составе прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан.
5. Отклонение от бюджетных правил и целевых ориентиров допускается в:
кризисных ситуациях, повлекших отсутствие экономического роста и снижение доходов бюджета, рост обязательств государства и расходов бюджета, не покрываемых доходами бюджета;
условиях чрезвычайного или военного положения в Республике Казахстан;
случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 1 статьи 59 настоящего Кодекса.
В случае отклонения от бюджетных правил и целевых ориентиров в кризисных ситуациях и случаях чрезвычайного или военного положения в Республике Казахстан возврат к изначальным пределам бюджетных правил и целевым ориентирам осуществляется в течение последующих трех лет путем разработки плана действий, утверждаемого Правительством Республики Казахстан совместно с Национальным Банком Республики Казахстан, с отражением корректируемых показателей в составе прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан.
Уточнения, корректировки и исполнение республиканского и местных бюджетов в 2025 финансовом году осуществляются без применения положений абзаца третьего пункта 1 и пунктов 3,4 и 5 статьи 48
См. изменения в статью 49 - Закон РК от 09.01.26 г. № 256-VIII (вводится в действие с 11 июля 2026 г.)
Статья 49. Долговые обязательства государственного сектора
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.25 г. № 213-VIII (введен в действие с 29 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)
1. Долговыми обязательствами государственного сектора являются:
государственный долг;
условные долговые обязательства - гарантированный государством долг, гарантированное государством обязательство по поддержке экспорта, поручительства государства;
долг Национального Банка Республики Казахстан;
долг субъектов квазигосударственного сектора;
государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства;
государственные обязательства по договорам о строительстве «под ключ».
Долговые обязательства государственного сектора консолидируются и используются в аналитических целях для управления государственными финансами.
2. Прогноз и оценка долговых обязательств государственного сектора осуществляются в соответствии со статьей 137 настоящего Кодекса и включаются в прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан, составляемого согласно статье 51 настоящего Кодекса.
3. Положения пункта 2 настоящей статьи не распространяются на долг Национального Банка Республики Казахстан.
Статья 50. Долгосрочный прогноз развития Республики Казахстан
1. Долгосрочный прогноз развития Республики Казахстан является документом, определяющим прогнозное состояние экономических, макроэкономических показателей и государственных финансов для формирования налогово-бюджетной политики, и применяется при определении финансовой обеспеченности документов Системы государственного планирования Республики Казахстан при их разработке.
2. Долгосрочный прогноз развития Республики Казахстан разрабатывается один раз в три года на десятилетний период.
3. Долгосрочный прогноз развития Республики Казахстан содержит:
варианты внешних и внутренних условий социально-экономического развития;
оценку социально-экономического эффекта, включающую оценку фактического и (или) ожидаемого социально-экономического эффекта от использования бюджетных средств и иных источников финансирования задач и функций государства, информацию об отклонениях от показателей результатов и их причинах, анализ реалистичности выбранных целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов;
риски социально-экономического развития на долгосрочный период;
оценку устойчивости государственных финансов, содержащую оценку устойчивости текущей налогово-бюджетной политики, оценку влияния на бюджет последствий всех будущих изменений, оценку долга государственного сектора;
варианты прогноза развития Республики Казахстан на долгосрочный период и другие варианты, учитывающие изменение внешних и внутренних условий развития, с учетом рисков социально-экономического развития на долгосрочный период и в увязке с проводимой инвестиционной политикой, политикой по отраслям экономики, региональной политикой, политикой управления государственными активами, мерами государственной поддержки;
прогноз состояния государственных финансов;
иные положения.
4. Долгосрочный прогноз развития Республики Казахстан разрабатывается центральным уполномоченным органом по бюджетной политике совместно с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, одобряется Правительством Республики Казахстан и подлежит публикации в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
5. Долгосрочный прогноз развития Республики Казахстан не может быть уточнен или скорректирован при уточнении и корректировке бюджета.
6. Порядок, сроки разработки, структура и содержание долгосрочного прогноза развития Республики Казахстан, порядок взаимодействия государственных органов определяются центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.
7. Координация деятельности государственных органов при разработке долгосрочного прогноза развития Республики Казахстан осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.
Статья 51. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития является документом, определяющим параметры социально-экономического развития Республики Казахстан, области, города республиканского значения, столицы на основании долгосрочного прогноза развития Республики Казахстан.
Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан разрабатывается один раз в год на скользящей основе на плановый период.
2. Прогноз социально-экономического развития в обязательном порядке содержит информацию о суммах и причинах расхождения за аналогичный период прогнозных данных с прогнозными данными прогноза социально-экономического развития, одобренного в отчетном финансовом году, и с долгосрочным прогнозом развития Республики Казахстан.
3. Прогноз социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы разрабатывается один раз в год на скользящей основе на плановый период с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Республики Казахстан.
4. Прогноз показателей социально-экономического развития может быть уточнен с учетом изменений внутренних и внешних условий развития экономики.
5. Прогноз показателей социально-экономического развития и бюджетных параметров на второй и третий годы планового периода носит индикативный характер и одобряется в прогнозе социально-экономического развития на очередной плановый период с учетом изменений прогноза основных макроэкономических показателей, мониторинга и оценки результатов, других внутренних и внешних факторов.
6. Порядок, сроки разработки и структура разделов прогноза социально-экономического развития, в том числе прогноза социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы, определяются центральным уполномоченным органом по бюджетной политике.
Требования к прогнозным показателям социальной сферы на плановый период включают обязательное их отражение с учетом гендерного аспекта.
Методологическое обеспечение расчетов показателей прогноза социально-экономического развития осуществляется соответствующими центральными уполномоченными государственными органами в соответствии с порядком разработки прогноза социально-экономического развития, установленным частью первой настоящего пункта.
7. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается соответственно центральным уполномоченным органом по бюджетной политике и местным уполномоченным органом по государственному планированию области, города республиканского значения, столицы, одобряется Правительством Республики Казахстан или местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы и подлежит публикации в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
8. Прогноз социально-экономического развития представляется в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию или местный уполномоченный орган по государственному планированию для применения в процессе планирования бюджета.
Статья 52. Прогнозирование поступлений бюджета
1. Прогнозирование поступлений в государственный и республиканский бюджеты, Национальный фонд Республики Казахстан, местный бюджет осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетной политике или местным уполномоченным органом по государственному планированию на основе параметров социально-экономического развития, анализа исполнения бюджета в предыдущие и текущий годы, сведений, представляемых уполномоченными государственными органами, определенными пунктами 3, 4, 5 и 6 настоящей статьи, и других данных.