2) мотивация сотрудников и руководителей к организационным и профессиональным изменениям, повышению эффективности деятельности.
4. Показатель конкурентоспособности учитывается при предварительном изучении и отборе кандидатов на службу, назначении на должность и перемещении по службе, зачислении в кадровый резерв, прохождении аттестации.
Результат показателя конкурентоспособности действителен в течение одного года со дня его определения.
5. Расчет показателя конкурентоспособности кандидатов на службу и сотрудников антикоррупционной службы основан на принципах объективности и справедливости, и производится в случаях, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
Глава 2. Порядок и методы определения профессиональных компетенций, ключевых показателей и расчета показателя конкурентоспособности
6. Показатель конкурентоспособности определяется кадровой службой Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) (далее - Агентство) и его территориальных органов.
7. Расчет показателя конкурентоспособности включает в себя следующие этапы:
1) тестирование на знание нормативных правовых актов, регулирующих деятельность правоохранительной службы;
2) определение ключевых показателей для должностей антикоррупционной службы;
3) оценку профессиональных достижений кандидата/сотрудника.
8. Заключение о результатах расчета показателя конкурентоспособности на кандидата/сотрудника (далее - Заключение) оформляется кадровой службой по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам и вносится на рассмотрение комиссии (аттестационной, конкурсной, по зачислению в кадровый резерв) не позднее трех рабочих дней до дня ее заседания.
При перемещении сотрудника заключение приобщается к другим материалам о назначении.
9. Показатель конкурентоспособности рассчитывается по следующей формуле:
ПК = К + П + Д
ПК - показатель конкурентоспособности (от 1 до 100 баллов);
К - результат оценки профессиональных компетенций (от 1 до 30 баллов);
П - результат оценки ключевых показателей для должностей антикоррупционной службы (от 1 до 50 баллов);
Д - результат оценки профессиональных достижений кандидата на службу и сотрудника антикоррупционной службы (от 1 до 20 баллов).
10. Оценка профессиональных компетенций кандидатов/сотрудников проводится по формам, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
11. Ключевыми показателями для должностей антикоррупционной службы являются «образование», «опыт работы», «написание эссе (для кандидатов на службу)».
Оценка ключевых показателей для должностей антикоррупционной службы проводится по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
12. Оценка профессиональных достижений кандидата на службу и сотрудника антикоррупционной службы проводится по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
13. Показатель конкурентоспособности определяется на основе балльной системы по 4 (четырем) уровням. Каждый уровень представляет собой степень профессионального потенциала кандидата на службу и сотрудника антикоррупционной службы:
уровень 4 (от 70 до 100 баллов - для руководящих должностей) - сотрудник/кандидат способен выполнять свои функции на уровне, превышающем квалификационные требования к должности. Является экспертом в своей области, к нему часто обращаются за советом и консультацией. Способен предлагать пути для улучшения работы, а также разрабатывать новые подходы и решения;
уровень 3 (от 50 до 69 баллов включительно) - сотрудник/кандидат обладает достаточным уровнем знаний и демонстрирует все необходимые навыки в соответствии с занимаемой должностью. Способен выполнять работу в пределах своих полномочий самостоятельно и без ошибок. Включается в кадровый резерв руководящих должностей антикоррупционной службы;
уровень 2 (от 30 до 49 баллов включительно) - работа в основном выполняется на среднем или достаточном уровне. Сотрудник/кандидат обладает недостаточным уровнем знаний в некоторых областях, что приводит к необходимости контроля при выполнении некоторых задач. Назначается на должности не выше категории «В-РКО-6» и не включается в кадровый резерв руководящих должностей антикоррупционной службы;
уровень 1 (от 1 до 29 баллов включительно) - сотрудник/кандидат не обладает достаточным уровнем знаний для выполнения должностных задач, не способе
н выполнять работу самостоятельно, требует постоянного контроля со стороны руководителя. Назначается на должности не выше категории «В-РКО-8» и не включается в кадровый резерв руководящих должностей антикоррупционной службы.
к Правилам и методам определения
профессиональных компетенций,
ключевых показателей и расчета
показателя конкурентоспособности
в антикоррупционной службе
Форма
«СОГЛАСОВАНО»
_______________________________
(Заместитель председателя Агентства)
_______________________________
(подпись)
«____»____________20_______года
Заключение о результатах расчета показателя конкурентоспособности
_______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) кандидата/сотрудника)
_______________________________________________________________
(должность, на которую претендует)
Выводы и рекомендации:
по результатам набранных баллов
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
соответствует ______ уровню конкурентоспособности, рекомендуется
_____________________________________________________________________
(к назначению на должность (наименование должности и подразделения), зачислению в кадровый резерв)
Непосредственный руководитель
подразделения (должность) __________________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Руководитель подразделения
собственной безопасности ____________________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
Руководитель кадровой службы _______________ (фамилия, инициалы)
(подпись)
к Правилам и методам определения
профессиональных компетенций,
ключевых показателей и расчета
показателя конкурентоспособности
в антикоррупционной службе
Форма
Оценка профессиональных компетенций кандидатов на службу и сотрудников антикоррупционной службы
1. Оценка знаний нормативных правовых актов, регулирующих деятельность правоохранительной службы (общая оценка от 0 до 30 баллов)
Соотношение баллов и количества правильных ответов по тестированию на знание нормативных правовых актов, регулирующих деятельность правоохранительной службы
к Правилам и методам определения
профессиональных компетенций,
ключевых показателей и расчета
показателя конкурентоспособности
в антикоррупционной службе
Форма
Оценка ключевых показателей для должностей антикоррупционной службы
1. Показатель «образование»
(общая оценка от 4 до 10 баллов)
Баллы по показателю «образование» присваиваются по документам об образовании (или) ученой степени.
Примечание: кандидатам, впервые поступающим на службу, и имеющие диплом с отличием, дополнительно присваивается 3 балла.
2. Опыт работы
(общая оценка: для кандидатов, впервые поступающих на правоохранительную службу - от 1 до 5 баллов;
для кандидатов, ранее проходивших правоохранительную службу, сотрудников - от 2 до 20 баллов)
Баллы присваиваются за каждый год работы в правоохранительных и (или) специальных органах или иной службе в зависимости от занимаемой должности
Примечание: При наличии у кандидата/сотрудника двух и более позиций по опыту работы, учитывается позиция с наибольшим значением.
3. Написание эссе
(общая оценка для кандидатов, впервые поступающих на правоохранительную службу - от 1 до 15 баллов)
Баллы кандидатам, впервые поступающим на правоохранительную службу, определяются по итогам подготовленных эссе.
Эссе оценивается непосредственным руководителем.
Эссе пишется кандидатом собственноручно, в присутствии сотрудника кадровой службы по темам, заданными руководителями соответствующих подразделений антикоррупционной службы (не более 2 листов формата «А4»).
к Правилам и методам определения
профессиональных компетенций,
ключевых показателей и расчета
показателя конкурентоспособности
в антикоррупционной службе
Форма
Оценка профессиональных достижений кандидата на службу и сотрудника антикоррупционной службы
(общая оценка: для кандидатов, впервые поступающих на правоохранительную службу - от 1 до 15 баллов; для кандидатов, ранее проходивших правоохранительную службу, сотрудников - от 1 до 40 баллов)
Примечание: при оценке профессиональных достижений сотрудников учитывается период антикоррупционной службы, за исключением пунктов 1, 5, 7, 8, 9, 11.
Приложение 7
к приказу Председателя
Агентства Республики Казахстан
по противодействию коррупции
(Антикоррупционной службы)
от 6 августа 2019 года № 184
Перечень руководящих должностей антикоррупционной службы, замещаемых на конкурсной основе
1) Руководитель департамента Агентства;
2) Заместитель руководителя департамента Агентства;
3) Руководитель самостоятельного управления Агентства;
4) Заместитель руководителя самостоятельного управления Агентства;
5) Руководитель управления департамента Агентства;
6) Заместитель руководителя управления департамента Агентства;
7) Заместитель руководителя территориального органа Агентства;
8) Руководитель управления территориального органа Агентства;
9) Заместитель руководителя управления территориального органа Агентства;
10) Руководитель самостоятельного отдела территориального органа Агентства;
11) Руководитель отдела управления территориального органа Агентства.
Приложение 8
к приказу Председателя
Агентства Республики Казахстан
по противодействию коррупции
(Антикоррупционной службы)
от 6 августа 2019 года № 184
Правила проведения конкурса на вышестоящие руководящие должности антикоррупционной службы
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила проведения конкурса на вышестоящие руководящие должности антикоррупционной службы (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1-1 статьи 33 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» (далее - Закон) и определяют порядок и условия проведения конкурса на вышестоящие руководящие должности антикоррупционной службы (далее - конкурс).
2. Конкурс проводится на вакантные вышестоящие руководящие должности, указанные в Перечне руководящих должностей антикоррупционной службы, замещаемых на конкурсной основе.
3. Конкурс состоит из следующих видов:
1) внутренний конкурс среди сотрудников антикоррупционной службы (далее - внутренний конкурс);
2) межведомственный конкурс среди сотрудников иных правоохранительных органов (далее - межведомственный конкурс).
При отсутствии кандидатов, получивших положительное заключение комиссии во внутреннем конкурсе, проводится межведомственный конкурс.
4. Конкурс включает в себя ряд последовательных этапов:
1) публикация объявления о проведении конкурса;
2) прием документов от сотрудников, изъявивших желание принять участие в конкурсе;
3) рассмотрение документов участников конкурса на соответствие Квалификационным требованиям к категориям должностей Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции и его территориальных органов (далее - квалификационные требования).
4) собеседование.
5. Основными критериями отбора кандидатов на вакантные вышестоящие руководящие должности являются безупречная репутация, профессиональные, деловые и личные качества. При этом во внутреннем конкурсе приоритет отдается кандидатам, состоящим в кадровом резерве на вышестоящую руководящую должность.
Глава 2. Порядок и условия проведения внутреннего конкурса
6. Объявление о проведении внутреннего конкурса публикуется на интернет-ресурсе Агентства и размещается в зданиях Агентства и его территориальных органов и включает в себя следующие сведения:
1) наименование государственного органа, проводящего конкурс, с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов, адреса электронной почты для приема документов;
2) наименование вакантных должностей с указанием основных функциональных обязанностей;
3) основные требования к участнику конкурса в соответствии с квалификационными требованиями;
4) срок приема документов, который исчисляется со следующего рабочего дня после публикации объявления о проведении конкурса;
5) перечень необходимых документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
7. Если конкурс проводится на вакантную руководящую должность с определенным сроком службы, данное условие указывается в объявлении о проведении внутреннего конкурса.
8. Внутренний конкурс проводится среди сотрудников антикоррупционной службы, соответствующих квалификационным требованиям к объявленной должности.
9. Сотрудники антикоррупционной службы, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в кадровую службу Агентства, не позднее пяти рабочих дней после публикации объявления о проведении конкурса, нарочно или на адрес электронной почты, указанный в объявлении, следующие документы:
1) заявление для участия во внутреннем конкурсе, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) характеристика о результатах служебной деятельности, отражающая основные показатели в работе и реальные достижения, подписанная руководителем структурного подразделения.
10. Представление неполного пакета документов, а также с нарушением установленного срока является основанием для отказа в допуске кандидата к собеседованию.
11. Для получения полной и объективной информации, списки кандидатов направляются кадровой службой в службу собственной безопасности антикоррупционной службы в срок не позднее одного рабочего дня после завершения срока приема документов.
12. Служба собственной безопасности антикоррупционной службы в срок не более трех рабочих дней со дня получения списков участников конкурса направляет соответствующую информацию в кадровую службу.
13. Материалы на кандидатов (послужной список, характеристику о результатах служебной деятельности, результаты проведенной аттестации, результаты проверки кандидатов на наличие компрометирующих сведений) направляются на рассмотрение комиссии не позднее трех рабочих дней до дня собеседования.
14. О дате и времени проведения собеседования кандидат уведомляется не позднее, чем за три рабочих дня до его проведения.
Уведомление осуществляется по телефону, посредством направления информации на электронные адреса и мобильные телефоны участников, указанных в заявлении.
Глава 3. Порядок и условия проведения межведомственного конкурса среди сотрудников иных правоохранительных органов
15. Объявление о проведении межведомственного конкурса публикуется на интернет-ресурсе уполномоченного органа по делам государственной службы и включает в себя следующие сведения:
1) наименование государственного органа, проводящего конкурс, с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов, адреса электронной почты для приема документов;
2) наименование вакантных должностей с указанием основных функциональных обязанностей, размер и условия оплаты труда;
3) основные требования к участнику конкурса в соответствии с квалификационными требованиями;
4) срок приема документов, который исчисляется со следующего рабочего дня после публикации объявления о проведении конкурса;
5) перечень необходимых документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил;
6) форму заявления для участия в межведомственном конкурсе согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
16. Заявление для участия в межведомственном конкурсе подается в кадровую службу антикоррупционной службы, не позднее семи рабочих дней с момента публикации объявления нарочно или на адрес электронной почты, указанный в объявлении, с приложением следующих документов:
1) послужной список, заверенный кадровой службой правоохранительного органа;
2) характеристика о результатах служебной деятельности, отражающая основные показатели в работе и реальные достижения, подписанная руководителем структурного подразделения;
3) результаты проведенной аттестации, заверенные кадровой службой, правоохранительного органа.
17. В случае предоставления неполного пакета документов, а также с нарушением срока, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, кадровая служба отклоняет заявление кандидата на участие в конкурсе.
18. Для получения полной и объективной информации о кандидатах кадровая служба в течение трех рабочих дней со дня окончания приема документов направляет списки кандидатов для проверки в службу собственной безопасности антикоррупционной службы. При необходимости информация запрашивается в правоохранительном органе по месту работы кандидата.
19. Служба собственной безопасности антикоррупционной службы в срок не более пяти рабочих дней со дня получения списков участников конкурса направляет соответствующую информацию в кадровую службу.
20. Материалы на кандидатов (послужной список, характеристику о результатах служебной деятельности, результаты проведенной аттестации, результаты проверки кандидатов на наличие компрометирующих сведений) направляются на рассмотрение комиссии не позднее трех рабочих дней до дня собеседования.
21. О дате и времени проведения собеседования кандидаты уведомляются не позднее, чем за три рабочих дня до его проведения.
Уведомление осуществляется по телефону, посредством направления информации на электронные адреса и мобильные телефоны участников, указанных в заявлении.
Глава 4. Порядок проведения собеседования
22. Собеседование с кандидатами проводится комиссией, состав которой утверждается председателем Агентства.
23. В состав комиссии обязательно включаются руководители структурных подразделений Агентства, осуществляющие правоохранительную деятельность.
Секретарем комиссии является представитель кадровой службы антикоррупционной службы, который осуществляет организационное обеспечение ее работы и не принимает участие в голосовании.
24. Участник конкурса одновременно не может быть членом конкурсной комиссии.
25. Для обеспечения прозрачности и объективности работы комиссии на ее заседание приглашаются наблюдатели.
В качестве наблюдателей на заседании конкурной комиссии могут присутствовать депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов всех уровней, аккредитованные представители средств массовой информации, других государственных органов, общественных объединений (неправительственных организаций), коммерческих организаций и политических партий.
В процессе собеседования наблюдатели не задают кандидатам вопросы. Не допускается совершение наблюдателями действий, препятствующих работе комиссии, разглашение ими сведений, касающихся персональных данных кандидатов, конкурсных процедур, в которых принимают участие кандидаты, использование ими технических средств записи.
При участии наблюдателей их мнение отражается в протоколе.
26. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
27. Допускается проведение собеседования посредством видеоконференцсвязи.
28. Ход собеседования фиксируется с помощью технических средств записи, о чем делается отметка в протоколе.
29. Материалы, зафиксированные в ходе собеседования с помощью технических средств записи, хранятся в кадровой службе не менее 6 месяцев с момента завершения конкурса.
30. Целью собеседования является оценка профессиональных и личных качеств кандидатов.
В процессе собеседования кандидату задаются профильные, мотивационные вопросы, вопросы по компетенциям, а также ситуационные задачи.
31. Кандидат получает положительное заключение в случае, если за него проголосовало большинство присутствующих из состава комиссии.
32. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
33. Комиссия по итогам проведения собеседования принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать к назначению на объявленную вакантную должность;
2) отказать в назначении на объявленную вакантную должность.
34. Решение комиссии оформляется в виде протокола и подписывается председателем, членами и секретарем комиссии.
35. Кадровая служба антикоррупционной службы извещает кандидатов о принятом комиссией решении в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола.
Глава 5. Заключительные положения
36. Кандидат, получивший положительное заключение комиссии в конкурсе, назначается на объявленную вакантную должность не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения комиссии либо со дня откомандирования из другого правоохранительного органа.
37. Решение комиссии может быть обжаловано в суд.
к Правилам проведения
конкурса на вышестоящие
руководящие должности
органов антикоррупционной
службы Республики Казахстан
Форма
____________________________
Председателю Агентства
Республики Казахстан по
противодействию коррупции
(Антикоррупционной службы)
____________________
Заявление для участия во внутреннем конкурсе
Прошу допустить меня к участию во внутреннем конкурсе на занятие вакантной вышестоящей руководящей должности
____________________________________________________________________
(наименование должности)
С условиями и порядком проведения внутреннего конкурса на занятие вакантной вышестоящей руководящей должности в органах антикоррупционной службы ознакомлен (ознакомлена), согласен (согласна) и обязуюсь их выполнять.
К заявлению прилагаются следующие документы:
Подлинность представленных документов подтверждаю.
____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) Подпись
«____»_______________ 20____ г.
Контактный телефон/электронная почта _______________
к Правилам проведения
конкурса на вышестоящие
руководящие должности
органов антикоррупционной
службы Республики Казахстан
Форма
Председателю Агентства
Республики Казахстан
по противодействию коррупции
(Антикоррупционной службы)
______________________
Заявление для участия в межведомственном конкурсе
Прошу допустить меня к участию в межведомственном конкурсе на занятие вакантной вышестоящей руководящей должности
____________________________________________________________________
(наименование должности)
С условиями и порядком проведения межведомственного конкурса на занятие вакантной вышестоящей руководящей должности в органах антикоррупционной службы ознакомлен (ознакомлена), согласен (согласна) и обязуюсь их выполнять.
К заявлению прилагаются следующие документы:
Подлинность представленных документов подтверждаю.
____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) Подпись
«____»_____________20___г.
Контактный телефон/электронная почта _______________
Приложение 9
к приказу Председателя
Агентства Республики Казахстан
по противодействию коррупции
(Антикоррупционной службы)
от 6 августа 2019 года № 184
Перечень утративших силу некоторых приказов Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции
1. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 7 октября 2016 года № 4. «О некоторых вопросах организации отбора кандидатов в Национальное бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционную службу) Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и его территориальные органы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14318, опубликован 10 октября 2016 года в информационно-правовой системе «Әділет»).
2. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 29 декабря 2016 года № 108 «О внесении изменений и дополнений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 7 октября 2016 года № 4 «О некоторых вопросах организации отбора кандидатов в Национальное бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционную службу) Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и его территориальные органы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14675, опубликован 19 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
3. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 7 сентября 2017 года № 180 «О внесении изменений и дополнений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 7 октября 2016 года № 4 «О некоторых вопросах организации отбора кандидатов в Национальное бюро по противодействию коррупции (Антикоррупционную службу) Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции и его территориальные органы» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15855, опубликован 2 ноября 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
4. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 27 сентября 2018 года № 238. «О некоторых вопросах замещения руководящих должностей антикоррупционной службы на конкурсной основе» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17531, опубликован 17 октября 2018 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).