| Утверждены Правила осуществления стратегического цифрового майнинга
Аннотация к документу: Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2026 года № 638 «Об утверждении Правил осуществления стратегического цифрового майнинга» (не введено в действие) |
| В соответствии с подпунктом 1) пункта 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2026 года № 439 ДСП «О некоторых вопросах индустрии цифровых активов» Правительство Республики Казахстан утверждены Правила осуществления стратегического цифрового майнинга. Цифровой майнер, планирующий осуществлять стратегический цифровой майнинг, направляет через канцелярию уполномоченного органа или посредством цифрового объекта «Государственная база данных «Е-лицензирование» www.elicense.kz заявление на осуществление стратегического цифрового майнинга по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - заявление). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие цифрового майнера следующим требованиям: 1) наличие центра обработки данных цифрового майнинга на праве собственности мощностью не менее 150 (сто пятьдесят) МВт; 2) наличие технических условий на подключение к электрическим сетям исключительно от трансформаторных подстанций напряжением 35 киловольт и выше с разрешенной мощностью не менее одного мегаватта; 3) наличие аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга с вычислительной мощностью (хэшрейт) каждой единицы не менее 150 TH/s; 4) отсутствие задолженности по обязательным платежам в бюджет, в том числе по налогам, сборам, обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям; 5) отсутствие обременений на имущество, находящееся в собственности участника (цифрового майнера), в виде залога, ареста, запрета на отчуждение и иных ограничений прав распоряжения; 6) наличие не менее двух договоров с операторами связи на предоставление услуг передачи данных (доступа к сети Интернет); 7) наличие сервисного центра по ремонту аппаратно-программного комплекса для цифрового майнинга на территории центра обработки данных цифрового майнинга, а также у персонала документов, подтверждающих квалификацию работников, ответственных за эксплуатацию оборудования (дипломы, свидетельства о присвоении квалификации, сертификаты обучения заводов-изготовителей оборудования или иные документы об образовании и профессиональной подготовке, предусмотренные законодательством Республики Казахстан). Уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку полноты представленного заявления и документов, а также достоверности содержащихся в них сведений. В случае соответствия заявления и прилагаемых документов установленным требованиям уполномоченный орган направляет их на рассмотрение комиссии. Состав и положение комиссии утверждаются уполномоченным органом. Комиссия в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения заявления и документов рассматривает их на предмет: 1) соответствия цифрового майнера требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил; 2) наличия свободного объема электрической энергии в объеме квоты, утвержденной согласно приложению 2 к настоящим Правилам. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение о соответствии, несоответствии цифрового майнера установленным требованиям либо отсутствии свободного объема электрической энергии в рамках утвержденной квоты и направляет заключение в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 2 (два) рабочих дней со дня получения заключения комиссии направляет письмо цифровому майнеру. В случае принятия комиссией решения о несоответствии цифрового майнера требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, уполномоченный орган направляет письмо цифровому майнеру с указанием выявленных несоответствий. После устранения выявленных несоответствий цифровой майнер может повторно подать заявление, за исключением случаев отсутствия свободного объема электрической энергии для запрашиваемой квоты. В случае получения положительного письма от уполномоченного органа цифровой майнер в течение 5 (пять) рабочих дней: 1) заключает договор с автономным кластерным фондом «Астана Хаб» по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам; 2) заключает договор купли-продажи электрической энергии с энергопроизводящей организацией из перечня и по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам. Цифровой майнер открывает отдельный кошелек цифровых активов для распределения цифровым майнинговым пулом добытых цифровых активов в рамках осуществления стратегического цифрового майнинга. Цифровой майнер может осуществлять деятельность по цифровому майнингу наряду со стратегическим цифровым майнингом. Цифровые майнеры на основании договора с автономным кластерным фондом «Астана Хаб» осуществляют передачу в автономный кластерный фонд «Астана Хаб» цифровых активов для их последующей передачи в доверительное управление акционерному обществу «Национальная инвестиционная корпорация Национального Банка Казахстана» в целях инвестирования в национальный стратегический крипторезерв в объеме, определяемом по следующей формуле: ЦАНСК = (ΣЦАмайнинг - ЭЭЦА - РПЦА) × 10%, где ЦАНСК - количество цифровых активов, подлежащих отчуждению (безвозмездной передаче) в автономный кластерный фонд «Астана Хаб» за расчетный период; ΣЦАмайнинг - общее количество цифровых активов, распределенных цифровым майнинговым пулом цифровому майнеру за расчетный период в соответствии со сведениями о доходах цифровых майнеров, осуществляющих стратегический цифровой майнинг; ЭЭЦА - стоимость потребленной электрической энергии с учетом налога на добавленную стоимость, пересчитанная в эквивалент цифровых активов; РПЦА - расходы на поставку электрической энергии с учетом налога на добавленную стоимость, включая услуги по пользованию национальной электрической сетью, обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки, организации балансирования производства-потребления электрической энергии, пересчитанные в эквивалент цифровых активов. Для целей настоящего пункта расчетным периодом является календарный месяц. Для целей расчета количества цифровых активов, подлежащих отчуждению (безвозмездной передаче) в автономный кластерный фонд «Астана Хаб», стоимость цифровых активов определяется в соответствии с Правилами определения, опубликования стоимости цифровых активов, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 25 сентября 2025 года № 531 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36938). При осуществлении стратегического цифрового майнинга энергопроизводящие организации, включенные в перечень согласно приложению 2 к настоящим Правилам, осуществляют реализацию (продажу) электрической энергии в рамках квоты цифровым майнерам, осуществляющим стратегический цифровой майнинг, в рамках прямых договоров купли-продажи электрической энергии по цене, не превышающей ее предельного тарифа, сроком на 10 (десять) лет. Квота для цифрового майнера, осуществляющего стратегический цифровой майнинг, определяется по решению комиссии при рассмотрении заявления цифрового майнера в соответствии с главой 2 настоящих Правил. Для увеличения выделенной квоты цифровой майнер направляет в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов: 1) документ, подтверждающий наличие у цифрового майнера автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии, специальной автоматики отключения нагрузки, системы телекоммуникаций, обеспечивающей их унификацию с системами, установленными у системного оператора и у энергопередающей организации при подключении к их сетям в соответствии с пунктом 2 статьи 9-4 Закона «Об электроэнергетике»; 2) технические условия на подключение к электрическим сетям либо документы, подтверждающие увеличение разрешенной мощности; 3) документ, подтверждающий увеличение количества аппаратно-программных комплексов для цифрового майнинга. Уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения документов направляет их на рассмотрение комиссии. Комиссия в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения заявления и документов рассматривает их на предмет обоснованности увеличения квоты. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение об одобрении либо отказе в одобрении увеличения квоты в случаях представления неполного пакета документов, недостоверности представленных сведений либо отсутствия свободного объема электрической энергии в рамках утвержденной квоты и направляет заключение в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения заключения комиссии направляет письмо цифровому майнеру. Квота, выделенная цифровому майнеру, не подлежит изменению в одностороннем порядке, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, а также добровольного уменьшения выделенной квоты на основании письменного заявления цифрового майнера. В случае отклонения объема потребления электрической энергии цифровым майнером от объема электрической энергии, утвержденного в письме о положительном решении комиссии, на 5 (пять) и более процентов по результатам расчетного периода по причинам, зависящим от цифрового майнера, комиссия принимает решение об уменьшении объема электрической энергии, предоставляемой цифровому майнеру в рамках выделенной квоты. Уменьшение объема электрической энергии применяется до устранения цифровым майнером причин, повлекших указанное отклонение, и подачи им нового заявления на увеличение объема квоты в установленном порядке. Право комиссии на уменьшение объема электрической энергии, предоставляемой цифровому майнеру в рамках квоты, не распространяется на случаи, когда отклонение объема потребления электрической энергии возникло по причинам, не зависящим от цифрового майнера, включая аварии, проведение ремонтных работ, остановку оборудования, ограничения со стороны энергопроизводящих и (или) энергопередающих организаций, а также иные документально подтвержденные обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля цифрового майнера. Цифровой майнер, осуществляющий стратегический цифровой майнинг, ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган отчет о результатах независимого аудита финансовой отчетности деятельности, связанной со стратегическим цифровым майнингом. В случае выявления расхождений по результатам независимого аудита между объемом цифровых активов, подлежащих передаче в соответствии с настоящими Правилами, и фактически переданным объемом цифровой майнер осуществляет передачу недостающего объема цифровых активов в автономный кластерный фонд «Астана Хаб» в течение 30 (тридцать) календарных дней со дня выявления таких расхождений. В случае передачи цифровым майнером цифровых активов в автономный кластерный фонд «Астана Хаб» сверх объема, предусмотренного настоящими Правилами, излишне переданный объем цифровых активов подлежит зачету при определении объема цифровых активов, подлежащих передаче в следующем расчетном периоде. Участие цифровых майнеров в стратегическом цифровом майнинге прекращается в следующих случаях: 1) собственная инициатива цифрового майнера на основании письменного заявления; 2) отказ цифрового майнера от заключения договоров, указанных в пункте 10 настоящих Правил; 3) невыполнение существенных условий договоров, указанных в пункте 10 настоящих Правил. Цифровой майнер, осуществляющий стратегический цифровой майнинг, за 10 (десять) рабочих дней до принятия решения об отказе от участия согласно подпункту 1) пункта 23 настоящих Правил подает в уполномоченный орган заявление о прекращении участия в стратегическом цифровом майнинге. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о прекращении участия цифрового майнера в стратегическом цифровом майнинге. С момента принятия административного акта уполномоченным органом обязательства цифрового майнера в стратегическом цифровом майнинге прекращаются, а в части взаиморасчетов с кластерным фондом «Астана Хаб» до полного исполнения. Уполномоченный орган информирует уполномоченный орган в области электроэнергетики о прекращении осуществления стратегического цифрового майнинга цифровым майнером. В случаях, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 23 настоящих Правил, уполномоченный орган выносит на рассмотрение комиссии вопрос о досрочном прекращении участия цифрового майнера в стратегическом цифровом майнинге. Комиссия при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 23 настоящих Правил, принимает решение о досрочном прекращении участия цифрового майнера в стратегическом цифровом майнинге. Решения, действия (бездействие) комиссии и уполномоченного органа могут быть обжалованы в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан. Постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. |