Обращение в Конституционный Суд направляется Аппаратом Курултая.
Глава 13. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КУРУЛТАЯ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
129. Срок представления заключений Правительства на проекты законов, инициируемые депутатами Курултая, и поправки к проектам законов, находящимся на рассмотрении Курултая, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, не может превышать три месяца.
130. Депутаты вправе направить на заключение Правительства иные, чем предусмотрено пунктом 129 настоящего Регламента, инициируемые ими проекты законов, а также поправки к проектам законов, находящимся на рассмотрении Курултая, для выработки согласованных механизмов их реализации.
По проектам законов, инициируемым депутатами, а также по поправкам депутатов к проектам законов, находящимся на рассмотрении Курултая, может быть проведен анализ регуляторного воздействия по основаниям, установленным Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, в рамках заключения Правительства.
131. Курултай заслушивает доклад Премьер-Министра об основных направлениях деятельности Правительства и всех его важнейших решениях на заседании Курултая.
Доклад Премьер-Министра не обсуждается и вопросы по нему не задаются. По результатам заслушивания Курултай принимает постановление о принятии доклада к сведению.
132. По кандидатурам, представляемым Премьер-Министром Президенту Республики Казахстан для назначения на должности членов Правительства, проводятся консультации с Курултаем в его соответствующих постоянных комитетах.
133. При проведении консультаций на заседании постоянного комитета кандидатуры для назначения на должности представляет Премьер-Министр или уполномоченное им должностное лицо.
На заседании комитета могут быть:
1) заданы вопросы кандидату и лицу, представляющему кандидата;
2) высказаны мнения членов комитета по предложенной кандидатуре.
134. По итогам консультаций постоянный комитет большинством голосов от общего числа его членов выносит заключение по каждой обсуждаемой кандидатуре, носящее рекомендательный характер.
135. Курултай вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Курултая заслушивать отчеты членов Правительства по вопросам их деятельности.
136. Инициатива депутатов о заслушивании отчета члена Правительства оформляется в виде письменного обращения на имя Председателя Курултая и подписывается депутатами-инициаторами с указанием их фамилий, имен и отчеств (если они указаны в документах, удостоверяющих личность).
137. Курултай на своем заседании большинством голосов от общего числа депутатов по предложению Бюро Курултая образует временную комиссию для подготовки вопроса о заслушивании отчета члена Правительства, избирает ее председателя, а также определяет дату заслушивания отчета на заседании Курултая.
Временная комиссия формируется из числа депутатов-инициаторов, представителей постоянных комитетов и фракций политических партий.
Деятельность временной комиссии ограничивается вопросом предварительного рассмотрения и подготовки заслушивания отчета члена Правительства.
138. Временная комиссия уведомляет члена Правительства, отчет которого подлежит заслушиванию, о дате заседания не позднее чем за семь календарных дней до его проведения.
Член Правительства вправе знакомиться с материалами, послужившими основанием для инициирования заслушивания его отчета.
139. Заслушивание отчета члена Правительства на заседании Курултая начинается с доклада председателя временной комиссии. Доклад председателя временной комиссии включает отчет о деятельности комиссии. Продолжительность доклада - до двадцати минут.
После завершения доклада слово для отчета предоставляется заслушиваемому члену Правительства. Продолжительность выступления - до тридцати минут.
После завершения отчета депутаты вправе задавать вопросы члену Правительства, а также высказывать свое мнение в ходе прений.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до одного часа, для прений - до полутора часов.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
140. После завершения прений председательствующий на заседании Курултая ставит на голосование вопрос о принятии отчета члена Правительства к сведению либо об обращении к Президенту Республики Казахстан об освобождении члена Правительства от должности.
Вопросы на голосование ставятся в порядке их поступления.
141. Решение Курултая о принятии отчета члена Правительства к сведению принимается большинством голосов от общего числа депутатов Курултая и оформляется постановлением.
Обращение Курултая к Президенту Республики Казахстан об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов Республики Казахстан принимается большинством не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Курултая, оформляется постановлением и направляется Президенту Республики Казахстан для принятия решения об освобождении от должности члена Правительства в соответствии с Конституцией Республики Казахстан.
142. Курултай по инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов вправе большинством голосов от общего числа депутатов Курултая выразить вотум недоверия Правительству.
143. Инициатива депутатов о выражении вотума недоверия Правительству оформляется в виде письменного обращения на имя Председателя Курултая и подписывается депутатами-инициаторами с указанием их фамилий, имен и отчеств (если они указаны в документах, удостоверяющих личность).
Бюро Курултая в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения создает из числа депутатов-инициаторов, представителей постоянных комитетов и фракций политических партий рабочую группу для предварительного рассмотрения и подготовки вопроса, избирает ее руководителя и определяет дату вынесения вопроса на заседание Курултая.
Рабочая группа в установленном порядке уведомляет Правительство о дате заседания и направляет Премьер-Министру копии материалов, послуживших основанием для инициирования вопроса, не позднее чем за семь календарных дней до его проведения.
Члены Правительства имеют право присутствовать на заседаниях рабочей группы, знакомиться с материалами и давать устные или письменные пояснения.
144. Рассмотрение вопроса на заседании Курултая начинается с доклада руководителя рабочей группы. Продолжительность доклада - до двадцати минут.
Депутаты вправе задавать вопросы докладчику, а также высказывать свое мнение в ходе прений.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до тридцати минут, а для прений - до одного часа.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
После завершения прений Премьер-Министру либо уполномоченному им должностному лицу предоставляется право выступить перед Курултаем. Продолжительность выступления - до двадцати минут.
145. Если предложение о выражении вотума недоверия Правительству не наберет большинства голосов от общего числа депутатов Курултая, оно считается отклоненным.
Решение Курултая принимается путем открытого голосования, если Курултай не определит иной порядок голосования, и оформляется постановлением.
Повторное инициирование вопроса о вотуме недоверия Правительству по тем же основаниям допускается не ранее чем через шесть месяцев со дня отклонения предыдущего вотума.
146. Неутверждение Курултаем отчета Правительства об исполнении республиканского бюджета означает выражение Курултаем вотума недоверия Правительству.
147. В связи с непринятием внесенного Правительством проекта закона Премьер-Министр вправе поставить на заседании Курултая вопрос о доверии Правительству.
Голосование по этому вопросу проводится не ранее чем через сорок восемь часов с момента постановки вопроса о доверии. Если предложение о вотуме недоверия не наберет большинства голосов от общего числа депутатов Курултая, проект закона считается принятым без голосования. Однако Правительство не может пользоваться этим правом более двух раз в год.
Под периодом времени «год» следует понимать текущий год (с 1 января по 31 декабря).
Глава 14. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КУРУЛТАЯ С ҚАЗАҚСТАН ХАЛЫҚ КЕҢЕСІ
148. Қазақстан Халық Кеңесі реализует право законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, конституционными законами Республики Казахстан «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов», «О Қазақстан Халық Кеңесі» и настоящим Регламентом.
Порядок принятия решений о разработке и внесении проектов законов в Курултай регулируется Конституционным законом Республики Казахстан «О Қазақстан Халық Кеңесі» и Регламентом Қазақстан Халық Кеңесі.
149. В целях обеспечения представительства общественных интересов при формировании и реализации государственной политики представители Қазақстан Халық Кеңесі участвуют в слушаниях, заседаниях постоянных комитетов и рабочих групп, консультативно-совещательных органов по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
150. Заключения и рекомендации Қазақстан Халық Кеңесі, подготовленные по итогам общественного обсуждения, направляются в постоянные комитеты и депутатские объединения.
151. Аппарат Курултая совместно с Секретариатом Қазақстан Халық Кеңесі в пределах своей компетенции обеспечивает взаимодействие Курултая с Қазақстан Халық Кеңесі и содействует реализации его цели и задач в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
РАЗДЕЛ 5. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА КУРУЛТАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРУЛТАЯ
Глава 15. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КУРУЛТАЯ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ
152. Председатель Курултая избирается на заседании Курултая из числа депутатов, свободно владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Курултая.
153. Кандидатура на должность Председателя Курултая выдвигается Президентом Республики Казахстан, который вносит в Курултай письменное представление.
154. Кандидатуру на должность Председателя Курултая представляет Президент Республики Казахстан или уполномоченное им должностное лицо.
Кандидату предоставляется право выступить перед Курултаем. Продолжительность выступления - до двадцати минут.
На заседании Курултая могут быть:
1) заданы вопросы кандидату и лицу, представляющему кандидата;
2) высказаны мнения депутатов «за» или «против» предложенной кандидатуры.
Прения по предложенной кандидатуре могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
155. Тайное голосование по избранию Председателя Курултая проводится с использованием бюллетеней в порядке, установленном настоящим Регламентом.
156. В случае, если Курултай отказал в избрании предложенной Президентом Республики Казахстан кандидатуры на должность Председателя Курултая, Президент Республики Казахстан повторно выдвигает ту же либо новую кандидатуру.
Президент Республики Казахстан вправе распустить Курултай в случае повторного отказа в избрании Председателя Курултая.
157. Об избрании Председателя Курултая принимается постановление, подписываемое председательствующим на заседании.
158. Председатель Курултая может быть отозван от должности, а также уйти в отставку, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Курултая.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя Курултая рассматривается Курултаем на основании представления Президента Республики Казахстан на Председателя Курултая либо по инициативе не менее двух третей от общего числа депутатов Курултая, либо на основании личного заявления Председателя Курултая.
При рассмотрении вопроса на заседании Курултая председательствует один из заместителей Председателя Курултая согласно распределению обязанностей между ними.
159. Президент Республики Казахстан вносит в Курултай письменное представление об отзыве от должности Председателя Курултая.
На основании представления Президента Республики Казахстан Курултай принимает решение о включении соответствующего вопроса в повестку дня ближайшего заседания.
Представление оглашается на заседании Курултая Президентом Республики Казахстан или уполномоченным им должностным лицом, или председательствующим на заседании.
Депутаты вправе задавать вопросы докладчику, а также высказывать свое мнение в ходе прений.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до двадцати минут, а для прений - до тридцати минут.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
После завершения прений Председателю Курултая предоставляется право выступить перед Курултаем. Продолжительность выступления - до пятнадцати минут.
Прения могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
160. Инициатива депутатов об отзыве от должности Председателя Курултая оформляется в виде письменного обращения и подписывается депутатами-инициаторами с указанием их фамилий, имен и отчеств (если они указаны в документах, удостоверяющих личность).
Бюро Курултая в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения создает из числа депутатов-инициаторов, представителей постоянных комитетов и фракций политических партий рабочую группу для предварительного рассмотрения и подготовки вопроса, избирает ее руководителя и определяет дату вынесения вопроса на заседание Курултая, но не ранее семи календарных дней со дня регистрации обращения.
Председатель Курултая имеет право присутствовать на заседаниях рабочей группы, знакомиться с материалами и давать устные или письменные пояснения.
Рассмотрение вопроса на заседании Курултая начинается с доклада руководителя рабочей группы. Продолжительность доклада - до пятнадцати минут.
Депутаты вправе задавать вопросы докладчику, а также высказывать свое мнение в ходе прений.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до двадцати минут, а для прений - до тридцати минут.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
После завершения прений Председателю Курултая предоставляется право выступить перед Курултаем. Продолжительность выступления - до пятнадцати минут.
Прения могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
161. Председатель Курултая вправе подать в отставку.
Вопрос об отставке Председателя Курултая включается в повестку дня ближайшего заседания Курултая на основании его личного заявления.
Рассмотрение вопроса начинается с выступления Председателя Курултая.
Депутаты вправе задавать вопросы Председателю Курултая, а также высказывать свое мнение в ходе прений.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до двадцати минут, а для прений - до тридцати минут.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
Прения могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
162. Об освобождении от занимаемой должности Председателя Курултая принимается постановление, подписываемое председательствующим на заседании заместителем Председателя Курултая.
1) открывает сессии Курултая, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Казахстан;
2) созывает заседания Курултая и председательствует на них;
3) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Курултая;
4) представляет Курултаю кандидатуры к избранию на должности заместителей Председателя Курултая;
5) обеспечивает соблюдение регламента в деятельности Курултая;
6) руководит деятельностью Бюро Курултая;
7) подписывает акты, издаваемые Курултаем;
8) выполняет другие обязанности, возлагаемые на него Конституционным законом Республики Казахстан «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов» и настоящим Регламентом.
164. Председатель Курултая пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании в Курултае голоса депутатов разделятся поровну.
165. По вопросам своей компетенции Председатель Курултая издает распоряжения.
166. Председатель Курултая имеет трех заместителей, избираемых на заседании Курултая из числа его депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Курултая.
167. Кандидатуры к избранию на должности заместителей представляет Председатель Курултая.
Решение принимается отдельно по каждой кандидатуре путем открытого голосования, если Курултай не определит иной порядок голосования, и оформляется постановлением.
168. Кандидату предоставляется право выступить перед Курултаем. Продолжительность выступления - до десяти минут.
На заседании Курултая могут быть:
1) заданы вопросы кандидату и Председателю Курултая;
2) высказаны мнения депутатов «за» или «против» предложенной кандидатуры.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до двадцати минут, а для прений - до тридцати минут.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
Прения по предложенной кандидатуре могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
169. В случае, если кандидаты на должности заместителей Председателя Курултая не набрали установленного количества голосов, Председатель Курултая представляет новые кандидатуры.
170. Заместитель Председателя Курултая может быть по предложению Председателя Курултая отозван от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Курултая.
Председатель Курултая вносит в Курултай письменное представление об отзыве от должности заместителя Председателя Курултая.
Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя Курултая включается в повестку дня ближайшего заседания Курултая по предложению Председателя Курултая.
Рассмотрение вопроса начинается с выступления Председателя Курултая.
Депутаты вправе задавать вопросы заместителю Председателя Курултая, отзываемому от должности, а также высказывать свое мнение в ходе прений.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до двадцати минут, а для прений - до тридцати минут.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
После завершения прений заместителю Председателя Курултая, отзываемому от должности, предоставляется право выступить перед Курултаем. Продолжительность выступления - до пятнадцати минут.
Прения могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
171. Заместитель Председателя Курултая вправе подать на имя Председателя Курултая заявление об освобождении от должности, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Курултая.
Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя Курултая включается в повестку дня ближайшего заседания Курултая по предложению Председателя Курултая.
Рассмотрение вопроса начинается с выступления Председателя Курултая.
Депутаты вправе задавать вопросы Председателю Курултая и его заместителю, подавшему заявление, а также высказывать свое мнение в ходе прений.
Общая продолжительность времени для вопросов и ответов на них - до двадцати минут, а для прений - до тридцати минут.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
Прения могут не открываться, если на этом не настаивают депутаты.
172. Об освобождении от занимаемой должности заместителя Председателя Курултая принимается постановление.
173. Заместители Председателя Курултая выполняют по уполномочию Председателя Курултая отдельные его функции, а также исполняют обязанности Председателя Курултая в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
174. По вопросам своей компетенции заместители Председателя Курултая издают распоряжения.
175. Бюро Курултая является координационным органом Курултая, образуемым при Председателе Курултая.
В состав Бюро Курултая входят заместители Председателя Курултая, председатели постоянных комитетов, руководители фракций политических партий, представленных в Курултае.
1) осуществляет координацию работы постоянных комитетов и комиссий Курултая;
2) подготавливает для Курултая предложения по повестке дня и порядке рассмотрения вопросов на заседаниях Курултая;
3) оказывает содействие в организации совместной работы постоянных комитетов по вопросам, относящимся к компетенции нескольких комитетов;
4) решает иные вопросы организации работы Курултая, установленные настоящим Регламентом либо не отнесенные Конституционным законом Республики Казахстан «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов» и настоящим Регламентом к компетенции других органов и должностных лиц Курултая.
177. Заседания Бюро Курултая созываются Председателем Курултая по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа членов Бюро.
В заседаниях Бюро Курултая вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Курултая, не входящие в состав Бюро, а также представители Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Председатель Курултая вправе приглашать на заседания Бюро Курултая представителей государственных органов и организаций, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, ученых, экспертов и специалистов.
178. Заседания Бюро Курултая стенографируются и ведется их видеозапись.
179. По решению Председателя Курултая заседание Бюро Курултая может проводиться в заочной форме.
Заочное голосование осуществляется членами Бюро Курултая лично.
Итоги заочного голосования оформляются протоколом, который подписывается Председателем Курултая и визируется Руководителем Аппарата Курултая.
180. По вопросам своей компетенции Бюро Курултая издает постановления, подписываемые Председателем Курултая.
Постановления Бюро Курултая принимаются большинством голосов от общего числа его членов. В случае, если голоса разделились поровну, голос Председателя Курултая является решающим.
Глава 17. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ КУРУЛТАЯ
181. Постоянные комитеты и комиссии являются рабочими органами Курултая.
182. Комитеты образуются для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Курултая.
183. Комитеты образуются на заседании Курултая из числа депутатов.
Количество комитетов и их наименования определяются по предложению депутатов. Количество комитетов не должно превышать восьми.
184. Депутат Курултая может быть членом только одного комитета.
Председатель Курултая и его заместители не могут входить в состав постоянных комитетов Курултая.
Комитеты формируются с учетом представительства фракций политических партий.
185. Работой постоянного комитета руководит его председатель.
Председатели комитетов избираются на заседании Курултая большинством голосов от общего числа депутатов Курултая путем открытого голосования, если Курултай не определит иной порядок голосования. Решение принимается отдельно по каждой кандидатуре и оформляется постановлением.
Кандидатуры на должности председателей комитетов выдвигаются депутатами.
Оппозиция в Курултае вправе выдвигать из числа своих депутатов кандидатуры на должности председателей комитетов.
Председатель одного из комитетов Курултая избирается из числа депутатов, выдвинутых от оппозиции в Курултае.
186. Председатель комитета может быть отозван от должности большинством голосов от общего числа депутатов Курултая по инициативе не менее двух третей от общего числа членов комитета.
Председатель комитета вправе подать на имя Председателя Курултая заявление об освобождении от должности, которое считается принятым, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Курултая.
187. Председатель комитета имеет одного заместителя, избираемого на заседании комитета из числа его членов большинством голосов от общего числа членов комитета путем открытого голосования.
Кандидатура на должность заместителя председателя комитета выдвигается членами комитета.
Оппозиция в Курултае вправе выдвигать из числа своих депутатов кандидатуры на должности заместителей председателей комитетов.
Заместители председателей двух комитетов Курултая избираются из числа депутатов, выдвинутых от оппозиции в Курултае.
Заместитель председателя комитета решает вопросы внутренней организации работы комитета, по уполномочию председателя комитета ведет заседания комитета, а также исполняет обязанности председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
188. Заместитель председателя комитета может быть отозван от должности большинством голосов от общего числа членов комитета по предложению председателя комитета или членов комитета.
Заместитель председателя комитета вправе подать на имя председателя комитета заявление об освобождении от должности, которое считается принятым, если за это проголосовало большинство членов комитета.
189. Председатель и заместители председателей комитетов, избранные из числа депутатов, выдвинутых от оппозиции в Курултае, избираются в разные комитеты Курултая.
190. Для реализации полномочий по ведению законопроектной работы постоянный комитет Курултая:
1) дает заключения на проекты законов;
2) по поручению Бюро Курултая выступает головным по проекту закона, обобщает поправки постоянных комитетов, депутатов, фракций политических партий и соответствующих структурных подразделений Аппарата Курултая (при их наличии);
3) для рассмотрения проекта закона, по которому выступает головным, вправе создавать рабочую группу и привлекать в ее состав инициаторов проекта закона, депутатов, представителей государственных органов и организаций, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, субъектов предпринимательства, ученых, экспертов, специалистов, работников Аппарата Курултая;
4) вносит предложение в Бюро Курултая о рассмотрении проекта закона на заседании Курултая;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов» и настоящим Регламентом.
191. Комитет по решению Бюро Курултая осуществляет подготовку и проведение слушаний, а также проводит правительственные часы.
192. Курултай или его Бюро может определить комитет головным для предварительного рассмотрения и подготовки иных вопросов, отнесенных к компетенции Курултая.
193. Направления деятельности постоянных комитетов определяются Бюро Курултая.
Компетенция комитетов в законотворческой деятельности и перечень курируемых ими центральных государственных органов и организаций устанавливаются с учетом официального классификатора отраслей законодательства Республики Казахстан.
По решению Курултая или его Бюро, а также поручению Председателя Курултая комитеты могут рассматривать вопросы и проекты законов по иным направлениям, не предусмотренным частью второй настоящего пункта.
194. Постоянные комитеты по вопросам своей компетенции свободны в выборе форм и методов деятельности.
195. Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
На заседаниях комитета председательствует председатель комитета или заместитель председателя комитета.
Заседания комитетов правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа их членов.
Заседания комитетов созывает председатель комитета по своей инициативе или по предложению членов комитета.
196. Заседания постоянных комитетов являются открытыми. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
Президент Республики Казахстан, Вице-Президент, Премьер-Министр и члены Правительства, Председатель Қазақстан Халық Кеңесі, Председатель Национального Банка, Генеральный Прокурор, Председатель Комитета национальной безопасности, Председатель и члены Высшей аудиторской палаты, руководители Администрации Президента Республики Казахстан и Аппарата Правительства Республики Казахстан, представители Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Генерального Прокурора Республики Казахстан в Курултае имеют право присутствовать на любых, как открытых, так и закрытых заседаниях комитетов и быть выслушанными.
Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях комитетов при условии их аккредитации в Курултае.
197. По вопросам своей компетенции постоянные комитеты издают постановления и принимают иные решения, предусмотренные настоящим Регламентом.
Решения комитетов принимаются большинством голосов от общего числа их членов.
При голосовании депутат имеет один голос, подавая его «за», «против» или «воздержался».
Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе проголосовать позже.
Председатель комитета пользуется правом решающего голоса в случае, если при голосовании голоса депутатов разделятся поровну.
198. Комиссии образуются в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан.
В целях осуществления полномочий Курултая, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 50 Конституции Республики Казахстан, Курултай образует специальные комиссии.
В целях осуществления полномочий Курултая, предусмотренных подпунктами 17) и 18) статьи 56 Конституции Республики Казахстан, Курултай образует временные комиссии.
199. Комиссии Курултая образуются на заседании Курултая.
Деятельность комиссий носит временный характер и ограничивается кругом вопросов, вынесенных на их рассмотрение.
В постановлении Курултая об образовании комиссии определяются ее задачи, состав и срок деятельности.
200. Работой комиссии руководит ее председатель, избираемый на заседании Курултая большинством голосов от общего числа депутатов Курултая путем открытого голосования, если Курултай не определит иной порядок голосования.
201. По вопросам своей компетенции комиссии издают постановления.
Постановления комиссий принимаются большинством голосов от общего числа их членов.
Глава 18. КОНСУЛЬТАТИВНО-СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
202. При Курултае для выработки предложений по вопросам, отнесенным к его компетенции, могут создаваться консультативно-совещательные органы.
Консультативно-совещательные органы создаются, реорганизуются и ликвидируются на заседании Курултая большинством голосов от общего числа его депутатов.
1) утверждает положения о консультативно-совещательных органах;
2) определяет состав консультативно-совещательных органов;
3) назначает руководящих должностных лиц консультативно-совещательных органов;
4) заслушивает информацию руководящих должностных лиц о деятельности консультативно-совещательных органов.
Рабочим органом консультативно-совещательных органов является Аппарат Курултая.
204. Состав консультативно-совещательных органов формируется из числа представителей политических партий, гражданского общества, бизнеса, экспертного сообщества, депутатов Курултая, известных государственных и общественных деятелей.
205. Решения консультативно-совещательных органов носят рекомендательный характер, направляются для сведения Председателю Курултая, а также учитываются комитетами при работе над проектами законов, подготовке слушаний и правительственных часов.
206. Курултай по вопросам своей компетенции проводит слушания.
Слушания представляют собой организационную форму деятельности Курултая, целью которой является предварительное обсуждение важнейших вопросов, входящих в его компетенцию.
207. Слушания проводятся по решению Бюро Курултая, которое определяет головной комитет (комитеты), ответственный (ответственные) за подготовку проведения слушаний.
208. Слушания могут проводиться в открытой и закрытой формах.
Открытые слушания могут транслироваться в режиме онлайн на интернет-ресурсе Курултая.
Закрытые слушания проводятся по решению Бюро Курултая, если затрагиваются сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.
Проведение закрытых слушаний осуществляется с обеспечением режима секретности и (или) ограничением допуска на слушания.
209. Слушания не проводятся во время заседаний Курултая.
Информация о теме обсуждаемого на слушаниях вопроса, дате, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за семь рабочих дней до начала слушаний.
Материалы для проведения слушаний, касающиеся вопросов, вносимых на рассмотрение, направляются ответственным государственным органом в Аппарат Курултая не позднее чем за пять дней до его заседания.
210. Оппозиция в Курултае вправе инициировать проведение слушаний не менее одного раза в течение одной сессии.
В этом случае тема обсуждаемого на слушаниях вопроса выдвигается депутатами и предварительно обсуждается отдельно в каждой из фракций политических партий, являющихся оппозицией в Курултае.
По итогам обсуждения тема слушаний выносится на рассмотрение совместного заседания фракций политических партий, являющихся оппозицией в Курултае, после чего согласованная тема слушаний направляется на рассмотрение Бюро Курултая.
Представители оппозиции в Курултае принимают участие в работе временной комиссии по проведению слушаний.
211. Курултай на своем заседании большинством голосов от общего числа депутатов по предложению Бюро Курултая образует временную комиссию по проведению слушаний, избирает ее председателя.
Временная комиссия формируется из числа представителей постоянных комитетов и фракций политических партий.
Деятельность временной комиссии ограничивается проведением слушаний.
212. Состав лиц, приглашенных на слушания, определяется временной комиссией.
Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход проведения слушаний и нарушать установленный порядок в зале. Председательствующий вправе удалить такое лицо из зала.
213. Слушания ведет Председатель Курултая или заместитель Председателя Курултая либо председатель головного комитета, ответственного за подготовку проведения слушаний.
Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о теме обсуждаемого на слушаниях вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц.
После вступительного слова с докладом выступает председатель временной комиссии по проведению слушаний. Продолжительность доклада - до двадцати минут.
После доклада председателя временной комиссии выступают участвующие в слушаниях депутаты и приглашенные лица.
Депутаты, а также приглашенные лица выступают с разрешения председательствующего. Продолжительность каждого выступления - до семи минут.
Слово для выступления от имени фракции политической партии, депутатской группы предоставляется по их требованию в обязательном порядке.
После завершения выступлений депутаты и приглашенные лица вправе задавать устные или письменные вопросы докладчику и иным участвующим в слушаниях лицам.
Общая продолжительность времени для выступлений депутатов и приглашенных лиц не может превышать полутора часов, а для вопросов и ответов на них - одного часа.
214. По итогам слушаний принимаются рекомендации путем одобрения большинством голосов от числа присутствующих на слушаниях депутатов.
Рекомендации доводятся до сведения постоянных комитетов Курултая, соответствующих государственных органов и организаций, общественных объединений и иных приглашенных лиц.