Важные законы и их части, которые вводятся в действие с 1 января 2023 года
Конституционный закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 153-VII «О Конституционном Суде Республики Казахстан»
Конституционный Суд заменит собой Конституционный Совет.
Конституционный Суд решает в случае спора вопрос о правильности проведения выборов Президента, депутатов Парламента РК и республиканского референдума.
КС рассматривает на соответствие Конституции Республики Казахстан:
1) до подписания Президентом принятые Парламентом законы;
2) принятые Парламентом и его Палатами постановления;
3) международные договоры Республики Казахстан до их ратификации.
КС дает:
1) официальное толкование норм Конституции РК;
2) до принятия Парламентом Республики Казахстан соответственно решения о досрочном освобождении от должности Президента РК, окончательного решения об отрешении от должности Президента РК - заключение о соблюдении установленных конституционных процедур.
Участниками конституционного производства признаются: лица и органы, по обращениям которых возбуждено конституционное производство, государственные органы и должностные лица, конституционность актов которых проверяется.
Граждане могут обращаться в Конституционный Суд. По обращению граждан КС будет рассматривать на соответствие Конституции нормативные правовые акты РК, непосредственно затрагивающие их права и свободы. Обращение допустимо если: 1) оспариваемый закон или иной нормативный правовой акт применен судом либо непосредственно затрагивает права и свободы в конкретном деле с участием гражданина и по делу вынесен судебный акт, вступивший в законную силу;
2) обращение подано в срок не позднее 1 года после принятия судебного акта.
Представителями при рассмотрении обращений граждан могут быть только законные представители, адвокаты, юридические консультанты, являющиеся членами ПЮК, а также уполномоченные лица организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций, права и интересы других лиц.
пп.15 ст.7 Конституционного закона РК от 5 ноября 2022 года № 154-VII «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан» позволит Уполномоченному по правам человека обращаться в Конституционный Суд Республики Казахстан по вопросу соответствия нормативных правовых актов, затрагивающих закрепленные Конституцией Республики Казахстан права и свободы человека и гражданина, Конституции Республики Казахстан.
пп. 16 ст.9 Конституционного закона РК от 5 ноября 2022 года № 155-VII «О прокуратуре» позволит Генеральному прокурору обращаться в Конституционный Суд Республики Казахстан в соответствии с пунктом 4 статьи 72 Конституции Республики Казахстан (по вопросам рассмотрения до ратификации международных договоров Республики на соответствие их Конституции;
И дачи официального толкования норм Конституции.
Конституционный закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 156-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам реализации Послания Главы государства от 16 марта 2022 года»
Документ разрешает проведение предвыборной агитации через соцсети (онлайн-платформы). При этом запрещается распространение субъектами телерадиовещания любых агитационных материалов в новостных, аналитических программах. Пользователи онлайн-платформ обязаны воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии; предоставлять указанным лицам возможность бесплатного опубликования опровержения в защиту их чести, достоинства и деловой репутации.
Установлены предельные размеры добровольных пожертвований в избирательные фонды. Так, предельные размеры добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата в Президенты физического лица в совокупности не должны превышать установленный законодательством Республики Казахстан минимальный размер заработной платы более чем в сто раз и юридического лица Республики Казахстан - в совокупности более чем в пятьсот раз.
Предельные размеры добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата в депутаты Сената физического лица в совокупности не должны превышать установленный законодательством Республики Казахстан минимальный размер заработной платы более чем в двадцать пять раз и юридического лица Республики Казахстан - в совокупности более чем в пятьдесят раз.
Закон Республики Казахстан от 1 декабря 2022 года № 163-VII «О республиканском бюджете на 2023-2025 годы»
Устанавливает с 1 января 2023 года:
1) минимальный размер заработной платы - 70 000 тенге;
2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 24 341 тенге;
3) минимальный размер пенсии - 53 076 тенге;
4) месячный расчетный показатель - 3 450 тенге;
5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 40 567 тенге.
Средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров с 1 января 2023 года на 10,5 процента.
Размер взносов государства на обязательное социальное медицинское страхование, подлежащих уплате в фонд социального медицинского страхования, - 1,8 процента от объекта исчисления взносов государства.
Месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.
Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2022 года № 159-VII «О гарантированном трансферте из национального фонда Республики Казахстан на 2023-2025 годы»
Размеры гарантированного трансферта составят:
➣ 2023 год - 2 200 000 000 тысяч тенге;
➣ 2024 год - 2 000 000 000 тысяч тенге;
➣ 2025 год - 1900 000 000 тысяч тенге.
Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года № 95-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности и перераспределения отдельных функций органов внутренних дел Республики Казахстан»
С 1 января в Казахстане появится Реестр обязательных требований в сфере предпринимательства.
Под реестром обязательных требований в сфере предпринимательства (далее - реестр требований) понимается общедоступная база данных регуляторных актов в разрезе сфер регулирования предпринимательской деятельности. В него войдут действующие НПА, обязательные для соблюдения предпринимателями.
При этом предпринимателей освободят от административной ответственности за нарушение требований, исключенных из реестра и не отмененных в срок.
Закон Республики Казахстан от 5 ноября 2022 года № 158-VII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях»
Устанавливается ответственность за нарушение предвыборной агитации через соцсети. Также распространение любых агитационных материалов в новостных, аналитических программах телерадиоканалов будет наказываться штрафом в 50 МРП.
Неуважение к Конституционному Суду, выразившееся в неявке в Конституционный Суд без уважительных причин участников конституционного производства, иных лиц и органов, привлекаемых при рассмотрении обращения, их представителей по уведомлению или вызову в случаях, когда дальнейшее рассмотрение обращения в их отсутствие представляется невозможным, неподчинении распоряжениям председательствующего в заседании, нарушении установленных в Конституционном Суде правил, а также иные действия (бездействие), явно свидетельствующие о неуважении к Конституционному Суду и (или) судье Конституционного Суда, - влекут предупреждение либо штраф в размере 20 МРП либо административный арест на срок до пяти суток.
Закон Республики Казахстан от 20 декабря 2021 года № 85-VII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и Закон Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)»
Дополнен перечень лиц, которые не могут быть плательщиками единого совокупного платежа (ЕСП). Теперь к ним также относятся лица, осуществляющие следующие виды деятельности:
-консультационные и (или) маркетинговые услуги;
-деятельность в области бухгалтерского учета или аудита;
-финансовая, страховая деятельность и посредническая деятельность страхового брокера и страхового агента;
-деятельность в области права, юстиции и правосудия;
-лица, оказывающие услуги на основании агентских договоров (соглашений).
Под агентскими договорами (соглашениями) понимаются договоры (соглашения) гражданско-правового характера, заключенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по которым одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны определенные действия от своего имени, но за счет другой стороны либо от имени и за счет другой стороны.
Закон Республики Казахстан от 15 ноября 2021 года № 72-VIІ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта, обороны и финансирования науки»
Внедряется новый способ осуществления государственных закупок - способом конкурса с использованием расчета стоимости жизненного цикла приобретаемых товаров, работ, услуг. В Перечень товаров, работ, услуг, приобретаемых данным способом вошли многофункциональные устройства и принтеры.
Закон Республики Казахстан от 21 декабря 2022 года № 166-VII «О геодезии, картографии и пространственных данных» (вводится в действие 2 января 2023 года)
Документ направлен на совершенствование законодательства в сфере геодезии, картографии и пространственных данных. Вводятся новые и усовершенствуются уже действующие механизмы деятельности субъектов геодезической и картографической деятельности, усилена координация госполитики, внедрены общепризнанные международные принципы и подходы регулирования геодезической, картографической деятельности, исключена разрозненность геоинформационной среды и устранены правовые пробелы и коллизии в этой сфере и т.д.
Нововведением является создание Национальной инфраструктуры пространственных данных, где на одной платформе будут созданы в едином формате и по единым требованиям пространственные данные для эффективного использования достоверной, оперативной и актуальной информации. Это также обеспечит интеграцию разрозненных кадастров информационных систем в одно информационное пространство и автоматизацию процедуры обновления данных.
Закон Республики Казахстан от 21 декабря 2022 года № 165-VII «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и Закон Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)»
С 1 января 2023 года Налоговый кодекс дополняется новым разделом 24-1, в котором определен порядок применения единого платежа.
Налоговыми агентами единого платежа признаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, выплачивающие доход физическому лицу в виде заработной платы и самостоятельно выбравшие исполнение обязательств по ИПН с таких доходов в составе единого платежа, которые применяют СНР:
- на основе упрощенной декларации;
- для производителей сельскохозпродукции и сельскохозяйственных кооперативов;
- для крестьянских или фермерских хозяйств.
В единый платеж включаются подлежащие уплате суммы ИПН с доходов, подлежащих обложению у источника выплаты, ОПВ и ОПВР, социальные отчисления, взносы и отчисления на ОСМС.
Выбранный порядок обложения доходов работников не подлежит изменению в течение налогового периода.
С 1 января 2023 года ставка единого платежа составляет 20,0 %. При этом за работников, освобожденных от уплаты социальных платежей (за исключением ОППВ) ставка единого платежа снижается на 9,0 %. В последующие годы предусмотрено увеличение ставки платежа.