Основные НПА РК, принятые, опубликованные и введенные в действие за 2017 год

Предыдущая страница

В качестве методологической основы использована Система национальных счетов (далее - СНС) 2008 года, подготовленная Международным Валютным Фондом, Организацией экономического сотрудничества и развития, Статистическим бюро Европейских сообществ, Организацией Объединенных Наций и Всемирным банком.

ВВП, получаемый методом доходов, определяет его структуру на основе первичных доходов: оплаты труда наемных работников, чистых налогов на производство и импорт, прибыли и смешанного дохода.

ВВП методом доходов составляется на основании счета образования доходов СНС. Данный счет отражает выплату первичных доходов институциональными единицами-резидентами, участвующими в производстве товаров и услуг. Пример счета образования доходов приведен в приложении 1 к настоящей Методике.

В ресурсной части счета записывается величина ВДС. Величина ВДС переносится из счета производства. В использовании отражаются следующие расходы производителей из добавленной стоимости:

оплата труда;

чистые налоги на производство и импорт (налоги за вычетом субсидий).

Балансирующей статьей счета образования доходов являются валовая прибыль и валовой смешанный доход, которые отражаются на стороне использования.

Принят: 20.09.2017 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 12 октября 2017 г.

Вступает в силу 23.10.2017 г.

 

Приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 22 сентября 2017 года № 135 «Об утверждении Методики по наблюдению за ценами на потребительские товары и услуги»

Методика определяет основные аспекты и методы наблюдения за ценами на потребительские товары и услуги.

Набор товаров (услуг) (далее - набор) устанавливается централизованно для всех регионов. Набор для наблюдения за ценами для областных центров, городов Астана и Алматы приведен в приложении 1 к настоящей Методике, набор для наблюдения за ценами для выборочного круга городов и районных центров приведен в приложении 2 к настоящей Методике.

По каждому виду товаров (услуг), входящих в набор, отбираются конкретные их разновидности товаров (услуг)-представителей. Для описания товара (услуги)-представителя на региональном уровне используются спецификации, которые являются инструментом, указывающим, какой товар (услуга) оценивается при регистрации цен.

В рамках заданных спецификаций производится отбор наиболее репрезентативных товаров (услуг) в регионе и составление подробных характеристик к ним. Подробная характеристика разрабатывается путем конкретизации общей спецификации в целях детального описания товара (услуги).

При отсутствии на потребительском рынке региона отдельных видов товаров (услуг), входящих в набор, они исключаются из наблюдения.

На каждый товар (услугу)-представитель регистрируется не менее 6 (шести) ценовых котировок.

Исключение составляют отдельные виды услуг (жилищно-коммунальные, связи, транспорта, культуры, замены элемента питания наручных часов, изготовления гроба, захоронения и другие), а также отдельные виды товаров (рыба свежая, молоко сырое, дрова, скутеры и другие).

При определении количества котировок цен для конкретного товара (услуги)-представителя учитывается специфика структуры потребления населения в регионе, охват и насыщенность потребительского рынка товарами (услугами), уровень развития базовых объектов торговли и сферы услуг.

Наблюдение за ценами на товары (услуги) осуществляется путем регистрации цен согласно статистической форме общегосударственного статистического наблюдения.

Регистрация цен осуществляется:

1) ежемесячно по полному набору товаров (услуг)-представителей, используемому для расчета индекса потребительских цен (ИПЦ), с 7 (седьмого) по 25 (двадцать пятое) число отчетного месяца. В период высокой волатильности цен на потребительском рынке, сбор цен (тарифов) на товары (услуги), подверженные сильным изменениям производится неоднократно;

2) еженедельно (по вторникам) по перечню социально-значимых продовольственных товаров, утвержденных в установленном порядке.

Регистрируемая еженедельно ценовая информация на товары-представители увязывается с ежемесячной регистрацией и проводится в тех же базовых объектах наблюдения.

При совпадении сроков регистрации, информация по базовым объектам, полученная в ходе еженедельной регистрации включается в массив информации, собираемой в ежемесячном режиме.

Принят: 22.09.2017 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 17 октября 2017 г.

Вступает в силу 28.10.2017 г.

 

Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 26 сентября 2017 года № 108 «О внесении изменений в некоторые приказы Генерального Прокурора Республики Казахстан в сфере правовой статистики и специальных учетов»

Изменения вносятся в следующие приказы:

1) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 23 сентября 2013 года № 101 «Об утверждении Перечня персональных данных, необходимых и достаточных для выполнения осуществляемых задач органами прокуратуры»;

2) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 8 июля 2014 года № 70 «О создании централизованного банка данных лиц, не исполнивших обязательства по исполнительным документам, а также лиц, добровольно не исполнивших постановления о наложении административного штрафа (централизованный банк данных должников), и утверждении Инструкции по его ведению»;

3) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 12 августа 2014 года № 81 «О создании банка данных о гражданах Республики Казахстан, привлеченных к уголовной ответственности, отбывающих наказание за рубежом и утверждении Инструкции по его ведению»;

4) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 89 «Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований»;

5) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 1 октября 2014 года № 101 «Об утверждении формы статистического отчета «О правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ, прекурсоров, их аналогов и вещественных доказательствах по уголовным делам» и Инструкции по его составлению»;

6) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 1 октября 2014 года № 102 «Об утверждении формы статистического отчета № 1-Е «О работе органов уголовного преследования» и Инструкции по его составлению»;

7) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 октября 2014 года № 114 «Об утверждении Инструкции по формированию централизованного учета данных об административных правонарушениях и по его составлению»;

8) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 января 2015 года № 6 «О ведении специальных учетов, связанных с легализацией (отмыванием) денег и (или) иного имущества, полученных преступным путем, и финансированием терроризма»;

9) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 12 января 2015 года № 11 «Об утверждении Правил ведения учета лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными»;

10) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении отчета формы № 4 «О работе по исполнению судебных актов» и Инструкции по его составлению»;

11) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 131 «Об утверждении формы статистического отчета «О дорожно-транспортных происшествиях, повлекших гибель или ранение людей» и Инструкции по его формированию»;

12) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 26 января 2016 года № 13 «Об утверждении Правил регистрации актов о назначении проверки, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков проверки, об изменении состава участников и предоставлении информационных учетных документов о проверке и ее результатах»;

13) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 27 января 2016 года № 15 «Об утверждении Правил ведения учета уведомлений, направляемых органами контроля и надзора в уполномоченный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов»;

14) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 января 2016 года № 22 «Об утверждении перечня открытых данных, размещаемых на интернет-портале открытых данных органов прокуратуры Республики Казахстан»;

15) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 24 марта 2016 года № 49 «Об утверждении Правил ведения учетов лиц, привлеченных к ответственности за осуществление террористической деятельности, а также организаций информационных материалов, признанных судом террористическими, и лиц, привлеченных к ответственности за совершение экстремизма, а также организаций и информационных материалов, признанных судом экстремистскими»;

16) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 22 июня 2016 года № 113 «Об утверждении Правил ведения учета лиц, совершивших дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу»;

17) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 14 июля 2016 года № 125 «Об утверждении отчета формы № 3-К «О коррупционных преступлениях, лицах их совершивших, осужденных, движении уголовных дел о коррупционных преступлениях и о субъектах коррупционных правонарушений» и Инструкции по его формированию»;

18) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 августа 2016 года №140 «Об утверждении отчета формы №1-М «О зарегистрированных уголовных правонарушениях» и Инструкции по его составлению и формированию»;

19) приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 8 февраля 2017 года № 10 «Об утверждении Правил ведения учета лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение уголовных правонарушений против половой неприкосновенности несовершеннолетних».

Принят: 26.09.2017 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 октября 2017 г.

Вступает в силу 31.10.2017 г.

 

Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 27 сентября 2017 года № 74 «Об утверждении Инструкции по организации дознания по уголовным правонарушениям, отнесенным законодательством Республики Казахстан к ведению Пограничной службы Комитета национальной безопасности»

Дознание по уголовным правонарушениям, предусмотренным частями 6, 10 статьи 191 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года (далее - УПК), отнесенных к компетенции Пограничной службы, осуществляется военнослужащими подразделений дознания, и подразделений, наделенных функциями по производству дознания в строгом соответствии с полномочиями, определенными УПК.

К подразделениям дознания в Пограничной службе относятся:

1) управление дознания и административного производства Главного штаба Пограничной службы (далее - УДАП ГШ);

2) отделы дознания и административного производства объединений, соединений и боевых частей Пограничной службы (далее - ОДАП).

К подразделениям, наделенным функциями по производству дознания, относятся:

1) отделы (отделения) организации охраны государственной границы, боевой подготовки и службы войск штабов;

2) разведывательные отделы (отделения);

3) отделы (отделения) организации (службы) пограничного контроля;

4) подразделения административного производства;

5) пограничные комендатуры, десантно-штурмовые мотоманевренные группы, пограничные заставы (посты), отделы (отделения) пограничного контроля, пограничные корабли (катера), десантно-штурмовые заставы, разведывательные парашютно-десантные заставы.

При отсутствии военнослужащих подразделений дознания, отдаленности района совершения уголовного правонарушения офицеры, военнослужащие по контракту сержантского и рядового состава подразделений, наделенных функциями по производству дознания, осуществляют досудебное расследование по уголовным правонарушениям, отнесенным к компетенции Пограничной службы, а также проводят неотложные следственные действия, предусмотренные частью 1 статьи 196 УПК.

Принят: 27.09.2017 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 26 октября 2017 г.

Вступает в силу 06.11.2017 г.

 

Приказ Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан от 27 сентября 2017 года № 178 «О Комиссии об аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности

Приказом утверждены:

1) Регламент деятельности Комиссии об аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Состав Комиссии об аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Принят: 27.09.2017 г.

Вступает в силу 27.09.2017 г.

 

Нормативные постановления Верховного Суда Республики Казахстан

 

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 7 «О некоторых вопросах применения судами норм Особенной части Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях»

Исходя из результатов обобщений судебной практики, в целях обеспечения единства практики применения судами норм Особенной части Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, а также учитывая вопросы, возникающие у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан постановляет дать разъяснения, с которыми Вы можете ознакомится перейдя по ссылке.

Принят: 06.10.2017 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 24 октября 2017 г., № 204.

Вступает в силу 24.10.2017 г.

 

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 8 «О судебной практике по спорам, вытекающим из договоров страхования»

Исходя из результатов обобщения и в целях обеспечения единства судебной практики применения судами законодательства, регулирующего отношения в области страхования, а также учитывая возникающие у судов при рассмотрении данной категории дел вопросы, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан постановляет дать разъяснения, с которыми Вы можете ознакомится перейдя по ссылке.

Принят: 06.10.2017 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 24 октября 2017 г., № 204.

Вступает в силу 24.10.2017 г.

 

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров»

Исходя из результатов обобщения судебной практики, в целях обеспечения единства практики применения судами норм трудового законодательства, а также учитывая вопросы, возникающие у судов при рассмотрении данной категории дел, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан постановляет дать разъяснения, с которыми Вы можете ознакомится перейдя по ссылке.

Принят: 06.10.2017 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 24 октября 2017 г., № 204.

Вступает в силу 24.10.2017 г.

 

Проекты документов

 

Досье на проект Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан» (октябрь 2017 года)

Проект Конституционного закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан» (далее - проект Конституционного закона) разработан в целях дальнейшего совершенствования законодательства по вопросам судебной системы, государственных символов, деятельности Конституционного Совета, Международного финансового центра «Астана».

Проект Конституционного закона предусматривает внесение поправок в конституционные законы, направленных на обеспечение наиболее полной реализации конституционных норм, определение порядка замещения должностей, непосредственно связанных с организационным обеспечением правосудия, а также совершенствование структуры органов Международного финансового центра «Астана» (далее - Центр) и порядка назначения судей суда Центра.

Проект Конституционного закона будет состоять из трех статей:

В статье 1 предусматриваются поправки в конституционные законы Республики Казахстан «О Конституционном Совете Республики Казахстан», «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», «О государственных символах Республики Казахстан», «О Международном финансовом центре «Астана».

В статьях 2 и 3 определяются переходные положения и порядок введения в действие проекта Конституционного закона.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Соединенных Штатов Америки о совершенствовании международной налоговой дисциплины» (октябрь 2017 года)

Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Соединенных Штатов Америки о совершенствовании международной налоговой дисциплины (далее - Соглашение) подписано 11 сентября 2017 года в г. Астана.

В 2010 году в США принят Закон «О налогообложении иностранных счетов» (Foreign Account Tax Compliance Act - «FATCA»), согласно которому все иностранные финансовые организации, имеющие международные деловые операции с финансовыми организациями США, обязаны представлять информацию, касающуюся счетов лиц, являющихся налогоплательщиками США.

Согласно положениям FATCA существуют 2 модели присоединения Казахстана к требованиям положений FATCA:

1) децентрализованная - финансовые организации Казахстана самостоятельно направляют информацию об американских налогоплательщиках в налоговую службу США;

2) централизованная - сбор информации от финансовых организаций и последующая передача осуществляется через уполномоченный государственный орган.

Казахстаном выбрана модель, предусматривающая централизованный сбор информации, как наиболее оптимальная, так как реализация этой модели позволит:

- сохранить контроль над финансовой системой;

- получать аналогичную информацию о гражданах и резидентах Казахстана от США;

- сократить административные издержки финансовых институтов РК;

- снизить риски для финансового сектора, связанные с требованиями FATCA;

В связи с этим, разработан и подписан проект Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством США, который предполагает взаимообмен информацией о финансовых счетах резидентов обеих стран, что в свою очередь будет являться дополнительным инструментом по сбору и администрированию налогов для Казахстана.

В соответствии с подпунктом 1) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О международных договорах Республики Казахстан» Соглашение подлежит ратификации.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении дополнений в Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (октябрь 2017 года)

Целью принятия законопроекта является дальнейшее совершенствование законодательства в сфере погребения и организации похоронного дела путем наделения маслихатов областей, городов Астаны и Алматы полномочиями по утверждению, а акиматов областей, городов Астаны и Алматы по разработке правил погребения и организации дела по уходу за могилами на основе типовых правил, утверждаемых уполномоченным государственным органом в сфере региональной политики.

Предметом регулирования законопроекта являются общественные отношения, возникающие в сфере погребения и организации похоронного дела.

Законопроект состоит из двух статей:

Статья 1 предусматривает внесение дополнений в Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

Статья 2 предусматривает порядок введения в действие законопроекта.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности» (октябрь 2017 года)

Проект закона предусматривает поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, законы «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О прокуратуре», направленные на:

1) повышение уровня защиты граждан в уголовном процессе и снижение его репрессивности;

2) повышение состязательности уголовного процесса, прежде всего за счет расширения процессуальных возможностей адвокатов;

3) упрощение процедур расследования уголовных дел и обеспечение экономичности уголовного процесса;

4) дальнейшее расширение судебного контроля на досудебной стадии;

5) исключение дублирования и четкое распределение полномочий между органами досудебного расследования, прокуратурой и судом.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Ноябрь

 

Модельные законы МПА СНГ

Нормативно-правовые акты ЕАЭС

Законы Республики Казахстан

Указы и Распоряжение Президента Республики Казахстан

Постановления Правительства Республики Казахстан

Приказы министров Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан

Приказы руководителей ведомств центральных государственных органов

Нормативное постановление Конституционного Совета Республики Казахстан

Этический кодекс юриста

Проекты документов

 

Модельные законы МПА СНГ

 

Модельный закон «Об ответственном обращении с животными (новая редакция)» (принят на сорок шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (приложение к постановлению МПА СНГ от 27 марта 2017 года № 46-15)

Настоящий Закон определяет правовые основы государственной политики в области обращения с животными, осуществляемой в целях обеспечения прав и свобод граждан и других лиц, защиты нравственности, сохранения благоприятной окружающей среды.

Обращение с животными должно основываться на следующих принципах:

1) гуманного отношения к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей;

2) отношения к животным как к существам, обладающим способностью чувствовать, в том числе испытывать страх и боль;

3) обеспечения удовлетворения физиологических и поведенческих потребностей животных;

4) защиты животных от жестокого обращения;

5) соблюдения при обращении с животными прав и свобод человека;

6) персональной ответственности ответственного лица за жизнь, здоровье и благополучие животного;

7) научно обоснованного сочетания при обращении с животными нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.

Право собственности и иные вещные права на животное в случае жестокого обращения с ним могут быть ограничены или прекращены путем изъятия, в том числе конфискации.

В случаях, когда вследствие жестокого обращения владельца возникает угроза гибели животного, оно может быть изъято и передано на содержание в приют для животных либо физическому или юридическому лицу, имеющему возможность содержать это животное в соответствии с требованиями настоящего Закона, на период до вынесения судебного решения.

Выгуливание животных должно осуществляться при условии обеспечения безопасности других животных и людей, а также защиты имущества от нанесения вреда.

Ответственное лицо самостоятельно и под свою ответственность определяет меры и средства безопасности при выгуливании животного.

При выгуливании животного ответственное лицо обязано:

1) вести животное на поводке при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на детских и спортивных площадках;

2) не допускать нанесения животным вреда окружающей среде;

3) обеспечить наличие на животном отметки (на ошейнике, уздечке, в прочих заметных местах), на которой указаны контактные данные собственника;

4) не допускать выгуливания животного в местах, в которых муниципальным правовым актом выгуливание запрещено. Указанная территория должна быть обозначена соответствующими надписями.

Запрещается выгуливание животных лицами, не способными контролировать их поведение, в том числе находящимися в состоянии опьянения.

Принят: 27.03.2017 г.

 

Модельный закон «Об основах общественного контроля» (принят на сорок шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (приложение к постановлению МПА СНГ от 27 марта 2017 года № 46-19)

Настоящий Закон разработан с целью оказания содействия государствам - участникам Содружества Независимых Государств в создании правовых основ организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами государства, принципов, форм и порядка его реализации, взаимодействия субъектов общественного контроля с указанными органами и рассмотрения итогов общественного контроля.

Законодательством может быть установлено, что действие настоящего Закона не распространяется на общественные отношения, регулируемые другими законами, устанавливающими порядок осуществления общественного контроля в соответствующих сферах.

Граждане вправе в установленном настоящим Законом порядке участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, являющихся субъектами общественного контроля.

Участие гражданина в осуществлении общественного контроля является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в осуществлении общественного контроля, а также препятствовать реализации его права на участие в осуществлении общественного контроля.

Граждане участвуют в осуществлении общественного контроля в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов в порядке, установленном настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.

Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля в соответствии с настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.

Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации могут являться организаторами таких форм общественного контроля, как общественный мониторинг, общественное обсуждение, а также принимать участие в осуществлении общественного контроля в других формах, предусмотренных настоящим Законом.

В случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами, объединения граждан, в том числе негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в отдельных сферах общественных отношений, могут быть наделены дополнительными полномочиями по осуществлению общественного контроля.

Особенности осуществления общественного контроля профессиональными союзами и объединениями потребителей могут устанавливаться соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.

Целями общественного контроля являются:

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими отдельные публичные полномочия;

3) общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами отдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

Задачами общественного контроля являются:

1) содействие формированию и развитию гражданского общества;

2) формирование и развитие гражданского правосознания;

3) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

4) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

5) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

6) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия;

7) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

8) повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия.

Принят: 27.03.2017 г.

 

Модельный закон «Об автомобильном транспорте» (принят на сорок шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (приложение к постановлению МПА СНГ от 27 марта 2017 года № 46-20)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области автомобильного транспорта, определяет правовые, экономические и организационные основы автотранспортной деятельности, права и обязанности производителей и потребителей автотранспортных работ и (или) услуг в целях создания эффективных условий для обеспечения потребностей экономики и населения в автомобильных перевозках и связанных с ними услугах.

Автомобильный транспорт призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических и юридических лиц, государства и местных органов власти в автомобильных перевозках грузов, пассажиров и багажа. Автотранспортные организации во взаимодействии с организациями других видов транспорта способствуют созданию условий для развития экономики и обеспечения единства транспортного пространства на территории государства.

Производители автотранспортных работ и (или) услуг имеют право:

1) владеть, пользоваться и распоряжаться автомобильными транспортными средствами, объектами инфраструктуры автомобильного транспорта на основании любой формы собственности, предусмотренной национальным законодательством, в установленном национальным законодательством порядке и пределах;

2) определять и получать плату за произведенные автотранспортные работы и (или) услуги, предусмотренную соглашением сторон, за исключением случаев, когда провозная плата и другие платежи определяются на основе тарифов, утверждаемых в порядке, установленном национальным законодательством;

3) отказаться от выполнения автотранспортных работ и (или) услуг при нарушении потребителем существенных условий договора;

4) требовать возмещения убытков в порядке и размерах, установленных актами национального законодательства или договором.

Производители автотранспортных работ и (или) услуг обязаны:

1) в случаях, предусмотренных актами национального законодательства, иметь сертификаты и специальные разрешения (лицензии), дающие право на осуществление отдельных видов транспортной деятельности;

2) обеспечивать подачу и отправление в рейс автотранспортных средств в надлежащем техническом и санитарном состоянии;

3) обеспечивать наличие на борту автомобильного транспортного средства разрешительных документов для осуществления автотранспортной деятельности, набор которых обусловлен видом автомобильной перевозки;

4) осуществлять автомобильные перевозки грузов, пассажиров и багажа, транспортно-экспедиционную деятельность и другие автотранспортные работы и (или) услуги, связанные с перевозкой, в соответствии с актами национального законодательства;

5) соблюдать условия договоров, заключенных с потребителями автотранспортных работ и (или) услуг;

6) обеспечивать перевозку пассажиров в условиях безопасности и надлежащего качества, согласно утвержденному графику и установленным стандартам;

7) в соответствии с национальным законодательством заключать договоры о страховании перевозимых грузов, пассажиров и багажа;

8) обеспечивать профессиональное обучение и повышение квалификации водителей и специалистов по автомобильным перевозкам;

9) организовать проведение общего медицинского осмотра водителей по месту расположения автотранспортной организации;

10) обеспечить соответствие технического состояния используемых автомобильных транспортных средств требованиям технических регламентов, соблюдать действующие правила осуществления периодического технического осмотра автотранспортных средств;

11) соблюдать условия добросовестной конкуренции;

12) раскрывать информацию о производимых автотранспортных работах и (или) услугах и условиях их выполнения, в том числе тарифах, обеспечивать потребителям свободу выбора этих работ и (или) услуг.

Потребители автотранспортных работ и (или) услуг имеют право:

1) выбирать производителей автотранспортных работ и (или) услуг;

2) выбирать комплекс работ и (или) услуг из стандартного набора, представленного производителем, и требовать согласования уровня автотранспортного сервиса;

3) отказаться от автотранспортных работ и (или) услуг при нарушении их производителем существенных условий договора;

4) требовать возмещения убытков, а также вреда, причиненного жизни или здоровью граждан;

5) требовать объявления тарифов (ставок, сборов) на автотранспортные работы и (или) услуги.

Потребители автотранспортных работ и (или) услуг обязаны:

1) соблюдать требования национального законодательства, регулирующего автотранспортную деятельность;

2) в соответствии с актами национального законодательства или договором возмещать убытки, нанесенные производителям автотранспортных работ и (или) услуг.

Гражданским законодательством, в том числе транспортными уставами, кодексами и другими актами национального законодательства, регулирующими автотранспортную деятельность, могут предусматриваться иные права и обязанности производителей и потребителей автотранспортных работ и (или) услуг.

Особенности реализации прав и обязанностей участников правоотношений по поводу осуществления автотранспортных работ и (или) услуг могут устанавливаться соглашениями сторон, заключенными в соответствии с действующим законодательством.

Принят: 27.03.2017 г.

 

Нормативно-правовые акты ЕАЭС

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2017 года № 72 «Об утверждении Положения о продаже основных средств Евразийской экономической комиссии» (г. Бишкек)

Настоящее Положение разработано в целях установления единых требований к продаже основных средств Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) и определяет порядок, сроки и условия продажи основных средств Комиссии.

Под основными средствами в целях настоящего Положения понимаются материальные объекты имущества, отнесенные к основным средствам в соответствии с Положением об учетной политике Евразийской экономической комиссии.

По предложению директора Департамента управления делами Комиссии продажа основных средств Комиссии осуществляется на основании соответствующего приказа Председателя Коллегии Комиссии в следующих случаях:

а) отсутствие необходимости дальнейшего использования основных средств Комиссии;

б) непригодность основных средств Комиссии для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты ими потребительских свойств, в том числе вследствие физического или морального износа;