2. Дополнена Таблица распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим, утвержденная приказом Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 404.
См. приказ Министра финансов РК от 30.11.21 г. № 1251 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 16.01.22 г.).
С 1 января 2022 года введен новый КБК 105116.
Внесены изменения и дополнения в два приказа Министра финансов РК:
1. Внесены изменения в Единую бюджетную классификацию Республики Казахстан, в частности в классификацию поступлений бюджета, утвержденную приказом Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 403:
в категории 1 «Налоговые поступления»:
в классе 05 «Внутренние налоги на товары, работы и услуги»:
в подклассе 1 «Налог на добавленную стоимость»:
дополнена специфика 16 следующего содержания:
«16 Налог на добавленную стоимость с иностранных интернет компаний при осуществлении электронной торговли товарами, оказании услуг в электронной форме физическим лицам».
Отсюда следует, что с 1 января 2022 года введен новый КБК 105116 - НДС с иностранных интернет компаний при осуществлении электронной торговли товарами, оказании услуг в электронной форме физическим лицам.
2. Также изменения внесены в приказ Министра финансов РК от 18 сентября 2014 года № 404 «Об утверждении Таблицы распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим».
См. приказ Министра финансов РК от 31.05.21 г. № 506 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 12.06.21 г., за исключение некоторых пунктов).
Внесены изменения в Предпринимательский кодекс РК и шесть законов по вопросам закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, а именно в:
Закон РК «О чрезвычайном положении»;
Закон РК «Об акционерных обществах»;
Закон РК «О государственном имуществе»;
Закон РК «О Фонде национального благосостояния»;
Закон РК «О противодействии коррупции»;
Закон РК «Об информатизации».
См. Закон РК от 08.06.21 г. № 48-VII (вводится в действие с 01.01.22 г.).
С 1 января 2022 года введен в действие Закон РК «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее - Закон).
Закон регулирует отношения, связанные с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения уставной деятельности национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и организаций, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательских корпораций, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа (далее - отдельные субъекты квазигосударственного сектора).
Закон не распространяется на случаи:
1) приобретения услуг у физических лиц по трудовым договорам либо у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг, в том числе услуг частных нотариусов, адвокатов и судебных исполнителей;
2) внесения членских взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;
3) приобретения пакетов акций, долей участия в уставном капитале (далее - доли участия) юридических лиц;
4) выплаты вознаграждений членам органа управления и наблюдательного совета, компенсации либо оплаты расходов (на проезд и проживание, суточных), связанных с исполнением обязанностей членами органа управления и наблюдательного совета;
5) приобретения товаров, работ, услуг, осуществляемого в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, а также в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых международными организациями, членом которых является Республика Казахстан;
6) приобретения финансовых услуг, связанных с проведением банковских операций, осуществляемых Национальным Банком Республики Казахстан, банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций на основании лицензий, полученных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и услуг иных участников на рынке ценных бумаг, брокерских и (или) дилерских услуг, кастодиального обслуживания, приобретения услуг по подключению, обслуживанию и использованию финансовой автоматизированной системы транспорта информации, услуг международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей, в том числе связанных с получением банковских выписок и информационных услуг, оказываемых фондовой биржей, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, услуг банков второго уровня Республики Казахстан и (или) международных (зарубежных) банков, юридических консультантов, финансовых консультантов, внешних аудиторских и (или) оценочных организаций по выпуску комфортных писем, доверительного управляющего инвестора, платежных трансфер-агентов, регистраторов, процессуальных, арбитражных и иных услуг, необходимых для организации заказчиком заимствования, в том числе выпуска ценных бумаг и их выкупа, управления долгом и инвестиционным (казначейским) портфелем, услуг, оказываемых информационно-аналитическими системами ведущих международных поставщиков финансовой информации, а также приобретения вышеуказанных услуг при осуществлении сделок секьюритизации в качестве оригинатора и (или) кредитора согласно Закону Республики Казахстан «О проектном финансировании и секьюритизации»;
7) оплаты сборов и платежей, взимаемых в морском порту;
8) оплаты представительских расходов, командировочных расходов и приобретения услуг, связанных с командировочными расходами;
9) приобретения национальным управляющим холдингом услуг международной страховой компании, специализирующейся на страховании экспортных кредитов;
10) приобретения услуг единого регистратора ценных бумаг и услуг по операциям с ценными бумагами;
11) приобретения финансовых инструментов, в том числе ценных бумаг, при осуществлении казначейских операций, связанных с размещением временно свободных денег;
12) приобретения услуг поверенного (агента) в рамках правоотношений по предоставлению государственной гарантии, возврату средств республиканского бюджета, отвлеченных в случае исполнения обязательств по государственной гарантии, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
13) приобретения национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, а также услуг по их хранению, переработке, перевозке, осуществляемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
14) приобретения социально значимых продовольственных товаров в региональные стабилизационные фонды продовольственных товаров, осуществляемого в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
См. Закон РК от 08.06.21 г. № 47-VII (вводится в действие с 01.01.22 г., за исключением некоторых пунктов).
Изменены Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка.
Внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок с применением особого порядка (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1200.
В частности, внесены поправки в пункты 28-1, 28-3, 28-4, 29-1, 30 Правил, в которые внесены следующие уточнения:
При проведении государственных закупок способом конкурса, за исключением специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, организатор государственных закупок на веб-портале размещает объявление о планируемых государственных закупках.
Организатор государственных закупок, за исключением организатора государственных закупок специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, в течение двух рабочих дней до начала проведения государственных закупок формирует на веб-портале список потенциальных поставщиков из числа подавших ходатайство с проведением проверки их соответствия требованиям, установленным пунктом 29-1 настоящих Правил.
Организатор государственных закупок, за исключением организатора государственных закупок специальных государственных органов и организаций, находящихся в их ведении, направляет в адрес потенциальных поставщиков, включенных в список потенциальных поставщиков, извещение об осуществлении государственных закупок.»;
При приобретении продовольственных товаров и услуг по организации питания список потенциальных поставщиков, приглашаемых к участию в конкурсе, формируется из числа отечественных товаропроизводителей и/или отечественных предпринимателей.
Также изменены требования, при которых потенциальный поставщик, являющийся юридическим лицом, не допускается к участию в конкурсе (подпункт 1) пункта 77 Правил изложен в новой редакции).
Также изменены требования, при которых потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, не допускается к участию в конкурсе (подпункт 1) пункта 78 изложен в новой редакции).
Дополнены положения при проведении государственных закупок товаров, в рамках реализации требований обеспечения информационной безопасности для обороны страны и безопасности государства.
Также внесены другие изменения.
В новой редакции изложены следующие приложения к Правилам:
Приложение 1-1. Ходатайство о включении в список потенциальных поставщиков;
Приложение 4. Типовой договор о государственных закупках товаров;
Приложение 5. Типовой договор о государственных закупках работ;
Приложение 6. Типовой договор о государственных закупках услуг;
Приложение 14. Критерии выбора поставщика услуг.
См. постановление Правительства РК от 29.12.21 г. № 953 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования – с 31.12.21 г.).
В новой редакции изложен Перечень товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках.
Внесены изменения в приказ Министра финансов РК от 23 декабря 2015 года № 677, а именно,
Перечень товаров, работ, услуг ежедневной и (или) еженедельной потребности на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса либо аукциона и вступления в силу договора о государственных закупках, утвержденный данным приказом, изложен в новой редакции, в результате чего Перечень дополнен новой услугой и товаром:
31. Услуги по аренде офисной оргтехники и аренде серверных ресурсов.
32. Газетная бумага (бумага для печатания газет).
См. приказ Министра финансов РК от 20.01.22 г. № 61 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 01.02.22 г.).
Определен перечень товаров, работ, услуг, по которым необходимо привлечение экспертной комиссии либо эксперта:
| № | Наименование |
| 1 | сервера, средства телекоммуникаций и их составные части (при превышении суммы, выделенной на проведение конкурса/аукциона двадцатитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете) |
| 2 | рабочие станции, персональные компьютеры, моноблоки, мониторы, экраны, процессоры, ноутбуки, многофункциональные устройства, принтеры, сканеры (при превышении суммы, выделенной на проведение конкурса/аукциона двадцатитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете) |
| 3 | лицензионное программное обеспечение (программные продукты), аппаратно-программный комплекс (при превышении суммы, выделенной на проведение конкурса/аукциона двадцатитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете) |
См. приказ Министра финансов РК от 20.01.22 г. № 60 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 04.02.22 г.).
Утвержден Перечень товаров, по которым государственные закупки осуществляются из электронного каталога товаров:
| № п/п | Наименование |
| 1. | Канцелярские товары |
| 2. | Хозяйственные товары |
| 3. | Лекарственные средства и изделия медицинского назначения |
| 4. | Электротовары |
См. приказ Министра финансов РК от 19.01.22 г. № 52 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утвержден Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рейтингово-балльной системы:
| № | Наименование |
| 1. | Строительно-монтажные работы |
| 2. | Работы по проектированию |
См. приказ Министра финансов РК от 18.01.22 г. № 46 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утвержден перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с использованием рамочного соглашения:
| № | Наименование товаров, работ, услуг | Наименование единого организатора, уполномоченного проводить конкурс с использованием рамочных соглашений |
| 1 | Услуги фиксированной телефонной связи, сотовой связи и по доступу к Интернету | Единый организатор государственных закупок района области, города областного значения, района в городе областного значения, города республиканского значения и столицы |
| 2 | Бензин (АИ-92, АИ-95, АИ-98), дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое) | Единый организатор государственных закупок района области, города областного значения, района в городе областного значения, города республиканского значения и столицы |
Данный Перечень утвержден в соответствии с пунктом 1 статьи 31-1 Закона РК «О государственных закупках».
См. приказ Министра финансов РК от 17.01.22 г. № 44 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
В новой редакции утверждены Правила осуществления государственных закупок.
Правила осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648, изложены в новой редакции.
Также установлено, что пункт 93 Правил в период с 10 января по 28 февраля 2022 года включительно действует в следующей редакции:
«93. Достоверность сведений и документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика по проектированию за последние десять лет, в том числе за текущий год подтверждаются письмами экспертных организаций, осуществляющих комплексную вневедомственную экспертизу проектов, представленных посредством веб-портала с использованием электронной цифровой подписи такой экспертной организации на основании обращений потенциальных поставщиков.».
В Правила осуществления государственных закупок внесены следующие изменения:
- определены новые подходы к применению показателей финансовой устойчивости;
- изменен порядок подтверждения достоверности сведений и документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика в электронном депозитарии;
- определен порядок осуществления госзакупок новыми способами:
· конкурса с использованием рамочных соглашений;
· конкурса с использованием рейтингово-бальной системы;
· через электронный магазин;
- внесены поправки в последовательность проведения госзакупок способом аукциона.
См. приказ Министра финансов РК от 14.01.22 г. № 35 (подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 10.01.22 г., за исключением пунктов 273 и 274 Правил, которые вводятся в действие с 01.04.22 г.).
Утверждены Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок.
Согласно Правилам, поставщик – юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, реализующий общеобразовательные учебные программы дошкольного воспитания и обучения, выступающие в качестве контрагента заказчика в заключенном с ним договоре услуг государственного образовательного заказа.
Для работы на веб-портале государственных закупок пользователи совершают совокупность следующих действий:
1) устанавливают необходимое аппаратно-программное обеспечение для возможности использования сертификатов (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи;
2) получают сертификаты (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан;
3) проходят процедуры регистрации на веб-портале государственных закупок.
4. На веб-портале государственных закупок действуют сертификаты электронной цифровой подписи, изданные для физических и юридических лиц Национальным удостоверяющим центром Республики Казахстан.
5. Представляемые документы и сведения, которые связаны с заключением и исполнением договоров посредством веб-портала государственных закупок, размещаются пользователем в виде электронных документов или электронных копий документов и подписываются электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответствующего пользователя.
См. приказ Министра образования и науки РК от 14.01.22 г. № 12 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования – с 18.01.22 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.22 г.).
Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок изложены в новой редакции.
Правила формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 28 декабря 2015 года № 694, изложены в новой редакции.
Правила разработаны в соответствии с подпунктом 9) статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и определяют порядок формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок.
Реестры в сфере государственных закупок формируются и ведутся уполномоченным органом в сфере государственных закупок на казахском и русском языках, в электронном виде посредством веб-портала государственных закупок.
Сведения, содержащиеся в реестрах, за исключением сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных секретах» и (или) содержащих служебную информацию ограниченного распространения в соответствии с пунктом 4 статьи 45 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан размещаются на веб-портале и доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.
Реестры в сфере государственных закупок (далее – реестры) подразделяются на следующие виды:
1) реестр заказчиков;
2) реестр договоров о государственных закупках;
3) реестр недобросовестных участников государственных закупок;
4) реестр жалоб.
Кроме общих положений, Правилами утвержден порядок:
– формирования и ведения реестра заказчиков;
– формирования и ведения реестра договоров о государственных закупках;
– формирования и ведения реестра недобросовестных участников государственных закупок;
– формирования и ведения реестра жалоб.
См. приказ Министра финансов РК от 13.01.22 г. № 28 (вводится в действие c 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Правила использования веб-портала государственных закупок и Правила его работы в случае возникновения технических сбоев изложены в новой редакции.
Внесены изменения в приказ Министра финансов РК от 28 декабря 2015 года № 692, а именно:
Правила использования веб-портала государственных закупок, утвержденные данным приказом изложены в новой редакции.
Правила работы веб-портала государственных закупок в случае возникновения технических сбоев работы веб-портала государственных закупок, утвержденные данным приказом, изложены в новой редакции.
В частности, Правилами использования веб-портала государственных закупок определены:
- порядок использования веб-портала государственных закупок;
- услуги, предоставляемые потенциальным поставщикам по использованию (доступу) веб-портала.
Услуги потенциальным поставщикам оказываются оператором на платной основе на основании публичной оферты и (или) договора о государственных закупках (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством о государственных закупках определены заказчиками и поставщиками одновременно), за исключением следующих лиц:
1) общественных объединений инвалидов и (или) организаций, создаваемых общественными объединениями инвалидов, в случае заключения договоров в соответствии с подпунктом 54) пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках»;
2) государственных учреждений;
3) оператора.
Правила работы веб-портала государственных закупок в случае возникновения технических сбоев работы веб-портала государственных закупок определяют:
- действия пользователей, оператора и специалистов оператора в случае возникновения технических сбоев при использовании веб-портала;
- работу веб-портала и действия оператора в случае подтверждения технических сбоев работы веб-портала;
- работу веб-портала при проведении планово-профилактических работ оператором;
- взаимодействие оператора с собственником по вопросам работы веб-портала в случае возникновения технического сбоя.
См. приказ Министра финансов РК от 21.12.21 г. № 1322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 07.01.22 г.).
Утверждены Правила осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора.
В соответствии с подпунктом 15) статьи 2 Закона РК «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора», утверждены Правила осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния (далее – Правила), которые определяют порядок осуществления закупок национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательскими корпорациями, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа (далее – отдельные субъекты квазигосударственного сектора).
Согласно Правилам, процесс закупок включает в себя:
1) разработку и утверждение плана закупок (предварительного, годового, долгосрочного);
2) выбор поставщика и заключение с ним договора;
3) исполнение договора.
План (-ы) закупок содержит (-ат) следующие сведения:
1) идентификационный код закупки;
2) номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления закупок без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС);
3) способы и сроки осуществления закупок;
4) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком и разбивкой по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год (для планов долгосрочных закупок);
6) в случае наличия предварительную оплату (аванс) в процентном эквиваленте;
7) наименование инициатора закупок.
Закупки будут осуществляться следующими способами:
1) тендер;
2) аукцион;
3) запроса ценовых предложений;
4) из одного источника;
5) через товарные биржи;
6) посредством электронного магазина.
См. приказ Министра финансов РК от 30.11.21 г. № 1253 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утверждены Правила проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния.
В соответствии с подпунктом 7) статьи 13 Закона РК «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее – Закон) утверждены Правила проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния (далее – Правила).
Согласно Правилам, объектами контроля являются:
заказчик, организатор закупок, тендерная комиссия (аукционная комиссия), экспертная комиссия по закупкам, эксперт по закупкам;
потенциальный поставщик, поставщик, а также лица, привлекаемые ими в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, в пределах предмета проводимых закупок;
оператор информационной системы электронных закупок.
Целью контроля закупок является своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление объекту контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам контроля закупок и снижение административной нагрузки на объекты контроля.
Также утверждено, что контроль проводится Службой на постоянной основе на основании статьи 15 и 16 Закона без посещения объекта контроля путем сопоставления сведений, полученных из информационных систем, по деятельности объектов контроля, а также по результатам применения системы управления рисками.
Меры реагирования контроля предусмотрены подпунктом 1) пункта 5 статьи 15 Закона.
Контроль проводится до заключения договоров о закупках.
См. приказ Министра финансов РК от 30.11.21 г. № 1252 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утверждены Правила работы веб-порталов закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, в том числе в случае возникновения технических сбоев в работе веб-порталов.
Согласно Правилам:
1) потенциальный поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), консорциум, претендующие на заключение договора о закупках;
2) участник веб-портала - заказчик, организатор закупок, потенциальный поставщик, поставщик, централизованная служба по контролю за закупками, уполномоченный орган в сфере закупок, оператор информационной системы электронных закупок, прошедшие регистрацию на веб-портале;
Для работы на веб-портале и (или) участия в электронных закупках пользователи веб-портала совершают совокупность следующих действий:
1) устанавливают необходимое аппаратно-программное обеспечение для возможности использования сертификатов (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи;
2) получают сертификаты (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан;
3) проходят процедуры регистрации на веб-портале.
Приложением к Правилам утверждена Форма журнала учета обращений пользователей о возникших технических сбоях веб-портала закупок.
См. приказ Министра финансов РК от 24.11.21 г. № 1216 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утверждены Правила формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния.
Сведения, содержащиеся в реестре в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, размещаются на веб-портале и доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.
Согласно Правилам, реестром в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда и организаций Фонда, является - реестр недобросовестных участников закупок.
Реестр недобросовестных участников закупок представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков, определенных победителями, но уклонившихся от заключения договора;
2) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на тендерное ценовое предложение;
3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам.
Приложениями к Правилам утверждены формы:
Форма решения централизованной службы по контролю за закупками;
Форма Сведений о недобросовестных участниках закупок;
Реестр недобросовестных участников закупок.
См. приказ Министра финансов РК от 24.11.21 г. № 1215 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция
В новой редакции изложены предельные тарифы на электрическую энергию.
В соответствии c пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 70-1) статьи 5 Закона РК «Об электроэнергетике», подпунктом 3) пункта 1 и пунктом 2 статьи 22 Закона РК «О национальной безопасности в Республике Казахстан» и во исполнение пункта 7 протокола совещания по реализации поручений Главы государства, данных на совещании по вопросам социально-экономической ситуации в стране от 5 января 2022 года № 20-04/07-1055,1 ҚБП внесено изменение в приказ Министра энергетики РК от 14 декабря 2018 года № 514, а именно,
Предельные тарифы на электрическую энергию, утвержденные данным приказом, изложены в новой редакции.
См. приказ Министра энергетики РК от 25.01.22 г. № 26 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 28.01.22 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.22 г.).
Изменены Правила формирования тарифов.
Внесены изменения в Правила формирования тарифов (далее – Правила), утвержденные приказом Министра национальной экономики РК от 19 ноября 2019 года № 90.
Из Правил исключены два пункта: пункт 61 и пункт 257.
В новой редакции изложены пункт 58, пункт 254 и пункты 258, 259 и 260 Правил.
См. приказ Министра национальной экономики РК от 17.01.22 г. № 3 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 01.02.22 г).
Утверждены Правила определения предельных аукционных цен на электрическую энергию, произведенную путем энергетической утилизации отходов, и индексации аукционных цен.
В свою очередь, с 28 января 2022 года утрачивает силу постановление Правительства РК от 12 марта 2021 года № 134 «Об утверждении Правил определения предельных аукционных цен на электрическую энергию, произведенную путем энергетической утилизации отходов, включающих порядок индексации аукционных цен».
См. постановление Правительства РК от 31.12.21 г. № 988 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 28.01.22 г.).
Минимальные розничные цены на 20 сигарет с фильтром, без фильтра и папиросы.
Установлены минимальные розничные цены на 20 (двадцать) сигарет с фильтром, без фильтра и папиросы в размере:
3) пятисот двадцати тенге с 1 июля 2021 года до 31 декабря 2021 года включительно;
4) пятисот пятидесяти тенге с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года включительно;
5) пятисот семидесяти тенге с 1 июля 2022 года до 31 декабря 2022 года включительно;
6) шестисот тенге с 1 января 2023 года.
См. постановление Правительства РК 04.04.07 г. № 260 (вводится в действие по истечении двадцати календарных дней со дня первого официального опубликования – с 26.04.07 г.)
В размере 28 000,00 тенге за тонну без учета НДС утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК вне электронных торговых площадок на период с 1 января по 31 марта 2022 года.
В свою очередь, признан утратившим силу приказ Министра энергетики РК от 24 декабря 2021 года № 404 «Об утверждении предельной цены сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан вне электронных торговых площадок».
См. приказ и.о. Министра энергетики РК от 09.01.22 г. № 4 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования – с 10.01.22 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.22 г.).
Введено временное государственное ценовое регулирование на реализацию сжиженного нефтяного газа.
Внесено временное государственное ценовое регулирование на:
1) розничную реализацию сжиженного нефтяного газа для заправки автотранспорта на автогазозаправочных станциях на территории Республики Казахстан;
2) оптовую реализацию сжиженного нефтяного газа через электронные торговые площадки.
Установлены предельные цены на:
1) розничную реализацию сжиженного нефтяного газа для заправки автотранспорта на автогазозаправочных станциях на территории Республики Казахстан;
2) оптовую реализацию сжиженного нефтяного газа через электронные торговые площадки.
См. приказ и.о. Председателя Агентства по защите и развитию конкуренции РК от 05.01.22 г. № 1 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 05.01.22 г., и действует в течение 180 календарных дней).
Изменены и дополнены Правила формирования тарифов.
Внесены изменения и дополнения в Правила формирования тарифов (далее – Правила), утвержденные приказом Министра национальной экономики РК от 19 ноября 2019 года № 90.
В частности, Правила дополнены новым пунктом 23-1 следующего содержания:
«23-1. Ведомство уполномоченного органа рассматривает заявку, представленную в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил, в срок не более двадцати рабочих дней. В случае предоставления заявки на утверждение дифференцированных тарифов одновременно с заявкой на утверждение тарифа, представленной в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил заявка на утверждение дифференцированных тарифов рассматривается в срок, указанный в пункте 23 настоящих Правил.».
В свою очередь, исключен пункт 317 Правил:
317. В случае завышения тарифа, утвержденного в упрощенном порядке, ведомство уполномоченного органа одновременно с введением новых тарифов принимает решение о компенсации необоснованно полученного дохода субъектами.
Также в Правила внесены другие изменения.
Напомним, что данные Правила были утверждены в соответствии с подпунктом 5) статьи 8 Закона РК от 27 декабря 2018 года «О естественных монополиях», изменениями дополнено, что данные Правила утверждены и в соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона РК «О государственной статистике».
См. приказ Министра национальной экономики РК от 27.12.21 г. № 108 (вводится в действие с 21.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Внесены изменения в два постановления Правительства Республики Казахстан.
1. Изменен Механизм кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов (далее – Механизм), утвержденный постановлением Правительства РК от 11 декабря 2018 года № 820.