Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан»
(май 2022 года)
1. Консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона (май 2022 года)
2. Концепция проекта Закона РК (май 2022 года)
3. Пояснительная записка к проекту Закона (июнь 2022 года)
4. Проект Закона РК (июнь 2022 года)
5. Сравнительная таблица по проекту Закона (июнь 2022 года)
Концепция
проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам государственной службы»
(май 2022 года)
1. Название проекта закона.
Проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы» (далее – законопроект).
2. Обоснование необходимости разработки проекта закона.
Глава государства в Послании народу «Казахстан в новой реальности: время действий» поставил конкретную задачу по изменению подходов к государственному управлению, кадровой политике, системе принятия решений и ответственности за их выполнение.
Вопросы совершенствования системы государственного управления также отражены в Концепции развития государственного управления в Республике Казахстан до 2030 года: построение «человекоцентричной» модели – «Люди прежде всего», утвержденной Указом Президента от 26 февраля 2021 года № 522.
Согласно данной Концепции на сегодняшний день весь мир вступил в эпоху турбулентности, возрастающей волатильности, неопределенности социального, экономического и политического развития.
В ходе преодоления странами масштабных вызовов особую важность приобретает вопрос общественного доверия к государству, его готовности к изменениям. Устойчиво формируется запрос на более эффективное государственное управление, участие граждан в принятии управленческих решений.
Вместе с тем действующая модель государственного управления, основанная на административно-контрольной форме взаимодействия государства и населения, не в полной мере отвечает ожиданиям населения.
Вследствие чего назрела необходимость формирования сервисной и «человекоцентричной» модели государственного управления, в которой главными ценностями являются граждане и их благополучие.
Работа государственных органов в период пандемии показала, что требуется повысить мобильность государствеенного аппарата.
Так, в период ЧС поднимались вопросы в части ускоренного назначения государственных служащих на должности (к примеру, сотрудников органов здравоохранения в регионах) и вопросы рассмотрения дисциплинарной ответственности государственных служащих, основания приостановления сроков рассмотрения ответственности и течение сроков наложения взыскания в условиях режима чрезвычайного положения.