Правовой справочник журналиста (ОФ «Правовой медиа-центр», 2020)
Правовой справочник журналиста
«Правовой справочник журналиста» - это руководство по правовой, информационной и сетевой безопасности, а также база полезных контактов.
Руководство содержит правовые нормы, связанные с доступом к информации, диффамацией, авторским правом, регулированием языка вражды, рекламой в медиа, тайнами и секретами и многими другими. Здесь вы найдете инструкции, как вести себя в суде, в каких случаях может быть запрещена видеосъемка, как правильно зарегистрировать СМИ и что делать, если ваши права нарушены.
Редакционная коллегия - сотрудники ОФ «Правовой медиа-центр».
Мобильная версия справочника разработана при поддержке посольства Королевства Нидерландов в Казахстане. Печатная версия создана при поддержке Фонда имени Конрада Аденауэра.
Содержание данной публикации отражает точку зрения авторов и не обязательно совпадает сточкой зрения Фонда имени Конрада Аденауэра.
УДК 070:34
ББК 76.01:67
Ж89
ОФ «Правовой медиа-центр»
«Журналистің құқыктық аныктамалығы»
ISBN 978-601-06-8461-4
Содержание
1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ
6. ОСВЕЩЕНИЕ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА
11. ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ
1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ
СТАТУС ЖУРНАЛИСТА
По закону журналист (представитель средства массовой информации) - физическое лицо, осуществляющее деятельность по сбору, обработке и подготовке сообщений и материалов для СМИ на основе трудовых или иных договорных отношений.
ПРАВА ЖУРНАЛИСТА
1. Осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию;
Статья 20 Конституции РК гарантирует право на получение и распространение информации любым, не запрещенным законом способом. В этой же статье говорится о том, что перечень сведений, составляющих государственные секреты, определяется законом.
Статья 2 Закона о СМИ также гласит, что свобода слова, творчества, выражения в печатной и иной форме своих взглядов и убеждений, получения и распространения информации любым не запрещенным законом способом гарантируются Конституцией РК. Цензура запрещается.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.
Процедура получения доступа к информации содержится в Законе о СМИ (подробнее «Доступ к информации»).
2. Посещать государственные органы, организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей, присутствовать на всех мероприятиях, проводимых аккредитовавшим его органом, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия.
Производить записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, запрещенных законодательными актами РК;
Следует помнить, что СМИ не требуется согласие изображаемого лица в следующих случаях:
В некоторых случаях съемка запрещена (освещение судебных процессов, проведение съемки режимных объектов внутри здания и т.д.) (подробнее «Освещение судебных процессов», «Видео, фотосъемка»)
4. Присутствовать по предъявлению удостоверения журналиста в районе стихийных бедствий, на митингах и демонстрациях, а также при иных формах выражения общественных, групповых и личных интересов и протеста;
Журналист имеет право присутствовать по предъявлению удостоверения журналиста в районе стихийных бедствий, на митингах и демонстрациях, а также при иных формах выражения общественных, групповых и личных интересов и протеста. При себе необходимо иметь удостоверение журналиста и документ удостоверяющий личность.
НЕ ТРЕБУЕТСЯ аккредитация или предварительное согласование с органами власти и местного самоуправления, полицией или организаторами для посещения митинга и его освещения в прессе.
Если у вас требуют прекратить съемку?
5. Получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты;
Государственные секреты - это защищаемые государством сведения, составляющие государственную и служебную тайны, распространение которых ограничивается государством с целью осуществления эффективной военной, экономической, научно-технической, внешнеэкономической, внешнеполитической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, не вступающей в противоречие с общепринятыми нормами международного права.
Статья 17 Закона «О государственных секретах» содержит сведения, не подлежащие засекречиванию. К числу таких сведений относятся:
- о чрезвычайных ситуациях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
- о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
- о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам и организациям;
- о фактах нарушения прав и свобод гражданина;
- о размерах золотовалютных активов Национального банка Республики Казахстан и правительственного (бюджетного) резерва драгоценных металлов и драгоценных камней;
- о фактах нарушения законности государственными органами и организациями, их должностными лицами;
- о массовых репрессиях по политическим, социальным и другим мотивам, в том числе находящихся в архивах, за исключением сведений, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона.
Чтобы выяснить, какая информация отнесена к государственным секретам, необходимо отправить письменный запрос в соответствующий орган (подробнее «Тайны и секреты»).
6. Проверять достоверность получаемой информации;
Проверять достоверность получаемой информации необходимо, поскольку ответственность за распространение недостоверной информации несет журналист.
7. Обращаться к специалистам при проверке полученных информационных материалов;
Обращение к специалистам за разъяснением либо комментарием поможет в дальнейшем избежать проблем, связанных как с предъявлением искового заявления о защите чести, достоинства и деловой репутации физического или юридического лица, так и с заявлением по статье клевета (подробнее «Диффамация»).
8. Распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под условным именем (псевдонимом);
Гражданский кодекс предусматривает, что гражданин приобретает и осуществляет свои права и обязанности под своим именем, включая фамилию и имя. Эта же статья говорит и о том, что перемена имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем, анонимно или псевдонимом.
Таким образом, право журналиста - ставить под подготовленным им материалом свою подпись или использовать псевдоним. Но если возникнет судебный конфликт, использование псевдонима ни в коем случае не освобождает журналиста от ответственности в случаях, где сведения признают клеветническими.
9. Отказываться от публикации материала за своей подписью, если его содержание после редакционной правки противоречит личным убеждениям журналиста;
Право отказаться от публикации позволяет журналисту выразить свое мнение к подготовленному им материалу после редактирования. В случае, если журналист не согласен с редакторскими правками, он вправе отказаться от своей подписи под материалом.
10. На сохранение тайны авторства и источников информации, за исключением случаев, когда эти тайны обнародуются по требованию суда.
Защита источников информации журналистов - журналистской тайны - является важной гарантией свободы слова, предусмотренного ст. 20 Конституции РК. Но помните, что вы обязаны раскрыть источник информации, если того требует суд.
ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА
1. Осуществлять программу деятельности СМИ, с которым он состоит в договорных отношениях, руководствуясь законодательством РК;
Журналисту для регулирования своей деятельности в редакции необходимо иметь соответствующий договор со СМИ, в котором он работает.
2. Принимать меры по проверке достоверности распространяемой информации путем направления запросов соответствующим физическим и (или) юридическим лицам либо иными способами, не запрещенными законодательством РК;
Журналисту необходимо проверять достоверность распространяемой информации, поскольку к ответственности за распространение недостоверной информации могут привлечь, в том числе и его. Для проверки вы можете отправить запрос либо обратиться за комментарием, разъяснением и т.д. к источнику информации (подробнее «Доступ к информации»).
3. Не распространять информацию, не соответствующую действительности;
Распространение журналистом информации, не соответствующей действительности, может послужить причиной конфликтных ситуаций и судебных разбирательств. В соответствии со статьей 143 ГК РК, гражданин или юридическое лицо вправе требовать в суде опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Поэтому журналисту необходимо при публикации своих материалов иметь доказательства, соответствующие документы, записи, фотографии и т.д.
Кроме того, заявитель может обратиться в суд с частной жалобой по статье 131 УК РК (оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме) (подробнее «Диффамация»).
4. Удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании их авторства;
Если к вам обращаются с просьбой указать авторство, то вы обязаны ее выполнить. В случае, если материал станет предметом судебного разбирательства, это позволит переложить ответственность на лицо, от которого вы получили информацию.
5. Получать согласие от физического и (или) юридического лица либо их представителей на распространение в СМИ личной, семейной, врачебной, банковской, коммерческой и иных охраняемых законом тайн, за исключением случаев, если сведения указаны в официальных сообщениях и (или) распространены самим физическим и (или) юридическим лицом либо их представителями в источниках, доступ к которым не ограничен;
В законе не сказано, в какой форме нужно получать согласие - письменно, устно, в форме электронного документа. Самой безопасной является письменная форма согласия. Согласие не требуется, если сведения содержатся в официальных сообщениях и (или) распространены самим физическим и (или) юридическим лицом либо их представителями в источниках, доступ к которым не ограничен (подробнее «Тайны и секреты»).
6. Уважать законные права и интересы физических и юридических лиц;
К законным правам и интересам физических лиц относятся неприкосновенность частной жизни, в том числе тайны переписки, телефонных переговоров, дневников, заметок, записок, интимной жизни, усыновления, рождения, врачебной, адвокатской тайны, тайны банковских вкладов, тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, коммерческая и других охраняемых законом тайн, право на собственное изображение, права детей. К юридическим лицам - коммерческая тайна, защита деловой репутации и т.д.
7. Выполнять иные обязанности, возложенные на него в соответствии с законодательством РК.
К примеру, освещение прав несовершеннолетних, использование процедуры досудебного урегулирования и т.д.
АККРЕДИТАЦИЯ
Это процедура назначения журналиста и признания его полномочий государственным органом, общественным объединением и организацией. Ее цель - широкое и оперативное информирование общественности о деятельности перечисленных организаций.
В обязанности государственных органов, общественных объединений и организаций входит предварительное извещение СМИ о своих заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечение стенограммами, протоколами и иными документами.
АККРЕДИТАЦИЯ ВЫДАЕТСЯ НА СРОК НЕ МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА.
Для получения аккредитации необходимо подать заявление, к которому прилагаются:
- копия удостоверения личности аккредитуемого журналиста;
- копия свидетельства о постановке на учет периодического печатного издания или информационного агентства либо теле-, радиоканала, выданного уполномоченным органом.
В случае, если заявление подается от представителя СМИ, к заявлению, кроме документов, прилагается доверенность собственника издания на проведение процедуры аккредитации журналиста.
Срок рассмотрения заявления составляет три рабочих дня со дня поступления документов.
В случае, если заявление подается от собственника интернет-ресурса, к заявлению, кроме документов, прилагается документ, подтверждающий право собственности на интернет-ресурс.
Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его государственными органами, общественными объединениями и организациями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.
Временная аккредитация предоставляется журналистам на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания, либо для замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска, командировки либо освещения конкретного мероприятия.
Согласно правилам, соблюдение участниками тематики мероприятия, временного регламента, а также общественного порядка обеспечивается ведущим.
Аккредитующая организация может отказать в аккредитации в следующих случаях:
1) непредоставление документов, предусмотренных правилами;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции СМИ, либо выпуска средства массовой информации;
3) отсутствие в реестре поставленных на учет периодических печатных изданий, информационных агентств, интернет-ресурсов, который ведется уполномоченным органом.
Журналист может быть лишен аккредитации за:
• Нарушение правил аккредитации;
• Распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство аккредитовавших его государственных органов, общественных объединений и организаций.
ВОСПРЕПЯТСТВОВАНИЕ ЗАКОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ
Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста - это «принуждение к распространению либо отказу от распространения информации, а равно путем создания условий, препятствующих выполнению журналистом профессиональной деятельности либо полностью лишающих его этой возможности».
Также к воспрепятствованию относится совершенное лицом противоправное действие с использованием своего служебного положения, а равно с применением насилия или угрозы, либо с повреждением или уничтожением их имущества.
Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста влечет уголовную ответственность по статье 158 УК РК. Для возбуждения дела вам необходимо зафиксировать нарушение и написать заявление в правоохранительные органы (подробнее «Образцы документов»).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
Уголовный кодекс РК от 3 июля 2014 года
Статья 158. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста.
Закон о государственных секретах 15 марта 1999 года
Статья 17. Сведения, не подлежащие засекречиванию.
Закон РК о СМИ от 23 июля 1999 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Статья 20. Права журналиста.
Статья 21. Обязанности журналиста.
Статья 22. Аккредитация журналистов.
Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о средствах массовой информации.
Приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 138 «Об утверждении Правил аккредитации журналистов», (с изменениями от 11.03.2021 г.)
ГАЗЕТА, ЖУРНАЛ, СЕТЕВОЕ ИЗДАНИЕ, ИНФОРМАГЕНТСТВО
Регистрация СМИ в Казахстане - довольно простая процедура. Все, что вам нужно - иметь намерение и быть индивидуальным предпринимателем или иметь юридическое лицо.
Определите характеристики вашего будущего СМИ: название и тематическая направленность; регулярность выхода и территория распространения; язык издания или вещания; кто будет возглавлять редакцию и где она будет находиться.
Самый быстрый и простой способ - постановка на учет СМИ на портале «Электронное правительство»:
• заполняете заявление https://egov.kz/cms/ru/services/ mass_media/pass467_aci,
• прикладываете квитанцию об оплате сбора (5 МРП, если детская и научная тематика - 2 МРП),
• подписываете электронной подписью и отправляете,
• ждете 10 рабочих дней и получаете свидетельство о постановке на учет вашего СМИ либо отказ.
Начать издание газеты или журнала вы должны в течение трех месяцев, а сетевого издания и информационного агентства - в течение шести месяцев с момента получения свидетельства о постановке на учет СМИ.
Если вам отказали в регистрации СМИ, то причины могут быть такие: СМИ с таким же названием уже существует и выходит, вы забыли уплатить сбор или не приложили квитанцию, не предоставили всю информацию в заявлении.
Отказ в постановке на учет СМИ можно и нужно обжаловать, если вы не согласны с причиной отказа, по процедуре обжалования действий и бездействия, решений государственных органов.
ТЕЛЕ- ИЛИ РАДИОКАНАЛ
Самый быстрый и простой способ - постановка на учет СМИ на портале «Электронное правительство»:
• заполняете заявление https://egov.kz/cms/ru/services/ accreditation/pass466_aci,
• прикладываете квитанцию об оплате сбора (5 МРП),
• обязательство о записи и хранении транслируемых и ретранслируемых теле-, радиопрограмм в течение шести месяцев,
• форма сведений о наличии имущественных прав собственника теле-, радиоканала на помещения и площади с отдельным входом или на их аренду, в том числе: специальных помещений для размещения и эксплуатации технических средств, необходимых для функционирования телерадиовещания (студийных, аппаратных, вспомогательных); помещений для размещения творческого персонала (редакционных); помещений для административно-управленческого персонала,
• подписываете электронной подписью и отправляете,
• ждете 10 рабочих дней и получаете свидетельство о постановке на учет вашего СМИ либо отказ.
В течение шести месяцев вы должны начать вещание.
Причины отказа в постановке на учет могут быть такие: наличие уже действующего СМИ с таким же названием на той же территории распространения, нет оплаты обязательного сбора или не приложена квитанция, или не предоставлены необходимые документы.
ИНОСТРАННОЕ ПЕЧАТНОЕ ИЗДАНИЕ
Аналогичная процедура постановки на учет действует не только для казахстанских СМИ, но и для иностранных медиа, которые просто распространяются на территории страны. Для иностранных печатных СМИ процедура несколько проще, чем для иностранных теле-радиоканалов.
Во-первых, услуга доступна онлайн на портале «Электронное правительство», во-вторых, она бесплатна. Заказать ее могут распространители иностранных газет и журналистов https://egov.kz/cms/ru/services/mass_media/pass41_mic.
Требуемые документы - заявление с указанием основных сведений по иностранному СМИ и документ того лица, кто обращается с заявлением. Срок рассмотрения - 10 рабочих дней.
ИНОСТРАННЫЙ ТЕЛЕ- ИЛИ РАДИОКАНАЛ
Законодательство требует регистрации представительства или филиала иностранной телерадиокомпании на территории Казахстана. И только после этого вы можете поставить его на учет. Для этого подается заявление по специальной форме https://egov.kz/cms/ru/services/ approval_documents/pass_642_mint, вот перечень дополнительных документов:
• для физических лиц - копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность иностранного физического лица-собственника теле-, радиоканала, копия документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахском и русском языках;
• для юридических лиц - легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства;
• документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учет теле-, радиоканала;
• справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или учетной регистрации (перерегистрации) филиала (представительства) на территории РК иностранных юридических лиц в порядке, определенном законодательством РК о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств.
Срок рассмотрения заявления о постановке на учет иностранного теле, радиоканала - 15 рабочих дней, и до вынесения решения проводится экспертиза контента, а если канал религиозной направленности, то проводится обязательная религиоведческая экспертиза.
ПЕРЕУЧЕТ СМИ
Если вы решили продать или передать свое СМИ другому собственнику, вам нужно пройти процедуру переучета СМИ. Переучет - это та же процедура учета, только бесплатная. Поэтому все шаги, описанные выше, остаются в силе.
Для отечественных печатных изданий, сетевых изданий и информационных агентств и для переучета иностранных печатных изданий - переучет возможен онлайн на портале «Электронное правительство». Для переучета отечественных и иностранных теле-радиоканалов - также по ссылке: https://egov.kz/cms/ru/services/ approval_documents/pass_642_mint.
Если вы потеряли свидетельство о постановке на учет СМИ, вам нужно выписать дубликат. Услуга будет стоить 1,6 МРП (отечественный теле, радио-канал детской или научной тематики) или 4 МРП (другой вид).
Стандарт госуслуг по постановке на учет, переучет отечественных СМИ и иностранных СМИ, которые распространяются на территории Казахстана http:// adilet.zan.kz/rus/docs/V1500011301#z93.
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ИЛИ ПЕРЕУЧЕТУ СМИ
(полное наименование органа, выдающего
свидетельство о постановке на учет
или переучет периодических печатных
изданий, информационных агентств
и сетевых изданий)
____________________________________
(Фамилия, имя и отчество (при наличии)
руководителя органа, выдающего
свидетельство о постановке на учет
или переучет периодических
печатных изданий, информационных
агентств и сетевых изданий)
Заявление
Прошу Вас поставить на учет или переучет периодическое печатное издание, информационное агентство или сетевое издание
______________________________________________________________________________________________________________
(наименование, вид периодического печатного издания, информационного агентства или сетевого издания)
Собственник ___________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) наименование и организационно-правовая форма)
БИН/ИИН _____________________________________________________________________________________
Адрес собственника _____________________________________________________________________________
(местожительство/место нахождения, контактные данные)
Наименование периодического печатного издания, информационного агентства или сетевого издания ________________________________
Язык периодического печатного издания, информационного агентства или сетевого издания ________________________________________
Периодичность ____________________________________________
Тематическая направленность _________________________________
Территория распространения _________________________________
Адрес редакции _____________________________________________
Фамилия, имя и отчество (при наличии) главного редактора ____________________________________
Место для печати (при ее наличии)
(подпись) _________________________________________
«________________20 _ года
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
Закон РК «О средствах массовой информации»
Глава 2. Организация деятельности средств массовой информации статьи 5 - 12.
Приказ Министра информации и общественного развития РК от 2 апреля 2020 года «Об утверждении Правил оказания государственных услуг в области информации».
ВИДЫ ИНФОРМАЦИИ, ПРОЦЕДУРЫ, СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
Какие виды информации предусмотрены законом о СМИ?
• Официальные сообщения;
• Запросы о предоставлении информации, не входящей в официальные сообщения;
• Обязательные сообщения.
В какой форме государственный орган предоставляет информацию?
Официальные сообщения могут распространяться в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа. Устная форма предусматривает публичное выступление руководителя или уполномоченного на это должностного лица.
Официальное сообщение предоставляется СМИ на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности.
Процедура и сроки предоставления официальной информации.
Журналист имеет право отправить запрос по разъяснению предоставленных официальных сообщений, на что ему должны ответить в течение двух рабочих дней со дня регистрации запроса либо дать ответ с указанием срока его представления или мотивированного отказа.
В случаях, требующих дополнительного изучения и проверки, срок рассмотрения может быть однократно продлен руководителем обладателя информации не более чем на пятнадцать календарных дней, о чем СМИ сообщается в течение двух рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.
В случае поступления запроса по разъяснению предоставленных официальных сообщений, в компетенцию которого не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее двух рабочих дней данный запрос должен быть направлен в соответствующие органы с сообщением об этом СМИ.
В какой форме вы можете отправить запрос?
Письменно, в том числе в виде электронного документа.
Запрос должен быть подписан и (или) удостоверен электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), уполномоченного лица или аккредитованного журналиста.
Ответ предоставляется на языке обращения.
Процедура предоставления информации, не входящей в официальные сообщения.
Форма запроса: устная, письменная.
Если журналист обращается к обладателю информации с устным запросом по телефону, он обязан представиться и сообщить об аудиозаписи разговора в случае ее ведения.
Запросы, поданные письменно или в виде электронного документа, направляются за подписью и или удостоверяются электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), уполномоченного лица или аккредитованного журналиста.
ОБРАЗЦЫ ЗАПРОСОВ К ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАКОНУ О СМИ
ЗАПРОС НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
Кому _________________________________________________________________________________________________
(наименование обладателя информации)
От кого _________________________________________________________________________________________________
(название организации/СМИ, контактные данные)
ЗАПРОС
В соответствии со статьей 18-1 Закона РК от 23 июля 1999 года «О СМИ» прошу вас предоставить следующую информацию: ______________________________________________________________________________________________________
(указывается перечень документов и информации, которая запрашивается)
В соответствии с пунктом 1 статьи 18-1 Закона «О СМИ» на письменный запрос обладатель информации обязан представить ответ в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса.
Прошу предоставить мне ответ по следующему адресу:
_________________________________________________________________________________________________
(указывается почтовый адрес или электронный адрес).
Напоминаем, что за непредставление или несвоевременное представление ответа на запрос СМИ должностные лица государственных органов несут ответственность, установленную законами РК. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации может быть обжалован в порядке подчиненности или в судебном порядке, предусмотренном законодательством РК для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
С уважением,
Главный редактор (редактор, уполномоченное лицо, аккредитованный журналист)
Дата и подпись.
ЗАПРОС НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО ОФИЦИАЛЬНЫМ СООБЩЕНИЯМ
Кому: _________________________________________________________________________________________________
От кого: _________________________________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 18 Закона РК от 23 июля 1999 года «О СМИ» прошу вас разъяснить нижеследующие официальные сообщения (указывается перечень официальных сообщений, информации или документов, разъяснение которых требуется от обладателя информации).
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона «О СМИ» на письменный запрос по разъяснению предоставленных официальных сообщений обладатель информации обязан представить ответ не позднее двух рабочих дней со дня регистрации запроса.
Прошу предоставить мне разъяснение в (указывается желаемая форма ответа на запрос: бумажная или электронная) форме на языке запроса, по следующему адресу: (указывается почтовый адрес или электронный адрес, если выбрана электронная форма ответа на запрос).
В случае, если наш запрос затрагивает компетенцию других обладателей информации, в срок не позднее двух рабочих дней данный запрос должен быть направлен в соответствующие органы с сообщением об этом средству массовой информации.
Напоминаем вам, что действующим законодательством предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение права на доступ к информации. Просим вас соблюдать сроки и порядок предоставления информации по запросам СМИ, в противном случае будем вынуждены обжаловать ваши действия в порядке подчиненности или в судебном порядке, предусмотренном законодательством РК для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
С уважением, главный редактор (редактор, уполномоченное лицо, аккредитованный журналист)
Дата и подпись.
ОБРАЗЕЦ ЗАПРОСА ПО ЗАКОНУ О ДОСТУПЕ К ИНФОРМАЦИИ
_________________________________________________________________________________________________
(наименование обладателя информации)
ОТ _________________________________________________________________________________________________
(указывается: ФИО, ИИН, адрес электронной почты, номер телефона или иные средства связи)
ЗАПРОС НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии со статьей 11 Закона РК от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации» прошу вас предоставить мне следующую информацию:
(указывается перечень информации или документов, которые запрашиваются у обладателя информации)
В соответствии с пунктом 12 статьи 11 Закона РК «О доступе к информации» прошу предоставить мне ответ в __________________ форме (указывается желаемая форма ответа на запрос: бумажная или электронная) на языке обращения.
Ответ на настоящий запрос прошу предоставить в срок, установленный пунктом 10 статьи 11 Закона «О доступе к информации», по следующему адресу:
_________________________________________________________________________________________________
(указывается почтовый адрес или электронный адрес, если выбрана электронная форма ответа на запрос).
С уважением,
_________________________________________________________________________________________________
(подпись лица, запрашивающего информацию)
Дата: ______________
СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТВЕТА
Ответ представляется в течение семи рабочих дней со дня его поступления в форме.
В случаях, когда запрашиваемая информация входит в компетенцию нескольких обладателей информации и при ответе на письменный запрос требуется получение информации от иных обладателей информации, срок рассмотрения может быть однократно продлен руководителем обладателя информации не более чем на пятнадцать календарныхдней, о чем средству массовой информации сообщается в течение двух рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.
ИНФОРМАЦИЯ, НЕ ПОДЛЕЖАЩАЯ ОГРАНИЧЕНИЮ
Перечень информации, доступ которой не подлежит ограничению (Закон о Доступе к информации):
• о чрезвычайных ситуациях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
• о состоянии здравоохранения, санитарии, демографии, миграции, образования, культуры, социальной защиты, экономики, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
• о фактах совершения актов терроризма;
• о состоянии экологии, пожарной безопасности, а также о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов;
• о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством физическим и юридическим лицам;
• о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
• о размерах золотовалютного резерва Национального Банка Республики Казахстан;
• содержащей тексты нормативных правовых актов Республики Казахстан, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты и иные охраняемые законом тайны, а также их проекты;