Письмо Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 8 июля 2021 года № 2-010336-21-45876
Депутатам
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
от фракции Демократической
партии Казахстана «Ак жол»
(по списку)
16.06.2021 г. № ДЗ-220
Уважаемые депутаты!
Генеральной прокуратурой рассмотрен ваш депутатский запрос по обоснованности удержания стоимости зимнего удорожания при строительно-монтажных работах.
В рамках надзорной деятельности органами прокуратуры устанавливаются факты необоснованного перечисления денежных средств за строительно-монтажные работы (далее - СМР) в зимнее время, тогда как они фактически выполнены в весенне-летний период.
Согласно п. 1 Норм дополнительных затрат 8.04-06-2015 «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» (далее - НДЗ) сметные нормы настоящего Сборника применяются для определения дополнительных затрат при производстве СМР в зимнее время.
В соответствии с п. 4 НДЗ сметные нормы по видам строительства являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы применяются круглогодично независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство.
При этом учитываются затраты, связанные с усложнением производства работ. К ним относятся (п. 8 НДЗ):
- снижение производительности труда (ухудшение видимости в зимнее время; обледенение обуви, материалов, конструкций, инструментов и т.п.);
- производство СМР при отрицательной температуре наружного воздуха (рыхление мерзлых грунтов; ограждение от снежных заносов и т.п.);
- потери материалов при выполнении работ в зимнее время.