Внесены изменения в приказ Министра финансов РК «О некоторых вопросах, связанных с применением контрольно-кассовых машин» (аннотация к документу от 01.09.2026)

Внесены изменения в приказ Министра финансов РК «О некоторых вопросах, связанных с применением контрольно-кассовых машин»

 

Аннотация к документу: Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 1 сентября 2026 года № 595 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 24 октября 2025 года № 626 «О некоторых вопросах, связанных с применением контрольно-кассовых машин» (не введен в действие)

В частности, в правила внесены следующие изменения:

преамбула изложена в следующей редакции:

«В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 111, пунктом 2 статьи 113 Налогового кодекса Республики Казахстан, подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» и подпунктами 368) и 374) пункта 15 Положения о Министерстве финансов Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387, ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах применения контрольно-кассовых машин и перечне требований к содержанию чека контрольно-кассовой машины, утвержденных указанным приказом:

пункты 1, 2, 3 и 4 изложены в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила применения контрольно-кассовых машин и перечень требований к содержанию чека контрольно-кассовой машины (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 111 Налогового Кодекса Республики Казахстан (далее - Налоговый Кодекс), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон) и подпунктами 368) и 374) пункта 15 Положения о Министерстве финансов Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года № 387 и определяют порядок применения контрольно-кассовой машины и перечень требований к содержанию чека контрольно-кассовой машины.

2. В настоящих Правилах используется следующие понятия и сокращения:

1) подключение контрольно-кассовых машин к программно-аппаратному комплексу оператора фискальных данных посредством VPN - подключение контрольно-кассовых машин к серверу оператора фискальных данных по специальному защищенному каналу связи с достоверной идентификацией;

2) единая транспортная среда государственных органов - сеть телекоммуникаций, входящая в инфраструктуру «цифрового правительства» и предназначенная для обеспечения взаимодействия локальных (за исключением локальных сетей, имеющих доступ к Интернету), ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций государственных органов, их подведомственных организаций и органов местного самоуправления, а также иных субъектов цифровой среды, определенных уполномоченным органом, с соблюдением требуемого уровня кибербезопасности;

3) услугодатель - территориальные органы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Комитет) по районам, городам и районам в городах, на территории специальных экономических зон;

4) услугополучатель - налогоплательщик либо лицо, состоящее в трудовых отношениях с услугополучателем или действующее от его имени на основании доверенности, договора или ином законном основании, осуществляющее денежные расчеты с покупателем (клиентом) с применением контрольно-кассовой машины и отвечающее за ее работу;

5) договор оказания услуг - документ, удостоверяющий заключение соглашения между налогоплательщиком и оператором фискальных данных в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан с целью определения условий оказания оператором фискальных данных услуг налогоплательщику, в бумажном и/или электронном виде;

6) цифровая система «Интегрированная система налогового администрирования» (далее - ЦС «ИСНА») - цифровая система органов государственных доходов, обеспечивающая постановку, изменение сведений, указанных в регистрационной карточке и снятие с регистрационного учета контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных;

7) токен - числовой код, сгенерированный сервером оператора фискальных данных для идентификации контрольно-кассовых машин и защиты от несанкционированного доступа при передаче данных о денежных расчетах на сервер оператора фискальных данных;

8) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет;

9) оператор фискальных данных - юридическое лицо, обеспечивающее передачу сведений о денежных расчетах в оперативном режиме в налоговые органы по сетям телекоммуникаций общего пользования;

10) портал оператора фискальных данных - интернет-ресурс оператора фискальных данных, подсистема программно-аппаратного комплекса оператора фискальных данных, необходимая для решения следующих задач: регистрации организации, регистрации контрольно-кассовых машин в уполномоченном органе, управления пользователями организации, выдачи пользователям токена для работы с контрольно-кассовыми машинами, просмотра фискальных операций, X и Z отчетов по кассам организации, проверка фискального признака или автономного кода контрольного чека;

11) фискальный признак - отличительный символ, отражаемый на контрольных чеках в качестве подтверждения работы контрольно-кассовые машины в фискальном режиме;

12) сообщение - структура, состоящая из заголовка и тела сообщения в формате XML и служащая для передачи информации из цифровой системы оператора фискальных данных в ЦС«ИСНА» и наоборот;

13) шлюз «цифрового правительства» (далее - ШЦП) - цифровой объект, предназначенный для интеграции цифровых объектов «цифрового правительства» с иными цифровыми объектами;

14) внешний шлюз «цифрового правительства» (далее - ВШЦП) - подсистема «шлюза «цифрового правительства», предназначенная для обеспечения взаимодействия цифровых объектов, находящихся в единой транспортной среде государственных органов, с цифровыми объектами, находящимися вне единой транспортной среды государственных органов;

15) цифровая система «Smart Data Finance» - цифровая система органов государственных доходов, обеспечивающая прием, хранение сведений с контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных о денежных расчетах, осуществляемых при реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг;

16) Virtual Private Network (далее - VPN) - виртуальная частная сеть для обмена информацией двух узлов;

17) VLAN (англ. Virtual Local Area Network) - это виртуальная локальная сеть (группа сетевых ресурсов, которые физически находятся в различных сегментах, но логически связаны друг с другом и объединены в один широковещательный домен).

3. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона, услугодатель обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации.

При внесении изменений и (или) дополнений в настоящие Правила услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней после регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан направляет информацию о внесении изменений в порядок оказания государственной услуги в Единый контакт-центр и оператору «цифрового правительства».

4. Услугодатель обеспечивает бесперебойное функционирование цифровой системы, содержащие необходимые сведения для оказания государственных услуг. В случае сбоя в цифровых системах, используемых при оказании государственных услуг, услугодатель обеспечивает устранение технических неполадок и уведомляет соответствующих уполномоченных лиц в течение 1 (одного) рабочего дня.»;

пункт 10 изложен в следующей редакции:

«10. Услугополучатель направляет в электронном виде сведения на постановку контрольно-кассовой машины с функцией фиксации и (или) передачи данных в ЦС «ИСНА» услугодателя посредством интернет-ресурса оператора фискальных данных либо через веб-портал «цифрового правительства».»;

пункт 18 изложен в следующей редакции:

«18. Услугополучатель направляет в электронном виде сведения на изменение сведений, указанных в регистрационной карточке контрольно-кассовой машины с функцией фиксации и (или) передачи данных в ЦС «ИСНА» услугодателя посредством интернет-ресурса оператора фискальных данных либо через веб-портал «цифрового правительства».»;

пункт 22 изложен следующей редакции:

«22. Услугополучатель направляет в электронном виде сведения о снятии с учета контрольно-кассовой машины с функцией фиксации и (или) передачи данных в ЦС «ИСНА» услугодателя посредством интернет-ресурса оператора фискальных данных либо через веб-портал «цифрового правительства».»;

абзац четвертый пункта 28 изложить в следующей редакции:

«При снятии фискального отчета составляется акт снятия фискального отчета по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, данные которого подлежат вводу в ЦС «ИСНА».»;

пункты 44 и 45 изложены в следующей редакции:

«44. Объектами интеграционного взаимодействия являются ЦС «ИСНА» и цифровая система оператора фискальных данных (далее - ЦС ОФД).

Взаимодействие ЦС «ИСНА» и ЦС ОФД осуществляется посредством ВШЦП, ШЦП и интегрированная шина (далее - ИШ).

45. Комитет на основании сведений ЦС ОФД по контрольно-кассовой машине с функцией фиксации и (или) передачи данных осуществляет постановку на учет, изменение сведений регистрационной карточки контрольно-кассовой машины и снятие с учета контрольно-кассовой машины, предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 111 Налогового кодекса.

Интеграционное взаимодействие между ЦС «ИСНА» и ЦС ОФД осуществляется сообщениями посредством ВШЦП, ШЦП и ИШ в соответствии с описанием сведений о контрольно-кассовой машине с функцией фиксации и (или) передачи данных согласно приложению 8 к настоящим Правилам.»;

пункты 47, 48 и 49 изложены в следующей редакции:

«47. Передача справочника моделей контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных в ЦС ОФД осуществляется посредством ЦС «ИСНА» по форме согласно приложению 11 к настоящим Правилам.

48. Информационный обмен между ЦС «ИСНА» и ЦС ОФД осуществляется XML сообщениями через ВШЦП, ШЦП и ИШ с использованием технологии веб-сервисов в асинхронном режиме.

49. Технические требования информационного обмена между ЦС ОФД и ЦС «ИСНА» определены отдельным Соглашением по интеграции ЦС «ИСНА» с ИС ОФД посредством ВШЦП, ШЦП в соответствии с Цифровым кодексом Республики Казахстан.»;

подпункт 2) пункта 50 изложен в следующей редакции:

«2) проведение опытной эксплуатации информационного взаимодействия ЦС «ИСНА» и ЦС ОФД ВШЦП, ШЦП, ИШ;»;

пункт 51 изложен в следующей редакции:

«51. Факты отправки и получения сообщений фиксируются в протоколе обмена данными, предусмотренные цифровыми системами при передаче данных по каналу электронной связи посредством единой транспортной среды государственных органов.»;

пункты 53 и 54 изложены в следующей редакции:

«53. Свидетельством отправки сообщения является полученное отправителем от ШЦП, ИШ уведомление о доставке сообщения. Информационный обмен завершается при получении ответного сообщения от получателя.

54. При возникновении технических сбоев интеграционного обмена, взаимодействия между ЦС «ИСНА» и ЦС ОФД осуществляются согласно регламенту, утвержденному Комитетом и ОФД.»;

пункт 56 изложен в следующей редакции:

«56. Чек контрольно-кассовой машины включает следующую информацию:

1) наименование налогоплательщика;

2) адрес места использования контрольно-кассовой машины;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) заводской номер контрольно-кассовой машины;

5) регистрационный номер контрольно-кассовой машины в налоговом органе;

6) порядковый номер чека;

7) наименование товара, работы, услуги в соответствии с национальным каталогом товаров;

8) идентификационный код товара в соответствии с национальным каталогом и сведения о средствах идентификации, нанесенных на товары, подлежащих маркировке и прослеживаемости товаров;

9) количество приобретаемого товара, работ, услуг, единицу их измерения;

10) цену товара, работы, услуги за единицу;

11) общую сумму продажи товара, работы, услуги;

12) наименование оператора фискальных данных и реквизиты интернет-ресурса оператора фискальных данных для проверки подлинности контрольного чека контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных;

13) дату и время совершения покупки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

14) фискальный признак;

15) сумму налога на добавленную стоимость с указанием ставки по облагаемым налогом на добавленную стоимость оборотам по реализации товаров, работ, услуг - в случае, если налогоплательщик является плательщиком налога на добавленную стоимость;

16) штриховой код, содержащий в кодированном виде информацию о чеке контрольно-кассовой машины.

Положения подпунктов 12) и 16) части первой настоящего пункта не распространяются на чеки контрольно-кассовых машин без функции передачи данных.

Чек контрольно-кассовых машин, применяемых в пунктах обмена валюты, приема лома металлов, стеклопосуды, ломбардов, дополнительно включает информацию о сумме продаж и сумме покупки.

При оказании медицинских услуг в чеке контрольно-кассовой машины с функцией фикасации и (или) передачи данных отображается идентификационный номер получателя медицинских услуг.»;

пункт 61 изложить в следующей редакции:

«61. В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона, услугодатели обеспечивают внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации.»;

подпункт 10) пункта 76 изложен в следующей редакции:

«10) обеспечение услуги оператора фискальных данных в столице, во всех областях (географических зонах нумерации) и городах республиканского значения.»;

пункт 83 изложен в следующей редакции:

«83. «На сервере ЦС ОФД обеспечивается хранение в течение срока исковой давности по налоговому обязательству и требованию, установленного налоговым законодательством Республики Казахстан, следующих сведений:

1) регистрационные данные, указанные в заявлении налогоплательщика;

2) регистрационные данные контрольно-кассовой машины;

3) информация о каждом денежном расчете, осуществленном при реализации товаров, работ, услуг;

4) текущее действующее значение токена каждой контрольно-кассовой машины;

5) фискальный признак каждого денежного расчета.»;

пункты 86, 87 и 88 изложены в следующей редакции:

«86. Каналы связи сети телекоммуникаций общего пользования контрольно-кассовой машины с сервером ЦС ОФД и сервера ЦС ОФД с сервером цифровой системы «Smart Data Finance» должны быть защищены от несанкционированного доступа:

1) достоверной идентификацией клиента и сервера;

2) использованием программных и/или программно-аппаратных средств защиты информации.

87. Формирование информации, передаваемой ОФД в Комитет, производится в модуле обмена данными, который:

1) передает на периодической основе ежедневные суммирующие отчеты по каждой контрольно-кассовой машине на сервер цифровой системы «Smart Data Finance»;

2) контролирует синхронность и целостность данных, переданных в цифровую систему «Smart Data Finance».

88. Контрольно-кассовая машина передает на сервер ЦС ОФД сведения о денежных расчетах согласно техническим требованиям и форме соответствия, техническим требованиям контрольно-кассовой машины, обеспечивающей передачу сведений о денежных расчетах в органы государственных доходов.»;

пункт 90 изложен в следующей редакции:

«90. Модуль контрольных параметров уполномоченного органа анализирует информацию, поступившую на сервер цифровой системы «Smart Data Finance», за период времени в соответствии с контрольными параметрами и передает отчеты работникам уполномоченного органа.

Технические требования к информационному обмену сведениями о денежных расчетах между ЦС ОФД и цифровой системой «Smart Data Finance» определяются отдельным Соглашением по интеграции цифровой системой «Smart Data Finance» с ЦС ОФД без использования ШЦП и ВШЦП.»;

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.