Обзор поступивших и измененных документов (май 2022 года)

См. решение Совета ЕЭК от 15.04.22 г. № 73 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 08.05.22 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.22 г.).

Внесены изменения в пункт 5.1. перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру.

В части первой пункта 5¹ перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 329, слова «коды 8802 40 003 5,» заменены словами «коды 8802 40 001 6, 8802 40 003 5,», слова «6 месяцев, а в отношении указанных товаров, вывезенных до 31 декабря 2021 г. включительно, - в течение 12 месяцев, с даты вывоза» заменить словами «2 лет со дня, следующего за днем их фактического вывоза с таможенной территории Союза».

В этой связи часть первая пункта 5.1 перечня теперь гласит:

5.1. Гражданские пассажирские самолеты (классификационные коды 8802 40 003 5, 8802 40 001 6, 8802 40 003 5 8802 40 003 6 и 8802 40 004 6 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), авиационные двигатели, запасные части и оборудование, в том числе ввезенные в составе воздушного судна, для гражданской авиации, ранее ввезенные на таможенную территорию Союза и помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в размере 0 процентов от таможенной стоимости или с применением тарифной льготы, вывозимые с таможенной территории Союза для совершения операций по их ремонту и (или) техническому обслуживанию (в том числе по капитальному ремонту и (или) модернизации), а также ввозимые обратно на таможенную территорию Союза после совершения указанных операций либо без их совершения в неизмененном состоянии в течение 6 месяцев, а в отношении указанных товаров, вывезенных до 31 декабря 2021 г. включительно, - в течение 12 месяцев, с даты вывоза, 2 лет со дня, следующего за днем их фактического вывоза с таможенной территории Союза помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

См. решение Совета ЕЭК от 15.04.22 г. № 72 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 08.05.22 г.).

Внесены изменения в решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового.

В абзаце втором подпункта 7.1.37 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» слова «250 тыс. тонн в Республику Казахстан, 70 тыс. тонн в Кыргызскую Республику» заменить словами «350 тыс. тонн в Республику Казахстан, 105 тыс. тонн в Кыргызскую Республику».

Отсюда следует, что подпункт 7.1.37 пункта 7 с 8 мая 2022 года действует в следующей редакции:

7.1.37. Сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, ввозимый в объеме не более 60 тыс. тонн в Республику Армения, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Армения и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара.

Сахар белый, классифицируемый кодом 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС и предназначенный исключительно для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции, и сахар-сырец тростниковый субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенный для промышленной переработки, ввозимые в совокупном объеме не более 100 тыс. тонн в Республику Беларусь, 350 тыс. тонн в Республику Казахстан, 105 тыс. тонн в Кыргызскую Республику и 300 тыс. тонн в Российскую Федерацию, при условии представления в таможенные органы подтверждения целевого назначения ввозимого товара, выданного уполномоченным органом Республики Беларусь, уполномоченным органом Республики Казахстан в сфере сельского хозяйства, уполномоченным органом Кыргызской Республики и уполномоченным органом Российской Федерации в сфере сельского хозяйства соответственно и содержащего сведения о количестве товара и организациях, осуществляющих ввоз такого товара.

См. решение Совета ЕЭК от 15.04.22 г. № 71 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования - с 08.05.22 г.).

Изменен Перечень товаров, в отношении которых применяются вывозные таможенные пошлины, размер ставок и срок их действия.

Внесены изменения в Перечень товаров, в отношении которых применяются вывозные таможенные пошлины, размер ставок и срок их действия, утвержденный приказом Министра национальной экономики РК от 17 февраля 2016 года № 81.

Изменения внесены в раздел 1. «Отдельные виды товаров, в отношении которых применяются вывозные таможенные пошлины, размер ставок и срок их действия» Перечня, в котором в новой редакции изложены строки, порядковые номера 18, 19, 20 и 21.

Раздел 1. Отдельные виды товаров, в отношении которых применяются вывозные таможенные пошлины, размер ставок и срок их действия

Также из Перечня исключен товар - Оси в собранном или разобранном виде; колеса и их части бывшие в употреблении (код 8607 19 100 1).

См. приказ Заместителя Премьер-Министра РК - Министра торговли и интеграции РК от 31.05.22 г. № 244-НҚ (вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 03.06.22 г.).

Внесены изменения в два приказа Министра финансов РК:

1. В новой редакции изложены Правила осуществления задержания (приостановления) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, при получении информации, предоставляемой правоохранительными органами и (или) уполномоченным органом о возможной причастности к отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма (далее - Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 15 февраля 2018 года № 193.

Кроме Общих положений Правилами определен:

Порядок осуществления задержания;

Хранение изъятых наличных денежных средств и (или) денежных инструментов и сроки задержания;

Передача наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в правоохранительные органы и (или) уполномоченный орган по финансовому мониторингу, предоставивший соответствующую информацию или возврат их лицу, перемещавшего наличные денежные средства и (или) денежные инструменты.

Также утверждены формы:

Журнал учета изъятых наличных денежных средств и (или) денежных инструментов Таможенный пост ___Департамента государственных доходов по ___

Акт передачи задержанных (приостановленных) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

2. Внесены изменения в

Правила подтверждения ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза обратно после их вывоза с таможенной территорию Евразийского экономического союза (далее - Правила подтверждения), утвержденные приказом Министра финансов РК от 19 февраля 2018 года № 237.

В частности, заголовок Правил подтверждения утвержден в новой редакции:

«Правила подтверждения ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза обратно после их вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза» (редакционные правки).

пункт 2 Правил подтверждения изложен в следующей редакции:

2. В местах прибытия на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами подтверждается, что товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС обратно после их вывоза с таможенной территории ЕАЭС (далее - обратно ввозимые товары для личного пользования).

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 26.05.22 г. № 530 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 14.06.22 г.).

О некоторых вопросах вывоза сахара белого и сахара-сырца тростникового.

В соответствии с подпунктом 11) пункта 1 статьи 6 и пунктом 2 статьи 22 Закона РК «О национальной безопасности Республики Казахстан», со статьей 18 Закона РК «О регулировании торговой деятельности», статьей 29 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также разделом 10 Приложения 7 к указанному Договору введен сроком на шесть месяцев запрет на вывоз с территории Республики Казахстан сахара белого (код единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1701 99 100) и сахара-сырца тростникового (код единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1701 13, 1701 14).

То есть запрет будет действовать по 23 ноября 2022 года.

См. приказ Министра сельского хозяйства РК от 04.05.22 г. № 140 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 23.05.22 г.).

О некоторых вопросах транспортировки лома и отходов черных и цветных металлов.

В соответствии с подпунктом 11) пункта 1 статьи 6 и подпунктом 1) пункта 2 статьи 22 Закона РК «О национальной безопасности Республики Казахстан», статьей 29 Договора о Евразийском экономическом союзе, а также разделом 10 Приложения 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе, введен запрет:

сроком на шесть месяцев на вывоз с территории Республики Казахстан всеми видами транспорта: коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - коды ТН ВЭД ЕАЭС) 7404 00 - отходы и лом медные, 7602 00 - отходы и лом алюминиевые, 7802 00 000 0 - отходы и лом свинцовые, а также отработавших свинцовых аккумуляторов, отходов и лома аккумуляторов: коды ТН ВЭД ЕАЭС 8549 11 000 0 - отходы и лом свинцовых аккумуляторов, отработавшие свинцовые аккумуляторы, 8549 12 000 0 - прочие, содержащие свинец, кадмий или ртуть, 8549 13 000 0 - отсортированные по химическому типу и не содержащие свинец, кадмий или ртуть, 8549 14 000 0 - несортированные и не содержащие свинец, кадмий или ртуть, 8549 19 000 0 - прочие;

сроком на шесть месяцев на вывоз с территории Республики Казахстан автомобильным и морским видом транспорта лома и отходов черных металлов: код ТН ВЭД ЕАЭС 7204 - отходы и лом черных металлов, слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки), а также труб, рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении код ТН ВЭД ЕАЭС 7302 - изделия из черных металлов, используемые для железнодорожных или трамвайных путей, рельсы, контррельсы и зубчатые рельсы, переводные рельсы, крестовины глухого пересечения, переводные штанги и прочие поперечные соединения, шпалы, стыковые накладки и подкладки, клинья, опорные плиты, крюковые рельсовые болты, подушки и растяжки, станины, поперечины и прочие детали, предназначенные для соединения или крепления рельсов, 7303 00 - трубы, трубки и профили полые, из чугунного литья, 7304 - трубы, трубки и профили полые, бесшовные, из черных металлов (кроме чугунного литья), трубы для нефте- или газопроводов, 7305 - трубы и трубки прочие (например, сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), с круглым сечением, наружный диаметр которых более 406,4 мм, из черных металлов, трубы для нефте- или газопроводов, 7306 - трубы, трубки и профили полые прочие (например, с открытым швом или сварные, клепаные или соединенные аналогичным способом), из черных металлов, трубы для нефте- или газопроводов, 8607 - части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава, тележки, оси и колеса, и их части), за исключением бывших в употреблении элементов подвижного состава, ввозимых на территорию Республики Казахстан для ремонта и вывозимых обратно, а также вывозимых с территории Республики Казахстан для ремонта и ввозимых обратно автомобильным видом транспорта: коды ТН ВЭД ЕАЭС 8607 19 100 1 - бывшие в употреблении, 8607 19 100 9 - прочие, 8607 19 900 9 - прочие, 8607 21 100 9 - прочие, 8607 21 900 9 - прочие, 8607 30 000 0 - крюки и прочие сцепные устройства, буфера, их части, прочие, 8607 99 800 0 - прочие, 8607 29 000 0 - прочие, 8607 12 000 0 - тележки прочие.

Также утверждено, что по товарам, указанным в абзаце третьем настоящего приказа, участники внешнеэкономической деятельности за пять рабочих дней до предполагаемой даты перемещения товаров через государственную границу Республики Казахстан представляют в Комитет индустриального развития Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан договоры (контракты) на проведение ремонта элементов подвижного состава, декларацию на товары (при необходимости), а также акты выполненных работ в течение пяти рабочих дней после ввоза указанных товаров на территорию Республики Казахстан. Представление документов сопровождается с указанием даты и наименования пункта пропуска на государственной границе Республики Казахстан, через который планируется перемещение товаров.

Запрет введен до 6 ноября 2022 года.

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 21.04.22 г. № 224 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.05.22 г.).

21 мая заканчивается запрет на вывоз с территории РК бензинов, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов.

Запрет был введен сроком на шесть месяцев на вывоз с территории Республики Казахстан автомобильным транспортом бензинов, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов (ТН ВЭД ЕАЭС 2709, 2710, 2902, 3403, 3811, 3826), за исключением смазочных масел (ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 820 0, 2710 19 840 0, 2710 19 860 0, 2710 19 880 0, 2710 19 920 0, 2710 19 940 0, 2710 19 980 0, 3403 19 900 0, 3403 91 000 0), за исключением вывоза в бензобаках, предусмотренных заводом-изготовителем автомобильных транспортных средств, а также в отдельных емкостях объемом не более 20 литров.

См. совместный приказ Министра энергетики РК от 09.11.21 г. № 340, Председателя Комитета национальной безопасности РК от 09.11.21 г. № 018, Министра финансов РК от 10.11.21 г. № 1158 и Министра внутренних дел РК от 10.11.21 г. № 695 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 21.11.21 г.).

Бюджетная система

Утверждены основные условия кредитования областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы на проведение капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиумов на 2022 год.

В соответствии с пунктом 2 статьи 180 Бюджетного кодекса РК, Законом РК «О республиканском бюджете на 2022 - 2024 годы» утверждены основные условия кредитования областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы на проведение капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиумов на 2022 год:

1. Для предоставления кредитов местным исполнительным органам областей, городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента (далее - заемщики) устанавливаются следующие основные условия:

1) представление заемщиками в Министерство финансов Республики Казахстан (далее - кредитор) решений маслихатов, предусматривающих в областных бюджетах, бюджетах городов Нур-Султана, Алматы и Шымкента на 2022 год соответствующие поступления;

2) кредиты, предусмотренные Законом Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года «О республиканском бюджете на 2022 - 2024 годы» по бюджетным программам 008 «Кредитование областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы на проведение капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиумов», в сумме 11179001000 (одиннадцать миллиардов сто семьдесят девять миллионов одна тысяча) тенге предоставляются заемщикам на проведение капитального ремонта общего имущества объектов кондоминиумов сроком на 7 (семь) лет по ставке вознаграждения 0,1 % годовых;

3) льготный период по выплате основного долга не должен превышать 28 (двадцать восемь) месяцев;

4) погашение основного долга по бюджетному кредиту осуществляется заемщиками равными долями с 2024 года по истечении льготного периода;

5) период освоения кредитов исчисляется с момента перечисления кредитов со счета кредитора и заканчивается 10 декабря 2022 года.

2. Дополнительные условия по предоставлению, погашению и обслуживанию кредита устанавливаются в кредитном договоре в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан.

См. постановление Правительства РК от 13.05.22 г. № 300 (вводится в действие со дня его подписания).

Определены  условия, объем и целевое назначение выпуска государственных ценных бумаг местным исполнительным органом Атырауской области:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объем - не более 2 881 965 000 (два миллиарда восемьсот восемьдесят один миллион девятьсот шестьдесят пять тысяч) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 16.05.22 г. № 507 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 30.05.22 г.).

Определены условия, объем и целевое назначение выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Актюбинской и Восточно-Казахстанской областей:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объемы:

Актюбинской области - не более 2 157 599 000 (два миллиарда сто пятьдесят семь миллионов пятьсот девяносто девять тысяч) тенге;

Восточно-Казахстанской области - не более 4 908 729 000 (четыре миллиарда девятьсот восемь миллионов семьсот двадцать девять тысяч) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 12.05.22 г. № 498 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 28.05.22 г.).

Определены условия, объем и целевое назначение выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами г. Алматы и Павлодарской обл.:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объемы:

города Алматы - не более 4 486 050 000 (четыре миллиарда четыреста восемьдесят шесть миллионов пятьдесят тысяч) тенге;

Павлодарской области - не более 3 533 610 000 (три миллиарда пятьсот тридцать три миллиона шестьсот десять тысяч) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 05.05.22 г. № 475 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.05.22 г.).

Утверждены натуральные нормы обеспечения форменной одеждой сотрудников Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса РК утверждены натуральные нормы обеспечения форменной одеждой сотрудников Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы).

См. приказ Председателя Агентства РК по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 03.05.22 г. № 165 (вступает в силу со дня подписания).

С 17 мая 2022 года признаются утратившими силу 2 приказа Министра финансов РК:

1) приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 4 апреля 2019 года № 297 «Об утверждении натуральных норм обеспечения форменной одежды (без погон) сотрудников службы экономических расследований органов по финансовому мониторингу Республики Казахстан»;

2) приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 августа 2020 года № 788 «О внесении изменения в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 4 апреля 2019 года № 297 «Об утверждении натуральных норм обеспечения форменной одежды (без погон) сотрудников службы экономических расследований органов по финансовому мониторингу Республики Казахстан».

См. приказ Председателя Агентства РК по финансовому мониторингу от 29.04.22 г. № 24 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 17.05.22 г.).

Изменен Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении.

Внесены изменения в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении, утвержденный приказом Министра финансов РК от 25 мая 2009 года № 215.

А именно, раздел «Услуги, предоставляемые государственными архивами» Классификатора, изложен в новой редакции.

Напомним, что данный Классификатор утвержден в соответствии с пунктом 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Республики Казахстан.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 22.04.22 г. № 436 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 08.05.22 г.).

Определены условия, объем и целевое назначение выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Атырауской и Павлодарской областей.

1. Определены следующие условия, объем и целевое назначение выпуска местными исполнительными органами Атырауской и Павлодарской областей государственных ценных бумаг для обращения на внутреннем рынке:

1) условия:

год выпуска государственных ценных бумаг - 2022 год;

вид ценных бумаг - государственные ценные бумаги, выпускаемые местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, для обращения на внутреннем рынке для финансирования строительства жилья в рамках реализации государственных программ;

2) объемы:

Атырауской области - не более 4 778 762 000 (четыре миллиарда семьсот семьдесят восемь миллионов семьсот шестьдесят две тысячи) тенге;

Павлодарской области - не более 1 503 159 000 (один миллиард пятьсот три миллиона сто пятьдесят девять тысяч) тенге;

3) целевое назначение - финансирование строительства жилья в рамках реализации государственных программ.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 20.04.22 г. № 426 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 09.05.22 г.).

Изменены Правила разработки проектов местных бюджетов.

Внесены изменения в Правила разработки проектов местных бюджетов, утвержденные приказом Министра финансов РК от 31 октября 2014 года № 470.

Все изменения коснутся главы 2-1 «Реализация бюджета народного участия» данных Правил.

Напомним, что Бюджет народного участия - участие граждан в распределении средств местного бюджета.

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 20.04.22 г. № 425 (вводится в действие с 01.01.23 г. и подлежит официальному опубликованию).

С 4 мая 2022 года Правила субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров, действуют в новой редакции.

Внесено изменение в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию РК от 25 августа 2015 года № 883, а именно,

Правила субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров» (далее - Правила), изложены в новой редакции.

Согласно Правилам, социально значимыми перевозками признаются перевозки пассажиров в регулярном сообщении, оказывающие влияние на социально-экономическое положение общества и организуемые в целях обеспечения доступного уровня тарифов и возможности свободного передвижения населения по территории Республики Казахстан.

Субсидированию подлежат убытки перевозчика, образовавшиеся по результатам выполнения перевозок по социально значимым автомобильным сообщениям, тарифы на которых устанавливаются местными исполнительными органами областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, районов и городов областного значения.

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 16.02.22 г. № 77 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 04.05.22 г.).

С 24 мая 2022 года признается утратившим силу постановление акимата Павлодарской области от 30 апреля 2020 года № 93/2 «Об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местным исполнительным органом Павлодарской области».

См. постановление акимата Павлодарской области от 03.05.22 г. № 118/1 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 24.05.22 г.).

Государственные закупки

Об установлении изъятия из национального режима.

При осуществлении государственных закупок к товарам, происходящим из иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными потенциальными поставщиками, применяется национальный режим в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Правительство Республики Казахстан в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка, развития национальной экономики, поддержки отечественных товаропроизводителей вправе установить изъятия из национального режима на срок не более двух лет.

Порядок установления изъятий из национального режима определяется Правительством Республики Казахстан.

В связи с перечисленными нормами Закона РК «О государственных закупках», постановлением Правительства РК от 20 мая 2022 года № 322, установлено, что

1. При осуществлении государственных закупок установить изъятие из национального режима товаров, происходящих из иностранных государств, по перечню:

Перечень товаров, происходящих из иностранных государств, подлежащих изъятию из национального режима

2. Допустить к участию в государственных закупках товары, произведенные потенциальным поставщиком, находящимся в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг.

См. постановление Правительства РК от 20.05.22 г. № 322 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 03.06.22 г., и действует в течение двух лет).

В новой редакции изложены Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан.

Внесено изменение в постановление Правительства РК от 4 июня 2021 года № 375, а именно,

Правила организации и проведения закупа лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных лечебных продуктов в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) в системе обязательного социального медицинского страхования, фармацевтических услуг, утвержденные данным постановлением, изложены в новой редакции.

См. постановление Правительства РК от 11.05.22 г. № 294 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 06.06.22 г.).

Расширен Перечень видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями (аукционными документациями).

В новой редакции изложен Перечень видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями (аукционными документациями), утвержденный приказом Министра финансов РК от 10 апреля 2017 года № 231.

Перечень дополнен новыми товарами:

Бензин (АИ-92, АИ-95, АИ-98);

Дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое).

Также дополнены 3 новые услуги:

Услуги фиксированной телефонной связи;

Услуги сотовой связи;

Услуги по доступу к Интернету.

Напомним, что Перечень утвержден в соответствии с подпунктом 7) статьи 16 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках».

См. приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 18.05.22 г. № 513 (вводится в действие с 01.07.22 г. и подлежит официальному опубликованию).

В новой редакции утверждена Единая методика расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг.

Единая методика расчета организациями местного содержания при закупке товаров, работ и услуг (далее - Единая методика), утвержденная приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 20 апреля 2018 года № 260, изложена в новой редакции.

Единая методика разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Кодекса РК «О недрах и недропользовании» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона РК «О государственной статистике».

Единая методика предназначена для расчета внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг:

1) государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству и аффилированными с ними юридическими лицами, осуществляющими приобретение товаров, работ и услуг в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»;

2) национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями, их дочерними и аффилированными компаниями, иными юридическими лицами с участием государства;

3) недропользователями и (или) лицами, уполномоченными недропользователями осуществлять закуп товаров, работ и услуг в соответствии с Кодексом;

4) организациями, закупки товаров, работ и услуг которых подлежат мониторингу внутристрановой ценности, утверждаемых в соответствии с подпунктом 35) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О промышленной политике»;

5) концессионерами.

Расчет внутристрановой ценности при закупке товаров, работ и услуг проводится с целью:

1) мониторинга и (или) контроля соблюдения обязательств по закупкам в части внутристрановой ценности;

2) определения степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки товаров, работ и услуг;

3) оценки уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.

См. приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 29.04.22 г. № 240 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 23.05.22 г.).

О применении судами законодательства о государственных закупках.

Пленарное заседание Верховного Суда РК дало разъяснение по 23 пунктам, в связи с вопросами, возникшими в судебной практике при рассмотрении споров о государственных закупках и в целях правильного и единообразного применения законодательства.

См. нормативное постановление Верховного Суда РК от 21.04.22 г. № 4.

Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция

Утверждены предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке РК.

В соответствии с подпунктом 7) статьи 6 и пунктом 2 статьи 20 Закона РК «О газе и газоснабжении» утверждены:

1) предельные цены оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан на период с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года;

2) предельные цены оптовой реализации товарного газа для промышленных потребителей-инвесторов, приобретающих товарный газ для производства компримированного и (или) сжиженного природного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан, на период с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года.

См. приказ Министра энергетики РК от 14.05.22 г. № 172 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 17.05.22 г.).

В новой редакции изложен предельный уровень цен на субсидируемые универсальные услуги связи, оказываемые в сельских населенных пунктах, закрепленные в секторе телекоммуникации:

См. приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК от 21.04.22 г. № 134/НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 10.05.22 г.).