Письмо заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 29 марта 2024 года № 12-13/1157 дз
Депутатам
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
На № ДЗ-91 от 06.03.2024года
Уважаемые депутаты!
Рассмотрев Ваш запрос касательно осуществления проверок нарушений предпринимателями требований гражданского законодательства и прав потребителей, сообщаем следующее.
Согласно Предпринимательскому кодексу государственный контроль за соблюдением законодательства, в том числе о защите прав потребителей, осуществляется уполномоченным органом или его территориальными подразделениями в форме внеплановой проверки и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
Основанием внеплановой проверки субъектов (объектов) контроля и надзора являются обращения физических и юридических лиц по нарушениям требований законодательства Республики Казахстан при наличии убедительных оснований и подтверждающих доказательств.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан «О защите прав потребителей права потребителей» (далее - Закон) в сферах финансовых, социальных, медицинских, туристских и иных услуг, а также вопросы их защиты устанавливаются законами Республики Казахстан. В этой связи государственное регулирование в отраслевых сферах в рамках установленной компетенции осуществляется соответствующими отраслевыми государственными органами.
Таким образом, с учетом указанных положений проведение проверок осуществляется государственными органами на основании поступивших обращений физических и юридических лиц.
Касательно вопроса установления разной цены в зависимости от формы оплаты и навязывания дополнительных условий (приобретения за отдельную плату гарантии на товар)
В соответствии с пунктом 3 статьи 127 Гражданского кодекса (далее - ГК) платежи на территории Республики Казахстан осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов.
Субъекты торговли должны обеспечить клиенту возможность оплатить за товары как с использованием наличных денег, так и безналичным способом.
Пунктом 3 статьи 40 Закона «О платежах и платежных системах» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при приеме платежей с использованием платежных карточек осуществлять продажу товаров (работ, услуг) по цене, не превышающей цену их продажи при оплате наличными деньгами.
При этом, статьей 194 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» (далее - КоАП) за отказ в принятии платежей с использованием платежных карточек предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения либо штраф в размере от 40 до 100 МРП, если нарушение совершено повторно. Согласно статье 720 КоАП, указанные дела об административных правонарушениях рассматривают органы государственных доходов.
Более того, согласно статье 8-1 Закона продавец (исполнитель, изготовитель) не должен включать в договор с потребителем условия, которые нарушают и (или) ущемляют права потребителя, в том числе: