Внесены изменения Правила проведения общественных слушаний (аннотация к документу от 31.08.2026)

Внесены изменения Правила проведения общественных слушаний

 

Аннотация к документу: Приказ Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 31 августа 2026 года № 192 «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286 «Об утверждении Правил проведения общественных слушаний»

В частности, в правила внесены следующее изменения:

в Правилах проведения общественных слушаний, утвержденных указанным приказом:

подпункт 4) пункта 2 изложен в следующей редакции:

«4) общественные слушания - одна из форм общественного участия в принятии государственных и управленческих решений, затрагивающих вопросы охраны окружающей среды и устойчивого развития Республики Казахстан, посредством открытых собраний, публичных обсуждений в Цифровой системе «Национальный банк данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Цифровая система)»;

подпункт 3) пункта 5 изложен в следующей редакции:

«3) если при проведении общественных слушаний были допущены нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан к порядку проведения общественных слушаний, за исключением нарушения срока подписания протокола общественных слушаний, установленного пунктом 14 статьи 73 Кодекса, при условии, что такое нарушение не повлияло на полноту и достоверность сведений, отраженных в протоколе»;

пункт 5 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«При наступлении чрезвычайных ситуаций социального, природного и техногенного характера, а также при введении чрезвычайного и военного положения срок действия протокола приостанавливается на период действия указанных событий.»;

абзац второй и третий подпункта 4) пункта 6 изложен в следующей редакции:

«проектным документациям по строительству или эксплуатации объектов I категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренным для получения экологического разрешения;

проектным документациям по строительству или эксплуатации объектов II категорий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе промышленных объектов, производственных зданий и сооружений, прочих сооружений, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) пункта 9 Правил определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически сложным и (или) технологически сложным объектам, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10666) (далее - Правила № 165), за исключением объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) пункта 9 Правил № 165;»;

пункт 6 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

«6) при разработке целевых показателей качества окружающей среды.»;

абзац первый пункта 11 изложен в следующей редакции:

«11. Инициатор после согласования места, даты и времени проведения общественных слушаний, направляет в подведомственную организацию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды для размещения в Цифровой системе и местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) посредством Цифровой системы:»;

абзац второй и третий подпункта 4) пункта 12 изложены в следующей редакции:

«проектная документация по строительству или эксплуатации объектов I категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предусмотренная для получения экологического разрешения, нетехническое резюме к проектной документации;

проектная документация по строительству или эксплуатации объектов II категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе промышленных объектов, производственных зданий и сооружений, прочих сооружений, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) пункта 9 Правил № 165, нетехническое резюме к проектной документации.»;

пункт 12 дополнить подпунктами 5) и 6) следующего содержания:

«5) проекты сводных томов предельно допустимых выбросов населенных пунктов;

6) проекты целевых показателей качества окружающей среды.»;

абзац первый пункта 15 изложен в следующей редакции:

«15. Документы, выносимые на общественные слушания, размещаются для ознакомления в Цифровой системе и официальном интернет-ресурсе местных исполнительных органов соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения), а также на интернет-ресурсе государственного органа-разработчика, не менее, чем за тридцать календарных дней, а по видам деятельности в период разведки углеводородов, за исключением намечаемой деятельности в период разведки углеводородов на участках недр, осуществляемой на море, - не менее пятнадцати рабочих дней до даты проведения общественных слушаний.»;

пункт 16 дополнен абзацем пятым следующего содержания:

«В случае изменения инициатором после согласования с местными исполнительными органами или представителем местного исполнительного органа соответствующей административно-территориальной единицы места и (или) времени проведения общественных слушаний уведомление о таких изменениях размещается инициатором не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала проведения общественных слушаний в Цифровой системе и на официальных интернет-ресурсах местных исполнительных органов соответствующих административно-территориальных единиц.»;

пункт 25 дополнен абзацем вторым следующего содержания:

«Замечания и предложения социального, бытового, культурного, личного и иного характера подлежат учету при условии обоснованности их связи с воздействием намечаемой или осуществляемой деятельности на окружающую среду.»;

подпункт 3) пункта 34 изложен в следующей редакции:

«3) если при проведении общественных слушаний были допущены нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан к порядку проведения общественных слушаний, за исключением нарушения срока подписания протокола общественных слушаний, установленного пунктом 14 статьи 73 Кодекса, при условии что такое нарушение не повлияло на полноту и достоверность сведений отраженных в протоколе.»;

абзац третий пункта 35 изложен в следующей редакции:

«Если при проведении предыдущих общественных слушаний были допущены нарушения требований экологического законодательства Республики Казахстан к порядку проведения общественных слушаний, за исключением нарушения срока, предусмотренного пунктом 14 настоящей статьи, в процессе проведения повторных общественных слушаний проект отчета о возможных воздействиях рассматривается в полном объеме.»;

подпункт 1) пункта 39 изложен в следующей редакции:

«1) проектной документации по строительству или эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил № 165 в процессе проведения государственной экологической экспертизы;»;

пункт 41 изложен в следующей редакции:

«41. Местные исполнительные органы соответствующих административно-территориальных единиц (столицы, областей, городов республиканского значения) размещают объявление на казахском и русском языках в произвольной форме с указанием Инициатора, наименования проекта, сроков проведения общественных слушаний, а также определяют лицо, ответственное за координацию общественных слушаний в форме публичного обсуждения.»;

подпункт 1) пункта 42 изложен в следующей редакции:

«1) проектная документация по строительству или эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил № 165;»;

абзац второй подпункта 3) пункта 43 изложен в следующей редакции:

«пятнадцати рабочих дней - по проектной документации по строительству или эксплуатации объектов жилищно-гражданского назначения, предусмотренных пунктом 9 Правил № 165, относящейся к объектам II категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду;».

Приказ вводится в действие с 8 сентября 2026 года и подлежит официальному опубликованию.