Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях от 28 октября 2021 года № 128 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.01.2026 г.)

Законодательство Кыргызской Республики (далее - законодательство) о правонарушениях основывается на Конституции Кыргызской Республики (далее - Конституция) и состоит из настоящего Кодекса, законов Кыргызской Республики (далее - законы), а также международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, которые являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики.

Статья 2. Задачи законодательства о правонарушениях

1. Задачей настоящего Кодекса является правовое обеспечение охраны прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов юридических лиц, общественных и государственных интересов, охраны окружающей среды, порядка публичного управления от противоправных посягательств.

2. Для осуществления указанных задач настоящий Кодекс устанавливает принципы и основания ответственности за совершение правонарушений, определяет, какие деяния являются правонарушениями, порядок рассмотрения дел о них, виды взысканий и дополнительных правовых последствий за их совершение.

Глава 2. Действие законодательства о правонарушениях

Статья 3. Действие настоящего Кодекса во времени

1. Лицо, совершившее правонарушение, подлежит ответственности на основании и в порядке, определенных положениями настоящего Кодекса, которые действовали во время его совершения.

2. Положения настоящего Кодекса, устанавливающие или усиливающие ответственность или иным образом ухудшающие правовое положение лица, совершившего правонарушение, не имеют обратного действия.

3. Положения настоящего Кодекса, отменяющие или смягчающие ответственность или иным образом улучшающие правовое положение лица, совершившего правонарушение, имеют обратное действие.

Статья 4. Действие настоящего Кодекса в пространстве

1. Настоящий Кодекс определяет ответственность за правонарушения, совершенные на территории Кыргызской Республики.

2. Правонарушение признается совершенным на территории Кыргызской Республики, если оно было начато, окончено или пресечено на ее территории.

Статья 5. Действие настоящего Кодекса по кругу лиц

1. Ответственности за совершение правонарушений подлежат физические и юридические лица.

2. В случае совершения на территории Кыргызской Республики правонарушений дипломатическими представителями иностранных государств и другими лицами, обладающими иммунитетом в соответствии с международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, вопрос об их ответственности решается в соответствии с нормами международного права.

Глава 3. Принципы ответственности за правонарушения

Статья 6. Принципы ответственности за правонарушения

1. Ответственность за совершение правонарушений основывается на принципах законности, равенства перед законом, презумпции невиновности, неотвратимости ответственности за нарушение, справедливости, индивидуализации взыскания, гуманизма.

2. Несоблюдение принципов ответственности за правонарушения в зависимости от их характера является основанием для признания недопустимости доказательств или отмены принятого решения.

Статья 7. Принцип законности

1. Правонарушение, взыскание и дополнительные правовые последствия определяются настоящим Кодексом.

2. Лица подлежат привлечению к ответственности за предусмотренные настоящим Кодексом посягательства на здоровье человека и гражданина, право собственности физических и юридических лиц, нарушение общественного порядка, а также иных требований, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики (далее - нормативные правовые акты).

3. Применение законодательства о правонарушениях по аналогии запрещается.

4. Привлечение к ответственности за совершение правонарушения осуществляется уполномоченными органами на основании и в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом и другими законами.

Статья 8. Принцип равенства перед законом

1. Физические лица, совершившие правонарушение, равны перед законом и подлежат привлечению к ответственности независимо от пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств.

2. Юридические лица, совершившие правонарушение, равны перед законом и подлежат привлечению к ответственности независимо от формы собственности, местонахождения, организационно-правовой формы, подчинения и других характеристик.

3. Не нарушают принцип равенства перед законом положения настоящего Кодекса, которыми устанавливаются разные виды и размеры взысканий для физических и юридических лиц.

Статья 9. Презумпция невиновности

Лицо считается невиновным в совершении правонарушения и к нему не может быть применено взыскание, пока факт совершения им нарушения не будет доказан в определенном законом порядке и установлен решением уполномоченного органа.

Статья 10. Принцип неотвратимости ответственности за правонарушение

1. Каждое лицо, совершившее правонарушение, подлежит ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Освобождение от применения взыскания допускается лишь в случаях и на основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 11. Принцип справедливости

1. Взыскание, применяемое к лицу на основании настоящего Кодекса, должно соответствовать характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам его совершения.

2. Привлечение к ответственности дважды за одно и то же правонарушение не допускается.

Статья 12. Принцип индивидуализации взыскания

Уполномоченный орган обязан учитывать вид и размер причиненного вреда, обстоятельства, смягчающие и отягчающие взыскание, и мотивировать избранное взыскание в своем решении.

Статья 13. Принцип гуманизма

1. Взыскание, применяемое к физическому лицу на основании настоящего Кодекса, не имеет целью причинение физических страданий и унижение человеческого достоинства.

2. Взыскание, применяемое к юридическому лицу на основании настоящего Кодекса, не имеет целью нанести ущерб его деловой репутации.

РАЗДЕЛ II
ПРАВОНАРУШЕНИЕ

Глава 4. Понятие правонарушения. Субъект правонарушения и его вина

Статья 14. Понятие правонарушения и его субъект

1. Правонарушением признается совершенное физическим или юридическим лицом противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), за которое настоящим Кодексом предусмотрена ответственность.

2. Ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти деяния не влекут ответственность согласно Уголовному кодексу Кыргызской Республики.

3. Субъектами правонарушения являются физические и юридические лица, а также должностные лица.