Закон Республики Казахстан от 27 декабря 2021 года № 86-VIІ «О промышленной политике» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2026 г.)

Предыдущая страница

4) осуществляет в пределах компетенции развитие и продвижение несырьевого экспорта;

5) взаимодействует с отраслевыми государственными органами по вопросам развития и продвижения несырьевого экспорта и координирует их работу;

В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.01.24 г. № 54-VIII (введен в действие с 25 марта 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

6) разрабатывает и утверждает правила субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и совершаемым лизинговым сделкам банками второго уровня, Банком Развития Казахстана, иными юридическими лицами, осуществляющими лизинговую деятельность, зарубежным покупателям высокотехнологичных товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, которые подлежат страхованию со стороны Экспортно-кредитного агентства Казахстана, с учетом принятых международных обязательств;

7) разрабатывает и утверждает меры по продвижению несырьевого экспорта с учетом принятых международных обязательств Республики Казахстан;

В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.01.24 г. № 54-VIII (введен в действие с 25 марта 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

8) разрабатывает и утверждает перечень высокотехнологичных товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности для целей субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и совершаемым лизинговым сделкам банками второго уровня, Банком Развития Казахстана, иными юридическими лицами, осуществляющими лизинговую деятельность, зарубежным покупателям высокотехнологичных товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, которые подлежат страхованию со стороны Экспортно-кредитного агентства Казахстана;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

Статья 11. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы:

1) участвуют в формировании и реализации промышленной политики региона;

2) оказывают методическую, консультационную, практическую и иную помощь элементам промышленно-инновационной инфраструктуры, субъектам промышленно-инновационной системы, участвующим в государственном стимулировании промышленно-инновационной деятельности;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 20 июля 2025 г.) (см. стар. ред.)

3) осуществляют сбор, анализ информации по внутристрановой ценности в закупках системообразующих предприятий и предоставляют ее в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным органом в области государственного стимулирования промышленности;

4) предоставляют в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности информацию о реализации мер государственного стимулирования промышленности;

5) участвуют в разработке документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан по индустриальному развитию;

6) докладывают на заседаниях межведомственной комиссии по промышленной политике об индустриальном развитии региона;

7) оказывают меры государственного стимулирования промышленности в соответствии с настоящим Законом;

8) осуществляют координацию реализации промышленно-инновационных проектов в рамках единой карты индустриализации и ежеквартально предоставляют информацию в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности;

9) разрабатывают меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности, в соответствии со статьей 53 настоящего Закона;

10) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 12. Компетенция иных государственных органов

Государственные органы в пределах своей компетенции:

1) участвуют в формировании и реализации промышленной политики;

2) предоставляют в уполномоченные органы в области государственного стимулирования промышленности и государственной поддержки инновационной деятельности информацию о реализации мер государственного стимулирования промышленности и поддержки инноваций;

3) предоставляют в уполномоченный орган в области регулирования внешнеторговой деятельности информацию по продвижению несырьевого экспорта;

4) разрабатывают в пределах компетенции меры по продвижению несырьевого экспорта с учетом международных обязательств Республики Казахстан и осуществляют его продвижение;

5) обеспечивают реализацию документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.)

5-1) участвуют в оценке производства заявителей для включения в реестр казахстанских товаропроизводителей;

6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

 

Статья 13. Субъекты промышленно-инновационной системы, участвующие в государственном стимулировании промышленно-инновационной деятельности

1. Национальный институт развития в области стимулирования субъектов промышленно-инновационной деятельности:

1) осуществляет инвестиции в уставные капиталы субъектов промышленно-инновационной деятельности, а также путем учреждения иных юридических лиц для создания новых промышленно-инновационных проектов, промышленно-инновационных проектов, направленных на модернизацию (техническое перевооружение) и расширение действующих производств;

2) приобретает права (требования) по кредитам (займам) у национальных институтов развития, банков второго уровня и иных юридических лиц, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, реализующим и (или) участвующим в промышленно-инновационных проектах;

3) вырабатывает и реализовывает комплекс мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению субъектов промышленно-инновационной деятельности, а также стимулированию и восстановлению экономической активности и инвестиционной привлекательности приоритетных секторов экономики:

реструктуризация задолженности;

инвестиции в уставные капиталы;

поиск и привлечение стратегических и институциональных инвесторов;

иные виды стимулирования, способствующие финансово-экономическому оздоровлению субъектов промышленно-инновационной деятельности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2. Национальный институт развития в области развития промышленности:

1) оказывает информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития секторов экономики, включая развитие обрабатывающей промышленности, промышленно-инновационное развитие регионов, цифровую трансформацию промышленности и внедрение Индустрии 4.0;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.01.24 г. № 54-VIII (введен в действие с 25 марта 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

2) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственного стимулирования промышленности по:

выработке предложений по перечню приоритетных товаров;

сопровождению единой карты индустриализации;

предоставлению промышленных грантов получателям мер государственного стимулирования промышленности;

проведению отбора, сопровождению, мониторингу и анализу реализации соглашений о повышении конкурентоспособности;

анализу эффективности реализации мер государственного стимулирования промышленности;

мониторингу встречных обязательств, за исключением мониторинга встречных обязательств, принимаемых субъектами промышленно-инновационной деятельности при предоставлении мер государственного стимулирования промышленности посредством возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки;

проведению оценки индустриального развития;

разработке рекомендаций по цифровой трансформации промышленности и внедрению Индустрии 4.0 субъектами деятельности в сфере промышленности, а также сопровождению при реализации рекомендаций;

3) оказывает услуги по предоставлению мер государственного стимулирования промышленности, направленных на повышение производительности труда субъектов промышленно-инновационной деятельности;

4) оказывает услуги по предоставлению мер государственного стимулирования промышленности в развитии территориальных кластеров и сопровождению процессов развития территориальных кластеров;

5) оказывает услуги по аналитическому и экспертному обеспечению деятельности межведомственной комиссии по промышленной политике;

6) оказывает услуги по реализации документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан в сфере промышленно-инновационной деятельности, предусматривающие проведение анализа статистической информации и данных по реализации документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан в сфере промышленно-инновационной деятельности, полученных от государственных органов и субъектов предпринимательства, а также выработке предложений и экспертных заключений;

7) проводит мониторинг и анализ создания рабочих мест и потребности в кадрах предприятий обрабатывающей промышленности.

3. Национальный институт развития в области развития внутристрановой ценности:

1) исключен в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)

2) оказывает информационно-аналитические, консультационные услуги в области развития и мониторинга внутристрановой ценности, в том числе по экспертизе внутристрановой ценности;

3) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственного стимулирования промышленности по:

предоставлению мер государственного стимулирования промышленности, направленных на продвижение товаров, работ и услуг субъектов промышленно-инновационной деятельности на внутренний рынок;

сервисной поддержке субъектов промышленно-инновационной деятельности на внутреннем рынке, в том числе по сопровождению информационных систем, предназначенных для развития внутристрановой ценности и приобретения товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию;

4) является центром субконтрактации.

Под субконтрактацией понимается одна из форм производственного (промышленного) аутсорсинга, применяемых промышленными предприятиями для оптимизации производственной деятельности.

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.01.24 г. № 54-VIII (введен в действие с 25 марта 2024 г.) (см. стар. ред.)

5. Национальный институт развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта:

1) проводит анализ внешних рынков;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

2) оказывает содействие по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внешние рынки;

3) оказывает отечественным экспортерам информационные и консультационные услуги по вопросам повышения их конкурентоспособности на внешних рынках, поиска потенциальных экспортных рынков и продвижения их товаров и услуг на внешние рынки;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

4) проводит мероприятия по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внешние рынки;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

5) осуществляет взаимодействие с отечественными, иностранными и международными организациями по вопросам продвижения товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внешние рынки;

В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

6) создает зарубежные представительства и (или) назначает зарубежных представителей в целях продвижения товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внешние рынки;

7) осуществляет экспортное торговое и предэкспортное финансирование, страхование и перестрахование, гарантирование сделок по продвижению несырьевого экспорта в соответствии с законами Республики Казахстан;

8) исключен в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введен в действие с 8 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

9) вырабатывает и вносит в уполномоченный орган в области регулирования внешнеторговой деятельности предложения по перечню высокотехнологичных товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности;

Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 23.01.24 г. № 54-VIII (введен в действие с 25 марта 2024 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

10) открывает текущий счет в банке второго уровня - резиденте Республики Казахстан для осуществления управления средствами, выделенными на возмещение части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки, на основе договора, заключаемого между уполномоченным органом в области регулирования внешнеторговой деятельности и национальным институтом развития в области развития и продвижения несырьевого экспорта.

Остатки средств на текущем счете, числящиеся на конец финансового года, не подлежат возврату уполномоченному органу в области регулирования внешнеторговой деятельности и, соответственно, в государственный бюджет, а расходуются на возмещение части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в следующем финансовом году;

Пункт дополнен подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 23.01.24 г. № 54-VIII (введен в действие с 25 марта 2024 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

10-1) оказывает услуги уполномоченному органу в области регулирования внешнеторговой деятельности по предоставлению мер государственного стимулирования промышленности посредством возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки, в соответствии с правилами возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств;

Пункт дополнен подпунктом 10-2 в соответствии с Законом РК от 23.01.24 г. № 54-VIII (введен в действие с 25 марта 2024 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

10-2) осуществляет мониторинг встречных обязательств, принимаемых субъектами промышленно-инновационной деятельности при предоставлении мер государственного стимулирования промышленности посредством возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки, в соответствии с правилами возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению товаров и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств;

11) предоставляет иные меры сервисной поддержки, установленные законами Республики Казахстан.

6. Национальный управляющий холдинг, созданный в рамках мер по оптимизации системы управления институтами развития, финансовыми организациями и развитию национальной экономики:

1) участвует в реализации документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан в сферах государственного стимулирования промышленности и поддержки инноваций;

2) оказывает методическую и консультационную помощь субъектам промышленно-инновационной системы, участвующим в государственном стимулировании промышленно-инновационной деятельности.

 

Статья 14. Межведомственная комиссия по промышленной политике

1. Основной задачей межведомственной комиссии по промышленной политике является подготовка рекомендаций и предложений по:

1) формированию промышленной политики в части определения ее стратегических приоритетов и ключевых индикаторов;

2) повышению конкурентоспособности и эффективности промышленности;

3) концептуальным подходам к реализации промышленной политики в сфере обрабатывающей промышленности, в том числе кластерной инициативы;

4) введению, отмене и пересмотру мер государственного стимулирования промышленности;

5) введению элементов промышленно-инновационной инфраструктуры;

6) улучшению индустриального климата в стране;

7) содействию инновационному и технологическому развитию в промышленности.

2. Межведомственная комиссия по промышленной политике:

1) запрашивает и получает от центральных государственных органов, местных исполнительных органов и иных организаций необходимые информацию, документы и материалы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

2) приглашает, а также заслушивает на своих заседаниях должностных лиц государственных органов и иных организаций, не являющихся членами межведомственной комиссии по промышленной политике;

3) создает при межведомственной комиссии по промышленной политике рабочие и экспертные группы, осуществляет методическое руководство ими;

4) утверждает планы работ межведомственной комиссии по промышленной политике, рабочих и экспертных групп;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)

5) рассматривает консультативные документы регуляторной политики, проекты законов, проекты иных нормативных правовых актов и документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан, затрагивающих вопросы промышленной политики;

6) принимает решения по разногласиям между государственными органами по вопросам промышленной политики;

7) заслушивает информацию о реализации законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования, сфере стандартизации и об обеспечении единства измерений при реализации промышленной политики;

8) осуществляет подготовку позиции Правительства Республики Казахстан, в том числе переговорной позиции Правительства Республики Казахстан в международных организациях, по вопросам промышленной политики;

9) заслушивает отчеты местных исполнительных органов и иных организаций по вопросам реализации промышленно-инновационных проектов;

10) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 15. Фонд развития промышленности

1. Фонд развития промышленности (далее - фонд) является акционерным обществом, контрольный пакет акций которого принадлежит государству или национальному управляющему холдингу.

2. Целями деятельности фонда являются оказание финансовой поддержки и стимулирование предприятий обрабатывающей промышленности, содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в экономику Республики Казахстан.

3. Задачами фонда являются:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.05.25 г. № 188-VIII (введен в действие с 31 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)

1) финансирование проектов, направленных на:

создание, модернизацию и расширение отечественных предприятий обрабатывающей промышленности и производственной инфраструктуры;

содействие в продвижении товаров, работ и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности;

улучшение состояния окружающей среды, снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ, сокращение выбросов парниковых газов, энергосбережение и повышение эффективности использования природных и вторичных ресурсов, а также развитие «зеленых» технологий в обрабатывающей промышленности;

содействие развитию внутристрановой ценности;

создание, модернизацию производственной, энергетической и транспортной инфраструктуры и обновление транспортных средств;

2) стимулирование экономики Республики Казахстан путем выдачи кредитов юридическим лицам, организациям, осуществляющим лизинговую деятельность, а также организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций;

3) иные задачи в соответствии с законодательством Республики Казахстан, документами Системы государственного планирования в Республике Казахстан и уставом фонда.

4. Для выполнения своих задач фонд без соответствующей лицензии осуществляет:

лизинговую деятельность;

предоставление кредитов в денежной форме в национальной валюте на условиях платности, срочности и возвратности юридическим лицам-резидентам или нерезидентам;

иную деятельность, не противоречащую законодательству Республики Казахстан.

5. Фондирование фонда осуществляется за счет:

бюджетных средств;

средств, полученных оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) в виде платы за организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан;

коммерческих, собственных и иных средств.

6. Оператор расширенных обязательств производителей (импортеров) предоставляет финансирование в виде займа фонду для дальнейшего финансирования проектов в обрабатывающей промышленности, направленных на улучшение окружающей среды, в порядке и на условиях, которые определены Правительством Республики Казахстан.

Финансирование, осуществляемое оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) в соответствии с частью первой настоящего пункта, не относится к банковской и микрофинансовой деятельности и не требует наличия разрешительных документов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Фонд вправе:

1) определять политику финансирования за счет собственных и заемных внебюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан, документами Системы государственного планирования в Республике Казахстан и (или) внутренними актами фонда;

2) привлекать экспертов и консультантов для осуществления экспертизы проектов обрабатывающей промышленности;

3) размещать свободные средства, за исключением средств, полученных из государственного бюджета, на внутреннем и внешнем рынках финансовых инструментов согласно внутренним актам фонда.

 

Статья 16. Национальная информационная система промышленности Республики Казахстан

1. Национальная информационная система промышленности Республики Казахстан (далее в целях настоящей статьи - система) является информационной системой, предусматривающей информацию о состоянии развития промышленности.

2. Целями ведения системы являются повышение эффективности формирования и обмена информацией о состоянии промышленности, предоставление субъектам деятельности в сфере промышленности актуальной информации в целях упрощения процесса ведения бизнеса, а также обеспечение полной и достоверной информацией государственных органов для прогнозирования и принятия решений по промышленной политике.

3. Система содержит информацию:

1) о реализации промышленной политики;

2) о статистических данных о развитии отраслей промышленности;

3) о результатах развития направлений, связанных с производственной деятельностью;

4) о реализуемых мерах государственного стимулирования промышленности;

5) о реализации промышленно-инновационных проектов;

6) иную информацию в соответствии с перечнем функциональных и информационных сервисов, входящих в национальную информационную систему промышленности Республики Казахстан.

4. Создание, сопровождение и функционирование системы осуществляются в соответствии с правилами ведения и использования национальной информационной системы промышленности Республики Казахстан.

См.также: Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 15 ноября 2024 года № 21-12/5123 дз «Касательно создания Национальной информационной системы промышленности»

 

 

Параграф 2. Промышленно-инновационная
инфраструктура

 

Статья 17. Промышленно-инновационная инфраструктура

Промышленно-инновационная инфраструктура состоит из следующих элементов:

1) специальных экономических зон, регулируемых Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах»;

2) индустриальных зон, регулируемых Законом Республики Казахстан «О специальных экономических и индустриальных зонах»;

3) технологических парков (далее - технопарки);

4) акционерных инвестиционных фондов рискового инвестирования, регулируемых Законом Республики Казахстан «Об инвестиционных и венчурных фондах»;

5) венчурных фондов, регулируемых Законом Республики Казахстан «Об инвестиционных и венчурных фондах»;

6) центров коммерциализации технологий;

7) конструкторских бюро;

8) международных центров трансферта технологий;

9) инновационных кластеров;

10) территориальных кластеров;

11) отраслевых центров технологических компетенций;

12) иных элементов, определяемых Правительством Республики Казахстан на основании рекомендаций и предложений межведомственной комиссии по промышленной политике в соответствии с настоящим Законом.

 

Статья 18 введена в действие с 1 июля 2022 г.

Статья 18. Технопарки

1. Технопарком является юридическое лицо, созданное автономной организацией образования или физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и (или) иными юридическими лицами либо определенное Правительством Республики Казахстан, владеющее на праве собственности или иных законных основаниях территорией с единым материально-техническим и (или) имущественным комплексом, где создаются благоприятные условия для реализации промышленно-инновационной деятельности.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 27.09.25 г. № 220-VIII (введен в действие с 11 октября 2025 г.) (см. стар. ред.)

2. Основным видом деятельности технопарков является бизнес-инкубирование, представляющее собой оказание услуг субъектам инновационной деятельности на начальном этапе их функционирования по предоставлению помещений, оборудования, ведению бухгалтерского учета, юридическому, информационному и консультационному сопровождению, привлечению инвестиций, управлению проектами, а также иных услуг, необходимых для реализации инновационных проектов.

 

Статья 19. Центры коммерциализации технологий

1. Центрами коммерциализации технологий являются юридические лица, структурное или обособленное подразделение научной организации, организации высшего и (или) послевузовского образования или автономной организации образования, осуществляющие деятельность, связанную с практическим применением результатов научной и (или) научно-технической деятельности с целью вывода на рынок новых или усовершенствованных товаров, технологий, процессов и услуг, направленную на получение положительного экономического эффекта (коммерциализацию технологий).

2. Основным направлением деятельности центров коммерциализации технологий является оказание комплекса услуг по коммерциализации технологий, включая поиск и оценку технологий для коммерциализации, маркетинговые исследования, оказание консультационных услуг в области защиты интеллектуальной собственности, разработку стратегии коммерциализации технологий, организацию взаимодействия субъектов научной и (или) научно-технической деятельности и субъектов частного предпринимательства в целях заключения ими договоров в области коммерциализации технологий.

Методологическую, консультационную и иную предусмотренную законодательством Республики Казахстан поддержку центров коммерциализации технологий осуществляет национальный институт развития в области инновационного развития.

3. Проведение фундаментальных и прикладных научных исследований осуществляется в том числе с учетом потребностей субъектов деятельности в сфере промышленности.

 

Статья 20. Конструкторские бюро

1. Конструкторским бюро является юридическое лицо, владеющее материально-техническим комплексом и созданное для содействия субъектам промышленно-инновационной деятельности в организации производства новых или усовершенствованных товаров.

2. Основной задачей конструкторских бюро является оказание содействия субъектам промышленно-инновационной деятельности в создании новых или усовершенствованных товаров, в том числе путем трансферта технологий, приобретения, адаптации, разработки конструкторско-технологической документации, ее последующей передачи на возмездной основе субъектам промышленно-инновационной деятельности и оказания услуг, необходимых для организации производства товаров на ее основе.

 

Статья 21. Международные центры трансферта технологий

Международные центры трансферта технологий создаются национальным институтом развития в области инновационного развития с целью оказания содействия в реализации проектов, реализуемых субъектами промышленно-инновационной деятельности совместно с зарубежными партнерами.

 

Статья 22. Инновационные кластеры

Инновационным кластером является объединение участников инновационного кластера, в том числе научных организаций, организаций образования, акционерных инвестиционных фондов рискового инвестирования, венчурных фондов, а также физических и (или) юридических лиц, призванное стимулировать промышленность и поддерживать инновации путем взаимодействия и совместного использования имеющихся возможностей, обмена знаниями и опытом, проведения исследований, эффективной передачи технологий, налаживания устойчивых партнерских связей и распространения информации. 

 

Статья 23. Территориальные кластеры

1. Субъекты промышленно-инновационной деятельности, являющиеся участниками территориального кластера, взаимодействуют между собой и с иными организациями в целях повышения конкурентоспособности производимых товаров, работ и услуг, их продвижения и технологического перевооружения производств.

2. Государственное стимулирование территориальных кластеров направлено на:

1) создание благоприятных условий для развития территориальных кластеров;

2) повышение конкурентоспособности субъектов промышленно-инновационной деятельности, являющихся участниками территориальных кластеров;

3) экономическое развитие регионов.

3. Государство обеспечивает развитие территориальных кластеров посредством предоставления мер государственного стимулирования промышленности, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона.

Помимо указанного в части первой настоящего пункта, для развития территориальных кластеров законодательством Республики Казахстан или документами Системы государственного планирования в Республике Казахстан предусматриваются:

1) формирование направлений и инструментов кластерной политики;

2) оказание информационно-консультационных, аналитических и иных услуг субъектам промышленно-инновационной деятельности, являющимся участниками территориальных кластеров;

3) диагностика и продвижение кластерных инициатив.

4. Национальный институт развития в области развития промышленности осуществляет диагностику кластерных инициатив в регионах с определением уровня развития кластеров и их дальнейших перспектив, оценкой влияния территориальных кластеров на экономику регионов, отраслей, страны в целом в соответствии с правилами формирования и ведения реестра территориальных кластеров.

См: Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 июня 2022 года № 367 «Об утверждении Правил конкурсного отбора территориальных кластеров, Правил формирования и ведения реестра территориальных кластеров и Правил предоставления мер государственного стимулирования промышленности в развитии территориальных кластеров» 

 

В статью 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 21.05.24 г. № 86-VIII (введен в действие с 22 июля 2024 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 27.09.25 г. № 220-VIII (введен в действие с 11 октября 2025 г.) (см. стар. ред.)

Статья 24. Отраслевые центры технологических компетенций

Отраслевыми центрами технологических компетенций являются юридические лица, определяемые государственными органами для целей технологического развития соответствующей отрасли, имеющие экспертов с соответствующими компетенциями отраслевого и межотраслевого характера.

Основными задачами отраслевых центров технологических компетенций являются осуществление технологического прогнозирования соответствующей отрасли, содействие в разработке и реализации целевой технологической программы, мониторинг мировых технологических трендов, определение текущих условий и конкурентных преимуществ для ускоренного технологического развития, а также потребностей и заинтересованности субъектов частного предпринимательства, содействие в распространении наилучших практик и опыта инновационной деятельности среди субъектов предпринимательства соответствующей отрасли, осуществление международного сотрудничества с целью привлечения в Республику Казахстан иностранных инвестиций.

Отраслевые центры технологических компетенций также обеспечивают преемственность государственной технологической политики и институциональную память технологического развития отрасли.

 

 

Параграф 3. Государственное стимулирование
промышленности

 

Статья 25. Условия государственного стимулирования промышленности

1. Меры государственного стимулирования промышленности определяются в соответствии с настоящим Законом.

Законами Республики Казахстан могут предусматриваться иные меры государственного стимулирования промышленности и поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности.