Обзор поступивших и измененных документов (октябрь 2019 года)

Предыдущая страница

Изменена форма сведений к квалификационным требованиям для осуществления деятельности по производству табачных изделий.

Пункт 2 формы изложен в новой редакции:

«2. Средства измерений, соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан в области обеспечения единства измерений, указать:

1) наименование средства измерения _______________________________________;

2) наименование производителя с указанием территориального места производства

_______________________________________________________________________;

3) тип _________________________________________________________________;

4) модель ______________________________________________________________;

5) заводской номер______________________________________________________;

6) номер сертификата о поверке (калибровке) с указанием даты последней и последующей поверки (калибровки)

______________________________________________________________________.».

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 15.10.19 г. № 1139 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования - с 12.11.19 г.).


 

Внесены изменения в некоторые приказы Министра финансов РК по оборотам биотоплива и нефтепродуктов.

1. Внесены изменения в Правила представления декларации по обороту биотоплива (далее - Правила по обороту биотоплива), утвержденные приказом Министра финансов РК от 24 февраля 2015 года № 118.

Внесенными изменениями в пункт 7 Правил по обороту биотоплива, уточнено, что декларация, представляемая в соответствии с Правилами, подписывается индивидуальным предпринимателем, руководителем, главным бухгалтером юридического лица. Декларация, представляемая в электронном виде, заверяется электронной цифровой подписью.

Тогда как в прежней редакции декларация, представляемая в соответствии с Правилами, также подписывалась индивидуальным предпринимателем, руководителем, главным бухгалтером юридического лица, но и скреплялась печатью или электронной цифровой подписью.

Напомним, что физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту биотоплива, продлевают срок представления декларации на основании заявления о продлении срока представления декларации по обороту биотоплива по утвержденной форме.

Форма заявления о продлении срока представления декларации по обороту биотоплива, изложена в новой редакции. Теперь нет необходимости ставить в данную форму печать.

2. Внесены изменения в Правила представления и составления деклараций по обороту нефтепродуктов (далее - Правила по обороту нефтепродуктов), утвержденные приказом Министра финансов РК от 24 февраля 2015 года № 119.

В пункт 10 Правил по обороту нефтепродуктов, внесены идентичные изменения, что и в пункт 7 Правил по обороту биотоплива, то есть декларацию не нужно скреплять печатью.

В новой редакции изложены следующие формы:

Заявление о внесении в реестр производителей, оптовых поставщиков и (или) розничных реализаторов только авиационного топлива и (или) мазута;

Заявление об исключении из реестра производителей, оптовых поставщиков и (или) розничных реализаторов только авиационного топлива и (или) мазута;

Заявление о продлении срока представления декларации по обороту нефтепродуктов.

3. Внесены изменения в Правила ведения журнала учета движения нефтепродуктов на автозаправочных станциях и базах нефтепродуктов (далее - Правила ведения журнала учета), утвержденные приказом Министра финансов РК от 27 февраля 2015 года № 136.

Внесенными изменениями в Правила ведения журнала учета, упрощены требования к ведению журналов учета, теперь они заверяются подписью субъекта рынка нефтепродуктов.

Тогда как в прежней редакции журналы учета движения нефтепродуктов на автозаправочных станциях и базах нефтепродуктов пронумеровывались, прошнуровывались и заверялись подписью и печатью субъекта рынка нефтепродуктов и подписывались ответственным лицом, назначенным за его ведение.

4. Внесены изменения в Правила оформления, получения, выдачи, учета, хранения и представления сопроводительных накладных, утвержденные приказом Министра финансов РК от 27 февраля 2015 года № 138.

Изменен список данных, которые должны указываться в сопроводительных накладных (СНН), а именно:

Исключены следующие подпункты пункта 4:

30) место печати;

31) фамилия, имя, отчество (при его наличии) бухгалтера;

32) данные в графе «Водитель» заполняются только на бумажном носителе. Указываются фамилия, имя, отчество (при его наличии), сведения документа, удостоверяющего личность водителя. Данная графа заполняется только при перевозке автомобильным транспортом.

Уточнения внесены в подпункт 27 пункта 4:

27) номер СНН, выписанный Поставщиком при транспортировке импортируемых нефтепродуктов до первого пункта назначения на территории Республики Казахстан выписанный Получателем (заполняется только в случае возврата нефтепродукта, аннулирования или отклонения СНН);

Внесенными изменениями в пункт 5 Правил уточнено, что СНН после отправки на сервер уполномоченного органа распечатываются Поставщиком в двух экземплярах (при транспортировке импортируемых нефтепродуктов до первого пункта назначения на территории Республики Казахстан - распечатываются Получателем в одном экземпляре) на бумажном носителе и заверяются подписью и печатью (при ее наличии) индивидуального предпринимателя или подписью руководителя (либо иного уполномоченного лица и фирменной либо специализированной печатью (для СНН) юридического лица.

То есть исключено требование заверения печатью.

Соответственно, и форма сопроводительной накладной изложена в новой редакции.

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 02.10.19 г. № 1078 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 18.10.19 г.).


 

Изменения в Правила присвоения персональных идентификационных номеров-кодов (проект)

Проектом предусматриваются изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 10 декабря 2015 года № 646 «Об утверждении Правил присвоения персональных идентификационных номеров-кодов».

Изменения в Правила предлагается внести в связи с приведением в соответствие с приказом Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министр финансов Республики Казахстан от 14 марта 2019 года № 236 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 8 февраля 2018 года № 144 «Об утверждении Правил получения, учета, хранения, выдачи акцизных и учетно-контрольных марок и представления обязательства, отчета импортеров о целевом использовании учетно-контрольных марок при импорте алкогольной продукции в Республику Казахстан, а также учета и размера обеспечения такого обязательства».

См. проект изменений в Правила присвоения персональных идентификационных номеров-кодов (октябрь 2019 года)


 

Изменения в ставки акцизов на бензин и дизельное топливо (проект).

В пояснительной записке к проекту прописано, что его принятие направлено на недопущение незаконных перетоков нефтепродуктов в соседние страны, а также на обеспечение сохранения баланса на рынке горюче-смазочных материалов при дерегулировании цены на бензин в Казахстане.

Принятие проекта не повлечет отрицательных социально-экономических и/или правовых последствий.

Акциз за одну тонну бензина составит 24 435 тенге, сейчас он составляет 10 500 тенге.

См. проект изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 06.04.18 г. № 173 «Об утверждении ставок акцизов на бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» (октябрь 2019 года) (изменения планируется ввести в действие с 01.12.19 г.).


 

 

Нормы, нормативы

 

Утверждены натуральные нормы обеспечения канцелярскими принадлежностями и другими расходными материалами работников системы Министерства финансов РК.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса РК утверждены:

1) натуральные нормы обеспечения канцелярскими принадлежностями и другими расходными материалами работников Министерства финансов РК, его ведомств и территориальных подразделений;

2) натуральные нормы обеспечения канцелярскими принадлежностями и другими расходными материалами работников Департамента бюджетного планирования Министерства финансов РК, ответственного за организацию работы Республиканской бюджетной комиссии.

См. приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 31.10.19 г. № 1199 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 23.11.19 г.).


 

 

Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция

 

Изменены Правила формирования тарифов на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, и Методика формирования тарифов на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования.

В частности изменен расчет тарифа на оказание одной медицинской услуги на основе метода определения прямых и косвенных (накладных) расходов.

Изложены в новой редакции тарифы на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования.

См. приказ и.о. Министра здравоохранения РК от 05.11.19 г. № ҚР ДСМ-141 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 23.11.19 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.19 г.).


 

Изменены тарифы на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования.

А именно, изложены в новой редакции:

тарифы на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по клинико-затратным группам;

тарифы на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по клинико-затратным группам с учетом уровня сложности пролеченного случая по акушерско-гинекологическому профилю;

тарифы на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по клинико-затратным группам с учетом уровня сложности пролеченного случая по неонатологическому профилю;

комплексный тариф на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется на одного больного с психическими и поведенческими расстройствами в месяц, зарегистрированного в Регистре психических больных в разрезе регионов;

комплексный тариф на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется на одного больного с психическими и поведенческими расстройствами, вызванными употреблением психоактивных веществ в месяц, зарегистрированного в Регистре наркологических больных в разрезе регионов;

комплексный тариф на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется на одного ВИЧ-инфицированного и (или) больного синдромом приобретенного иммунодефицита в месяц в разрезе регионов;

комплексный тариф на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется на одного больного туберкулезом в месяц, зарегистрированного в Национальном регистре больных туберкулезом в разрезе регионов;

тариф на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь по восстановительному лечению и реабилитации лиц с неактивным туберкулезом и с повышенным риском заболевания туберкулезом;

тариф на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется медицинским организациям за один пролеченный случай инфекционного профиля;

тариф на медицинские услуги, оказываемые в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования, оплата которых осуществляется по восстановительному лечению и реабилитации за один койко-день.

См. приказ и.о. Министра здравоохранения РК от 05.11.19 г. № ҚР ДСМ-139 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 23.11.19 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.19 г.).


 

Утверждены Правила (методика) ценообразования на холоднокатаную, горячекатаную и оцинкованную сталь по кодам ТН ВЭД 7208, 7209, 7210, 7225.

Правила (методика) ценообразования на холоднокатаную, горячекатаную и оцинкованную сталь по кодам ТН ВЭД 7208, 7209, 7210, 7225 (далее - Правила) устанавливают порядок определения (расчета) цены сделок (реализации) при совершении экспортных сделок по купле-продаже холоднокатаной, горячекатаной и оцинкованной стали по кодам ТН ВЭД 7208, 7209, 7210, 7225.

Кроме общих положений, Правилами прописано:

Термины и определения,

Соответствующий рынок для применения источника информации

Участники сделки

Применение цен из источников информации

Порядок определения цены на холоднокатаную и горячекатаную сталь при продажах на условиях FOB Актау в сделках, по которым имеется документально подтвержденная информация о маршруте транспортировки на соответствующий рынок

Порядок определения цены на оцинкованную сталь при поставках на условиях FOB Актау в сделках, по которым имеется документально подтвержденная информация о маршруте транспортировки на соответствующий рынок

Порядок определения цены на оцинкованную сталь при поставках на условиях FOB Актау в сделках, по которым не имеется документально подтвержденная информация о маршруте транспортировки на соответствующий рынок

Применение еженедельных котировок

И др. положения

См. постановление Правительства РК от 01.10.19 г. № 728 (вводится в действие с 01.01.09 г. и подлежит официальному опубликованию).


 

Утверждены новые предельные тарифы на электрическую энергию для группы энергопроизводящих организаций.

Внесены изменения в приказ Министра энергетики РК от 14 декабря 2018 года № 514 «Об утверждении предельных тарифов на электрическую энергию», а именно:

Предельные тарифы на электрическую энергию для группы энергопроизводящих организаций, изложены в новой редакции.

См. приказ и.о. Министра энергетики РК от 23.09.19 г. № 313 (вводится в действие с 01.10.19 г. и подлежит официальному опубликованию).

Действие приказа приостановлено до 1 ноября 2019 года в соответствии с приказом Министра энергетики РК от 2 октября 2019 года № 323.


 

Утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок РК вне электронных торговых площадок.

Утверждена предельная цена сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан вне электронных торговых площадок, на период с 1 октября по 31 декабря 2019 года в размере 38 701,67 тенге за тонну без учета НДС.

См. приказ Министра энергетики РК от 13.09.19 г. № 306 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования - с 18.09.19 г.).


 

 

Прочие

 

Создана специальная экономическая зона «Qyzyljar».

В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона РК от 3 апреля 2019 года «О специальных экономических и индустриальных зонах» создана специальная экономическая зона «Qyzyljar» (далее - СЭЗ «Qyzyljar») на период до 2044 года.

СЭЗ «Qyzyljar» расположена в пределах территориальной границы города Петропавловска, при этом территория СЭЗ является неотъемлемой частью территории Республики Казахстан.

СЭЗ «Qyzyljar» создается в целях:

1) ускоренного развития города Петропавловска;

2) ускоренного развития региона для активизации вхождения экономики республики в систему мировых хозяйственных связей, создания высокоэффективных, в том числе высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, освоения выпуска новых видов продукции, привлечения инвестиций, совершенствования правовых норм рыночных отношений, внедрения современных методов управления и хозяйствования, а также решения социальных проблем.

Видами деятельности на территории СЭЗ «Qyzyljar» являются:

1) производство и переработка пищевой продукции;

2) производство строительных материалов и мебели;

3) производство продукции электроники и электрического оборудования;

4) производство продукции машиностроения;

5) строительство многопрофильной больницы;

6) деятельность больниц широкого профиля и специализированных больниц.

Налогообложение на территории СЭЗ «Qyzyljar» регулируется налоговым законодательством Республики Казахстан, таможенное регулирование - в соответствии с положениями таможенного законодательства ЕАЭС и Республики Казахстан

См. постановление Правительства РК от 11.10.19 г. № 758 (вводится в действие со дня его подписания).


 

Внесено изменение в приказ Генерального Прокурора РК от 14 июля 2016 года № 124 «Об утверждении натуральных норм специальных транспортных средств для транспортного обслуживания органов прокуратуры».

Преамбула приказа изложена в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, подпунктом 6) статьи 37 Закона Республики Казахстан от 30 июня 2017 года «О прокуратуре» ПРИКАЗЫВАЮ:».

См. приказ Генерального Прокурора РК от 28.10.19 г. № 132 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 19.11.19 г.).


 

Внесены изменения и дополнения в Правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров.

Внесены изменения и дополнения в Правила возмещения части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров (далее - Правила), утвержденные приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 1128.

В частности, Правила дополнены положением:

Мерами государственной поддержки не могут воспользоваться субъекты индустриально-инновационной деятельности, учредителями (в том числе участниками, акционерами) которых являются государственные предприятия/учреждения, национальные управляющие холдинги, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании (за исключением социально-предпринимательской корпорации, отечественных производителей товаров (продукции) военного назначения, товаров (продукции) двойного назначения (применения), а также предпринимателей, учрежденных в рамках договора о государственно-частном партнерстве), аффилированные с ними лица, а также предприниматели, форма собственности которых оформлена как частное учреждение, и некоммерческие организации.

Субъектам индустриально-инновационной деятельности возмещаются обоснованные и документально подтвержденные затраты в следующем порядке:

1) субъектам крупного предпринимательства в размере 40% (вместо утвержденных ранее 30%) от суммы, предъявленной к возмещению;

Без изменения оставлены проценты от суммы:

2) субъектам среднего предпринимательства в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению;

3) субъектам малого предпринимательства в размере 60% от суммы, предъявленной к возмещению.

Дополнено, что

Субъектам индустриально-инновационной деятельности затраты, связанные с доставкой товаров, предусмотренные подпунктом 7) пункта 4 Правил, возмещаются обоснованные и документально подтвержденные затраты в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению.

Изменен лимит возмещения части затрат, при доставке товаров автотранспортом: не более 300 тенге утвержденных ранее на 0,12 МРП на 1 (один) километр пробега.

См. приказ Министра торговли и интеграции РК от 16.10.19 г. № 67 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования - с 29.10.19 г.).


 

Утверждены требования к технико-экономическому обоснованию проекта.

В соответствии с подпунктом 7) пункта 3 статьи 18 Закона РК «О специальных экономических и индустриальных зонах» утверждены требования к технико-экономическому обоснованию проекта.

Структура технико-экономического обоснования проекта, подаваемого заявителем для осуществления деятельности в качестве участника специальных экономических или индустриальных зон зависит от направления проекта и содержит следующие разделы:

1) введение проекта;

2) резюме проекта;

3) общее описание проекта;

4) маркетинг и сбыт продукции (услуг);

5) производственный план;

6) финансово-экономический раздел;

7) приложения.

Далее в Требованиях расписан каждый раздел проекта подробно.

Вместе с тем, признан утратившим силу приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 21 ноября 2011 года № 425 «Об утверждении требований к технико-экономическому обоснованию проекта, подаваемого заявителем для осуществления деятельности в качестве участника специальной экономической зоны».

См. приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 11.07.19 г. № 501 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).