| Утверждено Типовое положение о производственном контроле |
| Аннотация к документу: Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 30 октября 2024 года № 385 «Об утверждении Типового положения о производственном контроле» (не введен в действие) |
| В соответствии с пунктом 3 статьи 6-9 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике» и пунктом 3 статьи 19 Закона Республики Казахстан «О теплоэнергетике» утверждено Типовое положение о производственном контроле согласно приложению к настоящему приказу. Организации разрабатывают положение о производственном контроле согласно настоящему Положению. Разработанное Положение о производственном контроле утверждается руководителем Организации. Должностное лицо, осуществляющее производственный контроль (далее - Должностное лицо), назначается и освобождается актом руководителя Организации по согласованию с территориальным подразделением государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю в части соответствия квалификационным требованиям, опыту работы и занимаемой должности не ниже руководителя структурного подразделения. Соответствие квалификационным требованиям подтверждаются наличием удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках в области электроэнергетики или удостоверения о проверке знаний в области теплоэнергетики согласно Правилам работы с персоналом в энергетических организациях Республики Казахстан, утвержденных приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 234, (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10830). Должностное лицо при осуществлении своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Республики Казахстан и нормативными техническими документами Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики, внутренними документами Организации, в том числе разработанным и утвержденным Организацией Положением о производственном контроле. Согласно пункту 2 статьи 6-9 Закона об электроэнергетике и пункту 2 статьи 19 Закона о теплоэнергетике, задачами производственного контроля являются: 1) обеспечение выполнения требований законодательства Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; 2) проведение мониторинга по безопасной эксплуатации энергетического оборудования, электрических станций, электрических сетей и объектов теплоэнергетики и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений; 3) обеспечение надежности и безопасности производства, передачи и потребления электрической энергии, качества и надежности теплоснабжения, безопасности системы теплоснабжения; 4) осуществление работы работниками, прошедшими проверку знаний правил технической эксплуатации и правил техники безопасности; 5) своевременная подготовка и осуществление Организацией ремонтно-восстановительных работ, в том числе в осенне-зимний период; 6) содержание оборудования, зданий и сооружений в состоянии эксплуатационной готовности; 7) анализ и разработка мер, направленных на соблюдение правил техники безопасности; 8) выявление обстоятельств и причин нарушений, влияющих на обеспечение безопасности производства работ; 9) координация работ, направленных на предупреждение технологических нарушений. Должностное лицо в соответствии с пунктом 5 статьи 6-9 Закона об электроэнергетике и пунктом 5 статьи 19 Закона о теплоэнергетике: 1) разрабатывает План работ по осуществлению производственного контроля в подразделениях Организации; 2) осуществляет производственный контроль за соблюдением работниками требований законодательства Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; 3) организовывает и проводит проверки обеспечения безопасности эксплуатации объектов электроэнергетики и(или) теплоэнергетики и производства работ; 4) организовывает разработку планов мероприятий по обеспечению безопасности и ликвидации технологических нарушений; 5) доводит до сведения работников Организации информацию об изменении требований законодательства Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; 6) вносит руководителю Организации или лицу, его заменяющему, предложения по: проведению мероприятий по обеспечению безопасности, устранению нарушений требований законодательства Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; приостановлению работ, осуществляемых с нарушениями требований законодательства Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики, которые создают угрозу жизни, здоровью работников, или могут привести к технологическим нарушениям; отстранению от работы работников, не прошедших своевременно подготовку, переподготовку по правилам технической эксплуатации и правилам техники безопасности; 7) представляет ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, либо по запросу (в случаях аварий и отказов І степени) отчет в соответствии с задачами производственного контроля в территориальные подразделения государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю; 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики. Должностное лицо, осуществляющее производственный контроль в области электроэнергетики согласно пункту 6 статьи 6-9 Закона об электроэнергетике: 1) получает документы и материалы, необходимые для осуществления производственного контроля; 2) получает беспрепятственный доступ к объектам энергопроизводящих, энергопередающих организаций и системного оператора в любое время суток. Должностное лицо, осуществляющее производственный контроль в области теплоэнергетики в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Закона о теплоэнергетике: 1) получает беспрепятственный доступ к объектам теплоэнергетики и входящих в их состав зданиям, помещениям, сооружениям в любое время суток; 2) получает документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам). Организация и осуществление производственного контроля реализуется в соответствии с Положением о производственном контроле, разработанным и утвержденным Организацией, с учетом соблюдения требований нормативных правовых актов Республики Казахстан и нормативных технических документов Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики. При осуществлении производственного контроля Должностное лицо: 1) осуществляет сбор и анализ необходимой информации в соответствии с Планом работ по осуществлению производственного контроля в подразделениях Организации, разработанным по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению, и утвержденным руководителем Организации; 2) вносит результаты производственного контроля в Журнал производственного контроля по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению; 3) в ходе проведения проверок обеспечения безопасности эксплуатации объектов электроэнергетики и(или) теплоэнергетики и производства работ также проверяет своевременность подготовки и осуществление Организацией ремонтно-восстановительных работ; 4) разрабатывает план мероприятий по предупреждению нарушений требований законодательства в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики, обеспечению безопасности и ликвидации технологических нарушений, который включает: анализ выявленных нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики и теплоэнергетики; изучение причин нарушений требований законодательства в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики, относящихся к технологическому процессу и производственному контролю; использование соответствующих источников информации (процессов, рабочих операций, результатов проверок при осуществлении государственного контроля в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики, отчетов об обслуживании) с целью выявления, анализа и устранения потенциальных причин нарушений требований законодательства в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; прогноз возможных проблем обеспечения законодательства в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики, а также заблаговременное определение мер, необходимых для их решения; заблаговременную реализацию предупреждающих мероприятий и принятие управленческих решений, обеспечивающих гарантированное предупреждение нарушений требований законодательства в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; представление информации о предпринятых предупреждающих действиях руководителю Организации; 5) информирует работников Организации об изменении требований законодательства Республики Казахстан в областях электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; 6) при осуществлении производственного контроля за соблюдением работниками требований законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики и(или) теплоэнергетики проверяет: надежность и безопасность производства, передачи и потребления электрической энергии, качества и надежности теплоснабжения, безопасности системы теплоснабжения; содержание оборудования, зданий и сооружений в состоянии эксплуатационной готовности; своевременность проведения необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, ремонта и поверки контрольных средств измерений; готовность электрических станций, электрических и(или) тепловых сетей к работе в осенне- зимний период; 7) проводит анализ за устранением замечаний по установленным по результатам производственного контроля, результаты которого ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет руководителю Организации; 8) проводит не реже одного раза в год анализ результатов проведения мероприятий по осуществлению производственного контроля, который включает: результаты проверок соблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области электроэнергетики и(или) теплоэнергетики; результаты проведенных мероприятий по снижению износа основного оборудования электрических станций, котельных, электрических и тепловых сетей; основные направления деятельности по повышению эффективности производственного контроля; 9) выдает руководителю Организации заключение по форме согласно приложению 3 настоящего Положения, в котором отражаются выявленные нарушения со ссылкой на нормативные правовые акты в области электроэнергетики и(или) теплоэнергетики, а также указываются мероприятия по устранению выявленных нарушений, сроки их устранения и ответственные лица, которые согласовываются с руководителем Организации; 10) обеспечивает хранение данных о результатах производственного контроля как в бумажном, так и в электронном виде. Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. |