Акционерное общество «Жасыл даму», являющееся оператором расширенных обязательств производителей (импортеров), далее именуемое «Оператор», в лице ________________________________, действующего на основании _________, с одной стороны, и
Физические и юридические лица, осуществляющие сбор, сортировку и транспортировку отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) (далее - Получатель), с другой стороны,
далее совместно именуемые Стороны, а отдельно как указано выше или Сторона, руководствуясь статьей 389 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) и подпунктом 5) пункта 1 статьи 388 Экологического кодекса Республики Казахстан;
Размерами денежных выплат оператора расширенных обязательств производителей (импортеров) за счет денег, поступивших на его банковский счет от производителей и импортеров, субъектам предпринимательства, осуществляющим сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2023 года № 1250 (далее - Постановление);
Правилами направления денег оператором расширенных обязательств производителей (импортеров), поступивших на его банковский счет от производителей и импортеров на организацию сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) путем выплат (далее - Правила);
Перечнем отдельных видов продукции (товаров), производимых на территории Республики Казахстан и (или) ввозимых на территорию Республики Казахстан физическими и юридическими лицами, по которым обеспечивают сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств такой продукции (товаров), утвержденным уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (далее - Перечень);
Методикой расчета утилизационного платежа, утвержденной уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (далее - Методика);
Пояснениями для работы пользователей в информационной системе оператора расширенных обязательств производителей (импортеров).
заключили настоящий Типовой договор выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов, образующихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) (далее - Договор) о нижеследующем.
Глава 1. Общие положения
1. Используемые основные термины и определения:
1) мониторинг - комплекс мероприятий, осуществляемых уполномоченным представителем оператора и (или) с привлечением сторонних лиц или организаций (уполномоченных государственных органов, СМИ, отраслевых ассоциаций, независимых аудиторов), путем выезда к Получателю, с посещением производственных объектов, используемых для сбора отходов, в порядке и сроки, предусмотренные Правилами и Договором;
2) отчет - отчет об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов, составляемый Получателем по установленной форме согласно приложению 9 к Правилам;
3) получатель выплат - получатель выплат, осуществляющий деятельность по подготовке к повторному использованию, переработке, обезвреживанию и (или) утилизации отходов, заключивший Договор с Оператором в информационной системе Оператора;
4) паспорт - форма, заполняемая Получателем в информационной системе Оператора, по установленной форме согласно приложению 2 к Правилам;
5) переработка отходов - подготовка к повторному использованию, переработка, обезвреживание и (или) утилизация отходов, на которые распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров);
6) производственные объекты - производственные помещения, территория на которых находятся места временного складирования отходов (площадка, склад, хранилище, база), места сбора отходов (стационарный приемный пункт, контейнеры и фандоматы);
7) размер выплат - соответствующий размер выплат, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан;
8) сбор отходов - сбор, сортировка и транспортировка отходов, на которые распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров).
Другие термины и понятия используются в значениях, используемых в Правилах.
2. Лимиты сумм выплат на соответствующий финансовый год предусматриваются в Инвестиционной политике Оператора и размещаются ежегодно в информационной системе Оператора.
В случае израсходования лимитов сумм выплат Оператора на соответствующий финансовый год, выплаты получателям, осуществляющим сбор отходов в указанном году, не производятся, а обязательств у Оператора по их выплате не возникает.
Глава 2. Предмет Договора
3. По условиям и в порядке, предусмотренными законодательством Республики Казахстан, Правилами и Договором, Оператор обязуется осуществить выплаты, причитающиеся Получателю, а Получатель обязуется осуществить на территории Республики Казахстан сбор и передачу на переработку отходов продукции (товаров), на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), согласно Перечню, за исключением:
1) вышедших из эксплуатации транспортных средств и самоходной сельскохозяйственной техники;
2) отходов продукции (товаров), для которых Методикой коэффициент для расчета утилизационного платежа не установлен или равен «0» (нулю);
3) производителей (импортеров), исполняющих расширенные обязательства производителей (импортеров) способом, предусмотренным подпунктом 1) пункта 2 статьи 386 Кодекса;
4) отходов, сбор которых осуществляется специализированными организациями, осуществляющими сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов на полигонах, в рамках централизованной системы сбора твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями статьи 367 Кодекса и приказом исполняющего обязанности Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 28 декабря 2021 года № 508 «Об утверждении правил управления коммунальными отходами» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26341).
4. Для целей получения выплат, процесс организации сбора отходов, должен осуществляться исключительно через информационную систему Оператора, а также должен соответствовать нормам, установленным действующим законодательством Республики Казахстан, Правилами, Пояснениями и Договором.
5. По отходам продукции (товаров), на которую не распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), Оператор выплаты не производит, а у Получателя не возникает прав на их получение, вне зависимости от осуществления деятельности по управлению такими отходами.
6. Получатель не использует для включения в Отчет массу отходов, взвешиваемую (взвешенную) на весовом оборудовании с истекшим сроком поверки. В случае несоблюдения Получателем норм по сбору отходов, предусмотренных Правилами и (или) Пояснениями и (или) Договором и (или) осуществление сбора отходов с нарушением указанных норм, такой Отчет не подлежит подтверждению Оператором.
7. Срок действия Договора 36 (тридцать шесть) месяцев с даты заключения Договора.
Глава 3. Права и обязанности сторон
8. Оператор вправе:
1) требовать от Получателя надлежащего исполнения норм законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, вышеизложенных настоящих Правил, Пояснениях и изложенных условий в настоящем Договоре;
2) с даты заключения соответствующего Договора для получения выплат, требовать от Получателя осуществления ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности в соответствии с нормами законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете, финансовой отчетности, налогообложении, а также запрашивать подтверждающие документы;
3) требовать от Получателя оформления документов, подтверждающих сбор, прием, передачу, взвешивание, транспортировку, реализацию отходов в соответствии с установленными формами первичных учетных документов, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562, действующим налоговым законодательством Республики Казахстан и вышеизложенных настоящих Правил;
4) приостановить и (или) прекратить выплаты Получателю, истребовать от Получателя ранее выплаченные суммы выплат по основаниям, предусмотренным Правилами и (или) Договором;
5) требовать устранения выявленных обоснованных замечаний Оператора, по результатам рассмотрения любых документов Получателя, выезда, мониторинга в течение всего срока действия Договора;
6) требовать от Получателя предоставления достоверных, актуальных и точных сведений и (или) надлежаще оформленных документов в соответствии с нормами, установленными Правилами, в течение всего срока действия Договора;
7) исключать массу отходов из отчета об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов, собранных в период несоответствия нормам, предусмотренным пунктом 11 Правил и направлять его на доработку;
8) требовать возврата выплаченных суммы в период несоответствия Получателя нормам, предусмотренным пунктом 11 Правил;
9) отклонить заявку о внесении изменений в сведения и (или) документы Получателя, предоставленные при регистрации в информационной системе Оператора или в течение срока действия Договора;
10) при проверке подтверждающих документов о праве собственности и (или) на ином законном праве на места временного складирования, автомобильный транспорт, весовое, техническое оборудование, истребовать правоустанавливающие, идентификационные, технические документы, справки о зарегистрированных правах, технических характеристиках и т.п.;
11) давать Получателю обязательные для исполнения указания, связанные с исполнением обязательств, предусмотренных Правилами, Пояснениями и Договором, в том числе по сбору отходов у лиц, предъявляющих сертификат о внесении утилизационного платежа по видам отходов;
12) предъявлять обоснованные претензии, возникшие у Оператора в ходе мониторинга, а также по результатам рассмотрения документов, а также требовать устранения недостатков в указанные Оператором сроки;
13) осуществлять мониторинг в порядке и сроки, предусмотренные Правилами и Договором, с допуском на производственные объекты, места сбора (стационарные приемные пункты и (или) контейнеры) Получателя;
14) на основании письменных запросов требовать у Получателя письменные комментарии, касающиеся исполнения норм Правил, Пояснений и условий Договора;
15) требовать надлежащего использования Получателем информационной системы Оператора в порядке, определенном Правилами, Пояснениями и Договором;
16) расторгнуть настоящий Договор на условиях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, Правилами, Пояснениями и (или) в Договором;
17) исключать массу собранных, транспортированных и переданных на переработку отходов, из общей массы отходов, указанных в Отчете, и направлять его на доработку при неисполнении и ненадлежащем исполнении Правил и (или) Пояснений, в части порядка осуществления сбора и (или) транспортировки отходов, а также подготовке Отчета об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов;
18) привлекать сторонних лиц или организации для проверки и (или) мониторинга процесса сбора отходов, а также определять для них нормы, их права и обязанности в отношении документов и процессов прямо и (или) косвенно подтверждающих и (или) имеющих отношение к сбору отходов в рамках исполнения норм Правил, Пояснений и Договора;
19) предоставлять информацию и (или) документацию о ходе исполнения Договора в правоохранительные органы, контрольные и надзорные органы, единственному акционеру, внешним и внутренним аудиторам;
20) в случае выявления фактов мошенничества, приписок, обмана, фальсификации документов со стороны Получателя, в целях получения выплат, передавать соответствующие сведения и материалы в правоохранительные органы для принятия необходимых мер;
21) требовать возврата сумм выплат, которые Получателем получены в результате предоставления Оператору недостоверных сведений, совершения фактов мошенничества, приписок, обмана, фальсификации документов, и иных неправомерных действий со стороны Получателя;
22) проверять в течение действия срока Договора, Получателя и (или) его руководителей, участников, акционеров на наличие в перечне организаций и лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, и (или) в перечне организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
23) приостановить выплаты в случае использования полностью лимита на выплаты, предусмотренного в Инвестиционной политике Оператора;
24) передавать свои права и обязанности по Договору (перемена лиц в обязательстве) в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
25) пользоваться другими правами в соответствии с законодательством Республики Казахстан, Правилами, Пояснениями и Договором.
9. Оператор обязуется:
1) обеспечить равные условия для Получателей при реализации прав и обязанностей по Договору;
2) обеспечить надлежащее функционирование информационной системы Оператора в рабочее время, заблаговременно сообщать о проводимых технических работах;
3) осуществлять рассмотрение заявок и документов, представленных Получателем в информационной системе Оператора в установленном Правилами, Пояснениями и Договором порядке и сроки;
4) обрабатывать персональные данные Получателей в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и действующими внутренними актами Оператора;
5) своевременно размещать в информационной системе Оператора соответствующие установленные формы документов, соглашений, предусмотренных Правилами, Пояснениями и Договором, а также уведомления и извещения;
6) в случае надлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных Правилами, Пояснениями и Договором и своевременного предоставления надлежаще оформленного Отчета, подтвердить в информационной системе Оператора Отчета Получателя, в установленном Правилами, Пояснениями и Договором порядке;
7) рассчитать размер выплат и произвести денежные выплаты Получателю за сбор отходов в размере, утвержденном Постановлением, в сроки и на условиях, установленных Правилами, Пояснениями и Договором, после рассмотрения и подтверждения Оператором Отчета;
8) предотвращать попытки несанкционированного доступа в информационную систему Оператора;
9) нести другие обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
10. Получатель вправе:
1) требовать надлежащего исполнения Оператором обязательств, предусмотренных Правилами и Договором;
2) требовать обеспечения равных условий для реализации прав и обязанностей по Договору;
3) требовать надлежащей обработки персональных данных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
4) в случае подтверждения Оператором Отчета, требовать от Оператора своевременного и полного перечисления выплат на свой банковский счет, указанный в информационной системе Оператора;
5) требовать надлежащего функционирования информационной системы Оператора;
6) требовать от Оператора рассмотрения, представленных в информационной системе Оператора документов в установленном Правилами, Пояснениями и Договором порядке и сроки;
7) размещать в информационной системе Оператора объявления о реализации собранных отходов, вносить в него корректировки, осуществлять отзыв объявления, а также самостоятельно устанавливать цену на реализуемые отходы;
8) осуществлять транспортировку отходов на производственные объекты по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию и (или) утилизации самостоятельно в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) выбирать транспортировщика из числа зарегистрированных в информационной системе Оператора и самостоятельно нести риск неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения транспортировщиком норм действующего законодательства Республики Казахстан, Правил, Пояснений, Договора, а также принять соответствующие правовые последствия;
10) самостоятельно выбирать получателя выплат за переработку отходов из числа зарегистрированных в информационной системе Оператора;
11) иметь другие права в соответствии с законодательством Республики Казахстан, Правилами и настоящим Договором.
11. Получатель обязуется:
1) осуществлять сбор отходов надлежащим образом, в соответствии с нормами законодательства Республики Казахстан, Правил, Пояснениями и условиями Договора, с нормативно-техническими документами, регламентирующими осуществляемую деятельность;
2) зарегистрироваться в информационной системе Оператора, своевременно и в полном объеме вносить необходимые достоверные сведения, отслеживать статус рассмотрения и обработки заявок и других документов;
3) соответствовать нормам, предусмотренным пунктом 11 Правил, в течение всего срока действия Договора;
4) вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность в соответствии с нормами законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете, финансовой отчетности, налогообложении, а также предоставлять по запросу Оператора подтверждающие документы, в течение 3 (трех) рабочих дней (если другое не предусмотрено Правилами и (или) Пояснениями), в течение всего срока действия Договора;
5) оформлять документы, подтверждающие сбор, прием, передачу, взвешивание, транспортировку, реализацию отходов в соответствии с нормами Приказа об утверждении установленных форм первичных учетных документов, действующим налоговым законодательством Республики Казахстан и Правилами;
6) предварительно зарегистрироваться и взаимодействовать с Оператором посредством информационной системы Оператора и системы электронного документооборота, аналогичной или интегрированной с системой электронного документооборота Оператора, с самостоятельным несением всех затрат по установке (регистрации) и эксплуатации информационной системы Оператора и системы электронного документооборота;
7) в случае изменения сведений, указанных в анкете и (или) паспорте не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты возникновения изменений, подать в информационной системе Оператора заявку на внесение соответствующих изменений в анкету и (или) паспорт для рассмотрения Оператором;
8) обеспечить надлежащее взвешивание каждой партии отходов на поверенном весовом оборудовании, с отражением результатов взвешивания в информационной системе Оператора;
9) осуществлять отражение сведений о сборе отходов в информационной системе Оператора в течение дня с момента совершения операции по сбору, сортировке и транспортировке отходов, с оформлением соответствующих документов согласно Правилам и Пояснений;
10) использовать информационную систему, предоставляемую Оператором согласно Пояснений при использовании информационной системы Оператора использовать электронную цифровую подпись первого руководителя (уполномоченного лица) или уполномоченного органа Получателя с правом подписи финансовых документов, с представлением документов, подтверждающих полномочия указанных лиц;
11) использовать для транспортировки каждой партии отходов исключительно зарегистрированный в информационной системе Оператора автомобильный транспорт;
12) подавать заявки на транспортировку каждой партии отходов лицам, осуществляющим транспортировку отходов исключительно посредством информационной системы Оператора;
13) при транспортировке отходов обеспечить подтверждение осуществления транспортировки посредством информационной системы Оператора (фото фиксация, подключение к интернету и системе спутниковой навигации): погрузки и разгрузки, взвешивания, прохождения контрольных точек, посредством информационной системы Оператора в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами, Пояснениями и Договором, а также провести соответствующий инструктаж о необходимости исполнения указанных норм для транспортировщика;