9. Подлежат признанию утратившими силу как основной нормативный правовой акт, так и нормативные правовые акты (или их структурные элементы), которыми в него были внесены изменения и (или) дополнения. В случаях неоднократного изменения и (или) дополнения редакции какого-либо нормативного правового акта или его структурного элемента, подлежащего признанию утратившим силу, в перечень включаются в виде самостоятельных пунктов все нормативные правовые акты, вносившие изменения и (или) дополнения в основной нормативный правовой акт.
Указанное требование не распространяется на законы.
10. В случае, если нормативным правовым актом признается утратившим силу другой нормативный правовой акт или его структурный элемент, в котором предусматривалось признать утратившими силу нормативные правовые акты, последние не возобновляют свое действие.
11. Не вступившие в силу нормативные правовые акты не могут быть признаны утратившими силу. При необходимости такие нормативные правовые акты могут быть отменены.
12. Нормативные правовые акты и структурные элементы нормативных правовых актов, срок действия которых истек, не подлежат признанию утратившими силу.
В случае, когда в нормативном правовом акте наряду с нормами права, срок действия которых истек, содержатся нормы права, подлежащие признанию утратившими силу, в перечень включается весь нормативный правовой акт.
13. В случае если структурный элемент нормативного правового акта содержит указание на приложение, которое подлежит признанию утратившим силу, то в перечень включается только данный структурный элемент, а приложение отдельно не оговаривается.
В случае если в структурном элементе нормативного правового акта наряду с утверждением приложения содержится норма права, сохраняющая свое действие, а приложение подлежит признанию утратившим силу, то в перечень включается пункт в части, относящейся к приложению, а приложение отдельно не оговаривается.
14. Если признанию утратившими силу подлежат отдельные структурные элементы нормативного правового акта полностью, а другие структурные элементы частично, то вначале указываются структурные элементы, подлежащие признанию утратившими силу полностью.
См.: Правила разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов
Статья 28. Оформление приложений к нормативным правовым актам
1. Приложения являются неотъемлемой частью нормативного правового акта.
2. В случае необходимости графики, таблицы, схемы, карты, перечни и другие вспомогательные документы к нормативному правовому акту оформляются отдельными приложениями.
3. В правом верхнем углу первого листа приложения должно содержаться указание на нормативный правовой акт, в соответствии с которым оно утверждено, дату принятия акта и его регистрационный номер.
4. В случае, если к нормативному правовому акту имеются несколько приложений, в правом верхнем углу первого листа каждого приложения указываются его порядковый номер, а также вид нормативного правового акта, в соответствии с которым оно утверждено, дата принятия акта и его регистрационный номер. Если приложение к нормативному правовому акту одно, то оно не нумеруется.
5. Оформление приложений к нормативным правовым актам с грифами секретности или пометками «Для служебного пользования», «Без опубликования в печати», «Не для печати» осуществляется в соответствии с настоящей статьей и требованиями законодательства Республики Казахстан.
См.: Правила разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов
В заголовок статьи 29 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 29. Внесение проекта закона в Курултай Республики Казахстан и его отзыв
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Конституции Республики Казахстан право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики Казахстан, депутатам Курултая Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, Қазақстан Халық Кеңесі и реализуется исключительно в Курултае Республики Казахстан.
Проект закона вносится в Курултай Республики Казахстан на казахском и русском языках.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
2. Представляемые материалы по проекту закона должны содержать следующие приложения:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1) пояснительную записку к проекту закона с обоснованием необходимости принятия проекта, развернутой характеристикой целей, задач, основных положений, а для проектов законов, вносимых в Курултай Республики Казахстан в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан, - специальное послание;
2) состав рабочей группы в случае ее создания;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
3) лист согласования с заинтересованными государственными органами, за исключением случаев, определяемых Президентом Республики Казахстан, когда вносимые в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан проекты законов процедуру согласования не проходили, а также случаев внесения проекта закона в порядке законодательной инициативы депутатов Курултая Республики Казахстан, Қазақстан Халық Кеңесі;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 12.03.21 г. № 15-VII (см. стар. ред.)
4) заключение научной экспертизы согласно статье 30 настоящего Закона и экспертные заключения членов экспертного совета, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, рекомендации общественных советов при их наличии;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
5) финансово-экономические расчеты, если проект закона предусматривает сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, прогнозы возможных экономических, социальных, юридических, экологических последствий действия закона, а также, при наличии, статистические данные, за исключением проектов законов, вносимых в Курултай Республики Казахстан в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан;
См.: Методические рекомендации по оценке социально-экономических последствий действия принимаемых проектов законов
Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI
6) анализ регуляторного воздействия в случаях, предусмотренных Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в отношении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства;
Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
7) проект подзаконного нормативного правового акта (проекты подзаконных нормативных правовых актов) - для проекта закона, вносимого в Курултай Республики Казахстан в порядке законодательной инициативы Правительства Республики Казахстан.
К проекту закона о внесении изменений и (или) дополнений в законы представляется сравнительная таблица действующей и предлагаемой редакций структурных элементов закона с соответствующим обоснованием вносимых изменений и (или) дополнений.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики Казахстан.
Для проектов законов, вносимых в Курултай в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан, наличие такого заключения не требуется.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
4. Президент Республики Казахстан, депутаты Курултая Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан и Қазақстан Халық Кеңесі вправе отозвать из Курултая Республики Казахстан проект закона, внесенный ими в порядке законодательной инициативы, на любой стадии его рассмотрения.
Заголовок главы 6 изложен в редакции Закона РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Глава 6. НАУЧНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В заголовок статьи внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 30. Проведение научной экспертизы
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (введены в действие с 1 января 2020 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. По проектам нормативных правовых актов может проводиться научная экспертиза (правовая, антикоррупционная, лингвистическая, экономическая и другая) в зависимости от правоотношений, регулируемых данными актами.
По проектам нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Курултая Республики Казахстан, проведение научной экспертизы в зависимости от регулируемых ими общественных отношений обязательно, за исключением случаев внесения проектов законов в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан, когда научная экспертиза может не проводиться.
2. Научная экспертиза проводится для:
1) оценки качества, обоснованности, своевременности, правомерности проекта, соблюдения в проекте закрепленных Конституцией Республики Казахстан прав человека и гражданина;
2) определения возможной эффективности нормативного правового акта;
3) выявления возможных отрицательных последствий принятия проекта в качестве нормативного правового акта.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г. № 15-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Научная правовая, научная экономическая и научная антикоррупционная экспертизы не проводятся по проектам законов о республиканском бюджете, о гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан, об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами столицы, городов республиканского значения и по проектам законов о внесении в них изменений и дополнений, а также по иным актам, установленным настоящей главой.
4. Порядок проведения научной экспертизы определяется законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.)
5. Объектом научной правовой экспертизы является проект закона, к которому в случаях, предусмотренных настоящим Законом, должны прилагаться консультативный документ и проекты подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.
Статья дополнена пунктом 6 в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
6. Научная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, за исключением нормативных постановлений Курултая Республики Казахстан, нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан, нормативных постановлений Конституционного Суда Республики Казахстан и Верховного Суда Республики Казахстан, нормативных правовых постановлений Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, проводится с целью выявления коррупциогенных норм, а также разработки рекомендаций, направленных на их устранение.
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
7. Научная лингвистическая экспертиза проводится по проектам законов в части аутентичности их текстов на казахском и русском языках.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.)
8. Научная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится научными учреждениями, уполномоченной организацией, определяемой Правительством Республики Казахстан, экспертами в зависимости от содержания рассматриваемого проекта. Проведение экспертизы может быть поручено одному или нескольким экспертам (экспертной комиссии).
Статья дополнена пунктом 9 в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.)
9. По проекту могут проводиться комплексная экспертиза экспертами различных специальностей или самостоятельные экспертизы различных видов, а при необходимости - повторная экспертиза.
Статья дополнена пунктом 10 в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.)
10. В качестве экспертов привлекаются ученые и специалисты, не принимавшие непосредственного участия в подготовке проекта, а также могут привлекаться специалисты из других государств и международных организаций.
Проект может быть направлен для научной экспертизы в иностранные и международные организации.
Статья 31 изложена в редакции Закона РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 31. Научное сопровождение нормотворческой деятельности государственных органов
Научное сопровождение нормотворческой деятельности государственных органов осуществляется уполномоченной организацией, определяемой Правительством Республики Казахстан, и включает в себя:
1) обеспечение проведения научной правовой экспертизы по проектам законов;
2) обеспечение проведения научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
3) проведение научной лингвистической экспертизы в части аутентичности текстов на казахском и русском языках по проектам законов;
4) подготовку научных заключений и иных аналитических материалов, в том числе в рамках проведения анализа эффективности законодательства;
5) иную деятельность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
Статья 32. Инициатива при направлении проектов нормативных правовых актов на экспертизу
1. Решение о проведении экспертизы проекта нормативного правового акта может быть принято:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1) Президентом Республики Казахстан или по его поручению Руководителем Администрации Президента Республики Казахстан, депутатами Курултая Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Қазақстан Халық Кеңесі, вносящими проект в Курултай Республики Казахстан в порядке законодательной инициативы;
3) органом-разработчиком, если регламентом данного органа или иными нормативными правовыми актами этим лицам и структурным подразделениям такое право предоставлено.
2. В случаях, когда проект нормативного правового акта подготавливается на договорной основе, экспертиза проекта может быть проведена по решению заказчика проекта.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Уполномоченная организация, осуществляющая научное сопровождение нормотворческой деятельности государственных органов, обеспечивает проведение научной правовой, научной антикоррупционной и научной лингвистической экспертиз по проектам законов, разработанных депутатами Курултая Республики Казахстан, Қазақстан Халық Кеңесі, а также в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан, с учетом требований, установленных пунктом 1 статьи 30 настоящего Закона.
Статьи 33, 33-1, 33-2. Исключены в соответствии с Законом РК от 17.12.25 г. № 241-VIII (введен в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Глава 6 дополнена статьей 33-3 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII
Статья 33-3. Права и обязанности научного правового эксперта
1. Научный правовой эксперт вправе:
1) получать материалы для осуществления научной правовой экспертизы, в том числе по вопросам, возникающим в ходе проведения научной экспертной деятельности, в объеме, необходимом для дачи заключения;
2) получать вознаграждение за выполненную работу;
3) приостановить экспертную деятельность сроком не более чем на шесть месяцев на основании письменного заявления.
Приостановление экспертной деятельности не лишает эксперта возможности пользоваться вышеуказанными правами по ранее данному заключению.
2. Научный правовой эксперт не вправе:
1) вести переговоры с иными лицами, не задействованными в процессе научной правовой экспертизы, по вопросам, связанным с производством экспертизы;
2) привлекать к осуществлению научной правовой экспертизы третьих лиц;
3) разглашать материалы, составляющие предмет научной правовой экспертизы, и иные сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением научной правовой экспертизы;
4) разглашать наименование и содержание проекта нормативного правового акта, по которому проводится научная правовая экспертиза, а также содержание экспертного заключения до момента его официального опубликования в соответствии с правилами организации и проведения научной правовой экспертизы, а также отбора научных правовых экспертов.
3. Научный правовой эксперт обязан:
1) провести всестороннюю, полную и объективную научную правовую экспертизу на основании предоставленных ему информации и материалов, дать научно обоснованное независимое и объективное письменное заключение по поставленным вопросам в соответствии с требованиями к экспертному заключению;
2) отказаться от проведения научной правовой экспертизы в случаях, предусмотренных правилами организации и проведения научной правовой экспертизы, а также отбора научных правовых экспертов;
3) давать консультации и пояснения по вопросам, связанным с ранее данным заключением;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
4) участвовать в обсуждении проекта закона в Курултае Республики Казахстан для разъяснения данного им ранее заключения.
Участие научного правового эксперта в обсуждении проекта закона в Курултае Республики Казахстан может быть произведено с использованием средств видеоконференцсвязи с местом, в котором он находится либо проживает. Порядок технического применения средств видеоконференцсвязи определяется органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Курултая Республики Казахстан.
Глава 6 дополнена статьей 33-4 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII
Статья 33-4. Отвод научного правового эксперта
1. При наличии обстоятельств, исключающих участие научного правового эксперта в проведении научной правовой экспертизы, научный правовой эксперт обязан отказаться от ее проведения, уведомив уполномоченную организацию, определяемую Правительством Республики Казахстан, в срок не позднее двух рабочих дней с момента направления научному правовому эксперту материалов для проведения научной правовой экспертизы.
2. Научный правовой эксперт не может участвовать в проведении научной правовой экспертизы в случаях, если:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1) принимал ранее участие в процессе согласования консультативного документа и проекта закона, направленных ему на научную правовую экспертизу;
2) является сотрудником органа-разработчика;
3) предмет проведения научной правовой экспертизы выходит за пределы его научных знаний либо представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения, либо имеются иные обстоятельства, исключающие дачу им объективного и независимого экспертного заключения научной правовой экспертизы.
Глава 6 дополнена статьей 33-5 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII
Статья 33-5. Основания расторжения договора с научным правовым экспертом
1. Основаниями для расторжения договора с научным правовым экспертом являются:
1) неисполнение либо неоднократное (три и более раза) ненадлежащее исполнение обязательств научным правовым экспертом;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
2) исполнение научным правовым экспертом полномочий депутата Курултая Республики Казахстан, судьи, члена Конституционного Суда Республики Казахстан, депутата маслихата;
3) заявление научного правового эксперта;
4) иные основания, предусмотренные договором.
2. После расторжения договора с научным правовым экспертом по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, договор с ним не заключается в течение одного года, за исключением случаев принятия решения судом об удовлетворении или частичном удовлетворении иска.
Глава 7. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
Статья 34. Определение порядка принятия нормативных правовых актов
1. Порядок принятия нормативных правовых актов определяется Конституцией Республики Казахстан и настоящим Законом.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 19.06.24 г. № 94-VIII (введен в действие с 20 августа 2024 г.) (см. стар. ред.)
2. Особенности порядка принятия различных видов нормативных правовых актов определяются также:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1) для кодексов - настоящим Законом.
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 21.01.19 г. № 217-VI
1-1) изменения и дополнения в кодексы могут быть внесены и приняты в особых порядках, установленных соответствующими кодексами;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
2) для законов - Конституцией Республики Казахстан, конституционными законами о Президенте Республики Казахстан, Курултае Республики Казахстан, всенародном референдуме, иными законами и Регламентом Курултая Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.); изложен в редакции Закона РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
2-1) для временного постановления Правительства Республики Казахстан, имеющего силу закона, - Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом «О Правительстве Республики Казахстан», иными законами, актами Правительства Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.))
2-2) для Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона или закона, - Конституционным законом «О Президенте Республики Казахстан», а также актами Президента Республики Казахстан, регулирующими этот порядок;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
3) для постановлений Курултая - Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов», Регламентом Курултая Республики Казахстан;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
4) для указов Президента Республики Казахстан - Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом «О Президенте Республики Казахстан», а также актами Президента Республики Казахстан, регулирующими этот порядок;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
5) для постановлений Правительства Республики Казахстан - Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом «О Правительстве Республики Казахстан», актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г. № 15-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
6) для нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов как входящих, так и не входящих в структуру Правительства Республики Казахстан и ведомств центральных государственных органов, в том числе Национального Банка Республики Казахстан, уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан, - Конституционным законом «О Правительстве Республики Казахстан» и законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, регулирующими деятельность таких органов;
Пункт дополнен подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 30.12.20 г. № 397-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.)
6-1) для технических регламентов - законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
7) для нормативных постановлений Конституционного Суда Республики Казахстан - Конституционным законом «О Конституционном Суде Республики Казахстан»;
8) для нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан - законодательством о судах Республики Казахстан;
В подпункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
9) для нормативных постановлений Центральной избирательной комиссии (Центральной комиссии референдума) - конституционными законами о выборах и всенародном референдуме;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
10) для нормативных решений местных представительных и исполнительных органов и ревизионных комиссий - законами об этих органах, иными законами, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
При принятии нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1) пункта 2 статьи 7 настоящего Закона, органом-разработчиком нормативного правового акта утверждается программа информационного сопровождения и разъяснения принятого закона.
Под программой информационного сопровождения и разъяснения понимается перечень мероприятий по информированию граждан об изменениях в законодательстве Республики Казахстан, затрагивающих их права и законные интересы, и их разъяснению, а также обеспечению эффективной реализации принятого закона.
Программа информационного сопровождения и разъяснения в обязательном порядке согласовывается с Министерством юстиции Республики Казахстан и уполномоченным органом в области масс-медиа в порядке, определяемом правилами законотворческой деятельности Правительства Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
3. Принятие нормативного правового акта уполномоченным органом допускается только в случаях, когда компетенция уполномоченного органа по принятию данного акта предусмотрена законодательством Республики Казахстан.
При этом перечень подзаконных нормативных правовых актов, вытекающих из вышестоящих нормативных правовых актов, определяется Правительством Республики Казахстан в положениях о государственных органах. Перечень подзаконных нормативных правовых актов, вытекающих из вышестоящих нормативных правовых актов, разработчиками которых являются государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, определяется Президентом Республики Казахстан.
Статья 35. Лица, уполномоченные подписывать нормативные правовые акты
1. Официальные тексты нормативных правовых актов подписываются следующими должностными лицами:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 11.07.17 г. № 91-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1) конституционные законы, кодексы, законы Республики Казахстан, указы Президента Республики Казахстан, в том числе имеющие силу конституционного закона или закона, - Президентом Республики Казахстан; временное постановление Правительства Республики Казахстан, имеющее силу закона, - Премьер-Министром Республики Казахстан;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
2) постановления Курултая Республики Казахстан - Председателем Курултая Республики Казахстан;
3) постановления Правительства Республики Казахстан - Премьер-Министром Республики Казахстан;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 60-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
4) решения маслихата - председателем маслихата;
5) постановления акимата, решения акима - акимом;
6) иной нормативный правовой акт - руководителем органа, его принявшего (издавшего).
2. При принятии нормативного правового акта производного вида посредством нормативного правового акта основного вида уполномоченным лицом подписывается только нормативный правовой акт основного вида.
Глава 7 дополнена статьей 35-1 в соответствии с Законом РК от 12.03.21 г. № 15-VII
В заголовок статьи 35-1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.06.26 г. № 306-VIII (введен в действие с 1 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 35-1. Государственная регистрация нормативных правовых актов центральных государственных органов, их ведомств, а также маслихатов, акиматов, акимов и ревизионных комиссий столицы, областей, городов республиканского значения как условие их вступления в силу
1. Нормативные правовые акты, указанные в подпунктах 6), 7), 8) и 9) пункта 2 статьи 7 настоящего Закона, подлежат государственной регистрации в органах юстиции. Такая регистрация является необходимым условием их вступления в силу.
См.: Правила разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов, Письмо Департамента государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Казахстан от 26 сентября 2023 № ЖТ-2023-01781134 «Подлежит ли государственной регистрации в органах юстиции приказ, который утверждает ненормативный правовой акт», Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 4 июня 2025 года № ЖТ-2025-01672474 «О юридической силе незарегистрированных приказов министерств в сравнении с зарегистрированными нормативными правовыми актами»
2. Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:
1) проведение органами юстиции юридической экспертизы в отношении нормативного правового акта, ранее согласованного органами юстиции, в соответствии с пунктом 6 статьи 18 настоящего Закона;
2) внесение сведений о нормативном правовом акте в Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов с присвоением номера государственной регистрации.
3. Требования пункта 1 настоящей статьи не распространяются на:
1) нормативные правовые акты, содержащие государственные секреты;
2) нормативные правовые акты, регулирующие порядок взаимодействия уполномоченных органов с другими государственными органами и не распространяющиеся на третьих лиц;
3) нормативные правовые акты, определяющие статус и полномочия государственного органа;
4) нормативные правовые акты, разработанные на основании типовых нормативных правовых актов и не содержащие дополнительные нормы права;
Пункт 3 дополнен подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. № 60-VII; изложен в редакции Закона РК от 31.12.21 г. № 100-VII (см. стар. ред.); Закона РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 18 ноября 2022 г.) (см. стар. ред.)
4-1) нормативные правовые решения маслихатов об утверждении или уточнении бюджетов;
Пункт дополнен подпунктами 4-2 и 4-3 в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 18 ноября 2022 г.)
4-2) нормативные правовые акты центральных и местных исполнительных органов, а также акимов, предусматривающие принятие решений об установлении (отмене) карантинной зоны с введением карантинного режима на соответствующей территории, установлении (снятии) карантина и (или) ограничительных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, а также об объявлении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
4-3) исключен в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 31 декабря 2025 г.) (см. стар. ред.)
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
5) нормативные правовые акты, перечень которых утверждается Министерством юстиции Республики Казахстан.
4. Основаниями для отказа в государственной регистрации являются:
1) представление на государственную регистрацию нормативного правового акта, подлежащего такой регистрации, с нарушением требований правил разработки, согласования и государственной регистрации нормативных правовых актов;
2) выявление противоречия нормативным правовым актам вышестоящего уровня, принятым или вступившим в силу в период после проведения юридической экспертизы;
3) несоблюдение требований, установленных настоящим Законом.
Отказ в государственной регистрации нормативного правового акта может быть обжалован заинтересованным государственным органом в судебном порядке.
5. Не зарегистрированные в установленном законодательством Республики Казахстан порядке нормативные правовые акты, подлежащие государственной регистрации, должны быть отменены органом, издавшим их.
6. Исключен в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 36. Права по изменению, дополнению, прекращению и приостановлению действия нормативных правовых актов при реорганизации или ликвидации уполномоченного органа