2. Если в процессе выполнения работ по использованию недр предполагается вскрытие объекта подземных вод, который может быть использован в качестве источника питьевого и (или) бытового водоснабжения, токсикологические характеристики химических реагентов, применяемых при подготовке (обработке), бурении и использовании цементных растворов, подлежат согласованию с уполномоченным органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
3. Если при выполнении работ по использованию недр вскрытие объекта подземных вод не планировалось, недропользователь обязан незамедлительно принять меры по охране объектов подземных вод в порядке, установленном водным законодательством Республики Таджикистан, и уведомить об этом уполномоченный государственный орган, уполномоченные государственные органы по регулированию использования водных ресурсов, в области геологии, уполномоченный орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
4. Физические и юридические лица, эксплуатирующие водозаборные сооружения подземных вод, обязаны обеспечивать установление зон санитарной защиты, проведение химического анализа и мониторинга подземных вод.
5. При геологическом изучении недр, разведке и добыче полезных ископаемых, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, недропользователи обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения и истощения подземных вод.
Статья 227. Экологические требования к охране водных объектов при авариях
1. В случае ухудшения качества воды в водных объектах, используемых для питьевого водоснабжения, водообеспечения либо культурно-бытового водопользования, в результате возникновения аварийных сбросов загрязняющих веществ, создающих угрозу жизни и (или) здоровью человека, в целях защиты населения принимаются неотложные меры в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о гражданской обороне.
2. Водные объекты, которые в результате хозяйственной деятельности или природных процессов создают угрозу здоровью человека, растительному и животному миру и состоянию окружающей среды, могут быть объявлены зонами экологической чрезвычайной ситуации или экологического бедствия.
ГЛАВА 20. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСОВ
Статья 228. Общие положения об охране лесов
Лес, как экологический объект, подлежит охране от воздействия следующих факторов:
1) незаконное размещение строительных и твёрдых бытовых отходов либо самовольный сброс сточных вод;
2) вспышки болезней и вредных организмов леса;
3) пожары, незаконная вырубка лесов и незаконная охота;
4) нарушение устойчивости функционирования экосистемы леса;
5) опустынивание, деградация земель и других компонентов природной среды;
6) снижение биоразнообразия;
7) вредное воздействие на дикорастущие растения и объекты животного мира, включенные в Красную книгу Республики Таджикистан;
8) другие виды факторов, которые могут оказывать негативное воздействие на состояние лесов, их охрану и устойчивое использование.
Статья 229. Экологические требования к охране, восстановлению и устойчивому использованию лесов на особо охраняемых природных территориях
Охрана, восстановление и устойчивое использование лесов на особо охраняемых природных территориях осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом и лесным законодательством Республики Таджикистан.
Статья 230. Экологические требования к охране, восстановлению и использованию древесно-кустарниковых насаждений на участках государственного лесного фонда, предоставленных в пользование лесным хозяйствам и (или) другим лесопользователям
1. Охрана, восстановление и использование древесно-кустарниковых насаждений на участках государственного лесного фонда, которые предоставлены в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в пользование физическим и юридическим лицам для комплексного ведения лесного хозяйства, осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством Республики Таджикистан.
2. Лесные хозяйства и (или) лесопользователи обязаны осуществлять меры по охране и восстановлению лесов, а также участвовать в проведении государственного учёта лесного фонда в порядке, установленном лесным законодательством Республики Таджикистан.
3. В охранной зоне запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на состояние лесов, их охрану и восстановление.
4. Контроль состояния, охраны, восстановления и использования насаждений и древесно-кустарниковых растений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере лесного хозяйства.
Статья 231. Экологические требования к охране, использованию и восстановлению государственного лесного фонда, расположенного на участках других землепользователей
1. В целях охраны, использования и восстановления участков государственного лесного фонда, расположенных на землях других землепользователей, лесопользователи имеют право на целевое ограниченное пользование такими земельными участками (сервитут) в порядке, установленном земельным законодательством Республики Таджикистан.
2. Для защиты естественных лесов от негативного внешнего воздействия на участках государственного лесного фонда, расположенных на землях других землепользователей, устанавливаются охранные зоны шириной двадцать метров.
3. Деятельность, оказывающая негативное воздействие на состояние, охрану, использование и восстановление государственного лесного фонда, расположенного на землях других землепользователей, запрещается.
Статья 232. Экологические требования к охране и использованию защитных лесных насаждений на земельных участках, вдоль железных и автомобильных дорог, рек и каналов, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений
1. Защитные лесные насаждения, расположенные на земельных участках, вдоль железных и автомобильных дорог, рек и каналов, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений, предназначены для защиты этих объектов от неблагоприятных природных явлений, предотвращения загрязнения окружающей среды, снижения уровня шума, ветровой и водной эрозии, предотвращения разрушения русел рек, каналов и арыков, а также для защиты сельскохозяйственных земель.
2. На участках с защитными лесными насаждениями, расположенными вдоль железных и автомобильных дорог, рек и каналов, магистральных трубопроводов и других линейных сооружений, проведение рубок леса, санитарных рубок, а также рубок, связанных с реконструкцией насаждений и удалением малоценных деревьев, при условии сохранения их защитных, водоохранных и иных экологических функций, осуществляется согласно соответствующим проектам.
3. Охрана и использование защитных лесных насаждений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляются землепользователями, на участках которых они расположены, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 233. Охрана зелёного фонда населённых пунктов
1. Зелёный фонд населённых пунктов представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные, а также иные древесно-кустарниковые насаждения.
2. Охрана зелёного фонда населённых пунктов предусматривает систему мер, направленных на сохранение и развитие зелёного фонда, стабилизацию экологической обстановки и создание благоприятной среды обитания.
3. На территориях, входящих в зелёный фонд населённых пунктов, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на такие территории и препятствующая выполнению ими экологических, санитарных, гигиенических и рекреационных функций.
4. Охрана и восстановление лесов на территориях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством Республики Таджикистан.
Статья 234. Режим особо охраняемых природных объектов, расположенных в зелёных зонах
1. В целях охраны особо ценных природных объектов, расположенных в зелёных зонах, устанавливается режим ограниченной деятельности.
2. Режим ограниченной деятельности в зелёных зонах осуществляется в соответствии со следующими положениями:
1) приоритет осуществления деятельности и использования технологий, способствующих благоприятному изменению состояния природных объектов, расположенных в зелёных зонах;
2) обеспечение баланса при решении социально-экономических и экологических вопросов в зелёных зонах.
3. На территориях, входящих в зелёные зоны, запрещается следующая деятельность:
1) использование токсичных химических веществ и агрохимикатов;
2) размещение опасных отходов;
3) размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и классифицируемых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан о гражданской обороне как опасные производственные объекты;
4) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением добычи минеральных вод и лечебных грязей, а также использования иных природных лечебных ресурсов;
5) строительство объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи и электропередачи, трубопроводов, автомобильных и железных дорог, других линейных объектов, зданий, сооружений и построек, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, а также объектов здравоохранения, образования, объектов рекреационной и туристической деятельности;
6) строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, хранилищ навоза;
7) размещение мест для захоронения животных;
8) размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений.
4. Рекультивация нарушенных земель, защита земель от ветровой и водной эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, загрязнения отходами и химическими веществами, а также иных негативных воздействий в зелёных зонах осуществляются в первоочередном порядке.
5. Меры по рекультивации зелёных зон включают осуществление санитарных мер безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных лесных насекомых, при этом не допускается использование химических веществ, приводящих к деградации природных экосистем, сокращению природных ресурсов и иным негативным изменениям состояния окружающей среды.
6. В зелёных зонах, за исключением случаев, предусмотренных лесным законодательством Республики Таджикистан, запрещается сплошная вырубка лесов и иных насаждений.
7. Меры по восстановлению лесов на территориях зелёных зон осуществляются в первоочередном порядке, но не позднее одного года со дня вырубки соответствующих лесов и иных насаждений.
Статья 235. Особенности охраны лесов от радиоактивного загрязнения
1. В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения проводятся радиационные исследования лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
2. Особенности применения профилактических и восстановительных мер в зонах радиоактивного загрязнения лесов определяются уполномоченным государственным органом и уполномоченным государственным органом в области химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности.
Статья 236. Особенности охраны лесов от разливов нефти, нефтепродуктов и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения древесных пород леса
1. В целях охраны лесных массивов принимаются меры по предотвращению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для защиты лесных почв, среды обитания объектов животного мира и других природных объектов леса.
2. Земельные участки, загрязнённые нефтью и нефтепродуктами, на которых расположены лесные насаждения, подлежат рекультивации.
3. Особенности охраны лесов от загрязнения нефтью и нефтепродуктами, а также порядок осуществления мер по предотвращению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов определяются уполномоченным государственным органом.
4. Деревья, кустарники и другие редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения участков государственного лесного фонда, включенные в Красную книгу Республики Таджикистан, подлежат охране.
ГЛАВА 21. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ
§1. Общие положения об особо охраняемых природных территориях
Статья 237. Цель и задачи создания особо охраняемых природных территорий
Целью и задачами создания особо охраняемых природных территорий являются:
1) охрана уникальных природных комплексов, а также историко-культурных памятников истории и культуры;
2) восстановление и сохранение биоразнообразия, охрана и рациональное использование природных ресурсов;
3) ведение научно-исследовательских программ с целью охраны и увеличения растительного и животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов;
4) содействие развитию экологического и культурного туризма;
5) проведение просветительской работы среди населения;
6) разработка и внедрение научных методов охраны и использования природных комплексов, ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, проведение работ по экологическому мониторингу и повышению уровня экологического просвещения.
Статья 238. Право собственности и категории особо охраняемых природных территорий
1. Особо охраняемые природные территории являются исключительной собственностью государства, которое гарантирует их эффективное использование в интересах народа.
2. В зависимости от целей создания, особенностей режима охраны и использования устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий:
1) государственные природные заповедники;
2) государственные природные парки;
3) природные заказники;
4) государственные зоологические парки;
5) государственные памятники природы;
6) экологические и этнографические зоны;
7) дендрологические парки и ботанические сады;
8) природные оздоровительные и рекреационные зоны;
9) территории для особого управления природными ресурсами.
3. С учётом экологической ценности, особо охраняемые природные территории имеют международное, республиканское и местное значение.
Статья 239. Управление особо охраняемыми природными территориями
1. Особо охраняемые природные территории управляются Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом, центральными и местными органами государственной власти, а также организациями, в ведении которых находятся указанные территории. Государственный контроль состояния и соблюдения режима особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным государственным органом.
2. Деятельность по осуществлению государственного контроля и управления особо охраняемыми природными территориями в приграничных зонах регулируется законодательством Республики Таджикистан. Конкретные меры на этих территориях осуществляются с разрешения уполномоченного государственного органа по охране государственной границы.
Статья 240. Цель и порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий
1. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий представляет собой совокупность сведений о географическом расположении, количественных и качественных характеристиках, экологической, экономической, научной, просветительской и иной ценности особо охраняемых природных территорий и их пользователей, предназначенных для оценки состояния природного фонда, определения перспектив развития и обеспечения их охраны, проведения научных исследований, государственного контроля сохранения генофонда и соблюдения соответствующего режима, а также для учёта данных территорий при планировании социально-экономического развития и размещения производительных сил регионов и других ценностей особо охраняемых природных территорий и налаживает систему их охраны и использования.
2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий ведётся в следующих целях:
1) оценка состояния особо охраняемых природных территорий и происходящих в них изменений;
2) повышение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями путем реализации мероприятий, направленных на их сохранение и восстановление;
3)государственный контроль использования особо охраняемых природных территорий и соблюдения установленного режима особой охраны;
4) оценка состояния фонда природных заповедников, определения перспектив их развития и обеспечения охраны, проведения научных исследований, государственного контроля сохранения генофонда, а также учёта и соблюдения соответствующего режима охраны особо охраняемых территорий при планировании социально-экономического развития и размещении производительных сил регионов.
3. Порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий включает создание кадастровой книги и кадастровых дел особо охраняемых природных территорий. В кадастровой книге собираются сведения по всем категориям особо охраняемых природных территорий с указанием их статуса, группы, вида режима охраны и направлений использования.
4. Каждой особо охраняемой природной территории, включенной в государственный кадастр, присваивается кадастровый номер, который указывается также в кадастровом деле особо охраняемых природных территорий.
5. Кадастровое дело составляется отдельно на каждую особо охраняемую природную территорию и включает следующие сведения:
1) постановления Правительства Республики Таджикистан или местного исполнительного органа государственной власти о создании особо охраняемой природной территории;
2) технико-экономическое и научно-природное обоснование создания или расширения территории особо охраняемых природных территорий;
3) заключение государственной экологической экспертизы о создании или расширении территории особо охраняемых природных территорий;
4) сведения о включении особо охраняемой природной территории в экологический кадастр, который представляется по запросу уполномоченного государственного органа;
5) перечень государственных объектов заповедного фонда, расположенных на особо охраняемой природной территории;
6) заключения других центральных органов государственной власти о создании особо охраняемых природных территорий;
7) свидетельство о регистрации недвижимого имущества особо охраняемой природной территории;
8) карту землепользования и другие землеустроительные материалы особо охраняемой природной территории.
6. Сведения, собранные в государственном кадастре особо охраняемых природных территорий, хранятся в уполномоченном государственном органе и предоставляются заинтересованным сторонам в установленном порядке.
7. Сведения кадастра особо охраняемых природных территорий собираются, обрабатываются и хранятся в бумажной и электронной формах с использованием электронной системы. Сведения, хранящиеся в указанном кадастре, служат основанием для принятия управленческих и хозяйственных решений, нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов и используются при разработке перспективных планов социально-экономического развития Республики Таджикистан, областей, городов и районов, плана землеустройства, градостроительной документации, проведении государственной экологической экспертизы и решении других проблем.
8. Ведение кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным государственным органом на основе постоянно представляемых данных от областных, городских и районных подведомственных структур, местных исполнительных органов государственной власти и научных учреждений в целях разработки плана управления, программ развития сектора, формирования экологической сети, планирования рационального использования земель и размещения производственных сил с учётом сохранения и защиты биоразнообразия и уникальных природных ландшафтов. Разработка и внесение информации в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий осуществляются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
9. Подведомственные структуры уполномоченного государственного органа ежегодно до 20 января отчётного года представляют уполномоченному государственному органу необходимые сведения в письменной и электронной форме для внесения в кадастр особо охраняемых природных территорий.
10. Ведение кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется по единой системе, разработанной уполномоченным государственным органом, с участием других заинтересованных ведомств. Ведение кадастра особо охраняемых природных территорий финансируется за счёт бюджетных и иных не запрещенных законодательством Республики Таджикистан источников.
11. По запросам физических и юридических лиц предоставление сведений из кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
12. Должностные лица организаций и учреждений, привлекаемые для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий, обязаны обеспечивать достоверность данных кадастра особо охраняемых природных территорий и доступ заинтересованных физических и юридических лиц к ним, включая информацию о результатах научно-исследовательских работ, проведённых на особо охраняемых природных территориях и реализуемых проектах.
Статья 241. Паспорт особо охраняемых природных территорий
Уполномоченный государственный орган, центральные и местные исполнительные органы государственной власти и организации, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, оформляют паспорт данных территорий с указанием сведений о территории, режиме и управлении. Правила оформления паспорта и регистрации особо охраняемых природных территорий утверждаются уполномоченным государственным органом.
Статья 242. Планирование мер по охране и использованию особо охраняемых природных территорий
1. Меры по охране и использованию особо охраняемых природных территорий предусматриваются в документах стратегического планирования с учётом научно обоснованных экономических и экологических интересов общества.
2. Текущее и долгосрочное планирование мер по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется в составе документов стратегического планирования, генеральных планов развития и размещения производительных сил, отраслей экономики с учётом природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан и её отдельных регионов.
3. Особо охраняемые природные территории предусматриваются при разработке документов стратегического планирования социально-экономического развития регионов, землеустройства и планировке территорий.
4. Планирование мер по охране и использованию особо охраняемых природных территорий осуществляется центральными исполнительными органами государственной власти и учреждениями, в ведении которых эти территории находятся.
Статья 243. Материально-техническое обеспечение и финансирование мер по охране и использованию особо охраняемых природных территорий
1. Правительство Республики Таджикистан, центральные и местные исполнительные органы государственной власти и учреждения, независимо от их организационно-правовой формы, принимают необходимые меры по материально-техническому обеспечению мер по охране и использованию особо охраняемых природных территорий.
2. Меры по охране и использованию особо охраняемых природных территорий финансируются за счёт следующих источников:
1) государственный бюджет;
2) фонды охраны окружающей среды;
3) средства предприятий, учреждений и иных организаций, независимо от их организационно-правовой формы;
4) пожертвования и вклады физических и юридических лиц;
5) иные источники, не запрещенные законодательством Республики Таджикистан.
§2. Создание особо охраняемых природных территорий
Статья 244. Охранные (буферные) зоны
1. Охранные (буферные) зоны представляют собой территории, создаваемые вокруг особо охраняемых природных территорий с целью снижения негативного внешнего воздействия.
2. При необходимости предотвращения или уменьшения вредного воздействия на природные комплексы особо охраняемых природных территорий в охранных (буферных) зонах устанавливается ограничение на хозяйственную деятельность.
3. В охранных (буферных) зонах запрещаются виды хозяйственной деятельности и природопользования, оказывающие отрицательное воздействие на особо охраняемые природные территории.
4. Площадь охранных (буферных) зон и режим их использования устанавливаются уполномоченным государственным органом с учётом географических особенностей каждой территории.
5. В целях обеспечения специального режима охраны особо охраняемых природных территорий в их составе устанавливаются основные и охранные (буферные) зоны.
Статья 245. Экологические коридоры
1. Экологические коридоры создаются для обеспечения непрерывной связи между особо охраняемыми природными территориями и другими охраняемыми природными территориями экосистем с целью сохранения объектов государственного фонда природных заповедников, биоразнообразия, охраны естественных путей миграции животных и распространения растительности, расположенных и произрастающих на охраняемых территориях.
2. На участках экологических коридоров устанавливается регулируемый режим землепользования, обеспечивающий охрану диких животных в местах их временного обитания и в период миграции, а также охрану мест произрастания дикорастущих растений.
3. Границы, площадь и режим охраны экологических коридоров определяются местными органами государственной власти совместно с уполномоченным государственным органом.
Статья 246. Земли особо охраняемых природных территорий и порядок установления зон для создания особо охраняемых природных территорий
1. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к категориям земель государственного лесного фонда, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Осуществление деятельности, противоречащей их целевому назначению, на землях особо охраняемых природных территорий, запрещается.
2. Зоны особо охраняемых природных территорий устанавливаются Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа по согласованию с научными учреждениями и местными исполнительными органами государственной власти.
3. При установлении зон для создания особо охраняемых природных территорий и их охранных (буферных) зон ущерб, причинённый землепользователям, возмещается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. При изъятии земель государственного лесного фонда и государственного земельного резерва для создания особо охраняемых природных территорий учреждениям по охране окружающей среды и другим организациям, на балансе которых находятся указанные земли, ущерб не возмещается.
Статья 247. Доступ граждан к особо охраняемым природным территориям
1. Особо охраняемые природные территории, за исключением зон со строгим режимом охраны, являются общедоступными и используются гражданами в рекреационных, оздоровительных, культурных целях и для экологического туризма.
2. На особо охраняемых природных территориях, за исключением зон со строгим режимом охраны, допускается проживание незначительного количества исторически сложившегося местного населения при условии сохранения экологического баланса данной территории.
3. Экологический туризм осуществляется в установленные сроки и по заранее утверждённым маршрутам в соответствии с правилами посещения особо охраняемых природных территорий. Уполномоченный государственный орган или учреждения, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, в целях охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны и среды их обитания могут запрещать экологический туризм в отдельных зонах особо охраняемых природных территорий.
4. Физические и юридические лица, осуществляющие экологический туризм, обязаны заключать договоры с органами или учреждениями, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории, по обеспечению соблюдения установленного режима и правил экологического туризма, а также согласовывать маршруты и иные условия.
5. Вход на особо охраняемые природные территории в целях развития экологического туризма является платным. Размер и порядок взимания платы за экологический туризм на особо охраняемых природных территориях определяются Правительством Республики Таджикистан.
6. Средства, поступающие от экологического туризма на особо охраняемых природных территориях, используются для их содержания, обеспечения цели, задач и установленного режима.
Статья 248. Порядок реорганизации, приостановления деятельности и ликвидации особо охраняемых природных территорий
1. Реорганизация, приостановление деятельности и ликвидация особо охраняемых природных территорий осуществляются постановлениями Правительства Республики Таджикистан и местных органов государственной власти по представлению уполномоченного государственного органа в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
2. Особо охраняемые природные территории подлежат реорганизации и повторной регистрации в случае необходимости изменения их вида и категории.
3. Деятельность особо охраняемых природных территорий приостанавливается или прекращается в следующих случаях:
1) истечение срока деятельности либо нецелесообразность деятельности указанных территорий;
2) причинение невосполнимого ущерба в результате стихийных бедствий и техногенных воздействий;
3) изъятие земельного участка особо охраняемых природных территорий для государственных и общественных нужд.
§3. Государственные природные заповедники
Статья 249. Государственные природные заповедники и их функции
1. Территория земельного участка или водной среды, полностью изъятая из хозяйственной деятельности и предназначенная для сохранения, изучения характерных, уникальных природных комплексов, генофонда флоры и фауны, проведения мониторинга природных процессов и явлений, является государственным природным заповедником.
2. Государственные природные заповедники обеспечивают выполнение следующих функций:
1) охрана биоразнообразия путём сохранения целостности природных комплексов;
2) ведение биологического мониторинга и «Летописи природы»;
3) проведение научных исследований;
4) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в сфере охраны окружающей среды;
5) участие в экологической экспертизе проектов и планов размещения хозяйственных и иных объектов, реализация которых может оказать негативное воздействие на природные комплексы заповедников и их охранные зоны;
6) формирование экологического просвещения.
Статья 250. Порядок организации и управления государственными природными заповедниками и использования их объектов
1. Решение об организации государственных природных заповедников, а также об изменении их территорий принимается Правительством Республики Таджикистан по представлению уполномоченного государственного органа и по согласованию с местными органами государственной власти.
2. Для организации государственных природных заповедников не требуется согласие физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность и природопользование на данной территории.
3. Земельный участок для организации государственного природного заповедника выделяется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
4. Управление государственными природными заповедниками осуществляется уполномоченным государственным органом.
5. Планы управления государственными природными заповедниками утверждаются уполномоченным государственным органом и доводятся до сведения местных органов государственной власти, других соответствующих государственных органов, общественных организаций и граждан. Физические и юридические лица, заинтересованные в деятельности заповедника, могут привлекаться к разработке плана управления в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
6. Земля, вода, недра, а также растительный и животный мир на территории государственных природных заповедников передаются заповедникам в полное и безвозмездное бессрочное пользование. Передача в аренду земельных участков и иных природных ресурсов государственных природных заповедников запрещается.
Статья 251. Система государственных природных заповедников
1. На территории государственных природных заповедников запрещается хозяйственная и иная деятельность, не связанная с выполнением задач заповедника, которая нарушает нормальное развитие природных процессов, угрожает состоянию природных комплексов и объектов.
2. На территории государственных природных заповедников и их охранных (буферных) зон запрещается адаптация растений и животных, не характерных для данных зон.
3. В государственных природных заповедниках допускается осуществление следующих мер:
1) меры по сохранению, восстановлению и предотвращению изменения природных комплексов в результате антропогенного воздействия, а также выполнение возложенных на заповедник научно-исследовательских задач;
2) противопожарные и санитарные меры, а также иные виды ограниченной хозяйственной деятельности и природопользования, необходимые для выполнения задач государственного природного заповедника;
3) экологический туризм.
4. Пребывание граждан на территории государственных природных заповедников, за исключением работников заповедника и лиц, осуществляющих государственный контроль, допускается только с разрешения администрации заповедника.
5. Строительство новых хозяйственных объектов и осуществление иной деятельности, создающей угрозу режиму заповедников, приводящей к увеличению фоновой концентрации загрязняющих веществ или изменению гидрологического режима территории заповедников, в прилегающих к государственным природным заповедникам зонах допускается только по согласованию с уполномоченным государственным органом.
6. В прилегающих к государственным природным заповедникам зонах по согласованию с уполномоченным государственным органом могут быть организованы туристические маршруты.
Статья 252. Научно-исследовательская деятельность в государственных природных заповедниках
1. Научно-исследовательская деятельность в государственных природных заповедниках осуществляется путём проведения непрерывных круглосуточных и многолетних комплексных исследований, направленных на изучение природных комплексов и долговременное наблюдение природных процессов с целью оценки и прогнозирования экологического состояния, разработки научных основ охраны окружающей среды, сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, восстановления и рационального использования природных ресурсов.
2. Ведение «Летописи природы» является обязательным для всех государственных природных заповедников. «Летопись природы» представляет собой научный документ, в котором фиксируются основные результаты наблюдений за природными процессами и явлениями, анализ полученных данных, выявленные закономерности, причины их возникновения и прогноз дальнейшего развития.
3. Конкретные особенности, режим и направления научной деятельности государственных природных заповедников устанавливаются в их положениях, утверждаемых уполномоченным государственным органом.
4. В государственных природных заповедниках, при необходимости, создаётся учёный совет. Состав учёного совета и положение о нём утверждаются уполномоченным государственным органом.
5. Научные фонды государственных природных заповедников хранятся бессрочно. Государственным природным заповедникам предоставляется право издания научных трудов.
§4. Государственные природные парки
Статья 253. Государственные природные парки, территория их размещения и функции
1. Государственными природными парками являются территории, включающие природные комплексы, имеющие особое экологическое, историческое и эстетическое значение, предназначенные для природоохранных, туристических, рекреационных, научных и культурных целей.