4) об антропогенном воздействии на окружающую среду, природных и техногенных чрезвычайных ситуациях;
5) о научных исследованиях и изысканиях в сфере охраны окружающей среды, рационального и эффективного использования природных ресурсов;
6) о природных ресурсах и их использовании, в том числе лесных, водных и земельных ресурсах, объектах растительного и животного мира;
7) об изменении климата и его воздействии, уязвимости и принимаемых мерах по адаптации и смягчению последствий изменения климата, в том числе в связи с мероприятиями по переходу к «зеленой» экономике и устойчивому развитию;
8) о международном сотрудничестве и выполнении обязательств Республики Таджикистан, вытекающих из международных договоров в сфере регулирования экологических отношений.
3. Центральные и местные исполнительные органы государственной власти ежегодно до 1 марта после отчётного года предоставляют информацию уполномоченному государственному органу для подготовки Национального доклада.
4. Уполномоченный государственный орган на основании имеющихся данных, а также информации, предоставленной центральными и местными исполнительными органами государственной власти, организует разработку Национального доклада и его размещение на своем официальном сайте.
5. Уполномоченный государственный орган в целях распространения информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов для физических и юридических лиц и обеспечения доступа к такой информации на основе национального доклада разрабатывает Интерактивный отчёт о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов Республики Таджикистан и размещает его на своем официальном сайте.
ГЛАВА 8. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
§1. Общие положения об экологической экспертизе
Статья 73. Цель и задачи экологической экспертизы
1. Целью экологической экспертизы являются:
1) предупреждение возможных негативных последствий реализации объектов экспертизы, их неблагоприятного воздействия на природные ресурсы, здоровье населения, окружающую среду, экологическую безопасность общества, включая предотвращение причиненного ими вреда при осуществлении управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности по реализации объектов экспертизы;
2) обеспечение прогнозирования состояния и возможных изменений экологической обстановки вследствие размещения и развития производительных сил, не приводящих к негативному воздействию на природные ресурсы, здоровье населения, окружающую среду, экологическую безопасность и общество.
2. Задачами экологической экспертизы являются:
1) оценка эффективности, обоснованности и достаточности мер по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды в объектах экспертизы;
2) оценка соответствия объектов экспертизы на стадии принятия решения об их использовании экологическим стандартам;
3) организация всестороннего, объективного, научно-обоснованного анализа и оценки объектов экспертизы;
4) анализ и экологическая оценка потенциально вредного воздействия объектов экспертизы на природные ресурсы, окружающую среду, а также возможных социальных, экономических и экологических последствий;
5) подготовка объективных и научно обоснованных заключений экологической экспертизы и своевременное предоставление их заинтересованным сторонам.
Статья 74. Виды экологической экспертизы
1. Экологическая экспертиза включает следующие виды:
1) государственная экологическая экспертиза;
2) общественная экологическая экспертиза.
2. Государственная экологическая экспертиза - вид экспертной деятельности, осуществляемой уполномоченным государственным органом на основе научных, социальных и экологических исследований, анализа и оценки объектов экологической экспертизы в целях обеспечения требований в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.
3. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных объединений, основной деятельностью которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
Статья 75. Право граждан и общественных объединений по организации и проведению экологической экспертизы
Граждане и общественные объединения по организации и проведению экологической экспертизы вправе:
1) организовывать при проведении экологической экспертизы хозяйственной и иной планируемой деятельности, реализация которой нарушает экологические интересы населения, проживающего на данных территориях, общественные обсуждения, и при необходимости, общественную экологическую экспертизу;
2) представлять уполномоченному государственному органу в письменной или электронной форме обоснованные письменные предложения по экологической экспертизе хозяйственной и другой планируемой деятельности, реализация которой нарушает их экологические интересы как населения, проживающего на данных территориях, и получать информацию о результатах их рассмотрения;
3) требовать проведения общественной экологической экспертизы и участвовать в её проведении в установленном порядке.
Статья 76. Государственный контроль экологической экспертизы
1. Государственный контроль экологической экспертизы осуществляется с целью обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами экологического законодательства и требований заключения экологической экспертизы уполномоченным государственным органом в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
2. Проверка деятельности хозяйствующих субъектов по вопросам экологической экспертизы осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан о проверках деятельности хозяйствующих субъектов.
§2. Государственная экологическая экспертиза
Статья 77. Объекты и субъекты государственной экологической экспертизы
1. Объектами государственной экологической экспертизы являются проектная и техническая документация, документы по хозяйственной и иной планируемой деятельности, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.
2. К проектной документации относятся:
1)градостроительные проекты общего, специального и детального планирования, архитектурные проекты застройки территорий;
2) технико-экономическое обоснование, проектная архитектурная, строительная документация, и по строительству, реконструкции, расширению, техническому обновлению, совершенствованию, изменению сферы производства, изменению назначения использования земель, ликвидации объекта и комплексов, независимо от организационно-правовой формы;
3) проекты территориальных комплексных схем использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
4) проекты научного и технико-экономического обоснования, разработанные в отношении создания и расширения особо охраняемых природных территорий, в том числе их функционального зонирования и генеральных планов развития инфраструктуры, перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса, ликвидации или сокращения территории государственных природных заказников, республиканского и местного значения, а также планы управления экологическими организациями.
3. К документам хозяйственной и иной планируемой деятельности относятся:
1) проекты документов стратегического планирования, республиканские и местные планы, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и может оказывать воздействие на окружающую среду;
2) проекты ведения деятельности охотничьих хозяйств, рыбохозяйственной деятельности, а также биологические обоснования ввоза редких видов животных из-за пределов страны в питомники;
3) лесоустроительные проекты;
4) проекты нормативно-технических документов, в которых устанавливаются требования по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов в процессе их разработки, производства, применения, хранения, транспортировки, реализации продукции и обращения с отходами или оказания услуг;
5) проектная документация для объектов туристической инфраструктуры на территории административных границ особо охраняемых природных территорий.
4. Объектами государственной экологической экспертизы могут быть и другие проекты хозяйственной и другой планируемой деятельности, реализация которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
5.Проектная или иная документация - это республиканские и местные проекты, документы стратегического планирования, градостроительства, архитектуры, строительства, проекты нормативно-технических документов и иные приравненные к ним документы, которые относятся к объектам экологической экспертизы.
6. К субъектам государственной экологической экспертизы относятся:
1) эксперт государственной экологической экспертизы (экспертная комиссия);
2) заказчик;
3) разработчики проектной или иной документации.
Статья 78. Эксперт государственной экологической экспертизы
1. Экспертом государственной экологической экспертизы является лицо, обладающее специальными знаниями в сфере охраны окружающей среды, привлекаемое уполномоченным государственным органом для проведения государственной экологической экспертизы, и (или) сотрудник уполномоченного государственного органа, ответственный за проведение государственной экологической экспертизы.
2. Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика или разработчика проектной и иной документации, а также представитель физического лица или организации, заключившей договор (контракт) с заказчиком или разработчиком проектной документации и иных документов.
3. Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении государственной экологической экспертизы, анализе представляемых документов и подготовке заключения действует независимо. Запрещается вмешательство государственных органов, физических и юридических лиц, а также должностных лиц в деятельность эксперта государственной экологической экспертизы.
4. Эксперт государственной экологической экспертизы привлекается к проведению экспертизы в порядке, установленном настоящим Кодексом, и на основании поручения уполномоченного государственного органа.
5. Эксперт государственной экологической экспертизы несет ответственность за проведённую экспертизу.
Статья 79. Привлечение в процессе проведения государственной экологической экспертизы независимых и внешних экспертов
1. Уполномоченный государственный орган, при необходимости, для получения рецензии или заключения обращается в другие органы и организации, а также к отдельным национальным и (или) международным экспертам, обладающим соответствующими знаниями и опытом.
2. Привлечение иностранного эксперта осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 80. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы
1. Экспертная комиссия создаётся уполномоченным государственным органом. В состав экспертной комиссии входят сотрудники уполномоченного государственного органа и внештатные эксперты, в том числе представители проектных и научно-исследовательских организаций и учреждений, деятельность которых направлена на охрану окружающей среды.
2. Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы создаётся руководителем уполномоченного государственного органа, и её состав утверждается им.
Статья 81. Заказчик и разработчик проектной документации и иных документов
1. Государственные органы, общественные объединения, международные организации, физические и юридические лица, заинтересованные в проведении экологической экспертизы, считаются заказчиками.
2. Разработчиком проектной документации и иных документов является организация или индивидуальный предприниматель, занимающийся разработкой проектной документации и иных документов.
3. В порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, и на основании договора между заказчиком и разработчиком проектной документации и иных документов права и обязанности заказчика по проведению экологической экспертизы могут быть возложены на разработчика проектной документации и иных документов.
Статья 82. Порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы
1. Государственная экологическая экспертиза проводится отдельными экспертами или экспертными комиссиями на основании заявления заказчика и (или) разработчика проектной документации и иных документов.
2. При поступлении заявления о проведении государственной экологической экспертизы с приложением материалов по оценке воздействия на окружающую среду проектная документация и иные документы регистрируются в срок до пяти рабочих дней. Изучаются полнота представленных документов и их соответствие установленным требованиям государственной экологической экспертизы.
3. В случае представления материалов, подлежащих экспертизе, не в полном объёме, они в течение пяти рабочих дней после регистрации возвращаются в проектную организацию или заказчику для доработки.
4. Для проведения экспертизы объектов и видов деятельности с высокой степенью воздействия или имеющих трансграничное воздействие, создаётся экспертная комиссия из числа специалистов уполномоченного государственного органа, учёных и специалистов соответствующих отраслей.
5. Срок проведения государственной экологической экспертизы по проектам, представленным другими субъектами, составляет до тридцати дней. В зависимости от сложности объекта, подлежащего экспертизе, по решению уполномоченного государственного органа данный срок может быть продлён до шестидесяти дней.
6. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам, представленным хозяйствующими субъектами, выдаётся в сроки, установленные законодательством Республики Таджикистан о разрешительной системе.
Статья 83. Требования к содержанию проектной документации и иных документов и порядок их представления на государственную экологическую экспертизу
1. Проектная и иная документация представляются на государственную экологическую экспертизу в письменной и электронной формах. Хранение всех материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, осуществляется в государственной экологической экспертизе.
2. Технические и экологические условия на проектирование оформляются в соответствии с требованиями нормативных технических документов в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, а также охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Срок действия технических условий на проектирование определяется в соответствии с нормативными сроками, установленными для проектирования. Срок действия экологических условий на проектирование не может превышать двух лет.
3. Технические и экологические условия на проектирование, срок действия которых истёк, не принимаются на государственную экологическую экспертизу.
Статья 84. Оценка проектной документации и документов хозяйственной и иной планируемой деятельности при проведении государственной экологической экспертизы
При проведении государственной экологической экспертизы проектной документации и документов хозяйственной и иной планируемой деятельности оцениваются:
1) соответствие хозяйственной и иной планируемой деятельности программам, планам, комплексным схемам охраны и рационального использования природных ресурсов, эффективного размещения особо охраняемых природных территорий, отраслевого развития, теплоснабжения, водоснабжения и канализационных сетей, проекту генерального плана населённого пункта и иным документам при их наличии, утверждённым в установленном порядке;
2) обоснованность и экологическая безопасность реализации намечаемой деятельности, а также способов её осуществления, предлагаемых технических, инженерных и архитектурно-планировочных мероприятий, предусматривающих рациональное использование материалов, сырья, земельных и топливно-энергетических ресурсов;
3) полнота выявленных факторов воздействия на компоненты окружающей среды и степень их экологической опасности, совокупный масштаб возможного воздействия хозяйственной и иной планируемой деятельности на окружающую среду;
4) достаточность предусмотренных мероприятий для обеспечения требований настоящего Кодекса, предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
5) наличие, на основе требований настоящего Кодекса, заключений уполномоченного государственного органа и его областных структур в пределах их полномочий по объектам, размещаемым в границах особо охраняемых природных территорий;
6) наличие в проектной документации мероприятий по обеспечению экологической безопасности при осуществлении хозяйственной и иной планируемой деятельности;
7) степень экологической опасности образующихся производственных отходов и наличие в проектной документации мероприятий по их обезвреживанию;
8) учёт общественного мнения по реализации предлагаемого проекта, в том числе градостроительных проектов и (или) проектов, предусматривающих реконструкцию (уплотнение) населённых пунктов, опасных производственных объектов и других;
9) соответствие размеров санитарно-защитной зоны установленным требованиям, а в случае её сокращения наличие обоснования и заключения органов санитарного надзора в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан;
10) наличие сведений о результатах оценки степени загрязнения почв, подземных и поверхностных вод нефтепродуктами, а также мероприятий по устранению данного загрязнения в проектной документации по реконструкции и (или) ликвидации объектов хранения и реализации нефтепродуктов (в том числе всех видов автозаправочных станций);
11) соответствие проектного решения градостроительному регламенту для выбранной территории (плотность застройки, озеленение, в том числе наличие районных и городских парков, плотность жилого фонда, обеспеченность объектов местами для хранения транспортных средств);
12) обоснованность включения в проект отдельных объектов (стоянок для хранения техники, котельных, складов, административно-бытовых зданий и иных сооружений), а также обоснованность размеров зданий и вспомогательных сооружений, входящих в состав проекта, по объектам природоохранного назначения (полигоны твёрдых бытовых и (или) производственных отходов, городские очистные сооружения, водозаборные сооружения и другое);
13) соответствие объекта целевому использованию земель, наличие его в перечне объектов, допускаемых к размещению в рассматриваемой функциональной зоне в соответствии с нормативными правовыми актами, включая технические нормативы в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, согласно генеральному плану;
14) наличие объектов для временного размещения производственных и потребительских отходов, а также системы ливневой канализации с очистными сооружениями для производственных объектов;
15) использование воды из поверхностных водных источников;
16) наличие мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов (использование оборотных систем водоснабжения), режим и использование эффективных очистных сооружений хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, а также при отсутствии отвода сточных вод с использованием рельефа местности;
17) наличие в проекте мероприятий, обеспечивающих предотвращение неблагоприятного воздействия на объекты животного мира и (или) среду их обитания (строительство сооружений для перехода диких животных через транспортные сети, плотины и другие препятствия на пути их миграции, зоопитомники и иные объекты для разведения диких животных и другое);
18) наличие мероприятий по охране атмосферного воздуха и обращению с отходами, подлежащими повторному использованию, а также мероприятий, проведенных в соответствии с рекомендациями обоснования гидроэкологического размещения объекта.
Статья 85. Заключение государственной экологической экспертизы
1. Документ, подготовленный по результатам государственной экологической экспертизы и содержащий выводы о воздействии той или иной деятельности на окружающую среду, считается заключением государственной экологической экспертизы. По результатам государственной экологической экспертизы составляется заключение государственной экологической экспертизы с учётом:
1) документов по оценке воздействия на окружающую среду;
2) согласованных материалов по отчётам заинтересованных сторон по оценке объектов, которые могут оказывать трансграничное воздействие на окружающую среду и оценка которых требуется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
3) письменных и электронных предложений, подготовленных внештатными экспертами (для объектов с высокой степенью воздействия и имеющих трансграничное воздействие);
4) заключения общественной экологической экспертизы и (или) предложений и замечаний общественных обсуждений (при их наличии).
2. Заключение государственной экологической экспертизы подписывается экспертом государственной экологической экспертизы (всеми членами экспертной комиссии) и утверждается руководителем уполномоченного государственного органа.
3. К заключению государственной экологической экспертизы, представляемому на утверждение, при наличии, прилагается особое мнение экспертов государственной экологической экспертизы.
4. Место строительства предприятий, независимо от их организационно-правовой формы, сооружений и иных объектов, определяется при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
5. Запрещаются строительство, ввод в эксплуатацию, а также осуществление хозяйственной и иной планируемой деятельности без положительного заключения экологической экспертизы.
6. При подготовке заключения государственной экологической экспертизы и принятии решения об использовании объекта экспертизы рассматриваются материалы, направленные в экспертную комиссию и отражающие мнение общественности.
Статья 86. Виды заключений государственной экологической экспертизы и их содержание
1. Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
2. Положительное заключение государственной экологической экспертизы включает:
1) соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным экологическим законодательством Республики Таджикистан;
2) возможное прогнозируемое воздействие на окружающую среду;
3) возможность реализации объекта экспертизы.
3. Положительное заключение государственной экологической экспертизы представляет собой обобщённый вывод о соответствии проектного решения хозяйственной и иной планируемой деятельности требованиям настоящего Кодекса, в том числе техническим нормативным документам, а также иным сведениям в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
4. Финансирование и осуществление хозяйственной и иной планируемой деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе, допускаются исключительно на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы, если законодательством Республики Таджикистан не установлен иной порядок.
5. Отрицательное заключение государственной экологической экспертизы принимается в двух формах:
1) необходимость доработки представленных документов на основе замечаний и предложений, указанных в заключении экологической экспертизы;
2) невозможность реализации объекта экспертизы с учётом несоблюдения требований настоящего Кодекса при осуществлении планируемой деятельности.
6. При выдаче отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик или разработчик проектной документации и иных документов вправе после устранения недостатков, указанных в заключении, повторно представить их на государственную экологическую экспертизу либо отказаться от осуществления хозяйственной и иной планируемой деятельности.
Статья 87. Порядок выдачи заключения государственной экологической экспертизы и срок его действия
1. Заключение государственной экологической экспертизы выдается заказчику или разработчику проектной документации и иных документов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Таджикистан.
2. Заключение государственной экологической экспертизы направляется субъектам предпринимательской деятельности, заказчику или разработчику проектной документации и иных документов.
3. Заказчик или разработчик проектной документации и иных документов обязан предоставить копию заключения государственной экологической экспертизы органам охраны окружающей среды по месту реализации проекта.
4. Срок действия заключения государственной экологической экспертизы устанавливается на период реализации проекта, предусмотренного в проектах объектов строительства, с его продлением на один год, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрен иной срок.
5. Срок действия заключения государственной экологической экспертизы по объектам государственной экологической экспертизы, за исключением объектов строительства, устанавливается в соответствии с законодательством Республики Таджикистан на срок действия технической документации данного объекта.
6. Аннулирование положительного заключения государственной экологической экспертизы органом, выдавшим его, осуществляется на основании письменного запроса или согласия лица, которому такое заключение было выдано.
7. В случае выявления несоблюдения требований настоящего Кодекса аннулирование положительного заключения государственной экологической экспертизы осуществляется в судебном порядке.
Статья 88. Проведение повторной и дополнительной государственной экологической экспертизы
1. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится в следующих случаях:
1) доработка материалов на основании замечаний предыдущей государственной экологической экспертизы;
2) изменение условий природопользования;
3) использование объекта экспертизы с несоблюдением ранее принятых решений или нормативных сроков проектирования и строительства, предусмотренных строительными нормами и правилами;
4) истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
5) на основании судебного акта;
6) внесение изменений в проектную документацию и иные документы после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
2. При проведении повторной государственной экологической экспертизы запрещается привлечение эксперта, участвовавшего в ранее рассматриваемой экологической экспертизе.
3. Дополнительная государственная экологическая экспертиза проводится в следующих случаях:
1) при выявлении несоответствия технологии и существующего проекта;
2) введение дополнительных производственных мощностей и осуществление деятельности, не рассмотренной в ходе предыдущей экспертизы;
3) при признании предыдущего заключения недействительным.
4. Основания для признания предыдущего заключения недействительным устанавливаются в порядке проведения государственной экологической экспертизы.
5. Правительство Республики Таджикистан, независимо от случаев, предусмотренных в настоящей статье, может назначить повторную или дополнительную государственную экологическую экспертизу для проектной документации строительства и видов деятельности, подлежащих обязательной оценке воздействия на окружающую среду, а также объектов, строительство которых финансируется за счёт государства и с государственной гарантией.
6. Повторная и дополнительная государственная экологическая экспертиза, предусмотренные настоящей статьёй, проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для проведения обязательной государственной экологической экспертизы.
Статья 89. Права субъектов государственной экологической экспертизы
1. Эксперт государственной экологической экспертизы вправе:
1) подготавливать в письменной и электронной форме особое мнение по объекту государственной экологической экспертизы и прилагать его к заключению государственной экологической экспертизы;
2) вносить предложения о привлечении к государственной экологической экспертизе специалистов государственных органов, других организаций, международных и зарубежных учреждений, обладающих специальными знаниями в определённой области науки и техники;
3) вносить предложения по совершенствованию организации проведения государственной экологической экспертизы.
2. Заказчик и разработчики проектной документации и иных документов имеют следующие права:
1) получать информацию от экспертов (экспертной комиссии) государственной экологической экспертизы о сроках, порядке и результатах проведения экспертизы;
2) требовать исправления нарушений установленного порядка проведения государственной экологической экспертизы;
3) давать письменные или устные замечания и предложения по объектам государственной экологической экспертизы;
4) обжаловать заключение государственной экологической экспертизы в суд;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.
Статья 90. Обязанности субъектов государственной экологической экспертизы
1. Эксперты государственной экологической экспертизы обязаны:
1) проводить полный, объективный и комплексный анализ проектной документации и иных документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и определять их соответствие требованиям законодательства Республики Таджикистан;
2) соблюдать требования настоящего Кодекса при проведении государственной экологической экспертизы;
3) соблюдать установленный порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы;
4) сохранять проектную документацию и иные документы, представленные на государственную экологическую экспертизу, без повреждений и обеспечивать конфиденциальность содержащейся в них информации;
5) соблюдать иные требования законодательства Республики Таджикистан.
2. Обязанности заказчика включают:
1) предоставление проектной документации и иных документов по объектам, подлежащим экспертизе, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Республики Таджикистан или договором между заказчиком и разработчиком проектной документации эта обязанность возложена на разработчика;
2) предоставление по запросу организаторов общественной экологической экспертизы копии проектной документации и иных документов планируемой деятельности;
3) реализация проекта по объектам государственной экологической экспертизы с учётом положительного заключения государственной экологической экспертизы;
4) выполнение иных обязанностей, установленных законодательством Республики Таджикистан.
3. Разработчик проектной документации и иных документов имеет следующие обязанности:
1) предоставление проектной документации и иных документов по объекту государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, или договором между заказчиком и разработчиком проектной документации и иных документов данное действие возложено на разработчика проектной документации и иных документов;2) предоставление заказчику проектной документации и иных документов с положительным заключением государственной экологической экспертизы;
3) выполнение иных обязанностей, установленных законодательством Республики Таджикистан.
Статья 91. Открытость, проведение общественных обсуждений и порядок рассмотрения разногласий в процессе государственной экологической экспертизы
1. Открытость государственной экологической экспертизы обеспечивается участием граждан и общественных объединений в процессе рассмотрения и принятия решений по объектам экологической экспертизы.
2. Гражданам и заинтересованным общественным объединениям предоставляется возможность при проведении государственной экологической экспертизы вносить свои предложения и обращения в уполномоченный государственный орган.
3. Заключение государственной экологической экспертизы размещается на официальном сайте уполномоченного государственного органа в течение пяти рабочих дней после его представления.
4. Общественное обсуждение в процессе государственной экологической экспертизы проводится, при необходимости, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
5. Разногласия в процессе государственной экологической экспертизы рассматриваются и разрешаются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном для проведения общественного обсуждения, либо в судебном порядке.
Статья 92. Финансирование государственной экологической экспертизы
Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная и дополнительная экспертиза, финансируются за счёт заказчика, если законодательством Республики Таджикистан не предусмотрено иное. Размер сбора за получение заключения государственной экологической экспертизы устанавливается законодательством Республики Таджикистан.
§3. Общественная экологическая экспертиза
Статья 93. Объекты и субъекты общественной экологической экспертизы
1. Объекты, предусмотренные статьёй 77 настоящего Кодекса, могут быть объектами общественной экологической экспертизы, за исключением проектной документации и иных документов, содержащих государственную тайну, или доступ, к которым ограничен в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. К субъектам общественной экологической экспертизы относятся:
1) лица, законные права и интересы которых затрагивает проведение общественной экологической экспертизы, а также лица, которые вправе назначать проведение общественной экологической экспертизы;
2) общественные объединения, основная деятельность которых в соответствии с уставом направлена на охрану окружающей среды;
3) эксперты и (или) экспертные комиссии, привлеченные организаторами для проведения общественной экологической экспертизы;
4) заказчики или разработчики проектной документации и иных документов;
5) местные исполнительные органы государственной власти, органы самоуправления посёлков и сёл.
Статья 94. Эксперт общественной экологической экспертизы
1. Экспертом общественной экологической экспертизы является физическое лицо, обладающее научными и практическими знаниями по рассматриваемому вопросу и привлекаемое организатором общественной экологической экспертизы для её проведения.
2. Эксперт общественной экологической экспертизы не может быть представителем заказчика или разработчика проектной документации и иных документов, а также представителем физического лица или организации, заключившей договор (контракт) с заказчиком или разработчиком проектной документации и иных документов.
3. Эксперт общественной экологической экспертизы участвует в её проведении в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и поручением, выданным организатором общественной экологической экспертизы.
4. Эксперт общественной экологической экспертизы при её проведении вправе в письменной или электронной форме выражать противоположное мнение относительно объекта экспертизы, которое прилагается к заключению общественной экологической экспертизы.
Статья 95. Права и обязанности общественных объединений при проведении общественной экологической экспертизы
1. Общественные объединения при проведении общественной экологической экспертизы вправе:
1) запрашивать у организаторов общественной экологической экспертизы документы и материалы, необходимые для проведения общественной экологической экспертизы;
2) создавать экспертную комиссию для проведения общественной экологической экспертизы;
3) представлять заключение общественной экологической экспертизы государственным органам, органам самоуправления посёлков и сёл, должностным, физическим и юридическим лицам;