4) обжаловать в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, заключение государственной экологической экспертизы;
5) организовывать и проводить общественную экологическую экспертизу в установленном порядке, рекомендовать своих представителей для участия в государственной экологической экспертизе.
2.Общественные объединения при проведении общественной экологической экспертизы обязаны:
1) при организации и проведении общественной экологической экспертизы соблюдать требования законодательства Республики Таджикистан;
2) информировать общественность о результатах проведения общественной экологической экспертизы и учитывать общественное мнение при подготовке заключения общественной экологической экспертизы;
3) обеспечивать открытость и доступность заключения общественной экологической экспертизы для общественности.
Статья 96. Условия и порядок проведения общественной экологической экспертизы
1. Местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл содействуют своевременному информированию местного населения о хозяйственной и другой планируемой деятельности с использованием имеющихся возможностей.
2. Общественная экологическая экспертиза проводится до государственной экологической экспертизы или совместно с ней.
3. Общественная экологическая экспертиза осуществляется при условии регистрации заявления организатора экспертизы о её проведении местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и сёл.
4. Заявления на проведение общественной экологической экспертизы подаются в соответствии с требованиями законодательства Республики Таджикистан. Местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл регистрируют заявление в день его поступления. Заявление не регистрируется в следующих случаях, если:
1) в уставе организатора экспертизы деятельность данного общественного объединения в сфере охраны окружающей среды не предусмотрена;
2) общественные объединения, организующие проведение экспертизы, не зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
3) существуют иные основания, установленные законодательством Республики Таджикистан.
5. За необоснованный отказ в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы ответственны должностные лица местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл.
6. Заказчик или разработчик проектной документации и других документов по запросу организатора общественной экологической экспертизы в течение десяти дней после подачи такого запроса обязан предоставить для государственной экологической экспертизы документы, сходные по составу и содержанию с проектной и иной документацией.
7. Для проведения общественной экологической экспертизы организатор привлекает экспертов или формирует экспертные комиссии. Положения статьи 78 настоящего Кодекса также применяются к экспертам общественной экологической экспертизы.
Статья 97. Заключение общественной экологической экспертизы
1. Результаты общественной экологической экспертизы оформляются в виде заключения и имеют рекомендательный характер.
2. В заключении общественной экологической экспертизы указываются следующие сведения:
1) наименование и местонахождение организатора общественной экологической экспертизы;
2) фамилия, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) или полное имя лица, деятельность которого является объектом общественной экологической экспертизы, наименование и местонахождение объекта общественной экологической экспертизы;
3) информация о направлении в местные исполнительные органы государственной власти уведомления о проведении общественной экологической экспертизы;
4) срок проведения общественной экологической экспертизы;
5) перечень документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, а также перечень других документов, используемых в процессе её проведения;
6) состав экспертной комиссии общественной экологической экспертизы;
7) представление результатов общественной экологической экспертизы;
8) описание задания на проведение общественной экологической экспертизы, определяемого организатором экспертизы;
9) описание процесса общественной экологической экспертизы, включая взаимодействие с обществом, с лицом, деятельность которого является объектом экспертизы, и другими заинтересованными сторонами.
3. Заключение общественной экологической экспертизы рассматривается при проведении государственной экологической экспертизы.
4. Заключение общественной экологической экспертизы может публиковаться в средствах массовой информации, направляться в государственный орган, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, в местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и сёл, заказчику или разработчику проектной документации и другим заинтересованным сторонам.
Статья 98. Использование результатов общественной экологической экспертизы
1. Экспертная комиссия рассматривает заключение общественной экологической экспертизы и направляет своё заключение в уполномоченный государственный орган и организатору общественной экологической экспертизы.
2. Результаты общественной экологической экспертизы также учитываются при проведении комплексной вневедомственной экспертизы проектов (проектно-сметной документации) на новое строительство или реконструкцию (расширение, техническое перевооружение, модернизацию), капитальном ремонте новых сооружений, существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций, снос незавершённых объектов, а также после ввода в эксплуатацию объектов, выработавших свой ресурс.
Статья 99. Финансирование общественной экологической экспертизы
Общественная экологическая экспертиза финансируется за счёт следующих источников:
1) собственные средства организаторов общественной экологической экспертизы;
2) добровольные членские взносы граждан и организаций;
3) иные источники, не запрещённые законодательством Республики Таджикистан.
Статья 100. Цель и виды экологической оценки
1. Цель экологической оценки заключается в подготовке необходимого заключения для принятия решения о реализации планируемой деятельности или разрабатываемого документа, соответствующих цели и задачам настоящего Кодекса.
2. Экологическая оценка проводится в следующих видах:
1) стратегическая экологическая оценка;
2) оценка трансграничного экологического воздействия;
3) оценка воздействия на окружающую среду.
3. Порядок организации и проведения экологической оценки утверждается уполномоченным государственным органом.
Статья 101. Общие положения о стратегической экологической оценке
1. Стратегическая экологическая оценка представляет собой процесс выявления, изучения, описания и оценки возможных существенных последствий реализации государственных программ в сферах, указанных в части 3 статьи 102 настоящего Кодекса, на основе соответствующих исследований, программ развития территорий и генеральных планов населённых пунктов (далее для целей настоящей главы Кодекса - документы) для окружающей среды, включая этапы, предусмотренные статьёй 103 настоящего Кодекса.
2. Стратегическая экологическая оценка проводится на протяжении всего процесса разработки документа. Такая оценка начинается на начальной стадии разработки документа для своевременного выявления и изучения всех существенных негативных воздействий на окружающую среду, которые могут возникнуть в результате применения таких документов, и позволяет при разработке и последующем утверждении документа учитывать все необходимые меры по предотвращению либо, в случае невозможности полного предотвращения, по максимальному снижению такого воздействия.
3. Утверждение, реализация документа и финансирование мероприятий, предусмотренных указанными документами, без проведения стратегической экологической оценки, если обязанность её проведения предусмотрена настоящим Кодексом, либо выявлена по результатам проверки документов, запрещаются.
4. Результаты стратегической экологической оценки документов национального уровня могут учитываться при проведении стратегической экологической оценки документов местного уровня.
5. Результаты стратегической экологической оценки документов, разработанных на местном уровне, учитываются при проведении стратегической экологической оценки документов, разработанных на национальном уровне.
6. Стратегическая экологическая оценка, а также проверка воздействия документов осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и в порядке организации и проведения экологической оценки.
Статья 102. Предмет стратегической экологической оценки
1. Предметом стратегической экологической оценки являются проекты документов, а также изменения и (или) дополнения, вносимые в действующие документы, реализация которых может оказать существенное воздействие на окружающую среду.
2. В случае внесения изменений и (или) дополнений в действующий документ, реализация которых может оказать значительное воздействие на окружающую среду, действующий документ подлежит стратегической экологической оценке совместно с проектом, предусматривающим внесение в него изменений и (или) дополнений.
3. Документы, направленные на развитие сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыбоводства, энергетики, промышленности (в том числе разведки и добычи минералов), транспорта, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства (очистных сооружений), особо охраняемых природных территорий, управления отходами, водного хозяйства, телекоммуникаций, туризма, планирования развития городов и сёл, использования и охраны земель, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, требуют обязательного проведения стратегической экологической оценки.
4. Проекты документов, не входящие в часть 3 настоящей статьи, подлежат обязательной стратегической экологической оценке, если в них предусмотрены положения о получении лицензии. Положения настоящей части не применяются к документам, предусмотренным частью 6 настоящей статьи.
5. При внесении изменений и (или) дополнений в документы, указанные в части 3 настоящей статьи, стратегическая экологическая оценка не проводится, если необходимость её проведения отсутствует по результатам проверки воздействия документов.
6. Обязательной стратегической экологической оценке не подлежат:
1) документы в сфере финансов и бюджета;
2) документы, единственной целью которых является обеспечение обороны, национальной безопасности, гражданской обороны, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Статья 103. Этапы стратегической экологической оценки
Стратегическая экологическая оценка состоит из следующих этапов:
1) определение необходимости проведения стратегической экологической оценки на основе критериев и случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, по результатам проверки воздействия документов;
2) определение объёма отчёта стратегической экологической оценки;
3) подготовка отчёта стратегической экологической оценки;
4) оценка качества отчёта стратегической экологической оценки;
5) рассмотрение проекта документа до его утверждения на соответствие отчёту стратегической экологической оценки;
6) мониторинг существенного воздействия документа на окружающую среду.
Статья 104. Субъекты, ответственные за проведение стратегической экологической оценки
1. Ответственность за обеспечение выполнения стратегической экологической оценки возлагается на государственные органы - разработчики документов.
2. Государственные органы - разработчики документов обеспечивают право населения на доступ к экологической информации и право заинтересованных лиц на участие в принятии решений по экологическим вопросам на всех этапах разработки и утверждения документа.
3. Подготовка отчёта стратегической экологической оценки, выполнение работ и оказание иных услуг в процессе проведения стратегической экологической оценки обеспечиваются государственным органом - разработчиком самостоятельно и (или) с привлечением профильных экспертов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 105. Проведение стратегической экологической оценки
1. Стратегическая экологическая оценка проводится для объектов, предусмотренных в статье 106 настоящего Кодекса.
2. Стратегическая экологическая оценка осуществляется заказчиками и проектными организациями, в составе которых имеются специалисты, подготовленные в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, и готовые к проведению стратегической экологической оценки.
3. Результаты стратегической экологической оценки вносятся в отчёт по стратегической экологической оценке в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Таджикистан.
Статья 106. Объекты, подлежащие стратегической экологической оценке
1. Объекты, подлежащие стратегической экологической оценке, включают:
1) проекты документов стратегического планирования, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов (в том числе в сфере обращения с отходами, использования недр), а также в сферах сельского хозяйства, экономики, промышленности, транспорта, энергетики и туризма;
2) проекты градостроительных документов, за исключением генеральных планов населённых пунктов, посёлков и сёл.
2. Объекты, не подлежащие стратегической экологической оценке, включают:
1) проекты документов стратегического планирования, связанные с гражданской обороной, чрезвычайными ситуациями и радиационной безопасностью населения;
2) объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, если реализация внесенных в них изменений или дополнений не приведут к увеличению возможного воздействия на окружающую среду.
Статья 107. Проведение оценки трансграничного экологического воздействия при стратегической экологической оценке
В процессе стратегической экологической оценки при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2) части 1 статьи 110 настоящего Кодекса, проводится оценка трансграничного экологического воздействия.
Статья 108. Особенности документов, подлежащих стратегической экологической оценке
Документы, подлежащие стратегической экологической оценке, включают сведения из отчёта по стратегической экологической оценке, замечания и предложения заинтересованных государственных органов, заинтересованных лиц и населения, в том числе результаты общественных обсуждений, а в случаях оценки трансграничного экологического воздействия - результаты такой оценки.
Статья 109. Мониторинг значительного воздействия документов на окружающую среду
1. Государственный орган - разработчик несет ответственность за обеспечение мониторинга значительного воздействия документа на окружающую среду в соответствии с программой мониторинга, которая является частью отчёта стратегической экологической оценки.
2. Цель мониторинга значительного воздействия документов на окружающую среду:
1) своевременное выявление значительного негативного воздействия документа на окружающую среду, которое ранее не учитывалось, и возможность принятия соответствующих мер по его предотвращению и устранению;
2) оценка степени достижения положительного воздействия на окружающую среду, указанного в документе;
3) обеспечение соответствия документа задачам настоящего Кодекса, включая вопросы, связанные с влиянием качества окружающей среды на жизнь и здоровье человека, установленные на местном, национальном и международном уровнях, с которыми данный документ связан.
3. Порядок мониторинга значительного воздействия на окружающую среду в результате реализации документов определяется порядком организации и проведения экологической оценки.
Статья 110. Оценка трансграничного воздействия на окружающую среду
1. Оценка трансграничного воздействия на окружающую среду проводится в следующих случаях:
1) запланированная деятельность или реализация документа, выполнение которого предусмотрено на территории Республики Таджикистан, и которая может оказать значительное негативное трансграничное воздействие на окружающую среду в пределах другой страны;
2) осуществление запланированной деятельности или реализация документа за пределами территории Республики Таджикистан, которая может оказать значительное негативное трансграничное воздействие на окружающую среду в пределах Республики Таджикистан.
2. Оценка трансграничного воздействия на окружающую среду проводится в соответствии с порядком организации и проведения экологической оценки.
Статья 111. Объекты и субъекты оценки воздействия на окружающую среду
1. К объектам оценки воздействия на окружающую среду относятся:
1) предпроектные и проектно-сметные документы (проект, рабочий проект) строительства новых объектов, реконструкции, расширения, технического перевооружения, изменения формы производства, временной приостановки и ликвидации действующих предприятий;
2) проекты по созданию особо охраняемых природных территорий, интродукции (введения) объектов растительного и животного мира в природную среду, проекты по сохранению биоразнообразия и другие мероприятия по охране окружающей среды.
2. Субъектами оценки воздействия на окружающую среду являются:
1) уполномоченный государственный орган;
2) заказчик хозяйственной деятельности и другой запланированной деятельности;
3) разработчик (подрядчик) предпроектных и проектных документов;
4) организации и эксперты (внешние подрядчики), привлекаемые для проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Статья 112. Ответственность субъектов оценки воздействия на окружающую среду
1. Уполномоченный государственный орган несет ответственность за своевременное, полное и объективное рассмотрение материалов оценки воздействия на окружающую среду.
2. Заказчик хозяйственной и другой запланированной деятельности несет ответственность за выполнение следующих действий:
1)подготовка материалов оценки воздействия на окружающую среду;
2)учёт последствий воздействия на окружающую среду при реализации хозяйственной и другой запланированной деятельности;
3) финансирование процедур оценки воздействия на окружающую среду, а также связанных с ней исследований и изысканий;
4) предоставление разработчику материалов оценки воздействия на окружающую среду информации о воздействии на окружающую среду от использования аналогичных действующих объектов, полученной через отраслевой мониторинг, оценку санитарно-географического состояния и анализ экологических последствий проектов;
5)представление отчёта об оценке воздействия на окружающую среду в составе предпроектных и проектных документов для государственной экологической экспертизы;
6) обеспечение выполнения заключения государственной экологической экспертизы по рассмотрению предпроектных и проектных документов, включая отчёт об оценке воздействия на окружающую среду.
3. Разработчик предпроектных и проектных документов несет ответственность перед заказчиком за выполнение следующих действий:
1)соблюдение процедуры оценки воздействия на окружающую среду;
2)подготовка отчёта об оценке воздействия на окружающую среду, отражающего полные, точные и качественные результаты проведенной работы.
4. Организации и эксперты, привлекаемые для проведения оценки воздействия на окружающую среду, несут ответственность за полноту, точность и качество выполняемых работ в соответствии с условиями договоров.
Статья 113. Обязательность оценки воздействия на окружающую среду
1. Оценка воздействия на окружающую среду обязательна в отношении проектов хозяйственной и другой запланированной деятельности, определенных настоящим Кодексом.
2. Запрещается разработка и реализация проектов хозяйственной и иной запланированной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Статья 114. Требования при рассмотрении материалов оценки воздействия на окружающую среду
При рассмотрении материалов оценки воздействия на окружающую среду соблюдаются следующие требования:
1) представление запроса о рассмотрении материалов оценки воздействия на окружающую среду;
2) полнота материалов оценки воздействия на окружающую среду;
3) точность и научная обоснованность информации, включаемой в материалы оценки воздействия на окружающую среду;
4) обязательство заказчика создать условия заинтересованным сторонам для своевременного получения полной и достоверной информации;
5) принятие во внимание международных договоров по оценке воздействия на окружающую среду, признанных Таджикистаном.
Статья 115. Формы воздействия и компоненты окружающей среды, учитываемые при оценке воздействия на окружающую среду
1. При оценке воздействия на окружающую среду учитываются следующие формы воздействия:
1) прямое воздействие - воздействие от запланированной основной и связанной с ней деятельности на территории расположения объекта;
2) косвенное воздействие - воздействие от вторичных факторов, которые могут возникнуть в результате реализации проекта;
3) кумулятивное воздействие- воздействие, имеющее накопительный характер и проявляющееся на протяжении всего периода реализации проекта.
2. В процессе оценки воздействия на окружающую среду учитывается влияние на состояние следующих компонентов окружающей среды:
1) атмосферный воздух;
2) водные ресурсы;
3) уровень и дно водоемов;
4) ландшафты;
5) земельные и почвенные ресурсы;
6) растительный и животный мир;
7) экосистемы;
8) здоровье населения;
9) занятость населения, возможности обучения и отдыха, использование другой социальной инфраструктуры;
10) объекты историко-культурного наследия и другие материальные ценности;
11) образование любых видов отходов, включая промышленные, потребительские, бытовые, радиоактивные, водные, медицинские, строительные и другие отходы;
12) другие компоненты окружающей среды или их совокупность.
Статья 116. Этапы оценки воздействия на окружающую среду
1. Процедура оценки воздействия на окружающую среду проводится последовательно, с учётом этапов градостроительного проектирования и строительства, в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.
2. Оценка воздействия на окружающую среду включает следующие этапы:
1) этап 1 - описание и оценка состояния окружающей среды на территории, проводимая с целью обоснования выбора подходящего земельного участка для размещения объекта;
2) этап 2 - предварительная оценка воздействия на окружающую среду, которая проводится одновременно с техническо-экономическим обоснованием проекта и оформляется в виде заявления об оценке воздействия на окружающую среду;
3) этап 3 - оценка воздействия, проводимая для полного и комплексного анализа возможных последствий реализации проекта хозяйственной и иной запланированной деятельности, обоснования альтернативных вариантов и разработки плана (программы) управления охраной окружающей среды. Отчёт об оценке воздействия на окружающую среду включает описание технических решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. На этом этапе разрабатываются нормы выбросов отходов в атмосферу и водные объекты, образование, сбор и размещение потребительских и водных отходов, а также другие физические и химические воздействия;
4) этап 4 - постпроектный анализ, проводимый через год после ввода объекта в эксплуатацию (начала хозяйственной и другой запланированной деятельности) с целью подтверждения безопасности для окружающей среды и корректировки плана (программы) управления охраной окружающей среды.
Статья 117. Предварительная оценка воздействия на окружающую среду и самооценка воздействия планируемой хозяйственной деятельности
1. При проведении предварительной оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) фиксирует информацию о планируемой деятельности с учётом цели и сроков её осуществления, её соответствия региональным и отраслевым программам, предполагаемого места размещения, а также о текущем состоянии окружающей среды и возможном будущем воздействии на неё при реализации планируемой деятельности.
2. В ходе предварительной оценки заказчик (исполнитель) уведомляет заинтересованное население территории реализации проекта планируемой хозяйственной деятельности. Информация об этом размещается на сайте и в официальных изданиях уполномоченного государственного органа и местного исполнительного органа государственной власти на территории реализации проекта, а также на территориях, на которые планируемая деятельность может оказать воздействие. Указанная информация включает сведения о местах получения доступа к ней, способах информирования, проведении консультаций и обсуждений с заинтересованным населением и их формах, предложениях в письменной и электронной формах, результатах опросов населения, а также сроках этапов оценки воздействия на окружающую среду.
3. Заказчик обязан обеспечить всем участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду возможность своевременного получения полной и достоверной информации (согласно принципу достоверности и полноты информации, представляемой для экологической экспертизы).
4. На основании предварительной оценки и технико-экономического обоснования хозяйствующий субъект проводит самооценку воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, по результатам которой подготавливается отчёт.
Статья 118. Технико-экономическое обоснование оцениваемого проекта
1. Заказчик на основании результатов предварительной оценки воздействия разрабатывает технико-экономическое обоснование проекта с учётом воздействия на окружающую среду для проведения оценки воздействия на окружающую среду, которое содержит следующие сведения:
1) наименование и адрес заказчика;
2)сроки, методы и основные задачи проведения оценки воздействия на окружающую среду;
3)предполагаемый состав и содержание материалов оценки воздействия на окружающую среду.
2. При разработке технико-экономического обоснования заказчик учитывает требования уполномоченного государственного органа, а также позиции заинтересованных сторон процесса оценки воздействия на окружающую среду.
Статья 119. Представление предварительной формы оцениваемых материалов для ознакомления общественности
1. Заказчик (подрядчик) по оценке воздействия на окружающую среду представляет предварительную форму оценочных материалов для ознакомления заинтересованной общественности, получения письменных предложений и замечаний граждан и общественных объединений и после проведения общественного обсуждения включает их в материалы оценки воздействия на окружающую среду.
2. С учётом поступивших предложений и замечаний разрабатывается окончательная форма материалов оценки воздействия на окружающую среду. Заказчик обеспечивает доступ заинтересованной общественности к окончательной форме материалов в течение всего срока с момента их утверждения и до принятия решения о реализации планируемой деятельности.
Статья 120. Оценка воздействия на окружающую среду для объекта
Оценка воздействия на окружающую среду для объекта проводится в целом. Запрещается проведение оценки воздействия на окружающую среду по отдельным рабочим этапам объекта, выделенным в проектной документации, этапам строительства и отдельным пусковым комплексам. Не допускается проведение оценки воздействия на окружающую среду по рабочим этапам в разрезе объекта, отдельно выделяемым в проектной документации, этапам строительства и пусковым комплексам.
Статья 121. Обеспечение процесса оценки воздействия на окружающую среду
1. При проведении оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель) обеспечивает её осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан с использованием полной и достоверной информации, средств и методов измерения, а также расчётов. Степень детализации и полноты проведения оценки воздействия на окружающую среду определяется исходя из особенностей планируемой хозяйственной и иной деятельности и должна быть достаточной для выявления и оценки возможных экологических последствий, а также связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации планируемой деятельности.
2. В случае выявления при проведении оценки воздействия на окружающую среду недостаточности информации, необходимой для достижения цели оценки воздействия на окружающую среду, либо иных необходимых факторов заказчик планирует проведение дополнительных исследований для принятия решения, а также предусматривает в материалах оценки воздействия на окружающую среду программу экологического мониторинга и контроля, направленную на устранение пробелов, связанных с указанными неопределенностями.
Статья 122. Классификация объектов оценки воздействия на окружающую среду
1. Планируемая хозяйственная и иная деятельность, в зависимости от характера экологического воздействия, как объект оценки подразделяется на группы «А», «Б», «В» и «Г».
2. К объектам группы «А» относятся объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду, относящиеся к сфере применения наилучших доступных технологий и при наличии в водных сбросах и выбросах в атмосферный воздух вредных веществ I и II классов опасности (по санитарным нормам).
3. К объектам группы «Б» относятся объекты, оказывающие умеренное неблагоприятное воздействие на окружающую среду и при наличии в водных сбросах и выбросах в атмосферный воздух вредных веществ III класса опасности (по санитарным нормам).
4. К объектам группы «В» относятся объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду и при наличии в водных сбросах и выбросах в атмосферный воздух вредных веществ IV и (или) V классов опасности (по санитарным нормам).
5. К объектам группы «Г» относятся объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду и характеризующиеся наличием вредных веществ, степень опасности которых для окружающей среды является низкой.
6. Для видов хозяйственной и иной планируемой деятельности, не включенных в перечни групп «А» и «Б», обязательным является представление заказчиком такой деятельности заявления об оценке воздействия на окружающую среду и декларации обязательств по определенным и планируемым мерам охраны окружающей среды.
7. Классификация объектов оценки воздействия на окружающую среду по группам, в зависимости от характера их воздействия на окружающую среду, утверждается уполномоченным государственным органом.
Статья 123. Цель классификации объектов оценки воздействия на окружающую среду
1. Классификация объектов оценки воздействия на окружающую среду направлена на решение ряда задач, в том числе на повышение уровня контроля опасных производственных объектов и, напротив, на снижение уровня контроля объектов, оказывающих незначительное неблагоприятное воздействие на окружающую среду, а также на рациональное использование финансовых средств предприятий, регулирование надзорной деятельности и иные цели.
2. Отнесение объекта к соответствующей группе, оказывающей неблагоприятное воздействие на окружающую среду, осуществляется при государственной регистрации объектов, оказывающих неблагоприятное воздействие на окружающую среду. Группа объекта может быть изменена при изменении сведений об объекте, оказывающем неблагоприятное воздействие на окружающую среду.
Статья 124. Основания для определения степени опасности объектов планируемой деятельности для окружающей среды
Степень опасности объектов планируемой деятельности для окружающей среды при отнесении их к соответствующей категории опасности определяется возникновением риска воздействия на окружающую среду по следующим критериям:
1) масштаб воздействия;
2) воздействие на особо охраняемые природные территории;
3) особо опасные производства;
4) интенсивность воздействия (поступление вредных веществ в единице времени);
5) удельная мощность воздействия (поступление вредных веществ на единицу площади);
6) периодичность воздействия во времени (прерывистое, непрерывное и разовое воздействие);
7) продолжительность воздействия (год, месяц и день);
8) пространственные пределы воздействия (площадь, размеры и форма зоны воздействия).
Статья 125. Основные показатели для определения степени опасности объектов планируемой деятельности для окружающей среды
1. Основные показатели для определения степени опасности для окружающей среды включают:
1) анализ и экологическую характеристику проектных материалов в рамках существующего экологического состояния рассматриваемой территории;
2) сведения о состоянии окружающей среды в месте предполагаемой реализации планируемой деятельности;
3) ограничения по использованию природных ресурсов;
4) проектное нормирование антропогенной и техногенной нагрузки.
2. При установлении нормативов учитываются:
1) степень воздействия видов хозяйственной и иной планируемой деятельности (отрасль, подотрасль, производство) на окружающую среду;
2) степень токсичности, канцерогенные свойства и биологическая трансформация вредных веществ, содержащихся в выбросах в атмосферный воздух и сточных водах, а также степень опасности отходов производства и потребления;
3) классификация объектов и промышленных производств.
Статья 126. Критерии для оценки воздействия на атмосферный воздух, водную среду и отходов
Критериями для оценки воздействия на атмосферный воздух, водную среду и отходов являются:
1) значимость влажности и концентрации вредных веществ в составе атмосферного воздуха и водной среды;
2) перспективы развития предприятия, прилегающие населённые территории и промышленная зона;
3) расположение существующих населённых пунктов, курортов и зон отдыха города;
4) расположение промышленных площадок;
5) физико-географические и климатические особенности местности;
6) учёт источников загрязнения на проектируемых объектах.
Статья 127. Процедура рассмотрения документов оценки воздействия на окружающую среду в государственной экологической экспертизе
1. Рассмотрение материалов оценки воздействия на окружающую среду, включая отчёт об оценке воздействия на окружающую среду, в государственной экологической экспертизе проводится в зависимости от группы оцениваемых объектов.
2. Решение о назначении соответствующей процедуры государственной экологической экспертизы материалов оценки воздействия на окружающую среду, включая отчёт об оценке воздействия на окружающую среду, принимается уполномоченным государственным органом в срок не более десяти рабочих дней после регистрации представленных материалов.
3. Требования заключения государственной экологической экспертизы по документам оценки воздействия на окружающую среду являются обязательными к исполнению для заказчика хозяйственной и иной планируемой деятельности.
Статья 128. Критерии отнесения хозяйственной и иной планируемой деятельности к объектам группы «А»
1. Хозяйственная и иная планируемая деятельность относятся к объектам группы «А», если:
1) оцениваемый объект оказывает масштабное негативное воздействие на окружающую среду или санитарно-гигиеническое состояние населения;
2) оцениваемый объект оказывает прямое воздействие на особо охраняемые природные территории, защищаемые на основе международных правовых актов, признанных Таджикистаном, либо имеющие иной международный статус;
3) оцениваемый объект оказывает прямое воздействие на объекты историко-культурного наследия;
4) оцениваемый объект оказывает трансграничное воздействие.
2. Объекты, относящиеся к группе «А», полностью подлежат оценке воздействия на окружающую среду. Отчёт об оценке воздействия на окружающую среду включается в проектную документацию и обязательно предоставляется для государственной экологической экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.