Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам регулирования и развития финансового рынка, и микрофинансовой деятельности»
(апрель 2019 года)
Мажилис Парламента
Республики Казахстан
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам регулирования и развития финансового рынка, и микрофинансовой деятельности»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, и микрофинансовой деятельности» (далее - законопроект) разработан в соответствии с:
1) поручением Президента Республики Казахстан (от 29 марта 2019 года № 19-1287ДСП) о создании независимого органа регулирования финансового сектора;
2) необходимостью устранения регуляторного арбитража и системных проблем на рынке потребительского кредитования;
3) концептуальным планом законотворческой работы на 2016-2021 годы (шестой созыв Парламента Республики Казахстан), утвержденным указом Президента Республики Казахстан от 6 сентября 2016 года №314 (планом предусмотрено совершенствование законодательства в сфере деятельности микрофинансовых организаций).
Основной целью законопроекта является выработка концептуальных подходов по разделению регуляторных, контрольных и надзорных функций за финансовым рынком, ограничению рисков потребительского кредитования.
Поправки в проект Закона направлены на:
законодательное закрепление передачи функций и полномочий по регулированию и развитию финансового рынка, контролю и надзору за финансовыми организациями от Национального Банка Республики Казахстан отдельному государственному органу;
регулирование общественных отношений в сфере микрофинансовой деятельности.
Принятие предложенных поправок позволит повысить эффективность институциональной системы регулирования, устранит имеющиеся дисбалансы и обеспечит надежную защиту прав и законных интересов граждан.
Содержание проекта не противоречит Конституции Республики Казахстан и другим законодательным актам Республики Казахстан.
Реализация проекта не повлечет негативных социально- экономических и (или) правовых последствий.
Реализация проекта повлечет расходы республиканского бюджета в размере порядка 10 млрд. тенге в год на содержание независимого органа регулирования финансового сектора.
На основании изложенного Правительство Республики Казахстан вносит законопроект на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
Премьер-Министр
Республики Казахстан А. Мамин
Проект
З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам регулирования и развития финансового рынка, и микрофинансовой деятельности
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан: