25.11.2018
Результаты денежной эмиссионной и кредитной политики СССР, или путь, пройденный от восстановления государства к его разрушению
Асылбек Жусупов
кандидат юридических наук
доктор философии (PhD)
арбитр Международного арбитража «IUS» и
Казахстанского международного арбитража
«…наша общая задача - научиться не только анализировать факты и давать объективную оценку событиям, но и понимать исторические процессы в их перспективе, видеть прошлое сквозь призму настоящего и в мыслях о будущем, помнить о прошлом».
Н.А. Назарбаев
После отречения царя от престола и отказа великих князей занять его, временное правительство России оказалось не в состоянии управлять государством и выправить тяжелое экономическое, военное и социальное положение. И тогда власть без особого труда взяли более организованные и идейно сплоченные социал-демократы (большевики), которые выступили с лозунгами и декретами понятными населению, измученному войной, голодом, несправедливостью императорского и временного правительств.
В.Ю. Катасонов отмечает, что в феврале 1918 г. новая власть аннулировала все обязательства по долгам. И если бы Россия остановилась на феврале 1917 г., то она превратилась бы в колонию или полуколонию Запада. Нас могли бы с потрохами купить. И даже не купить, а забрать за долги. Долги были неподъемные.
В Большой российской энциклопедии есть статья Л.Г. Новиковой «Военный коммунизм», в которой она пишет, что в 1918-1921 годах руководством РСФСР проводилась политика «военного коммунизма», вызванной дезорганизацией народного хозяйства и представлениями большевиков о социалистическом обществе.
В конце 1917 г. все национализированные банки были объединены в Народный банк РСФСР. Правительством осуществлялся выпуск необеспеченных денежных знаков для покрытия бюджетного дефицита. С 1.7.1918 г. по 1.1.1921 г. денежная масса выросла с 43,2 млрд. руб. до 1168,6 млрд. руб., что вызвало гиперинфляцию. Советский рубль к 1921 г. составил всего 0,006% от стоимости довоенного рубля. С лета 1918 г. предприятия рас читывались за полученные и отправленные товары, переписывая суммы со счетов одних предприятий на счета других, без участия денег. С лета 1919 г. перестал составляться госбюджет, прекратился сбор налогов. В начале 1921 г. отменена была оплата коммунальных, транспортных и почтовых услуг.
Население было крайне недовольно таким положением. В 1920-21 г. произошли Тамбовское, Кронштадтское и другие восстания.
В связи с таким удручающим положением руководство РСФСР отказалось от политики «военного коммунизма» и в марте 1921 г. на 10-м съезде РКП (б) была провозглашена новая экономическая политика (НЭП).
С началом НЭП был учрежден новый государственный банк и восстановлена система банков. В годы НЭПа была в два этапа проведена денежная реформа, в результате чего 1 миллион рублей прежними денежными знаками был приравнен к 1 рублю новыми совзнаками. Было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков для обслуживания мелкого товарооборота и твердых червонцев, обеспеченных драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. Червонец приравнивался к старой 10-ти рублевой золотой монете, содержащей 7,74 грамма чистого золота.
Созданы были государственные и кооперативные банки, а также Внешторгбанк.
Умелое сочетание плановых и рыночных инструментов регулирования экономики обеспечили рост народного хозяйства, резкое снижение бюджетного дефицита, увеличение запасов золота и иностранной валюты, а также активный внешнеторговый баланс. Это позволило в 1924 г. осуществить 2-ой этап реформы по переходу к одной устойчивой валюте - к казначейскому билету (рублю). Курс червонца в 1924 г. стал выше официального золотого паритета по отношению к фунту стерлингов и доллару (Википедия: Новая экономическая политика).
Итоги государственной денежной эмиссионной и кредитной политики, а также реализации задач СССР в годы НЭПа:
Уже в 1926 году, при полной экономической блокаде Запада, промышленное производство в СССР достигло уровня 1913 года - периода «наивысшего развития» царской России. При этом производство электроэнергии превзошло тот уровень на 80, продукции машиностроения - на 33, продукции черной металлургии - на 13 процентов. После денежной реформы 1922-1924 гг. курс рубля стал высоким и устойчивым. НЭП выполнил задачу оживления экономики.
Советское государство готовилось к изменению экономической политики. После этого разрабатывались и осуществлялись пятилетние планы экономического развития СССР.
Первая пятилетка (1928-1933) и последующие пятилетки ставили в качестве главной задачи наращивание экономической и военной мощи СССР максимально высокими темпами.
За годы 1-ой пятилетки было введено в строй 1500 крупных промышленных предприятий. В эти годы СССР по уровню промышленности вышел на 2-е место в мире, после США.
В 1932 г. было объявлено, что 1-ая пятилетка была выполнена за 4 года и 3 месяца.
Руководитель СССР И.В. Сталин 4.02.1931 г. сказал: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут».
В годы 2-ой пятилетки, в денежном обращении СССР в 1933 г. произошли существенные изменения: из обращения было изъято 1,5 млрд. рублей. Но с 1934 г. ежегодно осуществлялись эмиссии, и на 1 января 1936 г. денежная масса в обращении увеличилась до 9,3 млрд. рублей.
За 1936-1937 гг. эмиссия составила 4,3 млрд. руб. (около 30% суммы кредитных вложений за этот период). За это же время валовая продукция промышленности возросла на 45%, розничный товарооборот на 54%.
Из этих данных следует, что ежегодный рост валовой продукции промышленности составлял 22,5%, а розничного товарооборота на 27%! Где еще и когда был такой стремительный рост экономики?
Знающие люди скажут, что такой рост достигнут за счет бесплатного и принудительного труда заключенных ГУЛАГа. В действительности их труд широко использовался в ходе индустриализации. Я занимался в 90-е годы, под научным руководством профессора Диденко А.Г., гражданско-правовым исследованием, связанным с системой исправительных учреждений и предприятий в СССР и в КазССР. Гулаговские стройки в РСФСР наиболее известны. В Казахстане, большинство городов было построено в годы первых пятилеток. Угольный бассейн Караганды введен в эксплуатацию в 1940 г., о чем Берия из Караганды лично доложил Сталину. Для обеспечения города продовольствием был создан поблизости сельскохозяйственный Карлаг. Для разработки рудных месторождений меди, а затем, с обнаружением перед самым началом войны К.И. Сатпаевым марганца, без которого невозможно было танкостроение (особенно в годы войны, когда марганцевые месторождения оказались в зоне оккупации) были созданы Степлаг и другие лагеря в Джезказгане, и вблизи от него. Заключенных везли туда эшелонами, и вследствие плохого питания и отсутствия минимальных человеческих условий жизни была их неоднократная массовая гибель. Недалеко от Акмолинска, в учреждении АЛЖИР (Акмолинский лагерь жен изменников родины), в нечеловеческих условиях работали «жены изменников родины» со всего союза. Это наиболее известные лагеря, было много других по всему Казахстану. Были и так называемые «трудовые армии». Позже появились институты условного осуждения и условно-досрочного освобождения, с целью использования труда осужденных в народном хозяйстве. В 1956-1957 гг. специальной комиссией при Президиуме Верховного Совета СССР было освобождено из-за отсутствия доказательств их виновности более 2 миллионов заключенных. Даже в 80-е годы экономика исправительно-трудовых учреждений среди промышленных министерств Казахской ССР занимала 4-ые и 5-ые места по объему выпускаемой продукции.
Вместе с тем, бесспорно одно. В этот сложный, и во многом трагический период истории нашей большой страны, гражданами которой были наши деды и отцы, бабушки и матери, ее промышленность и экономика были созданы трудом советских граждан, и теми, кто был на свободе, и теми, кто виновно или невиновно отправлен был в лагеря.
И.Н. Левичева в работе «Проблемы денежного обращения в СССР в конце 1920-1930 годах» пишет, что по сравнению с 1932 г. в 1937 г. изменилось соотношение между денежной массой, товарооборотом и фондом заработной платы. Розничный товарооборот увеличился более чем в 3 раза, фонд заработной платы более чем в 2,5 раза, денежная масса менее чем в 2 раза. Эти данные свидетельствуют о некотором улучшении жизни людей в годы второй пятилетки в сравнении с первой.
По сведениям В.Ю. Катасонова с 1929 г. по 1940 г. сальдо торгового баланса был равен нулю, т.е. объем экспорта СССР был равен объему импорта. Внешний долг СССР, в 1937 г., был равен нулю, т.е. у советского государства не было долга перед другими государствами и международными валютными организациями.
В 1938-1940 гг. ситуация в денежном обращении резко ухудшилась. Во многом это связано с резко возросшими тратами государства на производство военной техники и содержание армии. Предусматривалось ускоренное развитие оборонной промышленности, создание крупных государственных резервов по топливу, электроэнергии, строительство предприятий-дублеров на Урале, в Поволжье, Сибири.
Рост доходов бюджета во второй половине 1940 г. позволил ликвидировать его задолженность Госбанку СССР и создать к концу года резерв в сумме 6,3 млрд. руб. В 1-м полугодии 1941 г. происходил дальнейший рост резерва бюджета, который к началу войны превысил 9 млрд. рублей.
Создание бюджетных резервов позволило изъять из обращения 3 млрд. руб., выпущенных в первом полугодии 1940 г. и закончить год без непокрытой эмиссии.
Отказ правительства СССР в конце 1920-х годов от поддержки паритета червонца по отношению к золоту и инвалютам и проведение кредитной реформы полностью оторвали денежную систему страны от мирового рынка.
Итоги государственной денежной эмиссионной и кредитной политики, а также реализация целевых заданий СССР в годы первых 3-х и последующих пятилеток.
В сложный период своего становления советское государство накануне 30-х годов отказалось от поддержки золотого паритета своего червонца и инвалют, провела денежную эмиссионную и кредитную реформы, полностью отделив денежную систему страны от мирового денежного рынка.
Это позволило СССР проводить суверенную эмиссионную и кредитную политику, при осуществлении которой правительство и центральный банк (Госбанк СССР) согласовано исполняли свои взаимосвязанные, но различные функции. Эмиссия денег осуществлялась в зависимости от целей и задач, которые в определенные периоды времени стояли перед государством и экономикой. В периоды, когда денег оказывалось в обороте больше, чем требовалось экономике, они изымались из обращения и зачислялись в резерв госбюджета. Этим самым снижалась, а порой становилась нулевой, инфляция. Таким образом, инфляция контролировалась и правительством, и центральным банком.
Во внешнеэкономических и биржевых сделках советский рубль не участвовал. Расчет за импортируемые оборудование, машины, необходимые материалы и другие предметы, а также за оказываемые услуги осуществлялся иностранной валютой, золотом или встречными поставками, с использованием взаимозачета.
Экономическая политика, при которой денежная эмиссия не ограничивалась обязательством государства перед зарубежными странами и международными сообществами, и производилась в соответствии с потребностями правительства, позволила совершить рывок в развитии крупной промышленности, превратившей СССР в мощную индустриальную державу, вследствие чего было сокращено качественное отставание от ведущих западных государств. Напомним, что индустриализация в США началась в XVIII веке и продолжалась около 150 лет. СССР провел ее в основном за две пятилетки и неполные три года 3-ей пятилетки, прерванной войной, то есть за 13 неполных лет. Ее итоги до сих пор кажутся невероятными. Полагаю, что еще и непревзойденными.
За годы 3-х пятилеток было введено в эксплуатацию соответственно 1500, 4500 и 3000, всего 9 тысяч крупных промышленных предприятий (заводов, фабрик, шахт, рудников, электростанций, нефтепромыслов и др.), сотни новых городов. Постоянно в разы рос объем валовой продукции. К концу 1930 годов не стало безработицы, в стране практически не осталось безграмотных. Напомню, что в императорской России до 80% населения были безграмотными.
К 1939 г. СССР имел вузов и студентов больше, чем все страны Европы вместе взятые.
В начале войны удалось эвакуировать на восток 1 310 крупных промышленных предприятий, полтора миллионов вагонов грузов, 10 миллионов человек.
В кратчайшие сроки на востоке страны была развернута военная промышленность, которая дала фронту 138,5 тысячи самолетов (из них 115,6 тыс. боевых), 110,2 тыс. танков и самоходных артиллерийских установок, 526, 2 тыс. орудий и минометов, 19,8 миллиона единиц стрелкового оружия. Созданная в этот период на востоке промышленная база в послевоенное время получила дальнейшее развитие, в том числе и в Казахстане.
В 4-м томе «Очерки истории российской внешней разведки» бывший руководитель Службы внешней разведки РФ, академик РАН Е.М. Примаков отметил, что после разгрома немцев под Москвой посол Англии Криппс в беседе со шведским посланником говорил: «Откровенно говоря, Россия одна, без всякой помощи успешно сражается с немцами. Наша помощь ей ничтожна. Они построили свою индустрию в 10 раз быстрее, чем мы».
И главный результат - победа в Великой Отечественной войне, в которой СССР защищался практически от армий почти всех стран Континентальной Европы, во главе с фашистской Германией, а не с одной тогдашней Германией, как пишут и говорят до сих пор. И победа была достигнута, несмотря на то, что все ресурсы и вся экономика государств Континентальной Европы, их колоний, и других зависимых территорий, работала на обеспечение военной машины гитлеровской Германии. Это была победа наших отцов и матерей, воевавших на фронте и обеспечивавших в тылу армию оружием, одеждой, питанием и всем тем, что нужно было для победы. Это была победа более 28 миллионов граждан СССР погибших в этой невиданно жестокой и кровопролитной войне.
4-я пятилетка (1946-1950). Уже в 1948 г. в основном был достигнут довоенный уровень промышленного производства. На 73 процента был превзойден довоенный уровень по валовой продукции промышленности. Сельское хозяйство по большинству показателей также вышло на довоенный уровень. Начиная с 1947 г. вплоть до 1953 г. происходили крупные снижения розничных цен на продукты питания и товары широкого потребления. К 1950 г. СССР лишил США монополии на атомное оружие.
За 5-ую пятилетку (1951-1955) объем капиталовложений в отечественную экономику вырос почти вдвое, вследствие этого национальный доход вырос на 71, объем промышленной продукции на 85, продукция сельского хозяйства на 21 процент. (См.: Размаха шаги саженьи / Великая страна СССР // Интернет-ресурс).
Это означает, что за 5-ую пятилетку среднегодовой прирост национального дохода (сейчас валовой внутренний продукт) составлял 14.2 %! В 21-м веке, в котором мы сейчас живем, такой показатель недостижим ни для одного государства в мире, даже самого высокоразвитого! За 2017 г. рост ВВП Европейского союза составил 3,5%, России 2%, Казахстана 4%, Китая более 6%. И 14,2 % в послевоенном СССР! Впечатляет, не правда ли? Не то слово. Фантастика, экономическое чудо из чудес, которого никогда не было раньше, и нет сейчас!
Война еще шла чуть более полугода, и главные битвы были еще впереди, отмечает, - Е.М. Примаков, - а английский премьер Уинстон Черчиль писал 8 января 1942 года своему министру иностранных дел Идену: «Никто не может предвидеть, каково будет соотношение сил и где окажутся армии-победительницы в концe войны. Однако представляется вероятным, что Соединенные штаты и Британская империя далеко не будут истощены, и будут представлять собой наиболее мощный по своей экономике и вооружению блок, какой когда-либо видел мир, что Советский Союз будет вполне нуждаться в нашей помощи в восстановлении страны, чем мы будем нуждаться в его помощи».
Невероятно, но СССР уже в 1947 году отменил продовольственные карточки, провел реформу денежной системы. Великобритания же продовольственные карточки отменила только в 1953 году! Конечно, Советский Союз отчаянно нуждался в валюте, которую в сумме 6 млрд. долларов США обещал президент Рузвельт своему коллеге генералиссимусу Сталину, для послевоенного восстановления. Но после смерти Рузвельта президент США Трумэн встал в позицию конфронтации и эти деньги СССР не получил.
И, несмотря ни на что, прогнозы и сокровенные желания политика Черчилля не сбылись. За 7 лет, разрушенные войной города и села, экономика, были полностью восстановлены. И это достигнуто в условиях «холодной войны», когда побежденные в войне Западная Германия, Япония и другие страны получали финансовую, техническую, технологическую и консалтинговую помощь от США, а СССР, в течение 3-х лет воевавший один на один с блоком фашистских государств, реально победивший своих врагов и обеспечивший победу союзных войск, находился в состоянии жесткой изоляции, организованной бывшими союзниками. Несмотря на это советская экономика вышла на уровень самых развитых промышленных стран.
СССР не только восстановил свою экономику, но и оказывал всесторонюю помощь странам послевоенного восточного блока. По данным Е.М. Примакова, в 1965 году промышленная продукция стран социализма превысила довоенный уровень производства примерно в 9,7 раза. В 1950 - 1970 годах объем промышленного производства стран - членов СЭВ увеличился в 6,8 раза, а США и Западной Европы - в 2,5 раза.
В.Ю. Катасонов, специализирующийся на исследовании международных финансовых отношений считает, что модель сталинской экономики была сверхконкурентноспособной. Она основывалась на приоритете государственной собственности, планировании и государственной банковской системе.
Николай Быковских в фильме об экономике СССР сказал: «По оценкам западных аналитиков в период с 1928 г. по 1948 г. советский ВНП вырос в целом на 60%. Если иметь ввиду, что за те же годы ВНП в США упал на 33%, то советские показатели стали самыми впечатляющими в 20 веке».
В последующие годы развитие экономики СССР определялось пятилетними и однажды семилетним планом, которые выполнялись. Особенное место среди них занимает пятилетка 1965-1970 гг., известная реформой, идея проведения которой принадлежала профессору Е.Г. Либерману, а ее реализация связывается с именем председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина. Реформа характеризовалась внедрением экономических методов управления, расширением хозяйственной самостоятельности предприятий, объединений и организаций, широким использованием приемов материального стимулирования, стремлением использовать интенсивные факторы экономического роста.
К началу пятилетки, в 1966 г. промышленность СССР состояла из трехсот отраслей, 47 тысяч предприятий, 12,8 тыс. первичных строительных организаций.
За годы восьмой пятилетки фиксировались рекордные темпы экономического роста, объем промышленного производства вырос на 50%, среднегодовой рост национального дохода составлял 6,1%. Создана была Единая энергосистема, внедрена АСУ, получило развитие автомобилестроение, высокими были темпы жилищного строительства, развития социальной сферы, было построено около 1900 крупных предприятий. (См.: Итоги золотой советской пятилетки. Правительственный кризис 1968 года. Ведущая И. Дедюхова // Интернет-ресурс).
В Казахской ССР в послевоенные годы были освоены целинные и залежные земли. Я помню как вместо комбайнов на тракторной тяге и ручных молотилок, появились самоходные степные красавцы комбайны СК-3, а затем и СК-4, большое количество гусеничных и колесных тракторов, автомобилей и другой сельскохозяйственной техники, построены были элеваторы. В 1958 г. в закрома государства сдан был первый миллиард пудов зерна и впервые на прилавках магазинов, наряду с ржаным, появился белый хлеб, который раньше распределялся для железнодорожников, шахтеров и других особо важных профессий того времени. Саманные мазанки уступили место добротным кирпичным и щитовым камышитовым домам с шиферными крышами, которые до сих пор составляют основной жилищный фонд наших сел, строились новые села, фермы, бригады, мясокомбинаты, молокоперерабатывающие заводы и другие предприятия пищевой промышленности. С 1961 г. в Алма-Ате, Целинограде и других городах массово строились крупнопанельные и кирпичные жилые дома. У людей появились деньги, правда, небольшие. Но, кроме зарплаты, в селе можно было ощутимо прибавить денег к семейному бюджету сдачей заготовителям молока, яиц, шерсти, шкур c домашнего хозяйства. Правда и то, что с огосударствлением значительного числа кооперативных предприятий председателем Совета Министров СССР Н.С. Хрущевым, увеличился дефицит промышленных товаров, а после принудительного ограничения им числа животных в домашнем хозяйстве, и продовольственных товаров тоже. Даже парусиновых туфель, в которых мы выполняли во дворе хозяйственную работу, ходили в школу, играли в футбол, ходили на концерты и на танцы.
В эти же годы был построен Карагандинский металлургический комбинат и другие заводы цветной и черной металлургии. В Акмолинске и других городах давали продукцию заводы сельхозмашиностроения, в нашей столице Алма-Ате выпускали продукцию заводы тяжелого машиностроения, приборостроения, станкостроительный, кировский оборонный, авторемонтный, домостроительный (АДК), строительные тресты и управления, фабрики легкой и пищевой промышленности. На юге республики растили рис, хлопок, фрукты и овощи. Развитие промышленности и сельского хозяйства было повсеместным. Казахстанской продукции было столько, что из целинной железной дороги отправлялись невиданные ранее грузовые составы в 50 вагонов. По результатам геологоразведочных работ под руководством К.И. Сатпаева была составлена геологическая карта Казахстана, которая не утратила своего практического и научного значения до настоящего времени. В соответствии с этой картой разрабатывались железорудные, марганцевые, медные, бокситовые, хромовые, урановые, угольные, фосфорные и другие месторождения полезных ископаемых. Всего не перечислить.
Завершающей советской пятилеткой была двенадцатая, на которой ставилась задача удвоить национальный доход и другие конкретные задачи роста экономики и благосостояния советских людей, но в силу непродуманных и не просчитанных реформ, других объективных и субъективных причин, состояние экономики и положение граждан существенно ухудшились.
Одним из основных факторов роста и развития промышленности, сельского хозяйства и научно-технического прогресса во всех развитых государствах является денежная эмиссионная и кредитная политика государства.
Государственный Банк СССР имел право выпускать такое количество денег, которое устанавливалось государством. И оно же устанавливало общую кредитную массу, т.е. сколько необходимо выдать кредитов под 2 % годовых.
Госбанку только оставалось распределить деньги банкам низового уровня. Таким образом, банки играли чисто техническую роль, а банкиры были обычными чиновниками-бухгалтерами. Таким была уникальная банковская система СССР.
Эта банковская система, как и вся экономика СССР, стала разрушаться некомпетентными решениями первого и последнего Президента СССР М.С. Горбачева. За них голосовали депутаты одновременно действовавших двух квазипарламентов - Съезда Советов и Верховного Совета СССР. Из огромного числа депутатов только один депутат Сажи Умалатова открыто и публично заявила Горбачеву о пагубности для государства проводимой им политики и предложила сложить полномочия Президента СССР. Никто из депутатов, в том числе и казахстанцев, ее не поддержал. И государство продолжило движение в векторе саморазрушения.
Известной антиалкогольной компанией Горбачев лишил поступление денег в бюджет государства по разным оценкам от 25 до 40 % в сравнении с предыдущим периодом. Директора предприятий, которые были по закону наделены правами почти равными правам собственника, переводили из государственной в собственность ими же созданных кооперативов денежные и ликвидные материальные средства. В результате этого предприятии не выполняли своих функций по производству и поставкам продукции, и никто никакой ответственности за неисполнение своих обязательств перед контрагентами и за узаконенное хищение не нес. Были разбалансированы производственные и денежные отношения всего народнохозяйственного комплекса страны, а когда стоимость нефти резко снизилась, правительство СССР оказалось не способно организовать мобилизационную экономику, которая удержала бы благосостояние граждан, производство и финансы государства на приемлемом уровне.
Если посмотреть Сводный (включая операции центральных банков республик) баланс Государственного банка СССР на 1 января 1991 г., то из него видно, что Госбанк СССР располагал активом в 638364,7 миллионов рублей. Из этой суммы 462060,1 миллионов рублей составляли кредиты Министерству финансов СССР, министерствам финансов союзных республик. Из комментария газете «Известия» зампреда Госбанка СССР А. Войлукова следует, что из этой суммы доля республик составляет 23,6 миллиарда рублей.
По моим подсчетам получается, что Минфин СССР из суммы 462 млрд. рублей себе оставил 438,4 млрд. руб., а всем союзным республикам распределил 23.6 млрд. руб., то есть около 95 % из общей суммы кредитов Минфин СССР оставил себе и только 5% передавал 15 союзным республикам. На одну республику в среднем приходилось 1,6 млрд. рублей. Объем промышленности РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР был наибольшим, поэтому полагаю, что большая часть суммы предназначалась этим республикам. Вся промышленность сосредоточена была в 15 союзных республиках, и, понятно, что оставление 95 % денег у Минфина СССР, являлось огромным структурным перекосом в распределении денег в экономике. Поэтому экономика союзных республик испытывала острый дефицит оборотных средств и капитальных вложений.
По запросу депутатов замминистра финансов СССР В.Г. Пансков представил таблицу задолженности зарубежных государств и размер безвозмездной помощи СССР государствам, различным организациям и отдельным гражданам, запланированным на 1990 год. Из таблицы следует, что задолженность 12 социалистических стран Союзу ССР составляет 43,8 млрд. рублей. Из суммы долга списано 482 миллиона рублей.
Объем задолженности СССР 49 развивающихся стран составил более 43 млрд. рублей. Из суммы долга списано 51,7 миллиона рублей.
Общий долг зарубежных государств составил 85,8 млрд. рублей.
Редакция «Известий» по поводу этих цифр отметила: «Прежде всего придется разочаровать тех, кто, увидев их, решил, вот оно, золотое дно, востребуем свои 85 миллиардов и с их помощью решим многие наши проблемы… Рассчитывать на скорый возврат этих долгов не следует. По всей вероятности будет возрастать итоговая сумма в графе «списано».
Редакция оказалась права. Мы стали свидетелями того, как Президент РФ прощал долги Ирака, Ливии и многих других стран, ввиду безнадежности их возврата, и одновременно обозначал акцию дарения долга государству-заемщику. Помню из других публикаций начала 90-х, что из всех должников СССР, свои долги оплатил только Китай.
Размер безвозмездной помощи зарубежным государствам, запланированный на 1990 год составлял 1,6 млрд. рублей. Эта сумма безвозмездной помощи равна усредненной сумме кредита, предоставляемой союзной республике. Причем для республики это возвратный кредит, а зарубежным странам это безвозмездный дар. Как это понять нормально мыслящему человеку? Интересы чужих дороже интересов и развития своих?
Сравним еще цифры. Правительство СССР республики кредитует на 1,6 млрд. рублей в среднем. Вместе с тем, зарубежные страны кредитуются на сумму почти в 86 млрд. рублей, заранее зная, что они практически безвозвратны. Если эти деньги были бы направлены на рост собственной экономики и благосостояния своих граждан, которые бы покупали собственную продукцию и таким образом инвестировали бы свою экономику и пополняли через налоги и другие платежи бюджеты республик и Союза, в каком состоянии была бы экономика СССР?
Это еще одна важная структурная макроэкономическая ошибка по отношению к союзным республикам, из которых и состояла, по сути, почти вся экономика СССР.
В постсоветских государствах устойчиво мнение, что экономика СССР оказалась несостоятельной, что и явилось основной причиной прекращения его существования. Так ли это на самом деле?
Известный российский публицист, к.и.н., А.И. Фурсов отмечает, что в 1988 г. руководство страны пригласило лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева (гражданина США), который поработал вместе со своими помощниками и его вердикт был очень прост: «Да, у СССР есть серьезные структурные проблемы, но нет ни одной проблемы, которая бы подталкивала к системным изменениям, и иным изменениям в экономике. В США, - сказал он, - таких проблем больше».
Ему сказали спасибо, и как бы об этом забыли. Это означает, - резюмирует А.И. Фурсов, - что в конце 80-х годов, несмотря на все структурные проблемы, СССР не был в худшем положении, чем США
Это подтвердила по существу экс премьер-министр Великобритании М.Тэтчер в своей речи в институте нефти в г. Хьюстоне, в 1991 г. сказав, что СССР в 80-е годы не представлял для Запада военной угрозы потому что, нам было чем ответить.
СССР представлял для нас экономическую угрозу, потому что его плановое хозяйство, несмотря на все проблемы, могло в условиях кризиса Запада создать серьезные экономические трудности Западу и выдавить его с мирового рынка.
Согласитесь, это неожиданная и очень высокая оценка экономических возможностей СССР, очень компетентным представителем западного властного истеблишмента, в котором СССР с его плановой экономикой, четко обозначен как опасный экономический конкурент, способный в условиях кризиса выдавить Запад с мирового рынка.
Замечу, что выдавливание Запада с мирового рынка, в условиях длящегося кризиса в современном капиталистическом мире осуществляет коммунистический Китай, со своей плановой экономикой и политикой целевой денежной эмиссии и кредитования реального сектора экономики, науки, научно-технического прогресса и образования.
Экс президент США Джордж Буш старший дал интервью газете Нью-Йорк таймс 20 августа 1992 года, в котором он сказал: «Будьте уверены: падение коммунизма не было предрешено исходом. Советский Союз был бы сегодня мощной сверхдержавой, а мы стояли бы перед лицом ядерной угрозы».
В этой речи, уже экс президент США признался, что президенты США в течение десятилетий работали над разрушением СССР, и если бы этого не произошло, то Советский Союз в августе 1992 г., когда он давал интервью, был бы мощной сверхдержавой.