2) запроса ценовых предложений;
4) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 25.04.25 г. № 252 (введено в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)
5) посредством электронного магазина.
2. Способ закупок выбирается Заказчиком самостоятельно с учетом требований, установленных Порядком.
3. При проведении закупок товаров и информационно-коммуникационных услуг, относящихся к категориям программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемый уполномоченным органом в сфере электронной промышленности, Заказчик обязан осуществить закупки посредством Электронного магазина в случае наличия закупаемого товара или услуги в электронном магазине с предоставлением приоритета приобретения товаров или услуг у производителей программного обеспечения и продукции электронной промышленности.
4. Исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 29.08.23 г. № 222 (введено в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
5. При проведении закупок товаров, включенных в перечень товаров, закупаемых у организаций инвалидов, утверждаемый Оператором Фонда по закупкам, Заказчик предоставляет приоритет приобретения товаров у организаций инвалидов, производящих закупаемый товар, за исключением случаев, если иное предусмотрено ЗКС или если товары включены в Номенклатуру.
6. При проведении закупок товаров способами тендера и запроса ценовых предложений в случае наличия одного и более товаропроизводителей закупаемого товара, Заказчик предоставляет приоритет приобретения товаров у товаропроизводителей закупаемого товара, за исключением случаев:
1) если иное предусмотрено ЗКС;
2) осуществления - закупки среди квалифицированных потенциальных поставщиков;
3) в случаях, указанных в пунктах 3, 5, 8 и 11 настоящей статьи.
7. Способ закупок и необходимость предоставления приоритета по закупкам товаров, работ и услуг, включенных в категории закупок, по которым разработаны и утверждены закупочные категорийные стратегии, определяются в соответствии с закупочной категорийной стратегией с учетом требования, установленного пунктом 3 настоящей статьи.
8. В случае, если первоначальные закупки с предоставлением приоритетов, предусмотренных пунктами 3-6 настоящей статьи, признаны несостоявшимися, Заказчик вправе провести повторные закупки без применения приоритетов (в случае принятия решения о проведении повторных закупок), за исключением случаев наличия в закупках, признанных несостоявшимися, одной тендерной заявки/ ценового предложения товаропроизводителя закупаемого товара, соответствующее требованиям тендерной документации/ объявления о закупках способом запроса ценовых предложений.
9. Исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
10. При проведении первоначальных закупок товаров, работ, услуг, включенных в Номенклатуру, закупки осуществляются среди квалифицированных потенциальных поставщиков, состоящих в Реестре КПП по закупаемому товару, работе, услуге, при наличии не менее 2 (двух) квалифицированных потенциальных поставщиков в случае, если в качестве способа закупок определен открытый тендер или открытый двухэтапный тендер.
В случае, если первоначальные закупки товаров, работ, услуг, включенных в Номенклатуру, признаны несостоявшимися, Заказчик вправе провести повторные закупки в соответствии с нормами Порядка без применения Номенклатуры, если иное не предусмотрено ЗКС.
11. При проведении долгосрочных закупок способом открытого тендера Заказчики, зарегистрированные на территории города Жанаозена, вправе осуществить закупки с учетом положений Регламента осуществления долгосрочных закупок, являющегося Приложением № 10 к Порядку.
12. При осуществлении закупок не допускается неправомерное установление привилегий (лоббирование интересов) в отношении определенных потенциальных поставщиков с целью получения личных выгод.
Нарушение настоящего пункта Порядка влечет признание таких закупок недействительными в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
13. Закупки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должны осуществляться способом тендера после получения одобрения Научно-техническим советом Фонда или согласно правилам Центра научно-технологических инициатив.
Статья 30. Порядок проведения централизованных закупок и определения организатора закупок
1. При проведении централизованных закупок:
1) Фонд в соответствии с утвержденной закупочной категорийной стратегией вправе определить единого организатора централизованных закупок для Фонда и/или всех или нескольких организаций Фонда;
2) ПК в соответствии с утвержденной закупочной категорийной стратегией вправе выступить единым организатором закупок либо определить единого организатора закупок для себя и/или организаций, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат ей на праве собственности или доверительного управления;
2. Для выполнения процедур организации и проведения закупок Фонд или организация Фонда вправе выступить организатором закупок или определить организатором закупок Фонд или организацию Фонда, для себя и(или) организации/организаций, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат ей на праве собственности или доверительного управления по согласованию с ней.
Заказчик вправе определить организатором закупок организацию Фонда, профиль деятельности которой соответствует специфике товаров, работ, услуг, приобретаемых для Заказчика, либо иное лицо, определяемое в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Условия проводимых закупок, техническая спецификация (при наличии), перечень товаров, работ и услуг, включающий в себя описание, количество закупаемого товара, работы, услуги, проект договора согласовываются организатором закупок со всеми организациями, для которых проводятся закупки.
По итогам проведенных закупок Заказчики обязаны заключить договоры о закупках с поставщиком, выбранным организатором закупок, либо организатор закупок заключает договоры с выбранными поставщиками от имени Заказчика.
В статью 31 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 09.02.23 г. № 211 (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 25.04.25 г. № 252 (введено в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)
Статья 31. Ограничения, связанные с участием в закупках
1. Потенциальный поставщик не вправе участвовать в проводимых закупках, если:
1) потенциальный поставщик или его субподрядчик (соисполнитель) либо участник консорциума состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок и (или) в реестре недобросовестных участников закупок, и (или) в перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Фонда, и (или) в списке должников, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о признании их банкротами;
2) потенциальный поставщик и (или) привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель), и (или) их руководитель, и (или) учредители (акционеры) включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, или в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
3) потенциальный поставщик является юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый уполномоченным государственным органом, осуществляющим руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, перечень государств с льготным налогообложением.
2. Не допускается заключение договора с потенциальными поставщиками, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
3. Потенциальный поставщик и аффилированное лицо потенциального поставщика не имеют права участвовать в одном лоте при осуществлении закупок способом тендера и запроса ценовых предложений.
Статья 32. Отказ от проведения закупок
1. Заказчик до даты вскрытия тендерных заявок или ценовых предложений или заключения договора о закупках способами из одного источника, тендера с ограниченным участием, запроса ценовых предложений с ограниченным участием вправе отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг. После принятия решения об отказе от закупок Заказчик вносит соответствующие изменения в план закупок в срок не более 5 (пяти) рабочих дней. При этом внесение изменений и дополнений в план закупок, свидетельствующих о последующем увеличении расходов на приобретение, увеличении потребности или возникновении целесообразности приобретения таких товаров, работ, услуг в текущем году не допускается.
Глава 10. Подготовка к проведению закупок
Статья 33. Порядок подготовки к проведению закупок
1. Подготовка к проведению закупок предусматривает следующие последовательные мероприятия:
1) формирование лотов для закупки (для закупок способами тендера, запроса ценовых предложений);
2) формирование и утверждение документации для проведения закупок;
3) утверждение состава тендерной комиссии, при необходимости экспертной комиссии (эксперта) и назначение секретаря тендерной комиссии (для закупки способом тендера).
В статью 34 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 29.08.23 г. № 222 (введено в действие с 11 сентября 2023 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 27.10.23 г. № 226 (введено в действие с 1 ноября 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 34. Формирование лотов
1. Заказчик/организатор закупок разделяет неоднородные товары, работы и услуги на лоты по однородности, однородные товары по видам однородности и по местам поставки. При этом однородные работы, услуги должны быть разделены на лоты по месту их выполнения, оказания. Настоящие требования не распространяются на закупку комплексных работ и централизованную закупку услуг по аудиту отдельной и консолидированной финансовой отчетности, комплексную закупку товаров, комплексную закупку услуг, комплексную закупку работ, закупку услуг медицинского страхования и услуг медицинского осмотра персонала.
В случае, если поставка ТРУ осуществляется на технологически связанных объектах инфраструктуры Заказчика (железнодорожные магистральные пути, линии электропередач, нефте-газопроводы и т.д.), допустимо указание нескольких мест поставки в пределах границ связанных объектов инфраструктуры.
2. Общее количество лотов в объявлении не может превышать 100 (сто) лотов.
3. Условие о комплексной закупке товаров, комплексной закупке услуг, комплексной закупке работ определяет, что потенциальные поставщики должны представить заявку/ценовое предложение на все лоты, объединенные в совокупность лотов (комплексная закупка), с указанием цены по каждому лоту, без учета НДС. При этом оценка заявок/ценовых предложений по лотам, объединенным в комплексную закупку, осуществляется на основе общей суммы ценового предложения по всем лотам, включенным в комплексную закупку, без учета НДС.
4. Заказчик/организатор закупок/единый организатор закупок вправе установить условия о комплексной закупке товаров, комплексной закупке услуг, комплексной закупке работ в следующих случаях:
1) если данное условие предусмотрено закупочной категорийной стратегией;
2) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 29.08.23 г. № 222 (введено в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
3) при осуществлении закупок товаров с единым кодом ЕНС ТРУ в случае, если сумма, выделенная для осуществления закупки товара по лоту, не превышает 20 (двадцать) миллионов тенге.
При этом перечень товаров, по которым допускается установление условия о комплексной закупке товаров, утверждается коллегиальным исполнительным органом/наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) дочерней организации Фонда первого уровня.
5. Рассмотрение заявок на участие в тендере, ценовых предложений на участие в закупках способом запроса ценовых предложений, сопоставление и оценка, а также определение победителя в случаях, указанных в настоящей статье, осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в тендерной документации либо в объявлении о проведении закупок способом запроса ценовых предложений.
В статью 35 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 10.06.22 г. № 197 (введено в действие с 1 августа 2022 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 09.02.23 г. № 211 (см.: редакцию, действующую до 1 марта 2023 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 21.04.23 г. № 217 (введено в действие с 10 мая 2023 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 25.04.25 г. № 252 (введено в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 35. Формирование и утверждение тендерной документации, состава тендерной комиссии
1. Для закупки способом тендера Заказчиком/организатором закупок формируется на казахском и русском языках (за исключением приложений к технической спецификации, которые формируются на казахском или русском языках) тендерная документация в виде электронного документа, содержащая сведения об условиях и порядке проведения тендера, в соответствии с типовой тендерной документацией.
Типовая тендерная документация должна соответствовать требованиям к содержанию тендерной документации, определенным настоящим Порядком (Приложение № 5 к Порядку).
Заказчик/организатор закупок при закупках в рамках реализации закупочной категорийной стратегии вправе загрузить на веб-портал закупок тендерную документацию в виде электронной копии.
2. В тендерной документации не допускается содержание указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных сведений и/или документов, которые указывают на принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельным потенциальным поставщикам, за исключением следующих случаев:
1) приобретения товаров, работ и услуг для доукомплектования, дооснащения, унификации или обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами и услугами, а также для дальнейшего технического сопровождения, сервисного обслуживания и ремонта, в том числе планового ремонта (при необходимости), основного (установленного) оборудования;
2) если иное предусмотрено закупочной категорийной стратегией;
3) приобретения товаров, работ и услуг для исполнения заказчиком обязательств по договору, заключенному им в качестве поставщика с нерезидентом Республики Казахстан, и наличия в данном договоре соответствующих указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также на иные сведения и (или) документы, которые определяют принадлежность приобретаемых товаров, работ, услуг отдельному потенциальному поставщику либо производителю;
См.: Письмо АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» от 30 мая 2023 года № 00848584 «Об указании заказчиками в технической спецификации параметров о модели, марке, габаритах и цвете оборудования»
4) приобретения производителями нефтепродуктов и нефтегазохимической продукции следующих товаров:
технологического оборудования и вспомогательных материалов (катализаторы, реагенты, специальные добавки) для технологических установок, запасных частей и смазочных материалов к эксплуатируемому технологическому оборудованию в соответствии с технической документацией от завода-изготовителя на такое технологическое оборудование;
используемых при эксплуатации технологических установок согласно лицензионным соглашениям;
5) исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 25.04.25 г. № 252 (введено в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.)
3. При проведении закупок среди квалифицированных потенциальных поставщиков по Номенклатуре в тендерной документации не допускается установление требований, указанных в пунктах 4, 5, 7, 8, 10, 11, 15, 22 и 36 Приложения № 5 к Порядку.
4. Заказчик/организатор закупок вправе предусмотреть, что к участию в тендере допускаются только:
1) товаропроизводители закупаемого товара;
2) организации инвалидов, производящие закупаемый товар.
Приоритет, предусмотренный подпунктом 2) настоящего пункта, применяется только при закупках товаров, включенных в перечень товаров, закупаемых у организаций инвалидов, формируемый Оператором Фонда по закупкам.
5. Заказчик/организатор закупок должен пригласить для участия в закупках в качестве Наблюдателей (без права голосования и принятия решения) представителей:
1) общественных объединений и/или ассоциаций (союзов), членов общественных советов при проведении тендеров на сумму свыше 75 (семидесяти пяти) миллионов тенге без учета НДС;
2) НПП при проведении тендеров на сумму свыше 250 (двухсот пятидесяти) миллионов тенге без учета НДС.
В случае, если кандидатура(ы) Наблюдателя(ей) не представлена(ы) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса, закупка проводится без привлечения Наблюдателей.
6. Техническая спецификация, содержащаяся в тендерной документации, должна соответствовать технической спецификации (требованиям, условиям), на основе которой были определены расходы (маркетинговая цена) и сформирован бюджет.
7. Для разработки технической спецификации закупаемых товаров, работ, услуг, Заказчик/организатор закупок в период разработки тендерной документации вправе создать экспертную комиссию (привлечь эксперта).
8. В случае, если условия планируемых закупок предусматривают требование о предоставлении потенциальными поставщиками образцов товаров, то Заказчик/организатор закупок обязан привлечь экспертную комиссию (эксперта).
9. Тендерной документацией может быть предусмотрен особый порядок оценки тендерных заявок, предусмотренный закупочной категорийной стратегией, с обоснованием выбора критериев оценки и степени их влияния (удельный вес) на определение победителя закупок.
Особый порядок оценки тендерных заявок представляет собой шаблон (формулу), оценивающий тендерные заявки по совокупности основных параметров закупок, в том числе цена, техническая спецификация, условия поставки и оплаты, уровень квалификации потенциальных поставщиков. При этом степень влияния (удельный вес) цены на определение победителя закупок должен составлять не менее 50%.
10. Для выполнения процедуры проведения закупок способом тендера Заказчик/организатор закупок формирует тендерную комиссию, в состав которой должно входить не менее пяти членов тендерной комиссии. Членами тендерной комиссии являются председатель, заместитель председателя и другие члены тендерной комиссии. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя тендерной комиссии. Председателем тендерной комиссии выступает первый руководитель, заместитель первого руководителя или иной руководитель Заказчика/организатора закупок, в полномочия которого входит планирование работы и руководство деятельностью тендерной комиссии, председательствование на заседаниях тендерной комиссии, а также осуществление иных функций, предусмотренных Порядком.
11. Тендерная комиссия действует со дня вступления в силу решения о ее создании и прекращает свою деятельность после подведения итогов тендера (в случае, если тендер не состоялся), либо со дня заключения договора о закупках за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 43 настоящего Порядка.
12. Заседания тендерной комиссии проводятся при условии присутствия простого большинства состава тендерной комиссии и оформляются протоколом, который подписывается присутствующими членами тендерной комиссии и ее секретарем. В случае отсутствия кого-либо из членов тендерной комиссии в протоколе заседания тендерной комиссии указывается причина его отсутствия со ссылкой на документ, подтверждающий данный факт.
В случае отсутствия простого большинства членов тендерной комиссии, Заказчиком/организатором закупок в целях достижения кворума производится замена кого-либо из отсутствующих из членов тендерной комиссии на основании решения Заказчика/организатора закупок. Замена отсутствующего секретаря тендерной комиссии и (или) эксперта производится Заказчиком/организатором закупок в обязательном порядке.
13. Решение тендерной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего числа присутствующих на заседании членов тендерной комиссии. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель тендерной комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель председателя. В случае несогласия с решением тендерной комиссии любой член тендерной комиссии имеет право на особое мнение, которое должно быть изложено в протоколе заседания тендерной комиссии.
При наличии у кого-либо из членов тендерной комиссии конфликта интересов, данное лицо уведомляет об этом секретаря тендерной комиссии, о чем делается запись в протоколе об итогах открытого тендера. При этом данное лицо не принимает участия в принятии тендерной комиссией решения.
14. Организационная деятельность тендерной комиссии обеспечивается секретарем тендерной комиссии. Секретарь тендерной комиссии не является членом тендерной комиссии и не имеет права голоса при принятии тендерной комиссией решений.
15. В случае отсутствия у Заказчика/организатора закупок (единый организатор закупок) специалистов соответствующего профиля для определения соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям тендерной документации, Заказчик/организатор закупок вправе привлекать в качестве экспертов государственных служащих на безвозмездной основе, а иных экспертов, как на платной, так и на безвозмездной основе по договоренности сторон.
16. В случае привлечения нескольких экспертов Заказчик/организатор закупок формирует экспертную комиссию из числа привлеченных экспертов и определяет среди них руководителя экспертной комиссии.
17. Эксперты (экспертная комиссия) дают экспертное заключение на предмет соответствия предлагаемых потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг требованиям тендерной документации и не имеют права голоса при принятии тендерной комиссией решения. Заключение экспертов (экспертной комиссии) обязательно учитывается тендерной комиссией только в том случае, если оно составлено в пределах требований, предусмотренных тендерной документацией. Экспертное заключение оформляется в письменном виде, подписывается экспертами (членами экспертной комиссии), прилагается к протоколу об итогах тендера/протоколу допуска (при закупках с применением торгов на понижение) и должно быть размещено на веб-портале закупок.
В случае несогласия эксперта с заключением экспертной комиссии, он излагает особое мнение в письменном виде, которое прилагается к заключению экспертной комиссии и является его неотъемлемой частью.
18. Исключен в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введено в действие с 22 апреля 2024 г.) (см. стар. ред.)
19. Заказчик/организатор закупок обязан не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты утверждения тендерной документации разместить проект тендерной документации на веб-портале закупок для предварительного обсуждения, за исключением случаев повторного проведения тендера без внесения изменений в тендерную документацию.
20. Зарегистрированные потенциальные поставщики и/или представители НПП вправе направить замечания к проекту тендерной документации, а также запросы о разъяснении положений проекта тендерной документации в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения проекта тендерной документации.
21. При отсутствии замечаний к проекту тендерной документации Заказчик/организатор закупок по истечению срока, предусмотренного пунктом 20 настоящей статьи, вправе принять решение об утверждении тендерной документации.
22. В случае наличия замечаний Заказчик/организатор закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 20 настоящей статьи, принимает одно из следующих решений:
1) вносит изменения и/или дополнения в проект тендерной документации;
2) отклоняет замечания к проекту тендерной документации с указанием обоснований причин их отклонения;
3) дает разъяснения положений проекта тендерной документации.
Решения, предусмотренные настоящим пунктом, оформляются протоколом предварительного обсуждения проекта тендерной документации, который утверждается уполномоченным лицом Заказчика/организатора закупок и автоматически публикуется на веб-портале закупок.
Протокол предварительного обсуждения проекта тендерной документации должен содержать информацию о поступивших замечаниях к проекту тендерной документации и о принятых решениях по ним.
23. После публикации на веб-портале закупок протокола предварительного обсуждения проекта тендерной документации Заказчик/организатор закупок утверждает тендерную документацию с учетом принятых решений по результатам процедуры предварительного обсуждения тендерной документации с соблюдением сроков, предусмотренных в пункте 19 настоящей статьи.
Пункт 24 изложен в редакции решения Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 09.02.23 г. № 211 (введено в действие с 1 марта 2023 г.) (см. стар. ред.)
24. Решение об утверждении тендерной документации, состава тендерной комиссии и, при необходимости, эксперта (экспертной комиссии) принимается первым руководителем или уполномоченным им лицом не ниже уровня заместителя первого руководителя или руководителя, курирующего вопросы закупок, или руководителя филиала (представительства) Заказчика/организатора закупок (в случае, если организатором закупок является филиал (представительство).
В статью 36 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 29.08.23 г. № 222 (введено в действие с 30 ноября 2023 г., действовали до 31 декабря 2025 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введен в действие с 30 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 02.09.24 г. № 240 (введено в действие с 20 сентября 2024 г. (см. стар. ред.; введено в действие с 30 октября 2024 г. см. стар. ред.); введено в действие с 20 декабря 2024 г. см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 36. Обеспечение тендерной заявки
1. Тендерной документацией может предусматриваться внесение участником тендера обеспечения тендерной заявки в качестве гарантии того, что он:
1) не отзовет либо не изменит свою тендерную заявку после истечения окончательного срока представления заявок;
2) в случае определения его победителем тендера заключит договор с Заказчиком в сроки, установленные протоколом итогов тендера, и внесет обеспечение исполнения договора о закупках, в случае если условиями закупок предусмотрено внесение такого обеспечения.
2. Обеспечение тендерной заявки вносится потенциальным поставщиком в виде электронной банковской гарантии или денег, находящихся в электронном кошельке потенциального поставщика.
Не допускается совершение потенциальным поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части денег, находящихся в электронном кошельке.
Не допускается использование Оператором Фонда по закупкам денег, находящихся в электронном кошельке, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
3. Обеспечение тендерной заявки вносится в размере, определенном тендерной документацией, не превышающем 1 (один) процент от суммы, указанной для закупки данного товара, работы, услуги в тендерной документации Заказчика, за исключением потенциальных поставщиков-нерезидентов, которые вносят обеспечение тендерной заявки в размере 5 (пяти) процентов от суммы лота в целях подтверждения соответствия требованиям к финансовой устойчивости потенциального поставщика (в случае установления в тендерной документации данного требования).
Сумма обеспечения заявки на участие в тендере, исчисленная в тиынах, округляется. При этом сумма менее пятидесяти тиын округляется до нуля, а сумма, равная пятидесяти тиынам и выше, округляется до одного тенге.
4. Обеспечение тендерной заявки, внесенное потенциальным поставщиком, возвращается потенциальному поставщику в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) отзыва данным потенциальным поставщиком своей тендерной заявки до истечения окончательного срока представления заявок;
2) подписания протокола итогов тендера. Указанный случай не распространяется на победителя тендера и потенциального поставщика, занявшего по итогам тендера второе место;
3) вступления в силу договора о закупках и внесения победителем тендера обеспечения исполнения договора, предусмотренного тендерной документацией;
4) вступления в силу договора о закупках и внесения потенциальным поставщиком, занявшим по итогам тендера второе место, определенным в случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 5 статьи 43 Порядка, обеспечения исполнения договора, предусмотренного тендерной документацией;
5) вступления в силу договора о закупках (в случае, если тендерной документацией не предусматривается внесение обеспечения исполнения договора);
6) отмены/отказа от осуществления закупок.
Процедура возврата обеспечения тендерной заявки приостанавливается в случае приостановления процедуры заключения договора централизованной службой по контролю за закупками.
В данном случае течение срока возврата обеспечения тендерной заявки приостанавливается на время проведения внеплановой проверки.
Течение срока возврата обеспечения тендерной заявки продолжается со дня принятия централизованной службой по контролю за закупками решения о возобновлении процедуры заключения договора.
5. Обеспечение тендерной заявки, внесенное потенциальным поставщиком, не возвращается при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик, определенный победителем тендера, уклонился от заключения договора о закупках;
2) победитель тендера, заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной документацией, о внесении обеспечения исполнения договора;
3) потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определенный в случае, предусмотренном подпунктом 2) пункта 5 статьи 43 Порядка, уклонился от заключения договора о закупках или заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное тендерной документацией, о внесении обеспечения исполнения договора;
4) установления факта предоставления недостоверной информации в тендерной заявке потенциального поставщика согласно документу, подтверждающему предоставление потенциальным поставщиком недостоверной информации, подписанному уполномоченным представителем государственного органа, юридического либо иного заинтересованного лица или подписанному физическим лицом.
6. Обеспечение тендерной заявки не вносится:
1) Фондом и организациями Фонда;
2) организациями инвалидов, производящими закупаемый товар;
3) квалифицированными потенциальными поставщиками при участии в закупках среди квалифицированных потенциальных поставщиков;
4) товаропроизводителями закупаемого товара.
Положения подпунктов 1), 2) и 4) настоящего пункта не распространяются на консорциумы.
В статью 37 внесены изменения в соответствии с решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 09.02.23 г. № 211 (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 05.04.24 г. № 233 (введено в действие с 30 июня 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 02.09.24 г. № 240 (введено в действие с 20 сентября 2024 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 25.04.25 г. № 252 (введено в действие с 26 мая 2025 г.) (см. стар. ред.); решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 26.08.25 г. № 259 (введено в действие с 1 января 2026 г.) (см. стар. ред.)
Статья 37. Формирование и утверждение объявления о закупках способом запроса ценовых предложений
1. Для закупки способом запроса ценовых предложений в соответствии с шаблоном типового объявления, определенным на веб-портале закупок, формируется на казахском и русском языках (за исключением приложений к технической спецификации, которые формируются на казахском или русском языках) объявление о закупках способом запроса ценовых предложений, содержащее сведения о закупаемых товарах, работах, услугах (наименование, краткая характеристика, объем, условия оплаты, сроки, место и условия поставки), проект договора о закупках, сумму, выделенную для закупки, без учета НДС, сроке начала предоставления ценовых предложений (на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени Нур-Султана), дате и времени вскрытия ценовых предложений (на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени Нур-Султана) (при необходимости с приложением технической спецификации, которая должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 2 Приложения № 5 к Порядку), сроке заключения договора о закупках с победителем закупок, в соответствии с шаблоном типового объявления о закупках способом запроса ценовых предложений.
При осуществлении закупок товаров, работ и услуг, поставка, выполнение и оказание которых подлежит обязательному лицензированию или получению другого разрешительного документа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, объявление о закупках способом запроса ценовых предложений должно содержать требование о предоставлении разрешения (лицензии), выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с указанием на соответствующую(ие) лицензию(и) и иные разрешительные документы, а также виды (подвиды) деятельности, подлежащих разрешению (лицензированию) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При осуществлении закупок консультационных услуг объявление о закупках способом запроса ценовых предложений должно содержать требования к форме и содержанию сведений о конфликте интересов.
Проект договора выбирается из списка типовых договоров Заказчика, содержащихся на веб-портале закупок.
1-1. Допускается указание в объявлении о закупках способом запроса ценовых предложения требования о предоставлении потенциальным поставщиком в составе ценового предложения следующих документов: