Применяются ли штрафные санкции за несвоевременную поставку по договору госзакупок во время ЧП?
(А. Оканов, консультант по налоговому учету по ИС «Бухгалтер», 1 апреля 2020 г.)
Согласно договору о государственных закупках товаров от 11 марта 2020 года Заказчик закупил лекарственный препарат в количестве 1 050 упаковок. Срок поставки товара 20 календарных дней, не позднее 31 марта 2020 года. Поставщик в настоящее время частично поставил товар (11 и 18 марта 2020 года), в количестве 235 упаковок. Поставщик извещает, что введение чрезвычайного положения в РК препятствует своевременному исполнению обязательств по поставке лекарственного препарата по договору в полном объеме. На основании изложенного просит не применять в отношении Поставщика штрафных санкций по договору и увеличить срок поставки товара на 60 дней. Относится ли возникшая ситуация к форс-мажорным обстоятельствам?
В соответствии со статьей 43 Закона РК «О государственных закупках» обеспечение исполнения договора о государственных закупках, а также сумма, внесенная поставщиком в соответствии со статьей 26 настоящего Закона (при наличии), не возвращаются заказчиком поставщику в случае расторжения договора о государственных закупках в связи с неисполнением поставщиком договорных обязательств.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору о государственных закупках заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени).
Главой 10 «Форс-мажор» Типового договора о государственных закупках товаров (Приложение 19 к Правилам осуществления государственных закупок) предусмотрено, что стороны не несут ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему Договору, если оно явилось результатом форс-мажорных обстоятельств.
Поставщик не лишается своего обеспечения исполнения Договора и не несет ответственность за выплату неустоек или расторжение Договора в силу неисполнения его условий, если задержка с исполнением Договора является результатом форс-мажорных обстоятельств.