Ответ Министра финансов РК от 23 февраля 2022 года на вопрос от 2 февраля 2022 года № 724966 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Просьба пояснить, чем определяется исключительность случая, когда осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках в соответствии со статьей 41 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» применяется в отношении приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности.
Например, является ли исключительной закупка программного обеспечения, позволяющего управлять базами данных, необходимыми для деятельности организатора государственных закупок, у поставщика, который устанавливает данное программное обеспечение как стационарно (офлайн), так и виртуально (онлайн)?
Схожие товары (услуги) при этом возможно приобрести только в режиме онлайн.
Исключительность в данном случае видится в том, что согласно системе риск-менеджмента организатора, постоянный стационарный (офлайн) доступ позволяет предотвратить риски его деятельности в случаях перебоев с каналами связи, отключением Интернета и тому подобными объективными случаями недоступности он-лайна.
Верно ли, что при этом закупка исключительно онлайн версий (без офлайн) программного обеспечения должна быть признана нецелесообразной?
С уважением Арестов Олег.
Ответ:
Пункт 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), предусматривает исчерпывающий перечень оснований осуществления государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках.
Так, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 39 Закона, приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг, а также работ по корректировке предпроектной или проектно-сметной документации у лица, разработавшего данную предпроектную или проектно-сметную документацию.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 41 Закона, государственные закупки товаров, работ, услуг способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, осуществляются в исключительных случаях, когда невозможно приобрести такие товары, работы, услуги иными способами, указанными в подпунктах 1), 2), 3) и 5) пункта 1 статьи 13 Закона.
Пунктом 3 статьи 41 Закона предусмотрено, что заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках обязан разместить на веб-портале государственных закупок отчет о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках по форме, определенной правилами осуществления государственных закупок.
Отчет должен содержать следующее: