Кодекс Республики Молдова от 8 ноября 2018 года № 174 «Об аудиовизуальных медиауслугах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.07.2025 г.)

Предыдущая страница

(8) Если Советом по конкуренции устанавливается применение антиконкурентной практики, установленной частями (2)-(5), об этом доводится до сведения Совета по телевидению и радио.

 

Статья 30. Измерение долей аудитории

(1) Измерение долей аудитории и долей рынка осуществляется в соответствии с международными стандартами и практикой специализированными учреждениями, отобранными по итогам открытого конкурса.

(2) Указанный в части (1) конкурс проводится один раз в пять лет организацией аудиовизуальной области, представляющей национальных поставщиков медиауслуг, рекламные агентства и других бенефициаров услуг по измерению долей аудитории, закупающих услуги по измерению долей аудитории, а в случае отсутствия такой организации - заинтересованными сторонами в аудиовизуальной области.

(21) Указанный в части (1) конкурс организуется на основании положения, разработанного и утвержденного организаторами конкурса, которые обеспечивают открытый и прозрачный процесс закупок в соответствии с международными стандартами и практикой в данной области.

(22) Совет по телевидению и радио инициирует проведение указанного в части (1) конкурса, если он не был инициирован организацией или заинтересованными сторонами в аудиовизуальной области в установленный частью (2) срок в течение не более одного года с момента истечения указанного срока.

(23) В отступление от положений части (1) разрешается измерение долей аудитории специализированными учреждениями, которые не были отобраны на открытом конкурсе, если соответствующий конкурс не состоялся или если его результаты не вступили в силу, в этот период специализированные учреждения проводят измерения долей аудитории на основании договора с организацией в аудиовизуальной области или на основании коллективного договора с заинтересованными сторонами в аудиовизуальной области.

(3) Утратила силу.

(31) Специализированные учреждения должны гарантировать, что используемые ими системы измерения аудитории, а также методология, применяемая их системами измерения аудитории, соответствуют принципам прозрачности, беспристрастности, инклюзивности, пропорциональности, недискриминации, сопоставимости и проверяемости.

(4) Договорами на закупку услуг, заключенными с отобранными специализированными учреждениями, предусматривается ежеквартально представлять Совету по телевидению и радио результаты осуществленных в соответствии с настоящей статьей измерений.

 

Глава IV
ПУБЛИЧНЫЕ ПОСТАВЩИКИ МЕДИАУСЛУГ

 

Статья 31. Миссия публичных поставщиков медиауслуг

(1) Публичные поставщики медиауслуг служат интересам аудитории, действуют за счет публичных средств, подлежат общественному контролю и на них возлагается миссия по реализации на практике следующих принципов:

a) всеобщий доступ аудитории к широкому спектру общих, тематических, линейных и нелинейных аудиовизуальных медиауслуг, поставляемых в том числе посредством новых коммуникационных платформ, для удовлетворения информационных, образовательных и развлекательных потребностей всех социальных групп пользователей;

b) продвижение посредством редакционной политики социальной сплоченности на местном, региональном, национальном и международном уровнях и поощрение совместной ответственности аудитории за осуществление этого принципа;

c) продвижение аудиовизуального плюрализма;

d) достоверное, объективное, исчерпывающее и непредвзятое информирование посредством инновационных и разнообразных аудиовизуальных программ, отвечающих стандартам этики и высокого качества;

e) продвижение общественных слушаний с соблюдением принципов плюрализма и поощрение широкого демократического участия общественности в них;

f) продвижение разнообразия национального, европейского и международного культурного наследия;

g) редакционная независимость и институциональная автономия по отношению к органам публичной власти и публичным учреждениям, к политическим партиям и заинтересованным группам;

h) ответственность перед аудиторией.

(2) Государство гарантирует, что публичные поставщики медиауслуг имеют достаточные, устойчивые и предсказуемые финансовые ресурсы, соответствующие выполнению их задачи по предоставлению публичной услуги. Государство обеспечивает, чтобы соответствующих финансовых ресурсов было достаточно для защиты редакционной независимости публичных поставщиков медиауслуг.

 

Статья 32. Правовой статус публичных поставщиков медиауслуг

(1) В Республике Молдова функционируют:

a) национальный публичный поставщик медиауслуг - Компания «Тeleradio-Moldova»;

b) региональный публичный поставщик медиауслуг - Компания «Gagauziya Radio Televizionu».

(2) Компания «Тeleradio-Moldova» и Компания «Gagauziya Radio Televizionu» являются юридическими лицами публичного права, учрежденными в виде публичных учреждений.

(3) Национальный публичный поставщик медиауслуг Компания «Тeleradio-Moldova» учреждается Парламентом и осуществляет свою деятельность под его контролем согласно положениям настоящего кодекса.

(4) Региональный публичный поставщик медиауслуг Компания «Gagauziya Radio Televizionu» учреждается Народным Собранием Гагаузии и осуществляет свою деятельность согласно положениям настоящего кодекса и местным нормативным актам.

 

Статья 33. Предмет деятельности публичных поставщиков медиауслуг

(1) Предметом деятельности публичных поставщиков медиауслуг являются:

a) распространение для различных категорий аудитории новостных, информационных, образовательных, культурных, спортивных и развлекательных, линейных и нелинейных аудиовизуальных программ, произведенных на румынском языке, а также на языках национальных меньшинств или на других языках международного общения;

b) предоставление персонализированных интерактивных услуг, вовлечение молодежи в активные формы общения, поощрение поставки произведенного пользователями контента, учреждение других систем участия;

c) обеспечение присутствия в аудиовизуальных программах представителей всех сообществ, социальных групп и поколений, включая меньшинства, молодежь, пожилых людей, социально уязвимые слои населения, лиц с ограниченными возможностями, соблюдая их идентичность и удовлетворяя их информационные потребности;

d) распространение местных аудиовизуальных программ, произведенных с соблюдением принципа гендерного равенства;

e) производство самостоятельно или в сотрудничестве с внутренними или внешними партнерами аудиовизуальных программ и их закупка;

f) поставка аудиовизуальных медиауслуг посредством собственных или арендованных сетей электронных коммуникаций;

g) развитие в цифровой среде новых коммуникационных платформ и услуг, в том числе посредством использования интерактивных технологий;

h) организация концертов, фестивалей и спектаклей с участием общественности, конкурсов, интеллектуальных и других игр, заключение договоров с отечественными и зарубежными артистами и организаторами, выплата гонораров и осуществление кассовых сборов в соответствии с законодательством;

i) осуществление внешних торговых операций с аудиовизуальной продукцией и оплаты в леях и иностранной валюте в соответствии с законодательством;

j) заключение, по запросу и по обстоятельствам, договоров с аналогичными зарубежными учреждениями в целях осуществления производства, совместного производства, обмена, экспорта и импорта фильмов и/или аудиовизуальных программ для собственных аудиовизуальных медиауслуг или в целях их распространения и продажи за рубежом;

k) представительство в отношениях с профильными международными организациями и установление сотрудничества с телевизионными и радиовещательными организациями из других стран;

l) хранение и архивирование аудиовизуальных записей и документов, представляющих интерес для национального наследия;

m) управление художественными коллективами (музыкальными, театральными и др.);

n) другая деятельность, предусмотренная настоящим кодексом и Положением об организации и функционировании публичного поставщика медиауслуг.

Часть (2) применяется по истечении 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего кодекса

(2) Не являются предметом деятельности публичных поставщиков медиауслуг:

a) аудиовизуальные медиауслуги или аудиовизуальные программы на румынском языке и на других языках, предназначенные для телезрителей и радиослушателей из-за рубежа, в целях продвижения имиджа Республики Молдова и ее внутренней и внешней политики;

b) совместное производство аудиовизуальных программ с участием органов публичной власти.

(3) Деятельность национального публичного поставщика медиауслуг Компании «Teleradio-Moldova» регулируется настоящим кодексом, законодательством и актами, принятыми Советом по телевидению и радио.

(4) Деятельность регионального публичного поставщика медиауслуг Компании «Gagauziya Radio Televizionu» регулируется настоящим кодексом, нормативными актами Народного Собрания Гагаузии, не противоречащими Конституции и законодательству Республики Молдова.

 

Статья 34. Редакционная независимость и институциональная автономия публичных поставщиков медиауслуг

(1) Редакционная независимость и институциональная автономия публичных поставщиков медиауслуг гарантируется законом. Вмешательство в их деятельность органов публичной власти, партий, общественно-политических организаций, профессиональных союзов, коммерческих и экономических структур, а также заинтересованных групп запрещается.

(2) Не является вмешательством в деятельность публичных поставщиков медиауслуг применение к исполнению норм, установленных Советом по телевидению и радио в соответствии с положениями настоящего кодекса.

(3) Редакционная независимость, институциональная автономия и свобода творчества включают исключительное право органа управления публичного поставщика медиауслуг принимать в установленных настоящим кодексом пределах решения, касающиеся:

a) определения редакционной политики, утверждения и изменения содержания аудиовизуальных медиауслуг и сетки вещания;

b) организации институциональной, редакционной и творческой деятельности;

c) разработки концепции, производства и распространения аудиовизуальных программ;

d) других видов деятельности, установленных настоящим кодексом и/или органом надзора публичного поставщика медиауслуг.

(4) Органы управления и органы надзора публичных поставщиков медиауслуг обязаны обеспечивать в рамках учреждения редакционную независимость, институциональную автономию и свободу творчества работников.

(5) Органы управления и органы надзора публичных поставщиков медиауслуг обязаны публично сообщать о любом внешнем влиянии, способном ограничить редакционную независимость.

 

Статья 35. Полномочия публичных поставщиков медиауслуг

(1) В полномочия публичных поставщиков медиауслуг входит следующее:

a) поставлять аудиовизуальные программы, в том числе новостные, об актуальных фактах и событиях в стране и за рубежом, призванные обеспечить точное, беспристрастное и объективное информирование аудитории с соблюдением политического равновесия, гендерного равенства, свободы выражения мнения, творчества и убеждений;

b) служить дискуссионной площадкой с широким вовлечением аудитории или платформой для распространения демократических ценностей, в том числе при помощи новых интерактивных технологий;

c) поощрять участие населения в общественной жизни, в частности в выборах и в процессе принятия решений, и стимулировать интерес граждан к общественным делам;

d) стимулировать креативность и отражать разнооб-разие культурной деятельности; способствовать формированию разносторонне развитого общества;

e) продвигать цифровую интеграцию и содействовать сокращению отставания в развитии цифровых технологий, в том числе путем повышения доступности собственных аудиовизуальных программ на новых коммуникационных платформах;

f) выпускать в эфир сообщения, представляющие общественный интерес, в соответствии с действующим законодательством и внутренними положениями;

g) содействовать сохранению культурного наследия посредством развития и перевода в цифровой формат аудиовизуальных архивов с возможностью доступа к ним в режиме онлайн;

h) обеспечивать функциональность внутренней организационной структуры и справедливую систему оплаты труда, основанную на стимулировании профессиональных достижений и экономической эффективности;

i) принимать квалифицированный персонал с учетом многогранности общества и гендерного равенства; повышать уровень профессиональной подготовки персонала в собственном центре непрерывного обучения или путем заключения договоров на оказание соответствующих услуг один раз в пять лет;

j) обеспечивать функциональность корреспондентских сетей и/или их бюро в стране и/или за рубежом в целях пополнения и диверсификации содержания аудиовизуальных медиауслуг;

k) обеспечивать прозрачность своей деятельности, в том числе посредством ежегодного представления публичных отчетов о соблюдении обязательств, предусмотренных Техническим заданием публичного поставщика медиауслуг;

l) обеспечивать доступность собственного каталога нелинейных аудиовизуальных медиауслуг, предоставляемых аудитории;

m) устанавливать цены и тарифы на предоставляемые услуги;

n) ежегодно представлять отчет о деятельности учредителям;

o) развивать собственную службу медиаомбудсменов;

p) сотрудничать с публичными поставщиками медиауслуг, а также с аналогичными зарубежными учреждениями в целях надлежащего исполнения своей миссии.

(2) В целях лучшего и всестороннего информирования целевой аудитории в определенных географических зонах публичный поставщик медиауслуг может создавать филиалы, территориальные, районные и/или региональные студии в целях производства аудиовизуального контента местного/регионального значения и его трансляции в рамках аудиовизуальных медиауслуг, отличных от основных аудиовизуальных медиауслуг.

 

Глава V
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПУБЛИЧНЫЙ ПОСТАВЩИК МЕДИАУСЛУГ

 

Статья 36. Функционирование национального публичного поставщика медиауслуг

(1) Функционирование национального публичного поставщика медиауслуг обеспечивается Управляющим комитетом во главе с генеральным директором.

(2) Надзор за деятельностью национального публичного поставщика медиауслуг осуществляется Советом по надзору.

(3) Генеральный директор национального публичного поставщика медиауслуг (далее - генеральный директор) назначается на должность по результатам открытого конкурса Советом по надзору национального публичного поставщика медиауслуг (далее - Совет по надзору).

(31) На должность генерального директора может претендовать лицо, совокупно отвечающее следующим условиям:

a) имеет диплом о высшем образовании в области права, публичного управления, менеджмента или в другой соответствующей области;

b) является гражданином Республики Молдова;

c) имеет опыт управленческой работы не менее пяти лет;

d) владеет румынским, а также английским или французским языками;

e) не имеет непогашенной судимости;

f) имеет безупречную репутацию;

g) не является членом партии и/или политически ангажированным лицом и не являлся им в течение последних двух лет.

(32) Совет по надзору утверждает Положение о порядке организации и проведения конкурса по отбору кандидата на должность генерального директора. Это положение содержит, не ограничиваясь этим, следующие критерии оценки:

а) обладание глубокими знаниями в аудиовизуальной области;

b) способность к анализу и критическому мышлению;

c) приверженность принципам надлежащего управления;

d) глубокое знание национального и европейского законодательства в области аудиовизуальных медиауслуг;

e) способность к стратегическому лидерству и эффективному управлению медийными учреждениями;

f) знание румынского, а также английского или французского языков.

(4) Численный и персональный состав Управляющего комитета национального публичного поставщика медиауслуг (далее - Управляющий комитет) утверждается генеральным директором.

(5) В состав Управляющего комитета входят согласно занимаемой должности:

a) генеральный директор, исполняющий обязанности председателя;

b) заместители генерального директора;

c) руководители аудиовизуальных медиауслуг;

d) руководители структур, оказывающих услуги общего характера.

(6) Члены Управляющего комитета имеют ограниченный срок исполнения полномочий, действительный до истечения исполнения генеральным директором своих полномочий.

 

Статья 37. Генеральный директор

(1) Генеральный директор назначается на семилетний срок исполнения полномочий, который не продлевается.

(2) Генеральный директор исполняет следующие полномочия:

a) обеспечивает текущее руководство национальным публичным поставщиком медиауслуг;

b) распоряжается, контролирует и отвечает за исполнение решений Совета по надзору, а также за исполнение обязательств, взятых национальным публичным поставщиком медиауслуг;

c) утверждает по предложению Управляющего комитета правила, положения и инструкции, необходимые для функционирования публичного поставщика медиауслуг;

d) назначает как минимум двух своих заместителей, один из которых несет ответственность за радиовещательные, а другой - за телевизионные услуги, на ограниченный срок полномочий, действительный до истечения исполнения генеральным директором своих полномочий;

e) назначает и освобождает от должности членов Управляющего комитета в соответствии с законодательством;

f) разрабатывает проект рабочей повестки и председательствует на заседаниях Управляющего комитета;

g) обеспечивает совместно с Управляющим комитетом разработку проекта Технического задания национального публичного поставщика медиауслуг и реализацию его положений;

h) управляет бюджетом национального публичного поставщика медиауслуг;

i) временно делегирует собственные компетенции и обязанности члену Управляющего комитета в случае своего обоснованного отсутствия;

j) подписывает от имени национального публичного поставщика медиауслуг договоры и соглашения;

k) обеспечивает прозрачность деятельности национального публичного поставщика медиауслуг;

l) исполняет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(21) Генеральный директор разрабатывает и представляет на утверждение Совету по надзору план управления деятельностью, который также содержит:

a) действия, предусмотренные для реализации миссии, предмета деятельности и полномочий публичного поставщика медиауслуг;

b) ежегодные индивидуальные цели деятельности и показатели профессиональной эффективности.»

(3) Генеральный директор на конкурсной основе принимает и освобождает персонал и назначает руководителей структурных подразделений, находящихся в непосредственном подчинении.

(4) Генеральный директор предлагает и утверждает численный и персональный состав представительного Квалификационного совета, ответственного за назначение на конкурсной основе руководителей структурных подразделений, находящихся в непосредственном подчинении. Квалификационный совет действует в соответствии с собственным положением, согласованным с Советом по надзору, Управляющим комитетом и утвержденным генеральным директором. Членам Квалификационного совета, не являющимся работниками национального публичного поставщика медиауслуг, выплачивается вознаграждение в размере, установленном положением о Квалификационном совете.

(5) Генеральный директор утверждает в соответствии с законодательством наем специалистов на определенный период для осуществления исследований, работ, экспертиз и выработки заключений, необходимых для выполнения обязанностей национального публичного поставщика медиауслуг.

(6) Генеральный директор утверждает участие и полномочия делегаций в национальных или международных совещаниях, деловых встречах или ознакомительных визитах, представляющих интерес для национального публичного поставщика медиауслуг.

(7) Генеральный директор представляет национального публичного поставщика медиауслуг в отношениях с органами публичной власти, организациями и учреждениями из Республики Молдова, а также из-за рубежа.

(8) Генеральный директор получает ежемесячную заработную плату в размере пяти среднемесячных заработных плат персонала национального публичного поставщика медиауслуг, исчисляемую ежегодно в соответствии с размером индексированных средних заработных плат всех работников.

(9) Должность генерального директора является несовместимой:

a) c любой другой публичной или частной должностью, за исключением научной и/или преподавательской, если это совмещение не ведет к возникновению конфликта интересов в отношениях с публичными поставщиками медиауслуг;

b) со статусом члена руководящего органа, партнера, участника или владельца уставного капитала поставщика медиауслуг, производителя медиауслуг, независимого производителя медиауслуг, частного поставщика специализированного оборудования и технического оснащения, поставщика специализированных технических услуг и/или услуг рекламного агентства;

c) с членством в партии и/или со статусом политически ангажированного лица;

d) со статусом автора и/или соавтора аудиовизуальных программ, созданных и распространяемых в течение срока полномочий в области аудиовизуальных медиауслуг публичного поставщика медиауслуг и иных поставщиков медиауслуг, вне зависимости от того, предполагалось ли получение за них вознаграждения.

(10) Генеральный директор освобождается от должности Советом по надзору в следующих случаях:

a) по собственному желанию на основании поданного заявления;

b) вынесение обвинительного приговора окончательным судебным решением;

c) утрата гражданства Республики Молдова;

d) установление меры судебной охраны окончательным судебным решением;

e) в других случаях, предусмотренных законодательством.

(11) Утратил силу.

(12) Генеральный директор осуществляет свои полномочия до назначения нового генерального директора, но не более шести месяцев со дня возникновения вакансии должности.

(13) Заместители генерального директора исполняют свои полномочия до назначения нового генерального директора.

 

Статья 38. Управляющий комитет

(1) Управляющий комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об организации и функционировании, разработанным по предложению генерального директора и утвержденным Советом по надзору.

(2) Управляющий комитет по отношению к генеральному директору имеет статус консультативного органа.

(3) Полномочиями Управляющего комитета являются:

a) содействие исполнению решений генерального директора и Совета по надзору;

b) разработка проектов документов, подлежащих утверждению генеральным директором;

c) выработка консультативного заключения на проекты решений, распоряжений, положений и инструкций, подлежащих утверждению генеральным директором;

d) выработка заключений на документы, подлежащие утверждению Советом по надзору, по запросу последнего;

e) исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим кодексом и положением об организации и функционировании.

 

Статья 39. Техническое задание национального публичного поставщика медиауслуг

(1) Техническое задание национального публичного поставщика медиауслуг (далее - Техническое задание) содержит:

a) перечень линейных и нелинейных аудиовизуальных медиауслуг, предлагаемых для поставки;

b) декларацию о редакционной политике для каждой аудиовизуальной медиауслуги;

c) финансовый план.

(11) В зависимости от необходимости Техническое задание может содержать и план проектов развития, оснащения и ретехнологизации.

(2) Техническое задание служит основанием:

a) для утверждения бюджета национального публичного поставщика медиауслуг;

b) для мониторинга и надзора за порядком осуществления миссии национального публичного поставщика медиауслуг;

c) для проведения общественного контроля деятельности национального публичного поставщика медиауслуг.

(3) Декларация о редакционной политике разрабатывается в соответствии с миссией национального публичного поставщика медиауслуг и предусматривает основные цели, виды деятельности, способствующие достижению каждой из них, и их обоснование.

(4) Финансовый план содержит:

a) общий бюджет национального публичного поставщика медиауслуг;

b) детальный бюджет по каждой аудиовизуальной медиауслуге;

c) бюджет проектов развития, по обстоятельствам.

(5) Проект Технического задания разрабатывается по инициативе генерального директора и при согласовании Управляющим комитетом и представляется на утверждение Совету по надзору.

(6) Утвержденное Советом по надзору Техническое задание представляется генеральным директором национального публичного поставщика медиауслуг в профильную парламентскую комиссию в предусмотренные действующим законодательством сроки.

(7) Содержание Технического задания может быть изменено Советом по надзору по инициативе генерального директора и при согласовании с Управляющим комитетом.

 

Статья 40. Собственность национального публичного поставщика медиауслуг

(1) Национальный публичный поставщик медиауслуг владеет, использует и распоряжается имуществом, находящимся в его собственности, включая здания, помещения и земельные участки, в соответствии с действующим законодательством.

(2) Национальный публичный поставщик медиауслуг может закупать имущество, необходимое для исполнения им своих полномочий в соответствии с законодательными требованиями.

(3) Национальный публичный поставщик медиауслуг может закупать и отчуждать недвижимое имущество с предварительного согласия Совета по надзору и с разрешения учредителя.

 

Статья 41. Бюджет национального публичного поставщика медиауслуг

(1) Бюджет национального публичного поставщика медиауслуг состоит из выделяемых из государственного бюджета ассигнований и из собственных доходов.

(2) Ассигнования из государственного бюджета устанавливаются ежегодно в законе о государственном бюджете в размере полученных из государственного бюджета за предыдущий год ассигнований, проиндексированных с учетом роста потребительских цен за последний бюджетный год, исполненный в полном объеме.

(3) Собственные доходы национального публичного поставщика медиауслуг формируются, по обстоятельствам, за счет:

а) сумм, взимаемых за транслируемые коммерческие аудиовизуальные коммуникации;

b) сумм, полученных в ходе осуществляемой деятельности, в том числе от продажи аудиовизуальных программ или авторских прав совместного производства;

c) пожертвований и спонсирования;

d) иных законных источников.

(31) Наряду с деятельностью по предоставлению публичных услуг национальный публичный поставщик медиауслуг может в соответствии с законом осуществлять коммерческую деятельность в ограниченном объеме, но операции в области коммерческой деятельности должны быть организованы отдельно от деятельности по предоставлению публичных услуг.

(32) Субсидии из государственного бюджета, а также доходы от предоставления публичных услуг могут использоваться только для обеспечения деятельности по предоставлению публичной услуги, предусмотренной настоящим кодексом.

(33) Доходы от коммерческой деятельности могут использоваться для софинансирования собственных аудиовизуальных медиауслуг или для их развития в общественных интересах прозрачным образом и только в областях, предусмотренных настоящим кодексом.

(34) Доходы и расходы от деятельности по предоставлению публичных услуг и доходы и расходы от коммерческой деятельности национального публичного поставщика медиауслуг учитываются на двух отдельных счетах.

(35) Коммерческая деятельность, осуществляемая национальным публичным поставщиком медиауслуг, заключается в следующем:

a) продажа рекламного времени и продажа аудиовизуальных программ;

b) предоставление технических и телекоммуникационных услуг, не входящих в состав публичных услуг;

c) аренда радиовещательной инфраструктуры и другого недвижимого имущества;

d) осуществление издательской и концертной деятельности;

e) предоставление услуг программного обеспечения, включая интерактивные услуги программного обеспечения;

f) коммерческое использование архивных материалов.

(4) Отчет об исполнении бюджета национального публичного поставщика медиауслуг ежегодно представляется генеральным директором, согласовывается с Управляющим комитетом, Советом по надзору и публикуется на официальной веб-странице поставщика.

(5) Отчет об исполнении бюджета национального публичного поставщика медиауслуг представляется вместе с годовым отчетом о деятельности в Парламент генеральным директором.

(6) Финансовая деятельность национального публичного поставщика медиауслуг проверяется Счетной палатой в соответствии с действующим законодательством.

(7) Использование фондов национального публичного поставщика медиауслуг подвергается контролю уполномоченными законом органами согласно происхождению соответствующих фондов.

 

Статья 42. Совет по надзору

(1) Совет по надзору осуществляет свою деятельность на основании утвержденного им собственного положения об организации и функционировании.

(2) Совет по надзору представляет разнообразие мнений общества.

(3) Совет по надзору представляет интересы широкой аудитории в отношениях с публичными учреждениями и национальным публичным поставщиком медиауслуг.

(4) Совет по надзору осуществляет свою деятельность от собственного имени, способствует укреплению и развитию национального публичного поставщика медиауслуг в соответствии с принципами, указанными в главе II.

 

Статья 43. Состав Совета по надзору

(1) Совет по надзору состоит из девяти членов, которые должны обладать неподкупностью и профессиональной квалификацией в области журналистики, средств массовой информации, культуры, креативных индустрий, политики интеграции этнических меньшинств, продвижения демократии и прав человека, кинематографии, права, связи с общественностью, международных отношений, управления финансами и коммерческим предприятием, информационно-коммуникационных технологий, инженерии, а также академической деятельности. При учреждении Совета по надзору соблюдается принцип гендерного равенства.

(2) Кандидатом на должность члена Совета по надзору может стать лицо, отвечающее в совокупности следующим требованиям:

a) является гражданином Республики Молдова;

b) имеет диплом лиценциата или эквивалентный диплом и опыт работы не менее пяти лет в одной из областей, предусмотренных частью (1);

b1) знает сферу регулирования деятельности публичных поставщиков аудиовизуальных медиауслуг, включая национальное и европейское законодательство в аудиовизуальной области;

c) владеет румынским языком и одним из языков международного общения;

d) не является членом партии и/или политически ангажированным лицом и не являлся им в течение последних двух лет;

e) обладает безупречной профессиональной репутацией, подтверждаемой как минимум двумя рекомендательными письмами;

f) не имеет судимости;

g) в отношении него не установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности.

(3) Совет по надзору состоит из:

а) утратил силу;

b) утратил силу.

(4) Утратила силу.

(41) Кандидаты на должность члена Совета по надзору отбираются Советом по телевидению и радио по результатам проведения открытых конкурсов в следующем порядке:

а) за 60 дней до истечения срока полномочий членов Совета по надзору председатель Совета по надзору уведомляет об этом Совет по телевидению и радио;

b) Совет по телевидению и радио в течение пяти рабочих дней со дня уведомления издает публичное приглашение принять участие в конкурсах по отбору кандидатов на должности членов Совета по надзору, публикуя критерии для занятия соответствующих должностей и предельный срок подачи заявок на участие;

с) в течение 10 дней со дня истечения срока подачи заявок на участие Совет по телевидению и радио проводит конкурсы по отбору кандидатов;

d) в течение пяти дней со дня проведения конкурса, указанного в пункте c), Совет по телевидению и радио публикует список отобранных кандидатов.

(42) Члены Совета по надзору назначаются Советом по телевидению и радио в рамках открытого заседания двумя третями голосов его членов.

(43) Если в ходе конкурса, указанного в пункте (41), не было отобрано необходимое число кандидатов для замещения всех должностей членов Совета по надзору, Совет по телевидению и радио повторяет процедуру отбора, предусмотренную частью (41), по истечении пяти дней с момента установления вакансии должностей в результате соответствующего конкурса.

(44) Совет по надзору утверждает Положение о порядке организации и проведения конкурса по отбору кандидатов на должность члена Совета по надзору. Данное положение содержит, не ограничиваясь этим, следующие критерии оценки:

а) наличие опыта и обладание глубокими знаниями в одной из областей, указанных в части (1) статьи 43;

b) способность к анализу и критическому мышлению;

c) приверженность принципам надлежащего управления;

d) глубокое знание национального и европейского законодательства в области аудиовизуальных медиауслуг.

(5) Члены Совета по надзору назначаются решением Совета по телевидению и радио на шестилетний срок полномочий.

(6) В случае досрочной вакансии новый член Совета по надзору назначается на оставшийся срок полномочий.

(7) Члены Совета по надзору исполняют свои полномочия до назначения на должность новых членов. Срок полномочий не может продлеваться более чем на шесть месяцев.

 

Статья 44. Несовместимость с должностью члена Совета по надзору

(1) Должность члена Совета по надзору несовместима:

a) со статусом депутата, члена Правительства, местного избранника, члена органа центрального или местного публичного управления или его работника, а также члена Совета по телевидению и радио;

b) со статусом прямого или косвенного владельца акций или долей участия в уставном капитале коммерческих обществ, осуществляющих деятельность в таких областях, в которых может оказаться в ситуации конфликта интересов в качестве члена Совета по надзору;

c) со статусом работника национального публичного поставщика медиауслуг, за исключением положений части (1) статьи 47;

d) со статусом автора, ведущего, администратора, создателя (штатного или внештатного) аудиовизуальных программ публичного поставщика медиауслуг;

e) с членством в партии или с положением политически ангажированного лица.

(2) Член Совета по надзору, который на момент назначения находится в одном из предусмотренных пунктами a)-d) части (1) положений, должен отказаться от соответствующего статуса или акций в срок не более 30 дней, в течение которого он не имеет права голоса в составе совета.

(3) Член Совета по надзору, который не соблюдает положения настоящей статьи, отстраняется по праву и место становится вакантным.

 

Статья 45. Полномочия Совета по надзору

Совет по надзору имеет следующие полномочия:

a) утверждает устав национального публичного поставщика медиауслуг и вносимые в него изменения;

b) утверждает положение об организации и функционировании национального публичного поставщика медиауслуг и вносимые в него изменения;

c) утверждает собственное положение об организации и функционировании и вносимые в него изменения;

d) утверждает Техническое задание;

e) утверждает план управления деятельностью, цели деятельности и показатели профессиональной эффективности генерального директора;

f) разрабатывает и применяет положение об оценке профессиональных достижений генерального директора;

g) утверждает среднесрочные и долгосрочные стратегии развития национального публичного поставщика медиауслуг;

h) утверждает декларацию о редакционной политике национального публичного поставщика медиауслуг в ходе избирательных кампаний;

i) осуществляет надзор за деятельностью национального публичного поставщика медиауслуг в целях исполнения Технического задания и при необходимости осуществляет вмешательство посредством принятия решений нормативного характера;

j) утверждает максимальный размер банковских кредитов, которые генеральный директор может запрашивать без утверждения Совета по надзору;