Письмо Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан от 1 июня 2023 года № ЖТ-2023-00848714
Будет ли являться подтверждением материальных ресурсов паспорт на оборудование и балансовая справка с бухгалтерии (предмет закупа услуга) на портале государственных закупок?
Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, сообщает следующее.
В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, определенном главой 13 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются квалификационные требования, в том числе по обладанию материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Согласно приложению 6 к Правилам осуществления государственных закупок от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила) конкурсная документация (далее - КД) включает в себя: формы квалификационных требований согласно приложениям 4, 5, 6 и 7 к настоящей КД.
Вместе с тем, потенциальные поставщики в подтверждение соответствию квалификационным требованиям заполняют сведения о квалификации в соответствии с приложениями 8-11 к КД. В пункте 4 потенциальные поставщики указывают сведения о наличии требуемых материальных ресурсов, необходимых для оказания услуг, с приложением электронных копий документов, подтверждающих право собственности заявляемого материального ресурса (собственного или арендованного).
Кроме того, в соответствии с пунктом 238 Правил, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по причине несоответствия квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, указанным в конкурсной документации.
Таким образом, потенциальные поставщики при подтверждении наличия материальных ресурсов, должны заявить их в сведениях о квалификации и приложить электронные копии правоустанавливающих документов.
Вместе с тем, согласно пунктам 4.3, 4.4, 4.7 и 4.59 Концептуальных основ представления финансовых отчетов», выпущенных Советом по МСФО (далее - Концепция) актив — существующий экономический ресурс, контролируемый организацией в результате прошлых событий.