Указ Президента Кыргызской Республики от 16 апреля 2026 года № 144
О регуляторной гильотине в области разрешительных документов
В Кыргызской Республике на протяжении длительного времени сохраняется избыточное количество разрешительных документов, регулирующих различные виды деятельности граждан и субъектов предпринимательства. Множество процедур, связанных с получением лицензий, разрешений и иных документов разрешительного характера, отличается сложностью, длительностью и дублированием функций государственных органов.
Такая ситуация приводит к чрезмерным административным барьерам, создает условия для коррупционных рисков, увеличивает затраты бизнеса и граждан на взаимодействие с государством, сдерживает развитие предпринимательства и инвестиционной активности, а также препятствует реализации принципов открытости, прозрачности и эффективности государственного управления.
Для устранения выявленных проблем проведен системный анализ всех разрешительных документов и процедур в рамках механизма регуляторной гильотины, направленного на пересмотр, упразднение и оптимизацию разрешительных документов и процедур, не соответствующих современным требованиям.
В целях реализации государственной политики по дебюрократизации, сокращения административных барьеров и упрощения взаимодействия государства с гражданами и бизнесом, на основании итогов инвентаризации разрешительных документов, проведенной комиссией по инвентаризации и оценке выдаваемых государственными органами документов, имеющих разрешительный характер, образованной распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 30 июня 2025 года № 552-т, в соответствии со статьей 31-1 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести с 1 апреля 2026 года по 31 марта 2027 года временное правовое регулирование вопросов выдачи документов, имеющих разрешительный характер, и утвердить исчерпывающий перечень документов, имеющих разрешительный характер, согласно приложению 1.
2. Установить, что:
1) документами, имеющими разрешительный характер, являются лицензии, разрешения, свидетельства, патенты, справки, сертификаты, аккредитации, регистрации, заключения экспертиз и иные документы, выдача которых требуется для осуществления отдельных видов деятельности либо совершения определенных действий, за исключением документов разрешительного характера, выдаваемых Национальным банком Кыргызской Республики;
2) с даты вступления в силу настоящего Указа и до 31 марта 2027 года граждане и субъекты предпринимательства Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность без получения документов, имеющих разрешительный характер, за исключением документов, указанных в пункте 1 настоящего Указа, а также документов, выдаваемых Национальным банком Кыргызской Республики.
3. Государственным органам, органам местного самоуправления, за исключением Национального банка Кыргызской Республики: