Натуральные нормы обеспечения государственных органов офисной мебелью*, изложены в новой редакции.
* офисная мебель - мебель, предусмотренная настоящим приказом, предназначенная для оборудования рабочего места руководителей и работников государственных органов и их территориальных органов, национальных компаний в целях создания необходимых условий для выполнения ими служебных обязанностей.
Данные натуральные нормы не распространяются на приобретение офисной мебели для вспомогательных помещений (помещения для переговоров, конференц-залы, вестибюль, коридоры, архив) которым приобретение офисной мебели осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год;
См. приказ Министра финансов РК от 12.10.21 г. № 1048 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.11.21 г.).
Внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам государственных закупок, закупок недропользователей и субъектов естественных монополий, связи, автомобильного транспорта, обороны и финансирования науки.
Основные изменения предусматривают дальнейшее совершенствование законодательства в сфере государственных закупок. Особое внимание уделяется минимизации коррупционных рисков при проведении конкурса. Закон упрощает процедуры государственных закупок и устраняет излишнее регулирование, что позволит эффективно проводить госзакупки и экономить государственные средства.
Изменения и дополнения внесены в 6 Кодексов РК:
1. Гражданский кодекс РК (Особенная часть);
2. Бюджетный кодекс РК;
3. Уголовно-процессуальный кодекс РК;
4. Предпринимательский кодекс РК;
5. Гражданский процессуальный кодекс РК;
6. Кодекс РК «О недрах и недропользовании».
И в 19 Законов РК:
7. Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;
8. Закон РК «Об автомобильном транспорте»;
9. Закон РК «О связи»;
10. Закон РК «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан»;
11. Закон РК «Об образовании»;
12. Закон РК «О товарных биржах»;
13. Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;
14. Закон РК «О науке»;
15. Закон РК «О документах, удостоверяющих личность»;
16. Закон РК «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»;
17. Закон РК «О дорожном движении»;
18. Закон РК «О государственно-частном партнерстве»;
19. Закон РК «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности»;
20. Закон РК «О государственном аудите и финансовом контроле»;
21. Закон РК «О государственных закупках»;
22. Закон РК «О почте»;
23. Закон РК «О платежах и платежных системах»;
24. Закон РК «О естественных монополиях»;
25. Закон РК «Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе».
См. Закон РК от 15.11.21 г. № 72-VIІ (вводится в действие с 01.01.22 г., за исключением: 1) подпункта 3) пункта 10, подпунктов 1) и 2) пункта 25 статьи 1, которые вводятся в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 27.11.21., 2) абзацев восьмого, девятого и десятого подпункта 22), абзацев второго, третьего и четвертого подпункта 32) пункта 21 статьи 1, которые вводятся в действие с 01.01.23 г.).
Утверждены Правила работы веб-порталов закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, в том числе в случае возникновения технических сбоев в работе веб-порталов.
Согласно Правилам:
1) потенциальный поставщик - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), консорциум, претендующие на заключение договора о закупках;
2) участник веб-портала - заказчик, организатор закупок, потенциальный поставщик, поставщик, централизованная служба по контролю за закупками, уполномоченный орган в сфере закупок, оператор информационной системы электронных закупок, прошедшие регистрацию на веб-портале;
Для работы на веб-портале и (или) участия в электронных закупках пользователи веб-портала совершают совокупность следующих действий:
1) устанавливают необходимое аппаратно-программное обеспечение для возможности использования сертификатов (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи;
2) получают сертификаты (открытый и закрытый ключ) электронной цифровой подписи в Национальном удостоверяющем центре Республики Казахстан;
3) проходят процедуры регистрации на веб-портале.
Приложением к Правилам утверждена Форма журнала учета обращений пользователей о возникших технических сбоях веб-портала закупок.
См. приказ Министра финансов РК от 24.11.21 г. № 1216 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утверждены Правила формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния.
Сведения, содержащиеся в реестре в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, размещаются на веб-портале и доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.
Согласно Правилам, реестром в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда и организаций Фонда, является - реестр недобросовестных участников закупок.
Реестр недобросовестных участников закупок представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков, определенных победителями, но уклонившихся от заключения договора;
2) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на тендерное ценовое предложение;
3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам.
Приложениями к Правилам утверждены формы:
Форма решения централизованной службы по контролю за закупками;
Форма Сведений о недобросовестных участниках закупок;
Реестр недобросовестных участников закупок.
См. приказ Министра финансов РК от 24.11.21 г. № 1215 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утверждена 31 форма документов для закупа:
1) форма объявления о проведении закупа лекарственных средств, медицинских изделий или фармацевтических услуг способом проведения тендера;
2) форма заявки на участие в тендере;
3) форма заявки на участие в конкурсе на заключение долгосрочного договора поставки;
4) форма заявки на участие в конкурсе на заключение долгосрочного договора поставки медицинской техники;
5) форма описи документов, прилагаемых к заявке потенциального поставщика;
6) форма выписки о текущем составе участников или акционеров потенциального поставщика, влияющих на принятие решений исполнительным органом;
7) форма ценового предложения потенциального поставщика на оказание фармацевтической услуги;
8) форма ценового предложения потенциального поставщика на поставку лекарственного средства и (или) медицинского изделия;
9) форма банковской гарантии (вид обеспечения тендерной или конкурсной заявки);
10) форма уведомления о прекращении действия гарантийного обеспечения тендерной или конкурсной заявки;
11) форма сводных предварительных расчетов потребности на лекарственные средства и (или) медицинские изделия на следующий финансовый год;
12) форма сводных скорректированных расчетов потребности в лекарственных средствах и (или) медицинских изделиях;
13) форма предложения об уменьшении цены договора;
14) форма отказа потенциального поставщика-победителя от участия в переговорах об уменьшении цены договора;
15) форма уведомления об удержании гарантийного обеспечения, внесенного в виде банковской гарантии;
16) форма уведомления об удержании гарантийного обеспечения, внесенного в виде денежного взноса;
17) форма отчета о результатах закупа;
18) форма отчета по мониторингу закупа медицинской техники, приобретенной за счет средств республиканского бюджета, а также по перечню единого дистрибьютора;
19) форма банковской гарантии (вид обеспечения исполнения договора);
20) форма типового договора на оказание фармацевтических услуг (между заказчиком и поставщиком);
21) форма отказа потенциального поставщика-победителя от подписания договора;
22) форма типового договора закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий (между заказчиком и поставщиком);
23) форма типового договора закупа лекарственных средств и (или) медицинских изделий (между единым дистрибьютором и заказчиком);
24) форма типового безвозмездного договора поставки лекарственных средств и (или) медицинских изделий для амбулаторного лекарственного обеспечения;
25) форма типового договора поставки лекарственных средств и (или) медицинских изделий (между единым дистрибьютором и поставщиком);
26) форма типового долгосрочного договора поставки лекарственных средств и (или) медицинских изделий (между единым дистрибьютором и поставщиком);
27) форма поквартального графика реализации инвестиционного проекта по созданию и (или) модернизации производства лекарственных средств (или) медицинских изделий;
28) форма типового долгосрочного договора поставки медицинской техники (между единым дистрибьютором и поставщиком);
29) форма типового трехстороннего договора закупа медицинской техники (между единым дистрибьютором, заказчиком и поставщиком);
30) форма уведомления о возврате денег (обеспечение тендерной заявки);
31) форма уведомления о прекращении действия электронной банковской гарантии (обеспечение тендерной заявки).
В свою очередь, с 29 ноября 2021 года признаны утратившими силу 2 приказа Министра здравоохранения и социального развития РК:
1) приказ Министра здравоохранения и социального развития РК от 18 января 2017 года № 20 «Об утверждении форм документов для участия в закупе лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники, фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования»;
2) приказ Министра здравоохранения и социального развития РК от 18 января 2017 года № 21 «Об утверждении форм документов для участия в закупе услуг по хранению и транспортировке лекарственных средств и изделий медицинского назначения единым дистрибьютором в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования».
См. приказ Министра здравоохранения РК от 12.11.21 г. № ҚР ДСМ-113 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня их первого официального опубликования – с 29.11.21 г.).
С 1 января 2022 года признаются утратившими силу некоторые приказы Министерства финансов Республики Казахстан:
1. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 31 октября 2019 года № 1201 «Об утверждении Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании»;
2. Приказ Первого заместителя Премьер-Министра РК – Министра финансов РК от 4 апреля 2020 года № 352 «О внесении изменений и дополнений в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2019 года № 1201 «Об утверждении Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании»;
3. Приказ Министра финансов РК от 23 декабря 2020 года № 1226 «О внесении изменений и дополнений в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2019 года № 1201 «Об утверждении Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании»;
4. Пункт 2 приказа Министра финансов РК от 23 февраля 2021 года № 139 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министерства финансов Республики Казахстан»;
5. Приказ Министра финансов РК от 10 марта 2021 года № 196 «О приостановлении действия некоторых структурных элементов приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2019 года № 1201 «Об утверждении Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании»;
6. Приказ Министра финансов РК от 4 июня 2021 года № 533 «О внесении изменений в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 31 октября 2019 года № 1201 «Об утверждении Правил осуществления закупок товаров, работ, услуг национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании».
См. приказ Министра финансов РК от 11.11.21 г. № 1166 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Внесено изменение в натуральные нормы снабжения средствами индивидуальной бронезащиты, активной обороны, обеспечения специальных операций, инженерного вооружения, техническими средствами охраны, взрывчатыми веществами и средствами взрывания воинских частей и военных учебных заведений Национальной гвардии РК.
В главе 1 «Снабжения средствами индивидуальной бронезащиты, активной обороны, обеспечения специальных операций воинских частей и военных учебных заведений Национальной гвардии РК» пункт 15 изложен в следующей редакции:
| № | Наименование натуральной нормы | Единица измерения | Норма в количественном выражении | Срок службы (носки), лет (год) | Срок эксплуатации, лет (год) | Срок хранения в запасе, лет (год) | Область применения | Область распространения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Глава 1. Снабжения средствами индивидуальной бронезащиты, активной обороны, обеспечения специальных операций воинских частей и военных учебных заведений Национальной гвардии Республики Казахстан | ||||||||
| Параграф 1. Средства индивидуальной бронезащиты | ||||||||
| 15 | Мобильное быстро-разворачиваемое инженерное заграждение | комплект | 2 | 2 | 2 | 5 | для блокировки участков местности | на батальон по охране общественного порядка, военное учебное заведение и учебную часть |
См. приказ Министра внутренних дел РК от 03.11.21 г. № 680 (вводится в действие со дня его подписания).
Изложены в новой редакции:
Нормы снабжения медицинской техникой и имуществом воинских частей Вооруженных Сил РК;
Нормы снабжения медицинской техникой и имуществом военно-медицинских учреждений Вооруженных Сил РК.
Нормы изложены с указанием наименования, единицы измерения, срока службы.
См. приказ Министра обороны РК от 28.10.21 г. № 748 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 20.11.21 г.).
Цены, тарифы, оценочная деятельность, инфляция
Внесены изменения в Правила определения фиксированных тарифов и предельных аукционных цен.
Добавлены понятия:
фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV) - фотоэлектрические модули, изготовленные на предприятиях, расположенных в Республике Казахстан, с использованием кремния, произведенного на территории Республики Казахстан;
малая гидроэлектростанция - гидроэлектростанция с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью до десяти мегаватт (включительно);
крупная гидроэлектростанция - гидроэлектростанция с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью свыше десяти мегаватт.
Понятие «фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV)» распространяется в отношении договоров покупки, заключенных расчетно-финансовым центром с энергопроизводящими организациями, использующими возобновляемые источники энергии по фиксированному тарифу для проектов солнечных электрических станций, использующих фотоэлектрические модули на основе казахстанского кремния (Kaz PV), для преобразования энергии солнечного излучения, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июня 2014 года № 644.
Согласно изменениям положения Правил, регулирующие порядок применения фиксированных тарифов и аукционных цен для покупки электрической энергии, производимой объектами по использованию возобновляемых источников энергии, не распространяются на гидроэлектростанции с установками, расположенными в одном гидроузле, суммарной мощностью свыше тридцати пяти мегаватт и (или) водохранилищами, обеспечивающими более чем суточный срок регулирования, за исключением введенных в эксплуатацию после 1 января 2016 года.
Предложение уполномоченного органа по утверждению фиксированных тарифов до его внесения в Правительство Республики Казахстан направляется уполномоченным органом в общественные советы, образуемые в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».
См. постановление Правительства РК от 08.11.21 г. № 792 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 20.11.21 г.).
Утверждены акционерному обществу «Авиакомпания «Жетысу» тарифы и тарифные сметы на регулируемые услуги в сфере аэропортов, за исключением обслуживания авиаперевозок, осуществляющих транзитные пролеты через воздушное пространство Республики Казахстан с осуществлением технических посадок в аэропортах Республики Казахстан в некоммерческих целях и по международным направлениям, а именно:
тариф на услугу по обеспечению взлета и посадки воздушного судна, за исключением обслуживания авиаперевозок, осуществляющих транзитные пролеты через воздушное пространство Республики Казахстан с осуществлением технических посадок в аэропортах Республики Казахстан в некоммерческих целях и по международным направлениям, в размере 2 001,46 тенге/тонна максимальной взлетной массы воздушного судна без налога на добавленную стоимость;
тариф на услугу по обеспечению авиационной безопасности, за исключением обслуживания авиаперевозок, осуществляющих транзитные пролеты через воздушное пространство Республики Казахстан с осуществлением технических посадок в аэропортах Республики Казахстан в некоммерческих целях и по международным направлениям, в размере 555,01 тенге/тонна максимальной взлетной массы воздушного судна без налога на добавленную стоимость;
тариф на услугу по предоставлению места стоянки воздушному судну сверх трех часов после посадки для пассажирских и шести часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и/или выгрузке) в аэропорту посадки за исключением обслуживания авиаперевозок, осуществляющих транзитные пролеты через воздушное пространство Республики Казахстан с осуществлением технических посадок в аэропортах Республики Казахстан в некоммерческих целях и по международным направлениям, в размере 58,20 тенге/тонна-час максимальной взлетной массы воздушного судна без налога на добавленную стоимость;
тариф на услугу по предоставлению места стоянки воздушному судну на базовом аэродроме, за исключением международных направлений в размере 1 945,86 тенге/тонна-сутки максимальной взлетной массы воздушного судна без налога на добавленную стоимость;
тарифные сметы, согласно приложениям № 1, 2, 3, 4 к приказу.
Тарифы и тарифные сметы вводятся в действие с 3 ноября 2021 года.
См. приказ Председателя Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК от 02.11.21 г. № 69 (вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 1 приказа, который вводится в действие с 03.11.21 г.).
Утверждены товариществу с ограниченной ответственностью «Turkistan International Airport (Туркистан Интернешнл Аэропорт)» тарифа и тарифной сметы на регулируемую услугу по предоставлению места стоянки воздушному судну на базовом аэродроме, за исключением международных направлений, а именно:
тариф на услугу по предоставлению места стоянки воздушному судну на базовом аэродроме, за исключением международных направлений, в размере 35,08 тенге/тонна-сутки максимальной взлетной массы воздушного судна без налога на добавленную стоимость;
тарифная смета, согласно приложению к приказу.
Тариф и тарифные сметы вводятся в действие с 1 декабря 2021 года.
См. приказ Председателя Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК от 01.11.21 г. № 68 (вступает в силу со дня подписания, за исключением пункта 1 настоящего приказа, который вводится в действие с 01.12.21 г.).
В новой редакции изложены предельные тарифы на электрическую энергию.
Внесены изменения в приказ Министра энергетики РК от 14 декабря 2018 года № 514, а именно,
Предельные тарифы на электрическую энергию, утвержденные данным приказом, изложены в новой редакции.
См. приказ и.о. Министра энергетики РК от 30.10.21 г. № 332 (вводится в действие с 01.11.21 г. и подлежит официальному опубликованию).
Утверждены нормативные документы по ценообразованию в строительстве, а именно –
«Сборники элементных сметных норм расхода ресурсов на строительные, ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования, Сборник сметных цен в текущем уровне на эксплуатацию строительных машин и механизмов (ЭСН РК 8.04-01-2015, ЭСН РК 8.05-01-2015, ЭСН РК 8.04-02-2015, СЦЭМ РК 8.04-11-2020). Изменения и дополнения. Выпуск 23».
См. приказ Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК от 25.10.21 г. № 165-НҚ (вступает в силу с 01.11.21 г.).
Утверждены нормативные документы по ценообразованию в строительстве, а именно:
- СЦИ РК 8.03-04-2021 «Сборник цен на инженерные изыскания для строительства» (3 раздела):
Раздел 1 «Инженерно-геодезические изыскания»;
Раздел 2 «Инженерно-геологические изыскания»;
Раздел 3 «Инженерно-гидрографические работы. Инженерно-гидрометеорологические изыскания на реках»;
- СЦП РК 8.03-01-2021 «Сборник цен на проектные работы для строительства» (13 разделов):
Раздел 1 «Предприятия по добыче, транспорту и переработке нефти и газа»;
Раздел 2 «Предприятия металлургии, горнорудной и угольной промышленности»;
Раздел 3 «Предприятия машиностроительного производства»;
Раздел 4 «Предприятия агропромышленного комплекса»;
Раздел 5 «Предприятия транспорта и связи»;
Раздел 6 «Градостроительство, здания и сооружения жилищно-гражданского назначения»;
Раздел 7 «Предприятия химической промышленности»;
Раздел 8 «Водоснабжение и канализация. Заглубленные сооружения и конструкции, строительное водопонижение и дренаж Водохозяйственное строительство»;
Раздел 9 «Сооружения пожаротушения, газоочистки и пылеулавливания предприятий. Промышленные печи, сушила, дымовые и вентиляционные трубы, конструкции тепловой изоляции и антикоррозионной защиты»;
Раздел 10 «Объекты энергетики»;
Раздел 11 «Предприятия лесного хозяйства»;
Раздел 12 «Предприятия по производству строительных материалов и металлоконструкций, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности»;
Раздел 13 «Легкая, текстильная и местная промышленность».
См. приказ Председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК от 25.10.21 г. № 163-НҚ (вступает в силу с 05.01.22 г.).
Акиматом Карагандинской области утвержден размер предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары на 90 календарных дней:
масло подсолнечное, один литр - 729 тенге;
капуста белокочанная, один килограмм – 108 тенге;
лук репчатый, один килограмм – 108 тенге;
морковь столовая, один килограмм – 227 тенге;
картофель, один килограмм – 114 тенге;
сахар белый – сахар-песок, один килограмм – 267 тенге.
См. постановление акимата Карагандинской области от 02.11.21 г. № 79/01 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования – с 05.11.21 г.).
Акиматом Атырауской области утверждены размеры предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары, а именно:
| № | Наименование товара | Единица измерения | Цена, тенге |
| 1 | Картофель | 1 (один) килограмм | 237 |
| 2 | Морковь столовая | 1 (один) килограмм | 380 |
| 3 | Лук репчатый | 1 (один) килограмм | 129 |
| 4 | Капуста белокочанная | 1 (один) килограмм | 128 |
| 5 | Масло подсолнечное | 1 (один) литр | 732 |
См. постановление акимата Атырауской области от 29.09.21 г. № 214 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 21.11.21 г.).
Гос. регулирование оборота отдельных видов товаров, деятельности
Утверждены Правила осуществления поддержки инициатив развития социального предпринимательства государственными органами, национальными холдингами, национальными институтами развития и иными организациями.
Государством гарантируется и поощряется внедрение субъектами предпринимательства в своей деятельности социальной ответственности.
Поддержку инициатив развития социального предпринимательства осуществляют государственные органы, национальные холдинги, национальные институты развития и иные организации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
В связи с данными нормами Предпринимательского кодекса РК, утверждены Правила осуществления поддержки инициатив развития социального предпринимательства государственными органами, национальными холдингами, национальными институтами развития и иными организациями (далее – Правила).
Согласно Правилам, субъекты социального предпринимательства – индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением субъектов крупного предпринимательства), включенные в реестр субъектов социального предпринимательства.
Реестр субъектов социального предпринимательства (далее – реестр) – электронная база данных, содержащая сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, являющихся субъектами социального предпринимательства, а именно:
наименование индивидуального предпринимателя либо наименование и дату регистрации юридического лица;
идентификационный номер;
юридический адрес (место нахождения);
дату внесения в реестр;
категорию субъекта социального предпринимательства.
Также, согласно Правилам, с 1 января 2022 года:
7. Государственная поддержка социального предпринимательства будет осуществляться в виде:
1) обеспечения наличия инфраструктуры поддержки субъектов социального предпринимательства;
2) предоставления налоговых льгот в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
3) оказания финансовой поддержки субъектам социального предпринимательства (в том числе в рамках предоставления субсидирования ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам банками второго уровня и на оплату имущественного найма (аренды) имущества);
4) предоставления в имущественный наем (аренду) государственного имущества без права выкупа на льготных условиях в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе»;
5) оказания информационной поддержки субъектам социального предпринимательства;
6) оказания консультационной и методической поддержки субъектам социального предпринимательства, развития через акселерационные программы (в том числе по вопросам привлечения средств, участия в закупках товаров, работ, услуг).
Под акселерационными программами понимаются программы интенсивного развития и продвижения субъектов социального предпринимательства через обучение и экспертную поддержку;
7) содействия в развитии межрегионального сотрудничества в поиске деловых партнеров (в том числе путем проведения деловых мероприятий, а также обеспечения участия субъектов социального предпринимательства в указанных мероприятиях);
8) организации профессионального образования и дополнительного образования;
9) предоставления государственных грантов для организации и реализации социально значимых проектов в отраслях экономики.
См. постановление Правительства РК от 09.11.21 г. № 795 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 22.11.21 г., за исключением некоторых пунктов, которые вводятся в действие с 01.01.22 г.).
Внесены изменения и дополнения в Государственную программу поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» и изменены некоторые меры государственной поддержки частного предпринимательства.
Внесены изменения и дополнения в некоторые решения Правительства РК:
1) Изменена Государственная программа поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденная постановлением Правительства РК от 24 декабря 2019 года № 968,в частности, Государственная программа дополнена новыми пунктами:
в главе 2 «Введение»:
в разделе «Основные термины и определения»:
дополнены подпункты 1-1) и 1-2) следующего содержания:
1-1) Международный финансовый центр «Астана» (далее - МФЦА) - территория в пределах города Нур-Султана с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим в финансовой сфере;
1-2) фондовая биржа Международного финансового центра «Астана» (далее - фондовая биржа МФЦА) - юридическое лицо в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов финансовыми инструментами в МФЦА.
Также новыми подпунктами 8-1) и 8-2) следующего содержания:
8-1) «зеленые» проекты - определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
8-2) «зеленая» таксономия - классификация «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты, разрабатываемая уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемая постановлением Правительства Республики Казахстан.
Дополнены подпункты 13-1), 16-1), 16-2) и 16-3) следующего содержания:
13-1) ставка купонного вознаграждения - выраженный в процентах размер купонного вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций и подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;
16-1) заем - сумма денежных средств, предоставляемых фондом прямых инвестиций на основании договора займа предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;
16-2) договор займа - письменное соглашение, заключенное между фондом прямых инвестиций и предпринимателем, по условиям которого фонд прямых инвестиций предоставляет заем предпринимателю;
16-3) фондовая биржа - юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, не менее двадцати пяти процентов от общего количества голосующих акций которого принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием торговых систем данного организатора торгов.
Также см. другие изменения и дополнения.
2) Изменены Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденные постановлением Правительства РК от 31 декабря 2019 года № 1060.
В частности, данные Правила дополнены следующими новыми подпунктами 10-1), 10-2) и 10-3):
10-1) «зеленые» проекты - определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;
10-2) «зеленая» таксономия - классификация «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты, разрабатываемая уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемая постановлением Правительства Республики Казахстан;
10-3) косвенное участие - владение акционерным обществом «Казына Капитал Менеджмент» акциями (долями участия в уставном капитале) юридических лиц и/или иных форм организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, иностранных государств и/или Международного финансового центра «Астана», через лиц, акции (доли участия в уставном капитале) которых прямо принадлежат акционерному обществу «Казына Капитал Менеджмент.
Также Правила дополнены подпунктами 15-1) и 15-2), 18-1) и 18-2).
См. постановление Правительства РК от 13.10.21 г. № 736 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования - с 02.11.21 г.).
В новой редакции изложен Перечень необходимых сведений для паспорта производства этилового спирта и алкогольной продукции.
Внесены изменения в приказ Министра финансов РК от 11 февраля 2015 года № 82, а именно,
Перечень необходимых сведений для паспорта производства этилового спирта и алкогольной продукции, изложен в новой редакции.
См. приказ Министра финансов РК от 19.11.21 г. № 1194 (вводится в действие с 01.01.22 г. и подлежит официальному опубликованию).
Изменены Правила субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования.
Внесены изменения и дополнения в Правила субсидирования ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования (далее – Правила), утвержденные приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра сельского хозяйства РК от 26 октября 2018 года № 436.