Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг по вопросам документирования и регистрации населения Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.07.2026 г.)
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача паспортов, удостоверений
личности гражданам
Республики Казахстан»
Образцы фотографий и подписей при оформлении документов, удостоверяющих личность
Для обеспечения надлежащего качества печати документов, удостоверяющих личность и идентификации по биометрическим данным фотоизображения документируемого лица, фотографии, необходимо чтобы предоставляемые для документирования соответствовали требованиям, описанным ниже.
Приведенные в документе образцы фотографий демонстрируют требуемые параметры качества фотоизображения и служат для определения пригодности предоставляемых фотографий для печати электронных документов, удостоверяющих личность. Фотографирование производится не позднее, чем за 6 месяцев до подачи документов.
Фотографии выполняются методом фотопечати с одного негатива на плотной фотобумаге, строго в анфас на светлом фоне, с нейтральным выражением лица и закрытым ртом. Не допускается использование изображений, изготовленных методом компьютерного сканирования, моделирования или ксерокопирования. Кроме того, не допускаются фотографии документируемого лица в униформе.
При фотографировании не допускаются головные уборы, за исключением покрытия головы по религиозным либо медицинским причинам, в этом случае лицо остается открытым от нижней границы подбородка до лба, тени от головного убора на лице не допускаются.
Размер фотографии: высота 45 мм, ширина 35мм. На фото отчетливо изображаются черты лица от нижней точки подбородка и до макушки головы, а также от крайней левой линии лица до крайней правой. Высота лица занимает 70-80 % фотографии, что составляет 32-36 мм от нижней точки подбородка до макушки.
В случае, если фотографируемое лицо имеет густые волосы, высота от нижней точки подбородка до наивысшей точки головы, соответствует приведенным выше требованиям. В тех случаях, когда трудно определить верхнюю точку головы допускается высота не менее 27 мм и не более 40мм. При достаточно большом объеме волос, голова (включая прическу) полностью отображается на фотографии.
1. РЕЗКОСТЬ И КОНТРАСТ
● Фотография контрастная и четкая.
● Все черты лица отображаются отчетливо.
2. ОСВЕЩЕНИЕ
● При фотографировании освещение лица равномерное.
● Необходимо избегать осветления или затемнения тех или иных участков лица, а также эффекта красных глаз.
● Освещение применяется натурального цвета, не допускается цвета синего или красного оттенка.
3. ФОН
● Фон применяется однотонный и светлый, рекомендуется использовать серый фон, не рекомендуется синий фон.
● Лицо и волосы контрастируют с фоном и четко выделяются из него. Если у фотографируемого светлые волосы, то выбирается фон средних тонов серого цвета, а если темного, то светло-серого цвета. На фоне не допускаются какие-либо рисунки и узоры.
● На фото присутствует только изображение фотографируемого лица (посторонние лица или предметы не допустимы). Тени на фото не допускаются.
4. КАЧЕСТВО ФОТОГРАФИИ
● Параметры фото: 3,5*4,5 см., 413*531 (пикселей); размер: до 30 кб; глубина: 24 бита;
● Фотография (особенно при съемке цифровым фотоаппаратом) распечатывается (при оформлении на бумажном формуляре) на высококачественной матовой бумаге с минимальным разрешением 300 dpi;
● Фотография содержит нейтральные цвета и передает естественный оттенок кожи;
● На фото не допускаются заломы, загрязнения или царапины. Художественная ретушь и иные манипуляции не допускаются;
● Объектив соответствует короткому телеобъективу 90-130 мм соотносительно к телекамере.
5. ПОЗА и ВЫРАЖЕНИЕ ЛИЦА
● Не допускается наклон или поворот головы (например, фото в полупрофиль).
● Фотографируемый смотрит прямо в камеру с нейтральным выражением лица и закрытым ртом. Без прищура либо вытаращенных глаз.
Снимок производится четко спереди, не сверху, снизу или сбоку.
6. НАПРАВЛЕНИЕ ВЗГЛЯДА
● Фотографируемый смотрит прямо в камеру.
Глаза открыты, хорошо видны, не допускается закрытие глаз волосами
7. ОЧКИ
● Глаза четко видны, не допускаются светоотражающие и солнечные очки.
● Исключение составляют наглазник по соображениям здоровья. Оправа очков не закрывает глаза.
8. ПОКРЫТИЕ ГОЛОВЫ
● При фотографировании не допускаются головные уборы.
● Исключение составляет покрытие головы по религиозным либо медицинским причинам. В этом случае лицо остается открытым от нижней границы подбородка до лба.
● Тени от головного убора на лице не допускаются.
9. ДЕТИ
● В отношении детей применяются следующие нормы:
- высота лица занимает 50-80 % фотографии, т.е. 22-36 мм от нижней точки подбородка до макушки головы;
- если у фотографируемого ребенка слишком густые волосы, необходимо обратить внимание на то, что расстояние от нижней точки подбородка до макушки должно соответствовать требованиям;
- если трудно определить верхнюю точку головы допускается высота не менее 17 мм
и не более 40 мм;
10. ДЕТИ до 6 ЛЕТ
● Настоящий раздел регламентирует отклонения от правил фотографирования детей, приведенных в разделе «Дети», для детей в возрасте до 6 лет, относительно положения головы (при этом требования по фронтальному положению головы и плеч такие же), выражения лица, глаз, направления взгляда, а также относительно расположения лица в центре фотографии.
Все требования к фотографии разработаны согласно международным стандартам ICAO
https://www.kdmid.ru/content/cnslfunk_doc/Требования%20к%20фотографии%20по%20стандарту%20ICAO.pdf
Для сканирования образца подписи:
1. Распечатайте последнюю страницу этого документа;
2. Поставьте подпись (используя черный маркер/фломастер с тонким стержнем) в центре рамки (линии подписи не должны выходить заграницы рамки);
2.1. Рекомендации по подписи:
3. Отсканируйте полученный образец подписи (сканируйте сам лист в формате А4);
4. Сохраните отсканированный файл в формате JPEG;
5. Откройте этот файл с помощью программ, используемых для редактирования графической информации;
6. Необходимо сначала установить ширину так, чтобы получилось не менее 550 точек, обрезать сверху и снизу по границам рамки. В результате у Вас получится образец подписи размером не менее 550 х124 точек.
6.1. Рекомендации по подготовке
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача паспортов, удостоверений
личности гражданам
Республики Казахстан»
Форма
Кому: ______________________________
____________________________________
____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
от: Ф.И.О. (при его наличии)
____________________________________
зарегистрированного по адресу: ________
____________________________________
Заявление
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах.
«______» ____________20__г.
________________ подпись
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача паспортов, удостоверений
личности гражданам
Республики Казахстан»
_________________________________________
Өтінім туралы мәлімет / Сведения о заявке
Өтінім түрі / Вид Заявки Тапсырыс/Заказ
_________________________________________
Жеке басты куәландыратын құжаттар өтінім бергеннен бастап 15 (он бес) жұмыс күнінен кешіктірмей беріледі. Көрсетілетін қызметті алушы қалаған кезде қосымша төлемге құжаттарды жеделдетіп әзірлеу мүмкіндігі бар:
Астана, Алматы, Ақтөбе, Шымкент қалалары үшін: 1-санаттағы жеделдік - 1 (бір) жұмыс күні (қызмет құны - 3 372 теңге) 2-санаттағы жеделдік - 2 (екі) жұмыс күні (қызмет құны - 1 771 теңге) облыс орталықтары үшін: 1-санаттағы жеделдік - 3 (үш) жұмыс күні (қызмет құны - 3 372 теңге) 2-санаттағы жеделдік - 5 (бес) жұмыс күні (қызмет құны - 1 771 теңге) облыстардың аудандары мен қалалары үшін: 3-санаттағы жеделдік - 7 (жеті) жұмыс күні (қызмет құны - 678 теңге) Өтінімді ресімдеу күні және жеделдік санатына төлем жасаған күн құжаттарды беру мерзіміне кірмейді.
Ескерту: Жеке басты куәландыратын құжаттарды жедел түрде дайындау мерзімі талонда өңірге байланысты көрсетіледі.
Документы, удостоверяющие личность, выдаются в срок не позднее 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня подачи заявки. При желании услугополучателя, за дополнительную оплату возможно ускоренное изготовление документов:
Для городов Астана, Алматы, Актобе, Шымкент: 1 категория срочности - 1 (один) рабочий день (стоимость услуги - 3 372 теңге) 2 категория срочности - 2 (два) рабочих дня (стоимость услуги - 1 771 теңге) для областных центров: 1 категория срочности - 3 (три) рабочий день (стоимость услуги - 3 372 теңге) 2 категория срочности - 5 (пять) рабочих дня (стоимость услуги - 1 771 теңге) для районов и городов областей: 3 категория срочности - 7 (семь) рабочих дней (стоимость услуги - 678 теңге) День оформления заявки и день оплаты за категория срочности не входят в срок выдачи документов.
Примечание: Сроки изготовления документов, удостоверяющих личность в ускоренном порядке, отображаются в талоне в зависимости от региона.
к Правилам оказания
государственной услуги
«Выдача паспортов, удостоверений
личности гражданам
Республики Казахстан»
Форма
(Фамилия, имя, отчество
(при его наличии)
(далее - Ф.И.О.)
________________________
(адрес услугополучателя)
Руководствуясь статьей 19 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах», услугодатель (указать адрес) отказывает в приеме заявления оказание государственной услуги «Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан» ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному требованием к оказанию государственной услуги, а именно:
Наименование отсутствующих документов:
1. ________________________________________;
2. ________________________________________;
3. ________________________________________.
Настоящая расписка составлена в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны.
Ф.И.О. услугодателя (подпись)
Исполнитель: Ф.И.О._____________
Телефон __________
Получил: Ф.И.О. / подпись услугополучателя
«___» _________ 20__ год
Правила изложены в редакции приказа Министра внутренних дел РК от 30.06.26 г. № 456 (введен в действие с 17 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 2
к приказу Министра
внутренних дел
Республики Казахстан
от 30 марта 2020 года № 267
Правила оказания государственной услуги
«Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан» (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» и определяют порядок оказания государственной услуги по регистрации по месту жительства граждан Республики Казахстан (далее - Государственная услуга).
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) индивидуальный идентификационный номер (далее - ИИН) - уникальный номер, формируемый для физического лица;
2) регистрационный код адреса (далее - РКА) - уникальный код адреса объекта недвижимости;
3) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа ЭЦП и средств ЭЦП, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;
4) Единый контакт-центр - юридическое лицо, определенное уполномоченным органом в сфере оказания государственных услуг, выполняющее функции информационно-справочной службы по предоставлению услугополучателям информации по вопросам оказания государственных и иных услуг, а также государственным органам - информации по вопросам оказания цифровых услуг;
5) веб-портал «цифрового правительства»: www.egov.kz (далее - Портал) - цифровая система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;
6) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
3. Государственная услуга оказывается гражданам Республики Казахстан (далее - услугополучатель) территориальными органами полиции (далее - услугодатель) при предоставлении пакета документов в соответствии с перечнем, предусмотренным Перечнем основных требований к оказанию государственной услуги согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Требование к оказанию государственной услуги) - через Государственную корпорацию, портал, цифровые объекты (цифровые системы банков второго уровня (далее - цифровые объекты).
Прием документов на оказание государственной услуги, в случае если собственником является несовершеннолетнее или недееспособное лицо, с оформлением согласия на постоянную регистрацию, выраженное в форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, осуществляется работниками Государственной корпорации посредством интегрированной цифровой системы «Центр обслуживания населения» (далее - ИЦС ЦОН).
4. Документы, удостоверяющие личность, предоставляются услугополучателями при получении услуги в оригинале либо электронном виде, полученные посредством сервиса цифровых документов (далее - цифровая форма), в соответствии с приложением 1 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги.
5. В случае обращения граждан Республики Казахстан через Государственную корпорацию работник Государственной корпорации проверяет полноту представленных услугополучателем документов, и (или) данных (сведений), содержащихся в них.
В случаях обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных услугополучателем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления услугополучателем неполного пакета документов указанных в пункте 10 Перечня, работник Государственной корпорации принимает заявления посредством цифрового листа ожидания.
По основанию, предусмотренному частью второй настоящего пункта, представленные услугополучателем документы (в том числе оригиналы) подлежат возврату услугополучателю без их принятия на хранение Государственной корпорацией.
Повторное представление документов осуществляется услугополучателем после устранения выявленных недостатков в пределах срока приостановления.
При этом услугополучателю устанавливается разумный срок для устранения выявленных недостатков, который не включается в общий срок оказания соответствующей государственной услуги, установленный пунктом 5 Перечня, и не должен превышать его.
В случае устранения недостатков днем приема заявления и (или) документов на получение государственной услуги считается день первоначального обращения услугополучателя.
Течение срока оказания государственной услуги возобновляется с момента устранения выявленных недостатков.
В случае неустранения выявленных недостатков в установленный срок работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и документов.
При соответствии представленных услугополучателем документов требованиям, установленным настоящими правилами, оформляется регистрация услугополучателя по месту постоянного жительства путем внесения в цифровую систему «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения» сведений об адресе регистрации по месту постоянного жительства.
При обращении на портал либо цифровые объекты услугополучатель авторизуется по ИИН и паролю, выбирает услугу, формирует данные запроса и удостоверяет (подписывает) запрос посредством своего ЭЦП.
При этом запрос услугополучателя поступает в «личный кабинет» собственника жилища, который принимает решение о подтверждении/отказе в регистрации услугополучателя по его объекту недвижимости с подписанием ЭЦП.
В случае имеющихся несоответствий в данных услугополучателя, в «личный кабинет» услугополучателя направляется уведомление о мотивированном отказе в оказании государственной услуги и необходимости обращения к услугодателю.
Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» в виде уведомления о регистрации по месту жительства услугополучателя.
При регистрации по новому месту жительства, осуществляется автоматическое снятие с регистрации населения Республики Казахстан по прежнему месту жительства.
Лицам, не установленным по месту жительства в системах «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения» и «Государственная база данных «Физические лица», присваивается статус.
В случае выявления на основании статьи 493 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» фактов многочисленной регистрации граждан по одному адресу, фактически в нем не проживающих, регистрация лиц по данному адресу приостанавливается до принятия мер собственником(ами) (нанимателем(нанимателями)) жилища, дачного строения, здания или помещения, используемого для проживания (пребывания) людей, по снятию их с регистрации.
Основания для отказа в оказании государственной услуги предусмотрены пунктом 11 Требования к оказанию государственной услуги.
6. Услугодатель обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере цифровизации, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах».
7. Информация о порядке оказания государственных услуг, а также внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственной услуги, КМС направляется в Единый контакт-центр, согласно подпункту 13) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах», а также территориальные органы полиции и Государственную корпорацию, осуществляющих прием заявлений и выдачу результатов оказания государственной услуги.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов,
а также услугодателей и (или) их должностных лиц, Государственной корпорации и (или) ее работников по вопросам оказания государственной услуги
8. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее - орган, рассматривающий жалобу).
Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющие требованиям, указанным в жалобе.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действие (бездействия) работников Государственной корпорации при оказании услуг через Государственную корпорацию подается на имя руководителя Государственной корпорации, либо в уполномоченный орган в сфере цифровизации.
9. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
к Правилам оказания
государственной услуги
«Регистрация по месту
жительства граждан
Республики Казахстан»
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги
«Регистрация по месту жительства граждан Республики Казахстан»
к Правилам оказания
государственной услуги
«Регистрация по месту
жительства граждан
Республики Казахстан»
Форма
Кому: ______________________
____________________________
____________________________
(наименование
территориального органа
полиции)
Согласие на регистрацию
Я/мы собственник/-и (наниматель) __________________________________
(Ф.И.О.(при его наличии) и ИИН)
не возражаю против регистрации:
ИИН/ЖСН ________________ Негіздеме-құжат / Основание _____________
Тегі/Фамилия ______________ Құжаттық № / № документа ______________
Аты/Имя __________________ Берилген кезі / Дата выдачи ________________
Әкесінің аты(ол болған жағдайда) / Отчество (при его наличии) ______________
Берген орган / Орган выдачи _____________________________________________
Туған кезі/Дата рождения_________ Туған жері/Место рождения ______________
Тіркеу әрекеті/Регистрационное действие
______________________________________________________________________
(регистрация смены юридического адреса/временная регистрация по месту жительства)
Себебі / причина ________________________________________________________
Тіркеу мекенжайы/Адрес регистрации /Бұрыңғы тіркеу мекенжайы/Прежний адрес регистрации
Ел/Страна ________________________/ Ел / Страна _________________________
Облыс / Область ___________________/Облыс / Область ___________________
Аудан / Район __________________/ Аудан / Район ___________________________