Ответ на депутатский запрос Премьер-Министра РК от 16 октября 2020 года № 11-12/5785дз
На № ДЗ-22 от 17 сентября 2026 года
Депутатам Курултая
Республики Казахстан
Уважаемые депутаты!
Рассмотрев запрос касательно обеспечения отечественных перерабатывающих предприятий полипропиленовым сырьем, импортозамещения и развития нефтегазохимической промышленности, сообщаю следующее.
Касательно определения потребности внутреннего рынка, ценовой политики и долгосрочного обеспечения сырьем
По итогам 2025 года внутреннее потребление полипропилена составило порядка 59 тыс. тонн, увеличившись на 47,5 % к 2024 году. Текущая потребность внутреннего рынка оценивается в 60-70 тыс. тонн ежегодно. Продукцию ТОО «KPI Inc.» приобретают порядка 180 отечественных переработчиков. Поставки предприятия на внутренний рынок возросли с 9 тыс. тонн в 2023 году до 39,3 тыс. тонн в 2025 году; по итогам 2026 года ожидается их увеличение до 55 тыс. тонн.
Для стимулирования внутренней переработки ТОО «KPI Inc.» применяет коммерческие механизмы поддержки, в том числе скидки по программе лояльности до 5,5 % и специальные условия на дополнительно закупаемые объемы по программе «Форсажи». Вместе с тем эти инструменты не устанавливают гарантированного долгосрочного обеспечения предприятий сырьем.
В целях системного решения вопроса Правительством разработан проект Закона Республики Казахстан «О нефтегазохимической промышленности», предусматривающий формирование годовой потребности отечественных переработчиков, определение необходимых объемов поставок на внутренний рынок и регулирование вопросов ценообразования. Указанные положения создают правовую основу для дальнейшей проработки предсказуемых условий поставок; конкретный механизм долгосрочных соглашений подлежит определению с учетом принимаемого законодательного регулирования.
В настоящее время законопроект находится на рассмотрении Курултая Республики Казахстан.
Касательно импортозамещения и ценовых преференций для производителей готовой продукции
На основе таможенной и официальной статистики за 2025 год сформирован предварительный перечень импортируемых товаров, перспективных для локализации, в том числе упаковочной продукции, пленок, труб, фитингов, изделий медицинского и бытового назначения. Совокупный импорт соответствующих товарных групп оценивается примерно в 93 тыс. тонн в год, средняя импортозависимость - около 57 %. При этом нужно учитывать, что не все товары указанных групп изготавливаются исключительно из полиропилена.
Для проектов импортозамещения, привлечения инвестиций и экспорта готовой продукции ТОО «KPI Inc.» предусматривает специальные коммерческие условия на дополнительные объемы сырья. По программе «Форсажи» в 2025 году реализовано 2,9 тыс. тонн, за восемь месяцев 2026 года - 5,6 тыс. тонн полипропилена. Дальнейшее совершенствование мер поддержки отечественных переработчиков предусмотрено действующей отраслевой Дорожной картой.
Касательно Дорожной карты развития нефтегазохимического кластера