Г. Жуманова, юрист
по вопросам трудового и гражданского права
КАКОВЫ ПОСЛЕДСТВИЯ ОТСУТСТВИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ У ПОСТАВЩИКА?
Выходим на конкурс как основной потенциальный поставщик, хотим привлечь субподрядчика для исполнения услуг (не более 2/3). При этом субподрядчик покрывает часть требований по квалификационным требованиям к специалистам. В этой связи, может ли потенциальный поставщик покрыть требования технической спецификации, в части квалификационных требований, специалистами субподрядчика? Не будет ли это нарушением в части законодательства о гос.закупках.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК (далее - Закон) к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать соответствующими материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров, работ, услуг;
5) наличие опыта работы.
Пунктом 3 статьи 9 Закона установлено, что потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным статьей 9 Закона, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Согласно пункту 6 статьи 9 Закона квалификационные требования, установленные пунктом 1 статьи 9 Закона, распространяются также на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и юридических лиц, которых потенциальный поставщик предусматривает привлечь в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок.