Специальный доклад Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан «О ситуации с правами мигрантов в Республике Казахстан» (одобрен резолюцией Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года № 32-46.104)
КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
О СИТУАЦИИ С ПРАВАМИ МИГРАНТОВ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Под общей редакцией Куаныша Султанова, Тастемира Абишева.
Астана, 2013
Предлагаемый специальный доклад Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан «О ситуации с правами мигрантов в Республике Казахстан» (далее - доклад) посвящен анализу ситуации с правами трудящихся-мигрантов в Казахстане.
В докладе дана сравнительная оценка ситуации с правами трудящихся-мигрантов с момента получения Независимости Республики Казахстан по настоящее время, определены существующие проблемы в сфере миграционных отношений, выявлены узловые проблемы защиты прав трудящихся-мигрантов и пути их решения.
Доклад основан на результатах правозащитной деятельности самой Комиссии по правам человека и ее специальных исследований за истекший период времени. В нем широко привлечены данные государственных органов и неправительственных правозащитных организаций Республики Казахстан, Представительства Международной организации по миграции (МОМ) в Казахстане, других международных организаций.
Доклад одобрен резолюцией Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года № 32-46.104.
Доклад содержит сравнительный анализ национального законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав трудящихся-мигрантов, оценку деятельности уполномоченных государственных органов, выводы и рекомендации по предотвращению фактов незаконной трудовой миграции, легализации трудящихся-мигрантов, совершенствованию правовых механизмов, повышению уровня правовой культуры мигрантов, снижению рисков трудовых и социальных конфликтов в обществе.
Выводы и рекомендации доклада Комиссии направлены на совершенствование правовой политики, национального законодательства и правоприменительной практики в сфере защиты прав трудящихся-мигрантов в соответствии с международными стандартами.
Материалы, содержащиеся в докладе, будут полезны органам законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, правоохранительным органам, адвокатам, представителям институтов внесудебной защиты прав человека, неправительственных и международных организаций, других общественных объединений, дипломатических служб, аккредитованных в Казахстане.
Данная публикация (отчет) подготовлена при технической поддержке Представительства Международной организации по миграции в Казахстане и Центра ОБСЕ в Астане. Материалы публикации (отчета) необязательно отражают официальную точку зрения МОМ и Центра ОБСЕ в Астане.
Оглавление
Раздел I. Анализ ситуации с правами человека в Республике Казахстан в ходе миграционных процессов
1. Виды миграции и их классификация.
2. Основные миграционные тренды в Казахстане
3. Международная трудовая миграция в Казахстане
3.1 Анализ опыта оценки спроса на иностранную рабочую силу в Республике Казахстан
3.2 Анализ спроса казахстанских предприятий на иностранную рабочую силу