Методические принципы оценки объемов «челночной» торговли
Значительная часть внешнеторгового оборота Казахстана приходится на «челночную» торговлю - неорганизованные, т.е. не попадающие в официальную таможенную статистику, внешнеторговые операции физических лиц. Национальный Банк Казахстана производит оценку таких операций для включения в статьи торгового баланса в качестве досчета по охвату.
Суммарная оценка стоимости товаров, ввезенных/вывезенных физическими лицами с целью последующей перепродажи, рассчитывается как произведение количества «челноков» на среднюю стоимость импортируемых и экспортируемых ими товаров.
Одним из основных источников для определения доли физических лиц, занимающихся «челночным» бизнесом и перечня стран, с которыми «челночный» товарооборот наиболее активен, послужили результаты пограничного обследования пассажиров, проведенного в октябре 2000 года совместно с таможенными органами на крупных приграничных автопереходах, железнодорожных пунктах пропуска, международных аэропортах. Обследование позволило определить соотношения выезжающих и въезжающих по регионам и по целям поездки, а также средние суммы личных расходов в поездках и суммы, расходуемые «челноками» в коммерческих целях. Кроме того, для определения средних нормативов стоимости товаров, приходящихся на одного челнока, были использованы данные таможенного комитета о товарах, провозимых физическими лицами и продекларированных в упрощенном порядке.
Расчеты челночного импорта из стран - не СНГ:
Исходной информацией являются данные Пограничной службы КНБ Республики Казахстан о количестве лиц, пересекающих границу республики. По результатам обследования было выявлено, что «челночные» рейды казахстанцами осуществляются в основном, в Китай и Турцию.
По странам не СНГ средняя стоимость товаров, закупаемых «челночниками» оценена на уровне 5000 долларов США, так как товар, ввозимый физическими лицами, свыше этой суммы подлежит декларированию и отражается таможенной статистикой. Доля «челноков» в среднем установлена на уровне 60% от выезжающих из РК с целью туризма и в частные поездки в Китай и Турцию и 20% - в остальные страны не СНГ. Сопредельность границ предполагает более интенсивную торговлю, поэтому по Китаю в расчеты включаются также нерезиденты, въезжающие из этой страны в РК с частной целью и в качестве туристов.
Расчеты челночного импорта из стран СНГ:
На основании результатов обследования определена норма расходов на товары, ввозимые одним «челночником» из Российской Федерации, Кыргызстана и Узбекистана, которая умножается на расчетное количество «челноков». Норма расходов на товары, импортируемые «челноками» из РФ установлена на уровне 1500 долларов США, из Кыргызстана и Узбекистана - 500 долларов. Количество челноков, определяется как доля от количества пересекших границу с частной целью (по данным ФПС РФ и ПС КНБ РК): 25% - от пересекших границу с Российской Федерацией, 20%- с Кыргызстаном и 30% с Узбекистаном. При этом по РФ в расчет берутся только выезжающие резиденты, а по Кыргызстану и Узбекистану - выезжающие резиденты и въезжающие из этих республик нерезиденты.
Расчеты челночного экспорта в страны СНГ:
Учитывая, что в другие страны товары для перепродажи физическими лицами не вывозятся, расчеты по экспорту челноков осуществлены только по странам СНГ.
Обследование позволило получить количественные соотношения по определению челноков, вывозящих товар в страны СНГ - 15% от количества резидентов, выезжающих в Российскую Федерацию с частными целями и 30% - от числа выезжающих в Узбекистан резидентов, а также въезжающих из этих стран нерезидентов. Нормы расходов также определены по результатам обследования и составили 500 долларов США при экспорте в РФ и 350 долларов в Узбекистан.
Приложение VI.2
Методические принципы оценки стоимости импорта в ценах ФОБ и расчета транспортных расходов при экспорте и импорте товаров
Данные формируемой на основе грузовых таможенных деклараций официальной статистики по импорту товаров отражают стоимость товара на таможенной границе Казахстана. То есть при ввозе товара из государств, не имеющих общую с Казахстаном границу, таможенная стоимость импортируемого товара помимо стоимости товара на таможенной границе импортера (стоимость товара по типу ФОБ) включает стоимость страхования и транспортировки груза до границы Казахстана (стоимость товара по типу СИФ).
В платежном балансе стоимость экспорта и импорта товаров учитывается в ценах по типу ФОБ (погрузка за счет покупателя) на таможенной границе продавца товара, а стоимость страхования и транспортировки груза отражается в соответствующих статьях баланса международных услуг. Поэтому, в целях корректного отражения данных в платежном балансе к данным таможенной статистики по импорту товаров осуществляется поправка по классификации - из стоимости импорта по типу СИФ вычитаются расходы на страхование и транспортировку, которые уже включены в импорт международных услуг соответственно в статьях «страховые услуги» и «грузовые перевозки».
Источником для определения доли расходов на страхование и транспортировку груза в стоимости импортируемого товара являются специализированные обследования экспортеров и импортеров, которые проводятся Национальным банком на ежегодной основе. На основе результатов обследования за 2002-2004 гг. («Анкета обследования предприятий о расходах на транспортировку и страхование при экспорте и импорте товаров» в качестве формы статистической отчетности введена в 2002 году) были получены усредненные расчетные коэффициенты для пересчета импорта товаров в ценах СИФ в цены ФОБ и расчета услуг по перевозке грузов в разбивке по видам транспорта. При этом коэффициенты оценены в разрезе приграничных и остальных стран.
С целью получения сопоставимого, аналитически значимого ряда данных по торговле товарами и услугами, а также обеспечения формирования баланса услуг по расширенной классификации (введена Международным Валютным Фондом в 2000 году), полученные в 2004 году новые расчетные коэффициенты были применены к данным платежного баланса, начиная с 2000 года.
По результатам специализированных обследований последующие пересмотры расчетных коэффициентов будут производится в случае, если данные обследований будут существенно отличаться от усредненных коэффициентов (например, при появлении новых способов и маршрутов транспортировки грузов). При пересмотре коэффициентов будет сохранен принцип усреднения данных для периодов, для которых характерны произошедшие изменения.
Приложение VI.3
Методические принципы оценки экспорта и импорта международных услуг по статье «Поездки»
В соответствии с методологией платежного баланса статья «Поездки» охватывает главным образом те товары и услуги, которые были приобретены в данной стране приезжими (нерезидентами в Казахстане, резидентами за рубежом), если их срок пребывания не превышает одного года. Сумма, регистрируемая в платежном балансе по этой статье, представляет собой оценку стоимости расходов приезжих на приобретение товаров и услуг в стране пребывания. В данную группу не включаются перевозки пассажиров в международном сообщении (стоимость билетов), учет которых ведется по статье «Пассажирские перевозки».
Экспорт/импорт услуг по статье «Поездки» рассчитывается как произведение средней нормы расхода на одну поездку на количество выезжающих/въезжающих.
Средняя норма расхода на одну поездку определена по результатам обследования физических лиц, пересекающих границу Казахстана, в разрезе стран назначения/прибытия и целям поездки (служебная, туризм, частная).
Исходной информацией по количеству выезжающих/въезжающих по гражданству, целям поездок и странам являются данные Пограничной службы КНБ Республики Казахстан и Федеральной Пограничной Службы Российской Федерации.
Настоящие нормативы для расчета статьи «Поездки» применяются с 1 квартала 2001 года.
Приложение VI.4
Методические принципы оценки статьи «Личные трансферты»
В соответствии с методологией платежного баланса «Личные трансферты» учитывают все текущие трансферты, производимые домашними хозяйствами-резидентами в пользу домашних хозяйств-нерезидентов или получаемые домашними хозяйствами-резидентами от домашних хозяйств-нерезидентов. То есть, Личные трансферты включают все текущие трансферты между физическими лицами-резидентами и физическими лицами-нерезидентами независимо от источника доходов домашнего хозяйства-отправителя и взаимоотношений между домашними хозяйствами. Таким образом, несмотря на признание того, что Личные трансферты часто возникают в результате отправки мигрантами ресурсов для поддержки своих родственников (в стране происхождения мигрантов), определение Личных трансфертов в соответствии с методологией не ограничивается подобной деятельностью.
Статья платежного баланса Казахстана Личные трансферты формируется по данным банковской статистики о международных переводах физических лиц в разрезе их резидентства, стран отправителей/получателей и целей перевода. При этом сведений о происхождении данных средств и гражданстве их отправителей банковская отчетность не содержит. Принимая во внимание наличие в отчетных данных о безвозмездных денежных переводах потоков средств, предназначенных в оплату приобретаемых товаров и услуг (учитывая страновое распределение объемов денежных переводов), осуществляется оценка долевого объема безвозмездных переводов физических лиц в общей сумме личных переводов, классифицируемых отправителями как безвозмездные. Таким образом, по рассматриваемой статье отражаются трансграничные безвозмездные переводы физических лиц по данным банковской статистики с учетом оценки Национального Банка.
Методические подходы к применяемой оценке разработаны по результатам проведенного в декабре 2010 года с участием казахстанских банков анонимного обследования физических лиц-отправителей денежных переводов. На основе результатов обследования получены усредненные коэффициенты для расчета доли безвозмездных переводов, при этом коэффициенты оценены в разрезе стран, направлений переводов (из Казахстана/в Казахстан) и способов переводов денег (с использованием банковского счета и посредством систем международных денежных переводов).
Настоящие коэффициенты применены для оценки статьи Личные трансферты, начиная с 1 квартала 2009 года. При этом с указанного периода в данной статье учтены операции, осуществленные посредством систем международных денежных переводов.
Приложение VI.5
Методика расчета индекса реального эффективного обменного курса
Индекс реального эффективного обменного курса тенге (REER - Real effective exchange rate) представляет собой средневзвешенное изменение обменного курса тенге по отношению к корзине валют стран - основных торговых партнеров Казахстана, скорректированное на изменение относительных цен.
Увеличение/снижение индекса показывает, что тенге реально дорожает/дешевеет по отношению к корзине валют стран, с которыми Казахстан осуществляет торговые операции, а значит при прочих равных условиях отечественные производители испытывают менее/более благоприятные конкурентные условия на внутреннем и внешнем рынках.
Алгоритм расчета индекса реального эффективного обменного курса (РЭОК)
Исходные параметры
1. Удельные веса торговых партнеров Казахстана в общем товарообороте республики. Представленная в индексе выборка стран охватывает в среднем около 90% официального товарооборота республики.
2. Номинальные обменные курсы стран - торговых партнеров по отношению к доллару.
3. Изменение ИПЦ стран - торговых партнеров.
4. Обменный курс тенге к доллару.
5. Изменение ИПЦ Казахстана.
6. Выбор базового периода, по отношению к которому вычисляется индекс.
Преобразование данных
• Нормализация удельных весов торговых партнеров, получение удельного веса торговли страны партнера - wi в общем объеме внешнеторгового оборота товаров:
Удельный вес для расчета индекса текущего года рассчитывается путем усреднения удельного веса данной страны в совокупном товарообороте группы стран за три предыдущих года.
где
wji - удельный вес товарооборота данной страны в совокупном товарообороте группы в текущем году
Ti-l...i-3 - товарооборот группы стран за три предыдущие года
tj(i-1)... tj(i-3) - товарооборот по данной стране за три предыдущие года
Таким образом, для расчета индекса РЭОК за 1999 год используются удельные веса, рассчитанные на данных внешней торговли 1996-98 гг., за 2000 г. - 1997-99 гг. и т.д. Из-за отсутствия данных для трехлетних периодов, предшествующих 1995-1997 годам, в расчете индекса РЭОК за эти годы используются удельные веса, усредненные по данным внешней торговли за 1995-1997 гг.
• Преобразование ИПЦ по отношению к базовому периоду
• Расчет кросс-курса тенге в единицах иностранных валют стран торговых партнеров - SiT на каждый отчетный период:
Кросс-курс тенге = Курс иностранной валюты к доллару США / Курс тенге к доллару
Расчет индекса реального эффективного обменного курса (РЭОК)
I. Расчет индекса изменения обменного курса тенге за отчетный период по сравнению с базовым:
где
ΔSi - изменение обменного курса тенге за отчетный период выраженного в единицах иностранной валюты (обратная котировка);
SiT - курс тенге в отчетный период;
Si0 - курс тенге в базовый период.
II. Расчет индекса номинального эффективного обменного курса (NEER)
NEER=100*Пi(ΔSi) wi
где
wi - удельный вес i-ой страны в товарообороте республике;
Пі - произведение индексов изменения обменного курса тенге к валютам торговых партнеров с учетом нормализованного удельного веса страны в товарообороте республики по группе стран.
III. Расчет индекса реального эффективного обменного курса (REER)
REER=100*Пi(ΔSi* (Pd/Pi f))w
где
Pif - уровень цен в i-ой стране - торговом партнере Казахстана;
Pd - уровень цен в Казахстане;
Пi - произведение индексов изменения обменного курса тенге, скорректированное на индекс относительных цен по отношению к торговым партнерам, с учетом нормализованной весовой доли страны в товарообороте республики по группе стран.
Использование трехлетнего периода при определении удельных весов торговых партнеров в товарообороте республики является наиболее компромиссным вариантом. Данный подход позволяет сглаживать влияние различных краткосрочных факторов на торговые потоки, в то же время риск, что старая структура торговли будет отражена в схеме взвешивания, незначителен. Изменения, происходящие в географическом распределении торговых потоков, учитываются путем актуализации весов по мере получения информации за определенный период. Национальный Банк Казахстана обновляет веса на ежегодной основе.
В аналитических целях Национальным Банком Казахстана рассчитывается также индекс реального эффективного обменного курса на основе удельных весов торговли, рассчитанных с исключением торговых операций с нефтью и газовым конденсатом (код ТН ВЭД - 2709). Так как влияние обменных курсов на конкурентные преимущества экспортеров и импортеров этой группы товаров незначительно (определяющим фактором в этом случае является изменение мировых цен на энергоносители), расчет этого индекса может дать более адекватную оценку влияния изменений обменного курса на объемы и структуру внешней торговли.
Приложение VI.6
Методика расчета чистого ввоза/вывоза капитала частным сектором
Чистый ввоз/вывоз капитала включает все операции частного сектора, зарегистрированные в финансовом счете платежного баланса, а также ошибки и пропуски.
К частному сектору относятся все резиденты, за исключением государственного сектора в узком определении, т.е. Правительства и Национального Банка Республики Казахстан (сектора «органы государственного управления» и «центральный банк» платежного баланса).
Для целей данной таблицы чистое принятие активов, учитываемое в финансовом счете платежного баланса, используется с противоположным знаком: увеличение активов представлено со знаком «минус», уменьшение - со знаком «плюс». Соответственно агрегированные показатели (Чистый ввоз/вывоз капитала, Банки, Другие сектора, операции государственного сектора, Финансовый счет (без учета резервных активов)) также представлены со знаком, противоположным используемому в платежном балансе. Таким образом, в данной таблице отток (или вывоз) капитала включает в себя операции, связанные с ростом внешних активов либо со снижением внешних обязательств. Приток (или ввоз) капитала обеспечивается за счет увеличения внешних обязательств или уменьшения внешних активов.
К внешним активам относятся инвестиции резидентов в иностранные акции или долговые ценные бумаги, ссуды и займы, предоставленные резидентами нерезидентам, дебиторская задолженность нерезидентов резидентам, иностранная валюта, принадлежащая резидентам, счета резидентов за рубежом и прочие активы.
К внешним обязательствам относятся инвестиции нерезидентов в казахстанские акции или долговые ценные бумаги, ссуды и займы, предоставленные нерезидентами резидентам, кредиторская задолженность резидентов нерезидентам, счета нерезидентов в казахстанских банках и прочие обязательства.
Предполагая, что ошибки и пропуски платежного баланса в основном образуются за счет операций небанковского частного сектора, эта статья включается в расчет чистого ввоза/вывоза капитала других секторов.
Перечень основных изменений, внесенных в платежный баланс Республики Казахстан, за предшествующие периоды
В нижеприведенной таблице представлены основные изменения данных приведенных в настоящей публикации в сравнении с данными за 2005-2010 годы, сформированными 30 сентября 2013 года, за 2011 год, сформированными 31 марта 2014 года, за 2012, 2013 годы, сформированными 30 сентября 2014 года, и за 1-3 кварталы 2014 года, сформированными 31 декабря 2014 года.
Изменение данных на сумму менее 10 млн. долл. за один квартал связано с уточнением отчетных данных, использованных при составлении статьи.
| Наименование показателя в стандартном представлении ПБ | Период | Сумма изменения, млн. долл. | Причина изменения |
| Товары - импорт | III кв. 2014 г. | 27,8 | уточнение отчетных данных уполномоченными органами |
| Услуги - транспортные услуги -грузовые - кредит | I-III кв. 2014 г. | 344,0 | уточнение отчетных данных |
| Услуги - услуги по ремонту и техническому обслуживанию - дебет | I-III кв. 2014 г. | 85,4 | уточнение отчетных данных |
| Услуги - строительство - дебет | I-IV кв. 2013 г. I-III кв. 2014г. | 255,4 234,1 | уточнение отчетных данных |
| Услуги - прочие деловые услуги - дебет | I-IV кв. 2013 г. | -30,5 | уточнение отчетных данных |
| Первичные доходы - прямые инвестиции - реинвестированные доходы - дебет | I-III кв. 2014 г. | -218,8 | уточнение отчетных данных |
| Первичные доходы - прямые инвестиции - проценты - дебет | III кв. 2014 г. | 53,6 | уточнение отчетных данных |
| Первичные доходы - другие инвестиции - проценты - дебет | III кв. 2014 г. | -58,5 | уточнение отчетных данных |
| Вторичные доходы - финансовые корпорации, нефинансовые организации, домашние хозяйства и НКОДХ - личные трансферты - дебет | II кв. 2012 г. II кв. 2013г. I кв. 2014 г. II кв. 2014 г. | 14,0 25,6 -38,6 -70,5 | уточнение отчетных данных |
| Прямые инвестиции - чистое приобретение финансовых активов - инструменты участия в капитале и паи/акции инвестиционных фондов | III кв. 2014 г. | 10,9 | уточнение отчетных данных |
| Прямые инвестиции - чистое приобретение финансовых активов - долговые инструменты | IV кв. 2013 г. III кв. 2014 г. | 98,5 -20,4 | уточнение отчетных данных |
| Прямые инвестиции - чистое принятие обязательств - инструменты участия в капитале и паи/акции инвестиционных фондов - участие в капитале за исключением реинвестирования доходов | II кв. 2013 г. I-III кв. 2014 г. | -31,8 25,4 | уточнение отчетных данных |
| Прямые инвестиции - чистое принятие обязательств - инструменты участия в капитале и паи/акции инвестиционных фондов - реинвестирование доходов | I-III кв. 2014 г. | -218,8 | уточнение отчетных данных |
| Прямые инвестиции - чистое принятие обязательств - долговые инструменты | IV кв. 2013 г. I-III кв. 2014 г. | 10,5 359,2 | уточнение отчетных данных |
| Другие инвестиции - чистое приобретение финансовых активов - торговые кредиты и авансы - другие сектора | I-IV кв. 2013 г. I-III кв. 2014 г. | 54,4 163,7 | уточнение отчетных данных |
| Другие инвестиции - чистое приобретение финансовых активов - краткосрочные прочие требования - банки | III кв. 2014 г. | 115,3 | уточнение отчетных данных |
| Другие инвестиции - чистое приобретение финансовых активов - прочие требования - другие сектора -краткосрочные | I-IV кв. 2005 г. I-IV кв. 2006 г. I-IV кв. 2007 г. I-IV кв. 2008 г. I-IV кв. 2009 г. I-IV кв. 2010 г. I-IV кв. 2011г. I-IV кв. 2012 г. I-IV кв. 2013 г. I-Ш кв. 2014 г. | 3188,1 4362,1 6236,0 3277,7 3371,2 2938,7 3474,8 3454,5 3776,7 1873,2 | отражение неклассифицированных операций физических лиц с наличной иностранной валютой |
| Другие инвестиции - чистое принятие обязательств - кредиты и займы - банки | III кв. 2011 г. | -36,5 | уточнение отчетных данных |
| Другие инвестиции - чистое принятие обязательств - кредиты и займы - другие сектора | I-III кв. 2014 г. | -299,8 | уточнение отчетных данных |
| Другие инвестиции - чистое принятие обязательств - прочие обязательства - другие сектора | II кв. 2013 г. | 31,8 | уточнение отчетных данных |
| Резервные активы - долгосрочные долговые ценные бумаги | I кв. 2013 г. | 20,0 | уточнение отчетных данных |
Приложение VII.2
Перечень основных изменений, внесенных в международную инвестиционную позицию Республики Казахстан за предшествующие периоды
млн. долл. США
Внешний долг Республики Казахстан на 31 декабря 2014 года
С 1 квартала 2013 года внешний долг Казахстана формируется в соответствии с положениями шестого издания «Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции» (РПБ6). Основные методологические изменения приведены в пресс-релизе Национального Банка № 25, размещенного на интернет-ресурсе по адресу: http://www.nationalbank.kz/?docid=26. Полноценное формирование статистики внешнего долга в соответствии с РПБ6, Руководством по внешнему долгу (МВФ, 2013 г.) и на основе модернизированных источников данных планируется осуществлять в 2014-2015 годах.
Внешний долг представляет собой непогашенные на определенный момент времени фактические и ничем не обусловленные обязательства резидентов данной страны перед нерезидентами, которые требуют выплаты основного долга и/или процентов. Вместе с тем, межфирменной задолженности присуща определенная степень обусловленности, выражающаяся в зависимости сроков выплаты основного долга и/или процентов от результатов операционной деятельности заемщиков. В контексте управления внешним долгом системные риски государства, связанные с межфирменной задолженностью, оцениваются очень низко, поскольку кредитор-прямой инвестор разделяет риск неплатежеспособности заемщика через свое участие в управлении его деятельностью. В этой связи в структуре внешнего долга отдельно выделяется межфирменная задолженность, включающая обязательства казахстанских банков и предприятий перед иностранными прямыми инвесторами, иностранными предприятиями прямого инвестирования, а также - перед иностранными сестринскими предприятиями.
1. Состояние внешнего долга Республики Казахстан
На 31 декабря 2014 г. внешний долг Республики Казахстан составил 157,1 млрд. долл. США (далее - млрд. долл.), из которых 10,1 млрд. долл. - внешний долг сектора «Банки»1 и 8,2 млрд. долл. - внешний долг государственного сектора2. Остальная часть представлена задолженностью «Других секторов»3 перед аффилированными (так называемая межфирменная задолженность - 79,2 млрд. долл.) и неаффилированными нерезидентами (59,5 млрд. долл.) (Диаграмма 1).
За 4-й квартал 2014 года4 объем внешнего долга страны увеличился на 1,3 млрд. долл. за счет роста внешнего долга государственного сектора (+2,3 млрд. долл.) и «Других секторов» (+0,9 млрд. долл.), который был частично нивелирован снижением внешних обязательств «Банков» (-0,5 млрд. долл.) и межфирменной задолженности (-1,4 млрд. долл.).
_____________________
1 Включающий банки второго уровня и АО «Банк Развития Казахстана»
2 Включающий «Органы государственного управления» (Правительство Республики Казахстан) и «Центральный Банк» (Национальный Банк Республики Казахстан)
3 Включающие небанковские финансовые корпорации, нефинансовые корпорации, а также домашние хозяйства и некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства
4 Здесь и далее, если не указано иное, отражаются изменения в структуре внешнего долга, произошедшие за 4-й квартал 2014 года
Инструментальная разбивка внешнего долга не претерпела особых изменений: в ней по-прежнему преобладают кредиты и займы, привлеченные от нерезидентов (76%) и долговые ценные бумаги (14%) (Диаграмма 2).
Краткосрочный по первоначальному сроку до погашения внешний долг на 31 декабря 2014 года составил 9,9 млрд. долл. и его доля осталась на уровне средних значений за предыдущие периоды - 6% от внешнего долга.
2. Основные изменения в структуре внешнего долга
Увеличение внешнего долга Правительства РК (Таблица 1) на 2,2 млрд. долл. произошло вследствие выпуска Министерством финансов РК еврооблигаций (номинальной стоимостью 2,5 млрд. долл.), а также - за счет продолжающегося поступления по государственным внешним займам (в основном, направленных на реализацию проекта «Западная Европа - Западный Китай»).
Таблица 1. Государственный и гарантированный государством внешний долг
(млн. долл.)
|
| 31.12.13 | 31.03.14 | 30.16.14 | 30.09.14 | 31.12.14 |
| Государственный долг: | 5 661,5 | 5 871,5 | 5 778,8 | 5 899,5 | 8 218,7 |
| Правительство РК | 5 115,7 | 4 997,9 | 4 969,7 | 5 041,2 | 7 257,3 |
| Национальный Банк РК | 545,8 | 873,6 | 809,1 | 858,3 | 961,4 |
| Гарантированный государством внешний долг («Других секторов») | 495,2 | 443,0 | 432,2 | 428,2 | 416,3 |
| Всего | 6 156,7 | 6 314,5 | 6 211,0 | 6 327,7 | 8 635,1 |
Внешний долг Национального Банка РК увеличился на 103,2 млн. долл. за счет роста обязательств по корреспондентским счетам и депозитам нерезидентов в Национальном Банке РК.
Следует отметить, что обязательства «Центрального банка» представлены, в основном, специальными правами заимствования (52% на 31 декабря 2014 года), распределенными МВФ.
Гарантированный государством внешний долг за отчетный период незначительно сократился на 11,9 млн. долл.
В настоящее время под государственную гарантию привлекаются средства в рамках реализации проектов по реконструкции электрических сетей Казахстана, а также - развития транспортной инфраструктуры.
Доля государственного и гарантированного государством внешнего долга в структуре внешнего долга на отчетную дату увеличилась и составила 5% (против 4% в предыдущих периодах).
Снижение внешнего долга «Банков» (Диаграмма 3) на 0,5 млрд. долл. в отчетном периоде было обусловлено, главным образом, сокращением по статье «Долговые ценные бумаги» (-0,8 млрд. долл.), связанное как с выкупом ценных бумаг резидентами и проведенной АО «Альянс Банк» реструктуризацией, так и с падением стоимости долговых ценных бумаг, выпущенных казахстанскими банками (-0,5 млрд. долл.).
Что касается остатков по корреспондентским счетам и депозитам нерезидентов, размещенным в банках второго уровня Казахстана, а также - по кредитам и займам, привлеченным банковским сектором от нерезидентов, то их объем за отчетный период увеличился (на 143,5 и 163,1 млн. долл., соответственно).
Что касается совокупных внешних обязательств «Других секторов» (перед аффилированными и неаффилированными нерезидентами), то за отчетный период они сократились на 0,5 млрд. долл. Причем данное снижение, главным образом, было обусловлено стоимостными колебаниями и прочими корректировками.
Так, падение цены на нефть и нестабильная ситуация в мире в целом (конфликт на Украине, обесценение российского рубля, введение санкций и т.д.) повлекли за собой существенное снижение стоимости долговых ценных бумаг казахстанских эмитентов в отчетном периоде на 1,3 млрд. долл. (Диаграмма 45).
_______________________
5 Источник информации: официальный интернет-ресурс Казахстанской фондовой биржи www.kase.kz
Тогда как увеличение межфирменной задолженности было частично нивелировано в результате реклассификации в недолговой капитал затрат (на сумму 1,4 млрд. долл.), ранее отнесенных к обязательствам филиала иностранной компании, являющейся оператором крупного нефтегазового проекта.
В Таблице 2 приведен внешний долг «Других секторов» в разбивке по наличию отношения прямого инвестирования (аффилированности) между резидентами-должниками и кредиторами-нерезидентами.
Таблица 2 - Внешний долг «Других секторов»
млн. долл.
|
| 31.12.13 | 31.03.14 | 30.06.14 | 30.09.14 | 31.03.14 | Изменение за 4 кв. 2014 г. |
| Обязательства перед неаффилированными нерезидентами | 59 179,2 | 59 398,2 | 63 365,3 | 58 723,2 | 59 548,2 | +825,0 |
| % к внешнему долгу | 39% | 39% | 41% | 38% | 38% |
|
| Обязательства перед аффилированными нерезидентами (межфирменная задолженность) | 73 930,2 | 75 554,2 | 75 487,7 | 80 562,2 | 79 201,2 | -1 361,0 |
| % к внешнему долгу | 49% | 50% | 49% | 52% | 50% |
|
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| 1. Обязательства казахстанских предприятий прямого инвестирования перед иностранными прямыми инвесторами | 69 647,2 | 71 279,3 | 72 309,1 | 73 517,4 | 72 714,5 | -802,9 |
| в том числе: обязательства филиалов иностранных компаний | 56 611,0 | 57 542,8 | 58 644,2 | 59 649,1 | 59176,6 | -472,5 |
| 2. Обязательства казахстанских прямых инвесторов перед иностранными предприятиями прямого инвестирования (обратное инвестирование) | 3 392,2 | 3 376,8 | 2 131,2 | 1 944,5 | 1 407,0 | -537,5 |
| 3. Обязательства казахстанских предприятий перед иностранными сестринскими предприятиями | 890,7 | 898,1 | 1 047,5 | 5 100,3 | 5 079,7 | -20,5 |
3. Абсолютные и относительные параметры внешнего долга
Продолжающийся рост внешнего долга при замедлении темпов роста экономики, а также снижение стоимости валового внутреннего продукта (ВВП) в долларовом исчислении в результате проведенной корректировки курса тенге, способствовали ухудшению относительных параметров внешнего долга, привязанных к ВВП и экспорту товаров и услуг (ЭТУ). В частности, на 31 декабря 2014 г. отношение внешнего долга к ВВП составило 74,2% против 70,0%, а отношение внешнего долга к ЭТУ - 183,9% против 173,4% на конец 3-ого квартала 2014 года.
При этом, как было отмечено выше, межфирменной задолженности присуща определенная степень обусловленности, выражающаяся в зависимости сроков выплаты основного долга и/или процентов от результатов операционной деятельности заемщиков. Соответственно, в международной практике принято исключать межфирменную задолженность при анализе абсолютных и относительных параметров внешнего долга страны.
Одним из показателей платежеспособности страны также является отношение платежей по вознаграждению по внешней долгосрочной и краткосрочной задолженности к ЭТУ за период. Данное отношение характеризует условия привлечения внешних средств и, следовательно, бремя задолженности (Таблица 3).
Таблица 3 - Относительные параметры внешнего долга Республики Казахстан
|
| Коэффициенты, % | ||||
|
Внешний долг/ВВП | Внешний долг/ВВП (без межфирменной задолженности) | Внешний долг/ЭТУ | Внешний долг/ЭТУ (без межфирменной задолженности) | Платежи вознаграждения/ЭТУ | |
| 31.12.2010 г. | 79,9 | 44,5 | 180,5 | 100,7 | 7,2 |
| 31.12.2011 г. | 66,7 | 33,4 | 140,0 | 70,1 | 5,3 |
| 31.12.2012 г. | 67,4 | 34,1 | 149,2 | 75,5 | 5,6 |
| 31.12.2013 г. | 64,8 | 32,8 | 165,3 | 83,8 | 5,5 |
| 31.03.2014 г. | 65,6 | 32,9 | 162,9 | 81,6 | 5,2 |
| 30.06.2014 г. | 68,5 | 35,2 | 171,9 | 88,3 | 6,0 |
| 30.09.2014 г. | 70,0 | 33,8 | 173,4 | 83,7 | 6,0 |
| 31.12.2014 г. | 74,2 | 36,8 | 183,9 | 91,2 | 6,7 |
Важной составляющей внешних активов, особенно в плане сглаживания проблем с валютной ликвидностью, являются резервные активы Национального Банка, которые на 31 декабря 2014 г. превысили краткосрочный внешний долг по первоначальному сроку погашения в 2,9 раза.
Учитывая то, что в отчетном периоде наблюдалось сокращение внешних долговых активов страны (-4%) на фоне роста внешних долговых обязательств (+1%), чистый внешний долг Казахстана увеличился на 6,4 млрд. долл. и составил на отчетную дату 25,5 млрд. долл. или 12% к ВВП (против 19,0 млрд. долл. или 9% к ВВП на конец 3-ого квартала 2014 года).
Следует отметить, что снижение внешних долговых активов было обусловлено сокращением доли долговых ценных бумаг в структуре активов Национального фонда, а также - за счет уменьшения денег на счетах и депозитах, размещенных за рубежом.
Государственный сектор и сектор «Банки» по-прежнему сохраняют по отношению к остальному миру позицию чистого кредитора в объеме 74,8 и 8,8 млрд. долл., соответственно.
Внешний долг: стандартное представление
млн. долл. США
_____________________
1 Долговые ценные бумаги учитываются по рыночной стоимости (при ее наличии)
2 включает страховые и пенсионные программы и программы стандартных гарантий, а также прочие долгосрочные обязательства из структуры МИП
3 Другие сектора не включают межфирменную задолженность, выделенную в структуре ВД самостоятельной статьей
Абсолютные и относительные параметры внешнего долга
Справочно:
| Численность населения (тыс. человек)** | 15 217,7 | 15 394,6 | 15 565,6 | 15 982,4 | 16 203,0 | 16 440,1 | 16 673,1 | 16 909,8 | 1 16909,8 | 17 417,4 |
| ВВП (млрд. тенге), за период** | 7 590,6 | 10 213,7 | 12 763,2 | 16 052,9 | 17 007,6 | 21 815,5 | 27 571,9 | 30 347,0 | 35 2 | 38 033,1 |
| ВВП за 12 месяцев (млрд. долл. США) | 57,0 | 81,1 | 104,3 | 133,5 | 187,8 | 148,0 | 187,8 | 203,3 | 231,5 | 211,8 |
| Экспорт товаров и нефакторных услуг за период (ЭТУп)* | 30 386,5 | 41 438,3 | 51 772,9 | 76 256,6 | 48 027,1 | 65 510,6 | 89 531,6 | 91 759,3 | 90 715,7 | 85 408,4 |
| Экспорт товаров и нефакторных услуг за 12 месяцев (ЭТУг)* | 30 386,5 | 41 438,3 | 51 772,9 | 76 256,6 | 48 027,1 | 65 510,6 | 89 531,6 | 91 759,3 | 90 715,7 | 85 408,4 |
* Комитет по статистике Министерства национальной экономики РК
**Платежный баланс РК, оценка НБК
График платежей по обслуживанию внешнего долга (ВД), имеющегося по состоянию на 31.12.2014 г.
млн. долл. США
График платежей по обслуживанию включает прогноз платежей по погашению внешнего долга, имеющегося по состоянию на отчетную дату (31.12.2014), (строка «основная сумма») и прогноз вознаграждения, начисляемого за период на остаток долга с учетом прогноза погашения (строка «проценты»)
Графа «До востребования» включает:
«Другие сектора» не включают межфирменную задолженность, выделенную в структуре ВД самостоятельной статьей
Сектор «Банки» включает банки второго уровня и АО «Банк Развития Казахстана»
В графе «нет информации» отражается остаток внешнего долга, по которому у Национального Банка РК нет информации по графикам погашения:
- По сектору Банки указана сумма прочих обязательств перед нерезидентами, по которым отсутствует информация по графикам погашения.
- По Другим секторам и межфирменной задолженности в основном содержится информация по задолженности резидентов по торговым (коммерческим) кредитам, предоставленным нерезидентами, а также по обязательствам филиалов иностранных компаний.