В компетенцию компетентного органа в области использования и охраны недр входят:
a) реализация государственной политики в области использования и охраны недр;
b) оказание содействия Министерству окружающей среды совместно с центральными отраслевыми органами и другими заинтересованными учреждениями в разработке государственных программ геологического изучения недр в целях расширения минерально-сырьевой базы и мониторинга состояния недр, а также обеспечение их реализации;
c) исполнение функций заказчика работ по геологическому изучению недр, финансируемых из государственного бюджета, и проведение работ по мониторингу подземных вод;
d) государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр;
e) проведение государственной геологической экспертизы;
f) ведение Государственного фонда информации о недрах;
g) ведение Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, Государственного кадастра участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и Государственного геологического регистра;
h) организация и проведение конкурсов на право пользования участками недр;
i) участие в разработке проектов нормативных актов, стандартов, норм и правил по геологическому изучению, использованию и охране недр;
j) разработка и утверждение в пределах своей компетенции норм и правил по геологическому изучению недр;
k) мониторинг выполнения работ по геологическому изучению;
l) разработка предложений по перечню полезных ископаемых национального значения;
m) выдача заключения об отсутствии или наличии полезных ископаемых на территории предполагаемой застройки;
n) предоставление, приостановление, отзыв разрешения на пользование недрами, дающего право на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами;
o) принятие решений о выставлении на конкурс участков недр и/или месторождений полезных ископаемых, испрашиваемых для геологического изучения и/или промышленного освоения, за исключением участков недр национального значения;
р) принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на пользование недрами для осуществления видов деятельности, предусмотренных статьей 8, а также выдача такого разрешения в случае необходимости;
q) составление и регулярное обновление инвентарной описи установок по управлению отходами добычи, включая закрытые и заброшенные установки, расположенные на территории страны, оказывающие серьезное негативное воздействие на окружающую среду или способные в краткосрочной или среднесрочной перспективе создать серьезную угрозу для здоровья людей и окружающей среды;
r) разработка и утверждение типового содержания технических проектов пользования недрами;
s) разработка и утверждение положения о типовом содержании, процедуре разработки, согласования и утверждения годовых планов развития горных работ;
t) согласование технической (технологической) проектной документации на пользование недрами по разделам, касающимся геологической информации, геологических и промышленных запасов полезных ископаемых, с ее сохранением для систематизации;
u) установление последовательности получения документов, прилагаемых к заявлению на получение разрешения на пользование недрами, по видам пользования недрами, установленным в статье 8;
v) согласование и утверждение годовых планов развития горных работ;
w) согласование норм потерь полезных ископаемых.
Статья 15. Компетенция Агентства окружающей среды
(1) Агентство окружающей среды обеспечивает выполнение процедур оценки воздействия на окружающую среду планируемой деятельности по строительству новых объектов, расширению, реконструкции, модернизации, перепрофилированию, планированию строительства и/или новых видов деятельности, связанных с приобретением или использованием природных ресурсов, в соответствии с положениями Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.
(2) Агентство окружающей среды выдает, отзывает природоохранное разрешение, приостанавливает или продлевает срок его действия, в том числе в отношении деятельности по захоронению (складированию) опасных отходов и отходов, в соответствии с положениями Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.
Статья 16. Компетенция Инспекции по охране окружающей среды
В компетенцию Инспекции по охране окружающей среды в области использования и охраны недр входят:
a) государственный контроль рационального использования и охраны недр;
b) государственный геологический контроль;
c) государственный горный надзор;
d) установление и оценка ущерба, нанесенного окружающей среде в результате несоблюдения законодательства о недрах;
e) предъявление гражданских исков по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде в результате нарушения нормативных актов о недрах;
f) подача заявлений в компетентные судебные инстанции и иные правоохранительные органы в целях возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде в результате осуществления незаконной деятельности, связанной с пользованием недрами;
g) мониторинг и контроль использования финансовой гарантии восстановления окружающей среды.
Статья 17. Компетенция органов местного публичного управления
В компетенцию органов местного публичного управления входят:
a) предоставление в пользование земельных участков, находящихся в собственности административно-территориальной единицы, для геологического изучения и эксплуатации месторождений полезных ископаемых;
b) участие в разработке программ рационального использования недр на местном уровне;
c) согласование взрывных работ при добыче полезных ископаемых;
d) участие в процессе выдачи заключения по оценке воздействия на окружающую среду.
Глава III
ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ НЕДР
Статья 18. Задачи геологического изучения недр
В задачи геологического изучения недр входят: получение данных о геологическом строении недр, о происходящих в них процессах, получение информации о геофизических полях, о геохимическом, геомеханическом и геоэкологическом состоянии недр, выявление и оценка полезных ископаемых, изучение условий их формирования и размещения, определение горнотехнических и иных условий эксплуатации месторождений полезных ископаемых и использования недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Статья 19. Виды геологического изучения недр
(1) В соответствии с настоящим кодексом геологическое изучение недр подразделяется на следующие виды:
a) геологическое изучение недр в целях выявления, переоценки и прироста запасов полезных ископаемых месторождений;
b) геологическое изучение недр в целях использования шахтных пустот;
c) геологическое изучение недр в целях организации охраняемых геологических объектов;
d) геологическое изучение состояния недр.
(2) Нормы и правила проведения указанных в части (1) видов геологического изучения недр и требования к получаемой геологической информации устанавливаются компетентным органом в области использования и охраны недр.
(3) Геологическое изучение недр осуществляется на основании разрешения на пользование недрами для геологического изучения, выданного компетентным органом в области использования и охраны недр.
Статья 20. Основные требования к геологическому изучению недр
(1) При геологическом изучении недр обеспечиваются:
a) применение рациональных и эффективных методов и способов геологического изучения недр, гарантирующих охрану окружающей среды и сохранение природных свойств недр;
b) полнота изучения геологического строения недр, горнотехнических, гидрогеологических и иных условий эксплуатации разведанных месторождений, а также условий строительства и эксплуатации шахтных пустот;
c) достоверность определения количества и качества запасов всех полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, технологических свойств полезных ископаемых и вмещающих их горных пород, а также происходящих в них процессов;
d) складирование добытых горных пород и полезных ископаемых, исключающее их негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения;
e) сохранность геологической и проектной документации, образцов горных пород и руд, керна, дубликатов проб полезных ископаемых;
f) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут использоваться при эксплуатации месторождений полезных ископаемых или в иных целях;
g) ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих дальнейшему использованию;
h) изучение, прогнозирование и определение возможного негативного воздействия на окружающую среду и на состояние недр при техногенных нагрузках, связанных с пользованием недрами;
i) рекультивация нарушенных при геологическом изучении недр земель и приведение их в экологически безопасное состояние.
(2) Физические и юридические лица, выполняющие работы по геологическому изучению недр, могут установить и иные требования, не противоречащие законодательству.
Статья 21. Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр
(1) Государственная регистрация и государственный учет работ по геологическому изучению недр осуществляются в целях обобщения и максимально эффективного использования результатов изучения недр, а также для предотвращения дублирования указанных работ.
(2) Государственной регистрации подлежат все виды работ по геологическому изучению недр, выполняемых физическими и юридическими лицами, независимо от их принадлежности и организационно-правовой формы.
(3) Государственная регистрация работ по геологическому изучению недр без документально подтвержденного предварительного согласия собственника земельного участка на их выполнение запрещается.
(4) Проведение работ по геологическому изучению недр без их государственной регистрации запрещается.
(5) Государственный учет работ по геологическому изучению недр представляет собой учет геологического, гидрогеологического, инженерно-геологического, геофизического и геоэкологического изучения недр страны.
(6) Работы по геологическому изучению недр подлежат обязательной регистрации в Государственном фонде информации о недрах, находящемся в ведении компетентного органа в области использования и охраны недр, в порядке, установленном Министерством окружающей среды.
Статья 22. Геологическое изучение недр в целях выявления, переоценки и прироста запасов полезных ископаемых месторождений
(1) Геологическое изучение недр в целях выявления, переоценки и прироста запасов полезных ископаемых месторождений включает комплекс работ, проводимых для установления количества запасов полезных ископаемых, их качественных характеристик, в том числе технологических свойств, а также для определения пространственного расположения полезных ископаемых и других данных с точностью, необходимой для разработки проекта эксплуатации месторождения и регистрации его запасов в Государственном геологическом регистре.
(2) В пределах участка отвода для эксплуатации переоценка запасов полезных ископаемых осуществляется без разрешения на пользование недрами с обязательной регистрацией работ по геологическому изучению в Государственном фонде информации о недрах.
Статья 23. Получение разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях выявления запасов полезных ископаемых
(1) Для получения разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях выявления запасов полезных ископаемых соискатель посредством единого окна на бесконкурсной основе представляет компетентному органу в области использования и охраны недр заявление, в котором указывает организационно-правовую форму, идентификационные данные и вид заявленных к изучению полезных ископаемых и к которому прилагает:
a) пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения работ по геологическому изучению недр в целях выявления запасов полезных ископаемых;
b) топографический план с указанием площади и границ участка недр, испрашиваемого для геологического изучения, а также географических координат угловых точек в системе координат MOLDREF 99;
c) подтверждение права собственности на земельный участок или предварительное документально подтвержденное согласие собственников земель, входящих в границы участка, испрашиваемого для проведения работ по геологическому изучению недр.
(2) Компетентный орган в области использования и охраны недр рассматривает заявление с представленными материалами и не более чем в 30-дневный срок со дня его подачи регистрирует работы по геологическому изучению в Государственном фонде информации о недрах, выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях выявления запасов полезных ископаемых и в соответствующем случае выдает указанное разрешение.
(3) Последовательность получения документов, указанных в части (1), определяется компетентным органом в области использования и охраны недр.
(4) Обладатель разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях выявления запасов полезных ископаемых в течение 10 рабочих дней до начала разрешенных работ уведомляет об этом орган местного публичного управления территориально-административной единицы, в границах которой проводятся соответствующие работы.
Статья 24. Получение разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях прироста запасов полезных ископаемых месторождений
(1) Для получения разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях прироста запасов полезных ископаемых месторождений соискатель посредством единого окна представляет компетентному органу в области использования и охраны недр заявление, в котором указывает организационно-правовую форму, идентификационные данные и вид заявленных к изучению полезных ископаемых и к которому прилагает:
a) пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения работ по геологическому изучению в целях прироста запасов полезных ископаемых месторождений;
b) топографический план в масштабе 1:5000 с указанием площади и границ участка недр, испрашиваемого для геологического изучения, и общих границ с месторождением полезных ископаемых, пригодных для эксплуатации, а также географических координат угловых точек в системе координат MOLDREF 99, разработанный сертифицированным специалистом в области топогеодезии и картографии категории V (маркшейдерское дело);
c) проект проведения работ по геологическому изучению;
d) подтверждение права собственности на земельный участок или документально подтвержденное предварительное согласие собственников земель, находящихся в границах участка, испрашиваемого для проведения работ по геологическому изучению в целях прироста запасов полезных ископаемых месторождений.
(2) Компетентный орган в области использования и охраны недр рассматривает заявление с представленными материалами и не более чем в 30-дневный срок со дня его подачи регистрирует работы по геологическому изучению в Государственном фонде информации о недрах, выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях прироста запасов полезных ископаемых месторождений и в соответствующем случае выдает указанное разрешение.
(3) Обладатель разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях прироста запасов полезных ископаемых месторождений в течение 10 рабочих дней до начала разрешенных работ уведомляет об этом орган местного публичного управления территориально-административной единицы, в границах которой проводятся соответствующие работы.
Статья 25. Геологическое изучение недр по инициативе государства
Геологическое изучение недр по инициативе государства осуществляется на основе государственных программ, финансируемых из государственного бюджета, без необходимости получения разрешения на пользование недрами для геологического изучения.
Статья 26. Получение разрешения на пользование недрами для геологического изучения недр в целях использования шахтных пустот
(1) Геологическое изучение недр в целях использования шахтных пустот включает комплекс работ, проводимых для установления геологических, литологических, гидрогеологических условий недр, а также условий обеспечения безопасного проведения работ в части возможности использования шахтных пустот.
(2) Для получения разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях использования шахтных пустот соискатель посредством единого окна представляет компетентному органу в области использования и охраны недр заявление, в котором указывает организационно-правовую форму и идентификационные данные и к которому прилагает пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения соответствующих работ.
(3) Компетентный орган в области использования и охраны недр рассматривает заявление с представленными материалами и не более чем в 30-дневный срок со дня его подачи регистрирует работы по геологическому изучению в Государственном фонде информации о недрах, выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях использования шахтных пустот и в соответствующем случае выдает указанное разрешение.
(4) Обладатель разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях использования шахтных пустот в течение 10 рабочих дней до начала разрешенных работ уведомляет об этом орган местного публичного управления территориально-административной единицы, в границах которой проводятся соответствующие работы.
Статья 27. Получение разрешения на пользование недрами для геологического изучения недр в целях организации охраняемых геологических объектов
(1) Геологическое изучение недр в целях организации охраняемых геологических объектов включает комплекс работ, выполняемых для установления геологических и гидрогеологических условий объектов.
(2) Для получения разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях организации охраняемых геологических объектов соискатель посредством единого окна представляет компетентному органу в области использования и охраны недр заявление, в котором указывает организационно-правовую форму и идентификационные данные, информацию о наличии финансовых средств, технологического оборудования и специалистов и к которому прилагает:
a) пояснительную записку с обоснованием необходимости проведения работ по геологическому изучению недр в целях организации охраняемых геологических объектов;
b) копию актуального топографического плана испрашиваемого участка в масштабе 1:1000 или 1:5000;
c) документально подтвержденное предварительное согласие собственников земель, входящих в границы участка для проведения работ по геологическому изучению.
(3) Компетентный орган в области использования и охраны недр рассматривает заявление с представленными материалами и не более чем в 30-дневный срок со дня его подачи регистрирует работы по геологическому изучению в Государственном фонде информации о недрах, выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях организации охраняемых геологических объектов и в соответствующем случае выдает указанное разрешение.
(4) Обладатель разрешения на пользование недрами для геологического изучения в целях организации охраняемых геологических объектов в течение 10 рабочих дней до начала разрешенных работ уведомляет об этом орган местного публичного управления территориально-административной единицы, в границах которой проводятся соответствующие работы.
Статья 28. Геологическое изучение состояния недр
(1) Геологическое изучение состояния недр включает комплекс работ, проводимых для мониторинга подземных вод, опасных геологических процессов и состояния геофизических полей.
(2) Работы по мониторингу подземных вод проводятся компетентным органом в области использования и охраны недр без разрешения на пользование недрами для их изучения.
(3) Работы по изучению опасных геологических процессов и состояния геофизических полей проводятся специализированными физическими и юридическими лицами за счет государственных финансовых средств и/или частных инвестиций без разрешения на пользование недрами для данного вида геологического изучения с обязательной регистрацией работ в Государственном фонде информации о недрах, находящемся в ведении компетентного органа в области использования и охраны недр, и представлением ему результатов.
(4) Порядок регистрации работ по геологическому изучению состояния недр в Государственном фонде информации о недрах определяется Министерством окружающей среды.
Статья 29. Организация геологического изучения недр
(1) Геологическое изучение недр осуществляется на основании комплексных межгосударственных и государственных или целевых программ, проектов, программ органов местного публичного управления и запросов хозяйствующих субъектов.
(2) Геологическое изучение недр, предусмотренное комплексными межгосударственными и государственными или целевыми программами и проектами, осуществляется за счет средств государственного бюджета.
(3) Геологическое изучение недр по программам органов местного публичного управления осуществляется за счет средств местных бюджетов.
(4) Обладатели разрешений на пользование недрами проводят работы по геологическому изучению за счет собственных средств.
Статья 30. Геологическая информация о недрах
(1) Под геологической информацией о недрах понимаются сведения (материалы) о геологическом строении и истории развития недр, явлениях, связанных с недрами, и происходящих в них процессах, составе и свойствах горных пород и подземных вод, наличии в недрах полезных ископаемых и закономерностях их размещения, геохимических и геофизических полях, а также иные данные о недрах, полученные в результате изучения, использования и охраны недр, представленные в любой форме и на любых носителях (геологические отчеты, карты, электронные базы данных и так далее).
(2) Независимо от права собственности на нее геологическая информация о недрах в обязательном порядке и на безвозмездной основе представляется Государственному фонду информации о недрах физическими и юридическими лицами, зарегистрировавшими работы по геологическому изучению недр.
(3) Геологическая информация о недрах, полученная за счет средств государственного и местных бюджетов, является государственной собственностью.
(4) Геологическая информация о недрах, полученная физическими и юридическими лицами за счет собственных средств, является их собственностью и может быть использована третьими лицами в коммерческих целях только с согласия ее собственника.
(5) При отзыве разрешения на пользование недрами или истечении срока конфиденциальности вся геологическая информация по соответствующему участку переходит в собственность государства.
(6) Порядок и условия формирования, хранения и предоставления геологической информации о недрах устанавливаются Правительством.
(7) За использование в коммерческих целях геологической информации, находящейся в государственной собственности, взимается плата, которая перечисляется в государственный бюджет.
(8) С обладателей разрешений на пользование недрами, возместивших расходы государства на геологическое изучение недр, плата за использование геологической информации о предоставленном в пользование участке недр не взимается.
(9) Порядок расчета и взимания платы за использование геологической информации, находящейся в собственности государства, устанавливается Правительством.
Статья 31. Государственный фонд информации о недрах
(1) Государственный фонд информации о недрах является составной частью Государственного архивного фонда и находится в ведении компетентного органа в области использования и охраны недр.
(2) Компетентный орган в области использования и охраны недр согласно своей компетенции осуществляет сбор, учет, систематизацию, хранение и использование представленных физическими и юридическими лицами информационных материалов о недрах и пользовании ими в целях регулирования геологического изучения недр, обобщения и эффективного использования получаемых результатов и учета запасов полезных ископаемых.
(3) Компетентный орган в области использования и охраны недр предоставляет геологическую информацию о недрах на платной основе. Случаи, при которых геологическая информация о недрах предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно, определяются Правительством.
(4) Порядок формирования и ведения Государственного фонда информации о недрах устанавливается Правительством.
Статья 32. Государственная геологическая экспертиза
(1) Государственная геологическая экспертиза включает государственную экспертизу геологической информации и государственную экспертизу запасов полезных ископаемых.
(2) Государственной экспертизе геологической информации подлежат результаты, полученные в ходе:
a) геологического изучения недр в целях использования шахтных пустот;
b) геологического изучения недр в целях организации охраняемых геологических объектов;
c) геологического изучения состояния недр.
(3) Государственной экспертизе запасов полезных ископаемых подлежат результаты, полученные в ходе геологического изучения недр в целях выявления, переоценки, прироста или списания запасов полезных ископаемых месторождений.
(4) По результатам государственной экспертизы геологической информации составляется заключение государственной экспертизы геологической информации. По результатам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых составляется заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
(5) Государственная экспертиза геологической информации и государственная экспертиза запасов полезных ископаемых проводятся за счет средств обладателя разрешения на пользование недрами по договору, заключенному с компетентным органом в области использования и охраны недр. Тариф за проведение государственной экспертизы устанавливается Правительством.
(6) Государственная экспертиза геологической информации о недрах проводится экспертами-геологами, отобранными компетентным органом в области использования и охраны недр, в установленном Правительством порядке.
(7) Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых проводится экспертами-геологами, отобранными Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых, в установленном Правительством порядке.
(8) Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых, созданная при компетентном органе в области использования и охраны недр, выполняет свои обязанности в соответствии с Положением о Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых, утвержденным Правительством.
Статья 33. Государственный кадастр недр
(1) Государственный кадастр недр ведется для учета результатов работ, связанных с пользованием недрами, в целях обеспечения разработки программ геологического изучения недр и расширения минерально-сырьевой базы, комплексного использования месторождений полезных ископаемых и рационального размещения предприятий по их добыче. Государственный кадастр недр состоит из Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и Государственного кадастра участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.
(2) Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых содержит информацию по каждому месторождению и проявлению полезных ископаемых, характеризующую количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, горнотехнические, гидрогеологические, экологические и другие условия эксплуатации месторождения, а также его геолого-экономическую оценку.
(3) Государственный кадастр участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, ведется по участкам недр, природным и техногенным пустотам, предназначенным для использования в национальной экономике, и содержит их природные, физические и пространственно-объемные характеристики, информацию об их социально-экономической ценности, возможных направлениях их использования и степени освоения.
(4) Государственный кадастр недр составляется и ведется компетентным органом в области использования и охраны недр в порядке, установленном Министерством окружающей среды.
Статья 34. Государственный геологический регистр
(1) Государственный геологический регистр ведется с целью учета состояния минерально-сырьевой базы и составляется по каждому отдельному виду полезного ископаемого с учетом всех содержащихся в данном полезном ископаемом компонентов, получивших количественную и качественную оценку.
(2) Государственный геологический регистр содержит информацию о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезного ископаемого по месторождениям, имеющим промышленное значение, их размещении, степени промышленного освоения, добыче, потерях и обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых.
(3) Движение запасов полезных ископаемых в Государственном геологическом регистре осуществляется на основании решения Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых в соответствии с установленной Правительством компетенцией и на основании годовых отчетов о движении запасов полезных ископаемых, представляемых обладателями разрешений на пользование недрами в порядке, установленном Правительством.
(4) Государственный геологический регистр ведется компетентным органом в области использования и охраны недр в порядке, установленном Министерством окружающей среды.
Глава IV
ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Статья 35. Цель эксплуатации полезных ископаемых
Целью эксплуатации полезных ископаемых является обеспечение рационального и комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье, обеспечение охраны недр и безопасности работ при пользовании недрами.
Статья 36. Виды полезных ископаемых и их эксплуатация
(1) В соответствии с настоящим кодексом полезные ископаемые подразделяются на рудные и нерудные, твердые горючие, нефть и природный газ, инертные газы, подземные воды.
(2) В соответствии с настоящим кодексом под эксплуатацией полезных ископаемых понимается их использование в соответствии с экономическими критериями и режимом использования. В данном контексте полезные ископаемые подразделяются на следующие виды:
a) полезные ископаемые национального значения - нефть, природный газ, твердые горючие полезные ископаемые и другие виды полезных ископаемых, перечень которых устанавливается Правительством;
b) общераспространенные полезные ископаемые - песок, глина, строительный камень, супесь и суглинок;
c) подземные воды.
(3) Эксплуатация полезных ископаемых осуществляется на основании разрешения на пользование недрами для эксплуатации полезных ископаемых, выданного компетентным органом в области использования и охраны недр.
Статья 37. Основные требования к эксплуатации полезных ископаемых
При эксплуатации полезных ископаемых обеспечиваются:
a) применение рациональных, экологически безопасных технологий и методов добычи полезных ископаемых и извлечения содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение, недопущение сверхнормативных потерь и ухудшения качества полезных ископаемых, а также выборочной эксплуатации полезных ископаемых;
b) безопасное для людей, окружающей среды, объектов и сооружений ведение работ;
c) полное соответствие фактически применяемых технологий и параметров эксплуатации месторождений технологиям и параметрам, утвержденным в проектах;
d) ведение геологической, маркшейдерской и технической документации и обеспечение ее сохранности;
e) постоянный и достоверный учет состояния и движения запасов полезных ископаемых, потерь и изменения качества полезных ископаемых, представление отчетности о движении запасов в соответствии с установленным порядком;
f) сохранение и учет попутно добываемых и временно не используемых полезных ископаемых и отходов производства, содержащих полезные компоненты, а также освоенного пространства недр для их последующего использования;
g) рациональное использование вскрышных пород и снятого плодородного слоя почвы, а также отходов производства;
h) недопущение порчи эксплуатируемых и соседних с ними полезных ископаемых в результате проведения горных работ, а также сохранение запасов полезных ископаемых консервируемых месторождений.
Статья 38. Эксплуатация углеводородов
(1) Эксплуатация углеводородов допускается из месторождений, запасы которых были оценены, утверждены и включены в Государственный геологический регистр.
(2) Поиск, разведка и добыча углеводородов допускаются в соответствии с положениями части (1) и разрешаются в географических зонах, заранее обозначенных и обнародованных Министерством окружающей среды для указанной деятельности. Разграничение географических зон производится на основе предварительного географического деления территории; в противном случае протяженность каждой зоны определяется таким образом, чтобы она не превышала зону, обоснованно необходимую для наилучшего возможного с технической и экономической точек зрения осуществления деятельности.
(3) Получение разрешения на пользование недрами для эксплуатации углеводородов осуществляется на основании открытого конкурса, организованного согласно установленной Правительством процедуре и в соответствии с законодательством о концессиях работ и концессиях услуг.
(4) Договорные положения о передаче права пользования месторождениями углеводородов для геологического изучения и эксплуатации и/или об ограничении, приостановлении или прекращении этого права являются составной частью соответствующих постановлений, утверждаемых Правительством.
(5) В целях получения разрешения на пользование недрами для поиска, разведки и добычи углеводородов открытый конкурс, предусмотренный частью (3), организуется по истечении 90 дней со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова компетентным органом в области использования и охраны недр публичного объявления в отношении:
a) географической зоны или географических зон осуществления деятельности по поиску, разведке и добыче углеводородов;
b) предельного срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе;
c) требований к организационно-правовой форме субъекта разрешения.
(6) Указанный в части (5) 90-дневный срок не применяется, если открытый конкурс организуется для получения разрешения на пользование недрами в целях поиска, разведки и добычи углеводородов для зоны, которая:
a) постоянно доступна;
b) являлась предметом предыдущей процедуры в соответствии с частью (5), не повлекшей предоставление разрешения на пользование недрами для поиска, разведки и добычи углеводородов;
c) заброшена обладателем разрешения на пользование недрами и не соответствует положению пункта a).
(7) Для получения разрешения на пользование недрами для эксплуатации углеводородов соискатель посредством единого окна представляет компетентному органу в области использования и охраны недр заявление, в котором указывает организационно-правовую форму, идентификационные данные, информацию о наличии финансовых средств, технологического оборудования и специалистов для дальнейшего промышленного освоения и к которому прилагает:
a) технико-экономическое обоснование освоения полезных ископаемых;
b) технологический проект эксплуатации месторождения;
c) план восстановления окружающей среды;
d) решение о выдаче природоохранного разрешения, природоохранное разрешение или по обстоятельствам резолюцию об оценке биоразнообразия;
e) концессионный договор.
(8) Компетентный орган в области использования и охраны недр рассматривает заявление с представленными материалами и не более чем в 30-дневный срок со дня его подачи представляет Правительству для принятия решения предложение о выдаче разрешения на пользование недрами для эксплуатации месторождения.