(2) Заинтересованная общественность представляет свои комментарии в разумный срок, и эти комментарии учитываются при принятии решения о внешнем плане действий в чрезвычайных ситуациях.
(3) Информация о мерах безопасности и необходимых действиях в случае аварии пересматривается каждые три года, обновляется по мере необходимости и предоставляется заинтересованной общественности бесплатно и в кратчайшие сроки. Информация, подлежащая предоставлению заинтересованной общественности, содержит по меньшей мере:
a) наименование оператора и адрес установки по управлению отходами добычи;
b) идентификационные данные лица, предоставляющего информацию, в соответствии с занимаемой должностью;
c) подтверждение того, что установка по управлению отходами добычи подпадает под действие административных положений по введению в действие настоящего кодекса и при необходимости что информация по аспектам, указанным в части (2) статьи 54, направлена компетентному органу в области использования и охраны недр;
d) изложенное в ясной и доступной форме разъяснение деятельности или видов деятельности, осуществляемых на участке;
e) общепринятые или группировочные наименования либо общую классификацию находящихся на установке опасных веществ и препаратов, а также отходов, которые могут привести к крупной аварии, с указанием их основных характеристик опасности;
f) общую информацию о характере рисков крупных аварий, включая их потенциальное воздействие на окружающую среду и население окрестных территорий;
g) надлежащую информацию о порядке оповещения и информирования заинтересованного населения окрестных территорий в случае крупной аварии;
h) надлежащую информацию о мерах, которые необходимо принять заинтересованному населению, и правилах поведения в случае крупной аварии;
i) подтверждение обязанности оператора принять надлежащие меры на участке, в частности связаться с аварийно-спасательными службами в случае крупных аварий и минимизировать их последствия;
j) ссылку на внешний план действий в чрезвычайных ситуациях, разработанный для устранения любых последствий аварии за пределами участка. Ссылка должна включать указание о необходимости следовать всем инструкциям или требованиям аварийно-спасательных служб в случае возникновения аварии;
k) разъяснения о порядке получения другой дополнительной информации с учетом положений о конфиденциальности, предусмотренных законодательством.
Статья 56. Политика предотвращения крупных аварий
(1) Внедряемые оператором политика предотвращения крупных аварий и система управления безопасностью должны быть соразмерны рискам крупных аварий, создаваемым установкой по управлению отходами добычи.
(2) В целях реализации политики предотвращения крупных аварий и применения системы управления безопасностью, предусмотренных частью (1), учитываются следующие элементы:
1) политика предотвращения крупных аварий включает все общие цели и принципы деятельности оператора по контролю рисков крупных аварий;
2) система управления безопасностью должна включать часть общей системы управления, охватывающей организационную структуру, обязанности, практику, процедуры, процессы и ресурсы для определения и реализации политики предотвращения крупных аварий;
3) в рамках системы управления безопасностью рассматриваются следующие вопросы:
a) организационная структура и персонал - роль и обязанности персонала, участвующего в управлении рисками крупных аварий на всех уровнях организационной структуры; определение потребностей в обучении соответствующего персонала и организации обучения; привлечение сотрудников и при необходимости субподрядчиков;
b) выявление и оценка рисков крупных аварий - принятие и реализация процедур по систематическому выявлению рисков крупных аварий, которые могут возникнуть в ходе штатного или нештатного функционирования, а также оценка вероятности таких рисков и их серьезности;
c) эксплуатационный контроль - принятие и реализация процедур и инструкций по безопасному функционированию, включая техническое обслуживание установки, процессы, оборудование и временные остановки;
d) управление изменениями - принятие и реализация процедур по планированию необходимых изменений в новые установки по управлению отходами добычи или по их проектированию;
e) планирование действий в чрезвычайных ситуациях -
принятие и реализация процедур выявления прогнозируемых чрезвычайных ситуаций путем систематического анализа, а также разработки, проверки и пересмотра планов действий по реагированию на такие чрезвычайные ситуации;
f) мониторинг эффективности - принятие и реализация процедур непрерывной оценки выполнения задач, установленных оператором в рамках политики предотвращения крупных аварий и системы управления безопасностью, а также применение механизмов расследования и принятия корректирующих мер в случае невыполнения задач. Эти процедуры должны включать систему уведомления оператором о крупных авариях или инцидентах, которых удалось избежать, связанных, в частности, с несоблюдением защитных мер, а также их расследование на основе прошлого опыта;
g) контроль и анализ - принятие и реализация процедур систематической и периодической оценки политики предотвращения крупных аварий, эффективности и степени пригодности системы управления безопасностью; документированный анализ и обновление руководством результатов политики и системы управления безопасностью.
Статья 57. Получение разрешения на пользование недрами для эксплуатации установок по управлению отходами добычи
(1) Для получения разрешения на пользование недрами для эксплуатации установок по управлению отходами добычи соискатель посредством единого окна представляет компетентному органу в области использования и охраны недр заявление, в котором указывает организационно-правовую форму и идентификационные данные и к которому прилагает следующие документы и информацию:
a) участок, предназначенный для размещения установки по управлению отходами добычи, и другие возможные участки;
b) категория, к которой относится установка по управлению отходами добычи, в соответствии с критериями, предусмотренными статьей 53;
c) план управления отходами добычи, составленный согласно положениям статей 50-52;
d) принятые положения в форме финансовой гарантии или ее эквивалента;
e) решение о выдаче природоохранного разрешения или по обстоятельствам решение о предварительной оценке, а также природоохранное разрешение или по обстоятельствам резолюцию об оценке биоразнообразия, если они были выданы Агентством окружающей среды в соответствии с Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.
(2) Компетентный орган в области использования и охраны недр рассматривает заявление с представленными материалами и в 30-дневный срок со дня его подачи выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на пользование недрами для эксплуатации установок по управлению отходами добычи и в соответствующем случае выдает указанное разрешение.
(3) Разрешение на пользование недрами для эксплуатации установок по управлению отходами добычи выдается, если:
a) оператор соблюдает требования, предусмотренные настоящим кодексом;
b) управление отходами добычи не вступает в прямое противоречие с планом или планами управления отходами, предусмотренными Законом об отходах № 209/2016, и не препятствует их реализации.
(4) Разрешение на пользование недрами для эксплуатации установок по управлению отходами добычи периодически пересматривается и условия действия разрешения при необходимости обновляются:
a) в случае существенных изменений порядка эксплуатации установки по управлению отходами добычи или характеристик складируемых отходов;
b) на основании результатов мониторинга, представленных в уведомлении оператора в соответствии с частью (4) статьи 58, или актов контроля, проведенного в соответствии с частью (4) статьи 88;
c) в случае значительного прогресса в применении наилучших имеющихся методов.
(5) Последовательность получения документов, указанных в части (2), определяется компетентным органом в области использования и охраны недр.
(6) Обладатель разрешения на пользование недрами для эксплуатации установок по управлению отходами добычи в течение 10 рабочих дней до начала разрешенных работ уведомляет об этом орган местного публичного управления территориально-административной единицы, в границах которой проводятся соответствующие работы.
(7) Компетентный орган в области использования и охраны недр требует от оператора, получившего разрешение на пользование недрами для эксплуатации установок по управлению отходами добычи:
a) вести учет актуальных данных по управлению всеми отходами и предоставлять их в рамках контроля, проводимого Инспекцией по охране окружающей среды;
b) обеспечивать в случае смены оператора в процессе управления установкой по управлению отходами добычи возможность надлежащей передачи актуальных данных и информации, относящихся к соответствующей установке.
Статья 58. Строительство установок по управлению отходами добычи и управление ими
(1) Управление установкой по управлению отходами добычи осуществляется только компетентными лицами. Техническая подготовка и повышение квалификации работников в этой области обеспечивается оператором установки по управлению отходами добычи.
(2) При строительстве новой или модификации существующей установки по управлению отходами добычи оператор обязан обеспечить:
a) надлежащее расположение установки по управлению отходами добычи с учетом национальных обязательств в отношении охраняемых природных территорий, геологических, гидрологических, гидрогеологических, сейсмических и геотехнических факторов, а также проектирование установки таким образом, чтобы она отвечала необходимым краткосрочным и долгосрочным условиям по предотвращению загрязнения почвы, воздуха, подземных или поверхностных вод, принимая во внимание, в частности, положения Закона о воде № 272/2011, для обеспечения эффективного сбора фильтрата и загрязненной воды в соответствии с предусмотренными разрешением условиями и для уменьшения водной или ветровой эрозии при наличии технической возможности и экономической целесообразности;
b) надлежащие строительство и техническое обслуживание установки по управлению отходами добычи, а также управление установкой в целях обеспечения физической стабильности и предотвращения загрязнения или заражения почвы, воздуха, поверхностных или подземных вод в краткосрочной и долгосрочной перспективе, а также минимизации по возможности ущерба ландшафту;
c) разработку необходимых планов по обеспечению мониторинга и регулярного контроля установки со стороны Инспекции по охране окружающей среды и планов реагирования, если по результатам контроля будут выявлены нестабильность либо загрязнение воды или почвы;
d) разработку необходимых планов реабилитации земельного участка и закрытия установки по управлению отходами добычи;
e) разработку необходимых требований, применяемых на стадии после закрытия установки по управлению отходами добычи.
(3) Отчеты о мониторинге и контроле, разработанные в соответствии с планами, предусмотренными пунктом c) части (2), хранятся вместе с разрешительной документацией для обеспечения надлежащей передачи информации, в частности, в случае смены оператора.
(4) Оператор в течение не более 48 часов уведомляет компетентный орган в области использования и охраны недр о любом событии, которое может повлиять на стабильность установки по управлению отходами добычи, а также о любом значительном вредном воздействии на окружающую среду, выявленном в ходе процедур контроля и мониторинга установки по управлению отходами добычи.
(5) Оператор при необходимости внедряет внутренний план действий в чрезвычайных ситуациях и следует любым другим инструкциям компетентного органа в области использования и охраны недр для принятия корректирующих мер, неся соответствующие расходы.
(6) Оператор в соответствии с положениями разрешения на пользование недрами, но не реже одного раза в год направляет компетентному органу в области использования и охраны недр на основании накопленных данных отчет обо всех результатах мониторинга для подтверждения соблюдения предусмотренных разрешением условий и повышения степени осведомленности об отходах и функционировании установки по управлению отходами добычи.
(7) На основании отчета, предусмотренного частью (6), компетентный орган в области использования и охраны недр принимает решение о необходимости подтверждения результатов независимым экспертом.
Статья 59. Процедуры, применяемые при закрытии и после закрытия установок по управлению отходами добычи
(1) Процедура закрытия установки по управлению отходами добычи может быть начата при соблюдении соответствующих условий, предусмотренных разрешением на пользование недрами, и принятии компетентным органом в области использования и охраны недр соответствующего обоснованного решения.
(2) Установка по управлению отходами добычи может считаться окончательно закрытой только после проведения в разумный срок компетентным органом в области использования и охраны недр с привлечением Инспекции по охране окружающей среды завершающего контроля на месте, оценки всех представленных оператором отчетов, подтверждения реабилитации земельного участка, поврежденного установкой по управлению отходами добычи, и уведомления оператора о своем согласии на закрытие. Это согласие ни в коей мере не сокращает обязанности оператора, возложенные на него на основании разрешения на пользование недрами.
(3) Оператор несет ответственность за техническое обслуживание, мониторинг, контроль участка и принятие корректирующих мер на стадии после закрытия в течение всего периода, установленного компетентным органом в области использования и охраны недр, с учетом характера и продолжительности опасности. Действия, установленные в части (2), ни в коей мере не влияют на обязанности оператора, предусмотренные разрешением на пользование недрами.
(4) Компетентный орган в области использования и охраны недр может своим решением принять на себя задачи оператора, предусмотренные частью (3), после окончательного закрытия установки по управлению отходами добычи, не нарушая при этом законодательства об ответственности владельца отходов добычи.
(5) В целях соблюдения природоохранных требований, предусмотренных Законом о воде № 272/2011 и Законом об отходах № 209/2016, после закрытия установки по управлению отходами добычи компетентный орган в области использования и охраны недр при необходимости возлагает на оператора обязанность по мониторингу физической и химической стабильности установки и сведению к минимуму любого негативного воздействия на окружающую среду, в частности на поверхностные и подземные воды, обеспечивая следующее:
a) мониторинг и техническое обслуживание всех конструкций установки с применением контрольно-измерительного оборудования, которое должно быть всегда готовым к использованию;
b) по возможности поддержание чистоты водоотводов и водосбросов и свободного протока через них.
(6) После закрытия установки по управлению отходами добычи оператор:
a) незамедлительно уведомляет компетентный орган в области использования и охраны недр, орган местного публичного управления, на территории которого расположен участок, Агентство окружающей среды, Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям, Национальную инспекцию по техническому надзору и Национальное агентство общественного здоровья о любом событии или начале деятельности, которые могут повлиять на стабильность установки, и о любом существенном негативном воздействии на окружающую среду, выявленном в ходе соответствующих процедур контроля и мониторинга;
b) при необходимости внедряет внутренний план действий в чрезвычайных ситуациях;
c) следует любым другим инструкциям компетентного органа в области использования и охраны недр относительно подлежащих принятию корректирующих мер, неся соответствующие расходы.
(7) В случаях и с периодичностью, которые устанавливаются компетентным органом в области использования и охраны недр, оператор на основании накопленных данных представляет отчет обо всех результатах мониторинга для подтверждения соблюдения предусмотренных разрешением условий и повышения степени осведомленности об отходах и функционировании установки по управлению отходами добычи.
Статья 60. Предотвращение ухудшения качества воды и загрязнения воздуха и почвы
(1) Оператор принимает все необходимые меры по предотвращению или снижению выбросов пыли и газа, соблюдению природоохранных стандартов и предотвращению ухудшения текущего качества воды в соответствии с Законом о воде № 272/2011, в том числе посредством:
a) оценки возможности образования фильтрата, включая содержание загрязняющих веществ в фильтрате и складированных отходах, на стадии эксплуатации установки по управлению отходами добычи и после ее закрытия, а также определения водного баланса установки;
b) предотвращения или сведения к минимуму образования фильтрата и загрязнения отходами поверхностных и подземных вод и почвы;
c) сбора и очистки загрязненной воды и фильтрата с установки по управлению отходами добычи до соответствующего стандарту уровня для их сброса.
(2) Требования пунктов b) и c) части (1) не применимы в случае, если на основании оценки риска для окружающей среды, проведенного с учетом положений Закона о воде № 272/2011, компетентный орган в области использования и охраны недр принимает решение об отсутствии необходимости в сборе и очистке фильтрата или выясняется, что установка по управлению отходами добычи не представляет потенциальной опасности для почвы, подземных или поверхностных вод.
(3) Оператору запрещается складировать отходы добычи в твердом или жидком состоянии либо в виде шлама в любом принимающем водоеме, кроме построенного для целей удаления таких отходов, если оператор не обеспечивает соблюдение соответствующих положений Закона о воде № 272/2011.
(4) При перемещении отходов добычи обратно в выработанные пустоты, образовавшиеся в результате открытой или подземной эксплуатации, которые могут быть затоплены после закрытия, оператор обязан принять необходимые меры по предотвращению или уменьшению загрязнения воды и почвы в соответствии с частями (1) и (2).
(5) Оператор предоставляет компетентному органу в области использования и охраны недр информацию, необходимую для обеспечения соблюдения природоохранных требований, в частности требований, предусмотренных Законом о воде № 272/2011.
(6) Если в пруду-отстойнике присутствуют цианиды, оператор обеспечивает снижение концентрации цианидов, диссоциирующих в слабокислой среде пруда, до минимально возможного уровня с использованием наилучших имеющихся методов; в любом случае на установках по управлению отходами, для которых ранее получено разрешение на пользование недрами или которые уже находятся в эксплуатации, концентрация цианидов, диссоциирующих в слабокислой среде, в месте выгрузки хвостов с перерабатывающей станции в пруд не должна превышать 10 ppm.
(7) Оператор по запросу компетентного органа в области использования и охраны недр подтверждает по результатам оценки рисков с учетом конкретных условий участка отсутствие необходимости в дальнейшем снижении пределов концентрации, предусмотренных частью (6).
Глава VII
УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ И ПРОЗРАЧНОСТЬ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР
Статья 61. Участие общественности
(1) Компетентный орган в области использования и охраны недр обеспечивает информирование общественности в начале процедуры предоставления разрешения на пользование недрами или не позднее обоснованного срока, в течение которого соответствующая информация может быть предоставлена посредством публичных объявлений или других соответствующих средств, таких как электронные средства массовой информации при наличии возможности, по следующим вопросам:
a) заявление на получение разрешения на пользование недрами;
b) информация о том, что решение о выдаче запрашиваемого разрешения на пользование недрами является предметом консультаций между Республикой Молдова и другими государствами в соответствии со статьей 97;
c) способы получения соответствующей информации, передачи комментариев или вопросов, а также график их передачи;
d) возможные решения;
e) информация и данные о предлагаемом обновлении разрешения на пользование недрами или по обстоятельствам условий действия разрешения;
f) дата и место предоставления общественности соответствующей информации или средства, с помощью которых будет предоставляться соответствующая информация;
g) информация и данные о порядке участия общественности в принятии решений.
(2) Компетентный орган в области использования и охраны недр обеспечивает в соответствующие сроки доступ заинтересованной общественности:
a) к основным отчетам и заключениям, представляемым компетентному органу в области использования и охраны недр в соответствии с национальным законодательством, при информировании общественности в соответствии с частью (1);
b) к любой дополнительной информации, помимо указанной в части (1), которая имеет значение для принятия решений в области использования и охраны недр и которая становится доступной только после информирования общественности в соответствии с частью (1).
(3) Компетентный орган в области использования и охраны недр принимает соответствующие меры по информированию общественности в соответствии с положениями части (1) о заявлении на обновление условий действия разрешения в соответствии с частью (4) статьи 57.
(4) Заинтересованная общественность вправе представить компетентному органу в области использования и охраны недр комментарии и предложения до принятия решения.
(5) Результаты публичных обсуждений должным образом учитываются компетентным органом в области использования и охраны недр при принятии решения.
(6) Компетентный орган в области использования и охраны недр после принятия решения информирует заинтересованную общественность и предоставляет в ее распоряжение следующую информацию:
a) содержание решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на пользование недрами, включая копию разрешения на пользование недрами;
b) причины и доводы, послужившие основанием для принятия решения.
(7) Информация, содержащаяся в разрешении на пользование недрами, передается национальным компетентным органам в области статистики по их запросу в статистических целях.
(8) Конфиденциальная информация исключительно коммерческого характера, такая как информация о деловых отношениях, компонентах затрат и объеме запасов полезных ископаемых, имеющих экономическую ценность, не подлежит обнародованию.
(9) Участие общественности в процессе принятия решений в области использования и охраны недр обеспечивается в соответствии с Законом о прозрачности процесса принятия решений № 239/2008.
Статья 62. Антимонопольные требования и обеспечение публичности и прозрачности при пользовании недрами
(1) Признаются неправомочными действия органов публичного управления, а также различных хозяйствующих субъектов, направленные на:
a) ограничение вопреки условиям конкурса доступа к участию в нем юридических и физических лиц, намеревающихся осуществлять деятельность в соответствии со статьей 8;
b) немотивированный отказ в предоставлении победителям конкурса права пользования участками недр;
c) дискриминацию обладателей разрешений на пользование недрами при реализации права на осуществление деятельности, предусмотренной статьей 8.
(2) В целях обеспечения публичности и прозрачности использования недр нормативные акты, объявления о конкурсах (тендерах) на право пользования недрами и их результаты, сообщения о предоставлении участков недр в пользование, бланки документов и другая информация в области горных отношений публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова и размещаются в интерактивном режиме на официальной веб-странице компетентного органа в области использования и охраны недр.
Глава VIII
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ОТЗЫВА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
Статья 63. Передача права пользования недрами
Права, приобретенные на основании разрешения на пользование недрами, а также принятые в соответствии с указанным разрешением обязанности могут быть переданы обладателем разрешения на пользование недрами другому юридическому лицу, осуществляющему хозяйственную деятельность, только после утверждения такой передачи компетентным органом в области использования и охраны недр и исключительно в следующих случаях:
a) изменение организационно-правовой формы или наименования юридического лица - обладателя разрешения на пользование недрами;
b) реорганизация юридического лица - обладателя разрешения на пользование недрами путем объединения (слияния или присоединения), если реорганизованное юридическое лицо может быть обладателем разрешения на пользование недрами в соответствии с законодательством;
c) реорганизация юридического лица - обладателя разрешения на пользование недрами путем дробления (разделения или выделения), если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с законодательством.
Статья 64. Основания для приостановления действия разрешения на пользование недрами
(1) Действие разрешения на пользование недрами приостанавливается компетентным органом в области использования и охраны недр в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011, а также в следующих случаях:
a) подача соответствующего заявления обладателем разрешения на пользование недрами;
b) невыполнение обладателем разрешения на пользование недрами в течение более 90 дней предписания, выданного Инспекцией по охране окружающей среды вследствие несоблюдения условий, предусмотренных разрешением на пользование недрами;
c) выявление непосредственной потенциальной опасности для здоровья человека или угрозы непосредственного значительного неблагоприятного воздействия на окружающую среду;
d) неисполнение обладателем разрешения на пользование недрами решения судебной инстанции, предметом которого является осуществление им горнодобывающей деятельности;
e) проведение процедуры реструктуризации обладателя разрешения на пользование недрами;
f) нарушение обладателем разрешения на пользование недрами технологических норм рационального использования, охраны и эксплуатации полезных ископаемых;
g) установление компетентными органами по охране здоровья и безопасности труда нарушения обладателем разрешения на пользование недрами норм охраны здоровья и безопасности труда;
h) изучение или эксплуатация недр обладателем разрешения на пользование недрами с отступлениями от технических (технологических) проектов;
i) нарушение обладателем разрешения на пользование недрами положений статьи 76;
j) отзыв природоохранного разрешения у обладателя разрешения на пользование недрами;
k) необеспечение обладателем разрешения на пользование недрами действия финансовой гарантии восстановления окружающей среды на протяжении всего периода геологического изучения/эксплуатации.
(2) Приостановление действия разрешения на пользование недрами вступает в силу со дня уведомления обладателя разрешения на пользование недрами о соответствующем решении, вынесенном компетентным органом в области использования и охраны недр, и действует до устранения обстоятельств, повлекших приостановление, но не более чем в течение 12 месяцев, и осуществляется в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.
(3) Приостановление действия разрешения на пользование недрами в случае, предусмотренном пунктом e) части (1), вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня уведомления обладателя разрешения на пользование недрами о соответствующем решении, вынесенном компетентным органом в области использования и охраны недр, действует до устранения обстоятельств, повлекших приостановление, но не более чем в течение 12 месяцев, и осуществляется в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.
(4) Решение о приостановлении действия разрешения на пользование недрами может быть оспорено в соответствии с процедурой, установленной Административным кодексом.
(5) При повторном установлении нарушения условий разрешения на пользование недрами в виде невыполнения предписаний, изложенных в протоколе контроля, составленном Инспекцией по охране окружающей среды, компетентный орган в области использования и охраны недр по ходатайству Инспекции по охране окружающей среды приостанавливает действие разрешения на пользование недрами.
(6) Обладатель разрешения на пользование недрами в письменном виде уведомляет компетентный орган в области использования и охраны недр об устранении обстоятельств, которые привели к приостановлению действия разрешения на пользование недрами, в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.
(7) Компетентный орган в области использования и охраны недр уведомляет Инспекцию по охране окружающей среды о проведении контроля в области охраны окружающей среды на участке с целью установления соответствия.
Статья 65. Основания для отзыва разрешения на пользование недрами
(1) Разрешение на пользование недрами отзывается компетентным органом в области использования и охраны недр в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011, а также в следующих случаях:
a) невыполнение обладателем разрешения на пользование недрами принятых обязательств в отношении разрешенной горнодобывающей деятельности и срока начала ее осуществления;
b) использование обладателем разрешения на пользование недрами участка недр со значительными отклонениями от технических (технологических) проектов и планов развития горных работ;
c) осуществление обладателем разрешения на пользование недрами работ по эксплуатации полезных ископаемых на земельном участке без изменения его назначения;
d) неустранение обладателем разрешения на пользование недрами нарушений, повлекших приостановление действия разрешительного документа, в течение 90 дней со дня уведомления;
e) намеренное предоставление обладателем разрешения на пользование недрами компетентному органу в области использования и охраны недр недостоверных данных и информации, касающихся осуществляемой им горнодобывающей деятельности;
f) несоблюдение обладателем разрешения на пользование недрами обязательства по информированию компетентного органа в области использования и охраны недр об обстоятельствах, изложенных в пунктах 22)-27) статьи 67;
g) использование обладателем разрешения на пользование недрами без согласия компетентного органа в области использования и охраны недр методов и технологий эксплуатации, не представленных в документации, на основании которой было выдано разрешение на пользование недрами;
h) перевозка, использование и складирование при проведении работ обладателем разрешения на пользование недрами опасных и/или токсичных отходов и веществ, радиоактивных или любых других загрязняющих веществ, кроме случаев, разрешенных в соответствии с законом;
i) неиспользование обладателем разрешения на пользование недрами участка недр в течение более 60 дней подряд без согласия компетентного органа в области использования и охраны недр;
j) отзыв у обладателя разрешения на пользование недрами природоохранного или другого разрешения, необходимого для осуществления горнодобывающей деятельности, либо истечение срока действия таких разрешений;
k) возбуждение процедуры банкротства в отношении обладателя разрешения на пользование недрами в соответствии с Законом о несостоятельности № 149/2012;
l) невыполнение обладателем разрешения на пользование недрами налоговых положений по погашению обязательства по уплате сборов за пользование недрами, регулируемых Налоговым кодексом, в течение двух налоговых периодов;
m) исчерпание эксплуатируемых запасов.
(2) Если обладатель разрешения на пользование недрами по истечении срока приостановления его действия не принял необходимые меры по восстановлению соответствия, компетентный орган в области использования и охраны недр отзывает и аннулирует разрешение на пользование недрами.
(3) Если значительные риски для окружающей среды и здоровья человека, вызванные промышленной и хозяйственной деятельностью, не могут быть устранены путем пересмотра и обновления условий разрешения в соответствии с положениями настоящего кодекса, компетентный орган в области использования и охраны недр отзывает и аннулирует разрешение на пользование недрами и отдает распоряжение о прекращении соответствующей деятельности.
(4) Если в результате проведения контроля в области охраны окружающей среды устанавливается, что разрешение на пользование недрами выдано с нарушением положений законодательства, Инспекция по охране окружающей среды посредством ходатайства требует от компетентного органа в области использования и охраны недр отзыва разрешения на пользование недрами.
(5) Решение об отзыве разрешения на пользование недрами может быть оспорено в соответствии с процедурой, установленной Административным кодексом.
Глава IX
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
Статья 66. Права обладателя разрешения на пользование недрами
Обладатель разрешения на пользование недрами имеет право:
a) пользоваться участками недр в соответствии с разрешением на пользование недрами и положениями настоящего кодекса;
b) использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье и отходы горнодобывающего производства, если законодательством не предусмотрено иное;
c) осуществлять без дополнительного разрешения геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах отводов для эксплуатации с регистрацией результатов геологического изучения в Государственном фонде информации о недрах;
d) обращаться в компетентный орган в области использования и охраны недр с запросом о продлении срока действия или переоформлении разрешения в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011;
e) прекращать деятельность в соответствии с условиями, определенными настоящим кодексом и разрешением на пользование недрами;
f) приостанавливать деятельность более чем на 60 дней при возникновении обстоятельств, препятствующих ее дальнейшему осуществлению (ликвидация последствий аварии, выход из строя оборудования и технологических установок, продолжительный процесс восстановления, препятствия, оправдывающие неисполнение обязательства), с информированием компетентного органа в области использования и охраны недр о дате начала и завершения перерыва в осуществлении деятельности;
g) получать от компетентного органа в области использования и охраны недр в соответствии с законодательством данные и информацию, необходимые для осуществления горнодобывающей деятельности;
h) использовать поверхностные или подземные источники воды, необходимые для осуществления горнодобывающей деятельности, с соблюдением положений законодательства, регулирующих специальное водопользование и охрану окружающей среды.
Статья 67. Обязанности обладателя разрешения на пользование недрами
Обладатель разрешения на пользование недрами обязан:
1) соблюдать требования законодательства, а также стандартов, норм и правил по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами и первичной переработкой минерального сырья;