Ответ Министра образования и науки РК от 19 мая 2015 года на вопрос от 12 мая 2015 года № 297015 (е.gov.kz)
КАНИМОВ БУЛАТ КАБЖАНОВИЧ
12 мая 2015 № 297015
Автору блога: Саринжипов А.Б.
Категории: Наука
Вопрос:
Уважаемый господин Министр!
В нарушение требований Закона о науке РК (далее - Закон) (Ст.27.п.10) и п. 58 Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности (далее - Правила) результаты конкурса по ПЦФ до сих пор не опубликованы, как не опубликован и Протокол заседания Высшей научно-технической комиссии при Правительстве РК. Попытка скрыть публикации этих документов не удивляет.
Достаточно сопоставить составы Национальных научных советов (далее ННС) и победителей конкурса ПЦФ - заявки председателей ННС и его членов дружно оказались в числе победителей конкурса. При этом некоторые умудрились при баллах ГНТЭ ниже проходного, объявить себя победителями конкурса, установив себе близкие к максимальным и даже максимальные баллы. Ситуация, в которой участник конкурса сам устанавливает себе баллы и объявляет себя победителем конкурса абсурдна. К этому абсурду привело игнорирование Закона о государственных закупках. Закон о науке (ст.2) выводит из под действия Закона о государственных закупках только «требования к порядку государственных закупок, но не принципы правового регулирования и тем более «ограничения, связанные с участием в государственных закупках (Ст.3. п. 2,3,4 и Ст. 6. п.1.2. Закона о государственных закупках).
Незнание или намеренно расширительное толкование ст.2 Закона о науке привело к массовым нарушениям базовых принципов проведения конкурсов и позволило отдельным членам ННС победить с указанными выше поразительными результатами. Главные принципы всех конкурсов, отраженные в ст. 6. п.1 и 2 Закона о гос. закупках не только не дают права членам ННС принимать решения по конкурсу, но и не допускают их участия в конкурсе. Кроме этого, согласно п.4 ст.6 Закона о гос. закупках «потенциальный поставщик либо поставщик, допустивший нарушение требований настоящей статьи, подлежит включению в реестр недобросовестных участников государственных закупок….
Но нарушены не только законы, но и требования к самой конкурсной документации:
1. Конкурсная документация (КД ПЦФ) (п.5.2) требует предоставление рекомендации отраслевых уполномоченных органов. Прошу опубликовать сведения о рекомендациях соответствующих отраслевых уполномоченных органов о целесообразности проведения выигравших конкурс заявок и пояснить на каком основании это требование не было выполнено в выигравших заявках, а после проведения конкурса вообще отменено.