Закон Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № 77-VII «О республиканском бюджете на 2022-2024 годы» (с изменениями и дополнениями от 12.05.2022 г.)

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О республиканском бюджете на 2022-2024 годы

(с изменениями и дополнениями от 12.05.2022 г.)

Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2022-2024 годы согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону соответственно, в том числе на 2022 год в следующих объемах:

1) доходы - 15 664 981 259 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям - 9 816 780 519 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям - 343 224 400 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала - 2 251 000 тысячи тенге;

поступлениям трансфертов - 5 502 725 340 тысяч тенге;

2) затраты - 18 062 677 021 тысячи тенге;

3) чистое бюджетное кредитование - 494 481 197 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты - 646 297 309 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов – 151 816 112 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами - 86 085 873 тысяч тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов - 86 085 873 тысяч тенге;

5) дефицит бюджета - -2 978 262 832 тысяч тенге, или 3,3 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) ненефтяной дефицит бюджета - -9 342 602 832 тысяч тенге, или 10,2 процента к валовому внутреннему продукту страны;

7) финансирование дефицита бюджета - 2 978 262 832 тысяч тенге.

Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 2. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2022 год поступления арендных плат за пользование Российской Федерацией комплексом «Байконур» в сумме 52 143 587 тысяч тенге и военными полигонами в сумме 9 217 940 тысяч тенге.

Статья 3. Утвердить объемы поступлений на 2022 год, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Установить, что в доход соответствующего бюджета зачисляются:

1) по коду «Налог на добычу полезных ископаемых» классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность недропользователей по роялти, а также роялти по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима;

2) по коду «Социальный налог» классификации поступлений бюджета Единой бюджетной классификации - задолженность по взносам, ранее перечислявшимся в Пенсионный фонд, Государственный центр по выплате пенсий, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд государственного социального страхования, Фонд содействия занятости, а также отчисления пользователей автомобильных дорог, ранее поступавшие в Дорожный фонд.

При этом налогоплательщики, осуществляющие деятельность по контрактам на недропользование, в которых сохраняются гарантии стабильности налогового режима, уменьшают вышеуказанные отчисления или социальный налог на суммы отчислений в Государственный фонд социального страхования, Фонд социального медицинского страхования, исчисленные в соответствии с законами Республики Казахстан «Об обязательном социальном страховании» и «Об обязательном социальном медицинском страховании».

Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2022 год объемы бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы в республиканский бюджет в сумме 490 436 982 тысяч тенге, в том числе:

Атырауской - 220 960 446 тысяч тенге;

Мангистауской - 19 493 443 тысяч тенге;

города Алматы - 211 516 094 тысяч тенге;

города Нур-Султана - 38 466 999 тысяч тенге.

Статья 6 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 6. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2022 год поступления трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в сумме 432 288 358 тысяч тенге.

Распределение поступлений трансфертов из областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы определяется решением Правительства Республики Казахстан.

Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 7. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2022 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 4 030 000 000 тысяч тенге.

Статья 8. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2022 год целевой трансферт из Национального фонда Республики Казахстан в сумме 550 000 000 тысяч тенге на цели, определенные Президентом Республики Казахстан.

Статья 9. Установить с 1 января 2022 года:

1) минимальный размер заработной платы - 60 000 тенге;

2) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 19 450 тенге;

3) минимальный размер пенсии - 46 302 тенге;

4) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан - 3 063 тенге;

5) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 36 018 тенге.

Статья 9 дополнена частью второй в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

Установить с 1 апреля 2022 года:

1) минимальный размер государственной базовой пенсионной выплаты - 20 191 тенге;

2) минимальный размер пенсии - 48 032 тенге;

3) месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат - 3 180 тенге;

4) величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат - 37 389 тенге.

См.: Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 26 мая 2022 года на вопрос от 17 мая 2022 года № 739794 (dialog.egov.kz) «С 1 апреля 2022 года для исчисления налогов применяется размер МРП, действующий на 1 января 2022 года, то есть 3063 тенге»     

Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 10. Установить, что средства, направленные на пенсионные выплаты по возрасту и пенсионные выплаты за выслугу лет, предусмотрены с учетом повышения их размеров:

с 1 января 2022 года на 7 процентов;

с 1 апреля 2022 года на 4 процента.

Статья 11. Установить с 1 января 2022 года размер взносов государства на обязательное социальное медицинское страхование, подлежащих уплате в фонд социального медицинского страхования, - 1,7 процента от объекта исчисления взносов государства.

Статья 12. Установить с 1 января 2022 года месячный размер денежной компенсации на содержание жилища и оплату коммунальных услуг в сумме 3 739 тенге военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы.

Статья 13. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2022 год объемы субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты и бюджет города республиканского значения, в сумме 2 124 711 058 тысяч тенге, в том числе:

Акмолинской - 160 207 769 тысяч тенге;

Актюбинской - 111 182 382 тысяч тенге;

Алматинской - 180 375 440 тысяч тенге;

Восточно-Казахстанской - 217 036 535 тысяч тенге;

Жамбылской - 194 453 904 тысяч тенге;

Западно-Казахстанской - 75 934 478 тысяч тенге;

Карагандинской - 128 583 789 тысяч тенге;

Кызылординской - 184 272 462 тысяч тенге;

Костанайской - 133 543 226 тысяч тенге;

Павлодарской - 52 352 303 тысяч тенге;

Северо-Казахстанской - 141 829 462 тысяч тенге;

Туркестанской - 402 327 694 тысяч тенге;

города Шымкента - 142 611 614 тысяч тенге.

В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 14. Распределение целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на 2022 год определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан на:

1) повышение должностных окладов сотрудников органов внутренних дел;

2) передачу функций охраны объектов в конкурентную среду;

3) жилищные выплаты сотрудникам специальных учреждений, конвойной службы, дежурных частей и центров оперативного управления, кинологических подразделений и помощникам участковых инспекторов полиции;

4) повышение заработной платы медицинских работников из числа гражданских служащих органов внутренних дел;

Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

4-1) содержание и материально-техническое оснащение дополнительной штатной численности органов внутренних дел;

Статья дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

4-2) субсидирование развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства;

5) возмещение части расходов, понесенных субъектом рыбного хозяйства, при инвестиционных вложениях;

6) возмещение части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях;

7) субсидирование в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса;

8) субсидирование процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

9) субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;

10) субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов;

11) возмещение физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых;

Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

11-1) субсидирование возмещения расходов, понесенных национальной компанией в сфере агропромышленного комплекса при реализации продовольственного зерна для регулирующего воздействия на внутренний рынок;

Статья дополнена подпунктом 11-2 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

11-2) субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических);

Статья дополнена подпунктом 11-3 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

11-3) субсидирование развития производства приоритетных культур;

12) выплату государственной адресной социальной помощи;

13) размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях;

14) обеспечение прав и улучшение качества жизни инвалидов в Республике Казахстана;

15) услуги по замене и настройке речевых процессоров к кохлеарным имплантам;

16) субсидирование затрат работодателя на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

17) повышение заработной платы работников государственных организаций: медико-социальных учреждений стационарного и полустационарного типов, организаций надомного обслуживания, временного пребывания, центров занятости населения;

18) повышение заработной платы отдельных категорий гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий;

19) увеличение оплаты труда педагогов организаций дошкольного образования;

20) доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций дошкольного образования;

21) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций дошкольного образования;

22) обеспечение охвата дошкольным воспитанием и обучением детей от трех до шести лет;

23) увеличение оплаты труда медицинских работников организаций дошкольного образования;

24) реализацию подушевого финансирования в государственных организациях среднего образования;

25) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций образования, за исключением организаций дополнительного образования для взрослых;

26) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций образования, за исключением организаций дополнительного образования для взрослых;

27) доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций среднего образования;

28) доплату за степень магистра методистам методических центров (кабинетов) государственных организаций среднего образования;

29) увеличение оплаты труда медицинских работников государственных организаций образования, за исключением организаций дополнительного образования для взрослых;

Статья дополнена подпунктом 29-1 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

29-1) доплату лучшим педагогам организаций образования, реализующим учебные программы начального, основного и общего среднего образования, привлеченным в регионы, имеющие дефицит учителей;

30) доплату за проведение внеурочных мероприятий педагогам физической культуры государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

31) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

32) доплату за квалификационную категорию педагогам государственных организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

33) увеличение оплаты труда медицинских работников в государственных организациях технического и профессионального, послесреднего образования;

Статья дополнена подпунктом 33-1 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

33-1) обеспечение молодежи бесплатным техническим и профессиональным образованием по востребованным специальностям;

34) размещение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием для детей из многодетных и малообеспеченных семей;

35) проведение медицинской организацией мероприятий, снижающих половое влечение, осуществляемых на основании решения суда;

Статья дополнена подпунктом 35-1 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

35-1) материально-техническое оснащение организаций здравоохранения на местном уровне;

36) возмещение лизинговых платежей по санитарному транспорту, приобретенному на условиях финансового лизинга;

37) закуп вакцин и других иммунобиологических препаратов;

38) пропаганду здорового образа жизни;

39) реализацию мероприятий по профилактике и борьбе со СПИД;

40) увеличение размера государственной стипендии обучающихся в организациях технического и профессионального, послесреднего образования;

41) повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов;

42) оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в следственных изоляторах и учреждениях уголовно-исполнительной системы;

43) установление доплат к должностному окладу за особые условия труда в организациях культуры и архивных учреждениях управленческому и основному персоналу государственных организаций культуры и архивных учреждений;

44) увеличение оплаты труда медицинских работников государственных организаций в сфере физической культуры и спорта;

45) увеличение оплаты труда педагогов государственных организаций среднего и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта;

46) субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов;

47) реализацию мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта «Ауыл - Ел бесігі»;

Подпункт 48 изложен в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

48) предоставление государственных грантов молодым предпринимателям для реализации новых бизнес-идей в рамках национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы;

Статья дополнена подпунктом 48-1 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

48-1) повышение эффективности деятельности депутатов маслихатов;

Статья дополнена подпунктом 48-2 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

48-2) изъятие земельных участков для государственных нужд;

49) финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры;

50) приобретение жилья коммунального жилищного фонда для работающей молодежи;

51) обеспечение и проведение выборов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

Порядок использования целевых текущих трансфертов областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2022 год, указанных в подпунктах 4-2), 14), 15) и 41) части первой настоящей статьи, определяется на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 15. Распределение и (или) порядок использования средств на развитие продуктивной занятости определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 16. Распределение и (или) порядок использования средств на возмещение ущерба работникам ликвидированных шахт, переданных товариществу с ограниченной ответственностью «Караганда-ликвидшахт», определяются на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Статья 17 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 17. Утвердить резерв Правительства Республики Казахстан на 2022 год в сумме 479 557 121 тысячи тенге.

Статья 18. Исключена в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 19 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 19. Учесть, что в составе затрат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на 2022 год предусмотрены средства на формирование и хранение государственного материального резерва в сумме 15 416 774 тысяч тенге с отражением в доходах республиканского бюджета средств от реализации материальных ценностей, выпущенных в порядке освежения, в сумме 2 251 000 тысячи тенге.

Статья 20 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 20. Учесть, что в составе затрат Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан на 2022 год предусмотрены средства для перечисления акционерному обществу «Национальная компания «ҚазАвтоЖол» на выполнение обязательств по договору доверительного управления государственным имуществом в сумме 94 304 381 тысячи тенге.

Закон дополнен статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)

Статья 20-1. Установить, что с 1 января 2022 года прекращаются требования Правительства Республики Казахстан к юридическим лицам, ликвидированным по состоянию на 1 января 2022 года в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по кредитам и средствам, выделенным на исполнение обязательств по государственным гарантиям, по перечню юридических лиц и объемам задолженности, определяемым Правительством Республики Казахстан.

Статья 21. Установить лимит предоставления государственных гарантий Республики Казахстан в 2022 году в размере 1000 000 000 тысячи тенге.

Статья 22 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 22. Установить лимит предоставления государственных гарантий по поддержке экспорта в 2022 году в размере 210 000 000 тысяч тенге.

Статья 23 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 23. Установить, что лимит предоставления поручительств государства на 2022 год не применяется.

Статья 24 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 24. Установить лимит правительственного долга на 31 декабря 2022 года в размере 21 494 600 000 тысяч тенге.

Статья 25 изложена в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

Статья 25. Установить лимит государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств Правительства Республики Казахстан, на 2022 год в размере 3 132 996 252 тысяч тенге.

Статья 26. Утвердить перечень республиканских бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру в процессе исполнения республиканского бюджета на 2022 год, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Установить, что в процессе исполнения местных бюджетов на 2022 год не подлежат секвестру местные бюджетные программы согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 27. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2022 года.

Президент

Республики Казахстан

К. ТОКАЕВ

Нур-Султан, Акорда, 2 декабря 2021 года

№ 77-VII ЗРК

Приложение 1 изложено в редакции Закона РК от 12.05.22 г. № 121-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.) (см. стар. ред.)

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Закону Республики Казахстан

«О республиканском бюджете

на 2022 - 2024 годы»

от 2 декабря 2021 года № 77-VII ЗРК

Республиканский бюджет на 2022 год