Советом Евразийской экономической комиссии принято решение внести изменения с 28 апреля 2022 года в приложение № 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105.
См. решение Совета ЕЭК от 17.03.22 г. № 31 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования – с 28.03.22 г.).
Внесено изменение в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород.
В сноске 4 к перечню товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 59, слова «с 1 июня 2022 г.» заменены словами «с 1 июня 2023 г.».
См. решение Совета ЕЭК от 17.03.22 г. № 30 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 01.06.22 г.).
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов рыбы и внесено изменение в Перечень изъятий.
1. Установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80, в отношении отдельных видов рыбы, классифицируемых кодами 0301 91 900 0 и 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0% от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2024 г. включительно.
То есть ставки ввозных таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости установлены с 28 марта 2022 года по 31 декабря 2024 года включительно.
2. В перечне товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 59, в позициях с кодами 0301 91 900 0 и 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС в графе третьей сноска «1» заменена сноской «13».
См. решение Совета ЕЭК от 17.03.22 г. № 29 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования – с 28.03.22 г.).
Дополнен Перечень товаров, в отношении которых применяются критерии происхождения в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 г.
Совет Евразийской экономической комиссии принял решение дополнить приложение № 11 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105.
То есть, Перечень товаров, в отношении которых применяются критерии происхождения в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, подписанного 20 ноября 2009 г., в который входили следующие товары:
1. Одежда, кроме форменной (ведомственной), специальной, защитной огнестойкой одежды, униформы, жилетов и поясов спасательных и бельевого трикотажа
2. Изделия текстильные, кроме белья постельного, столового, туалетного и кухонного, тканей текстильных и трикотажных полотен машинного или ручного вязания
3. Изделия меховые
4. Предметы одежды трикотажные и вязаные, кроме чулочно-носочных изделий
5. Кожа дубленая и выделанная; чемоданы, сумки дамские, изделия шорно-седельные и упряжь; меха выделанные и окрашенные
6. Обувь, за исключением защитной и специальной обуви
7. Уборы головные из текстильных материалов
8. Бумага и картон
9. Троллейбусы (из кода ТН ВЭД ЕАЭС 8702)
Дополняется новыми товарами:
10. Отвалы бульдозеров поворотные и неповоротные
11. Машины для смешивания и аналогичной обработки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ
12. Велосипеды двухколесные и прочие, без двигателя
13. Автолесовозы
14. Транспортные средства пожарные, в том числе пожарные автомобили и автоцистерны пожарные
15. Средства транспортные для аварийно-спасательных служб и полиции
16. Средства транспортные для обслуживания нефтяных и газовых скважин
17. Средства транспортные для перевозки грузов с использованием прицепа-роспуска
18. Контейнеры общего назначения (универсальные)
19. Контейнеры специализированные
20. Машины подъемные для механизации складов
21. Радиаторы и их части (из кода ТН ВЭД ЕАЭС 8708 91)».
См. решение Совета ЕЭК от 18.02.22 г. № 23 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования – с 24.03.22 г., и действует до 31.12.22 г.).
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов нитей.
В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 16 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 4 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии установил ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80, в отношении отдельных видов нитей, классифицируемых кодами 5402 44 000 0 и 5404 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2025 г. включительно.
Отсюда следует, что ставки ввозных таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости, действуют с 24 марта 2022 года по 31 декабря 2025 г. включительно.
См. решение Совета ЕЭК от 18.02.22 г. № 22 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования – с 24.03.22 г.).
Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении терефталевой кислоты и ее солей.
В соответствии со статьями 42 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 16 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 4 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет ЕЭК установил ставку ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80, в отношении терефталевой кислоты и ее солей, классифицируемых кодом 2917 36 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 марта 2024 г. включительно.
Отсюда следует, что ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% таможенной стоимости применяется с 24 марта 2022 года по 31 марта 2024 года включительно.
См. решение Совета ЕЭК от 18.02.22 г. № 21 (вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования – с 24.03.22 г.).
Утвержден Порядок включения и хранения в национальных системах прослеживаемости сведений о товарах, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС и подлежащих прослеживаемости.
В целях реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении товаров, включенных в перечень товаров, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 января 2022 г. № 2, и в соответствии со статьями 4, 5 и 11 Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 года (далее – Соглашение) Советом ЕЭК утвержден Порядок включения и хранения в национальных системах прослеживаемости сведений о товарах, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза и подлежащих прослеживаемости (далее – Порядок).
Согласно Порядку, сведения из документов, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 1 статьи 5 Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 года, включаются в национальную систему прослеживаемости не позднее дня, следующего за днем даты выпуска товаров или составления сопроводительного документа.
В случае перемещения товаров в соответствии с договорами комиссии, поручения, хранения, подряда, финансовой аренды (лизинга), коммерческого займа, оказания логистических услуг, включая перемещение товаров на выставки, ярмарки (с выставок, ярмарок), с территории одного государства – члена Евразийского экономического союза (далее – государство-член) на территорию другого государства-члена, не связанного с реализацией товаров, сведения из документов о перемещении таких товаров на основании пункта 4 статьи 4 Соглашения включаются в национальную систему прослеживаемости не позднее дня, следующего за днем составления сопроводительного документа, если такое включение предусмотрено законодательством государства-члена.
Сведения из национальных систем прослеживаемости других государств-членов включаются в национальную систему прослеживаемости государства-члена либо в систему государства-члена, предназначенную для хранения сведений из национальных систем прослеживаемости, не позднее 60 минут с момента их получения.
Также Порядком утверждено, что хранение в национальных системах прослеживаемости сведений о товарах и операциях, связанных с их оборотом, прекращается по истечении 5 лет с даты включения в национальную систему прослеживаемости сведений о последней операции, связанной с оборотом товаров, а в случае, если такие операции не осуществлялись, – по истечении 5 лет с даты поступления в национальную систему прослеживаемости сведений из декларации на товары или из заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, по которым такие товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, либо из документов, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 5 Соглашения.
См. решение Совета ЕЭК от 21.01.22 г. № 3 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования – с 13.03.22 г.).
Утвержден Перечень товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении которых осуществляется прослеживаемость в рамках пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости.
В целях реализации статей 9 и 14 Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 года Совет Евразийской экономической комиссии принял решение:
1. Начать реализацию пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – пилотный проект), 1 июля 2022 г. и завершить 31 марта 2023 г.
Определить, что реализация пилотного проекта осуществляется в утвержденном порядке.
2. Утвердить перечень товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в отношении которых осуществляется прослеживаемость в рамках пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости.
См. решение Совета ЕЭК от 21.01.22 г. № 2 (вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования – с 13.03.22 г.).
О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100.
Во исполнение подпункта «а» пункта 1 Указа Президента РФ от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности», введен до 31 декабря 2022 г. включительно запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации товаров по перечню согласно приложению.
См. постановление Правительства РФ от 09.03.22 г. № 311 (вступает в силу со дня его официального опубликования – с 10.03.22 г.).
С 21 марта 2022 года Перечень товаров, в отношении которых применяются вывозные таможенные пошлины, размер ставок и срок их действия, утвержден в новой редакции.
См. приказ и.о. Министра торговли и интеграции РК от 01.03.22 г. № 133-НҚ (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 21.03.22 г.).
Внесены изменения в Правила определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта.
Внесены изменения в Правила определения суммы лимита предоставления государственной гарантии по поддержке экспорта (далее – Правила), утвержденные постановлением правительства РК от 9 июля 2019 года № 489.
Пункт 1 Правил изменен в связи с приведением в соответствие с пунктом 5 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О правовых актах», согласно которому при ссылке на законодательные акты указание номеров, под которыми они зарегистрированы, а также дат их принятия не требуется.
Также уточнения внесены в подпункт 3) части второй пункта 5 Правил:
К предложению уполномоченного органа прилагаются его положительное отраслевое заключение и следующие документы национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта:
3) план развития национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта;
Тогда как в прежней редакции это была стратегия развития национальной компании, осуществляющей функции по поддержке экспорта.
См. постановление Правительства РК от 31.03.22 г. № 184 (вводится в действие со дня его первого официального опубликования – с 01.04.22 г.).
Изменены Правила составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета.
Внесены изменения в Правила составления и представления годового отчета об исполнении республиканского бюджета (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РК от 24 августа 2017 года № 503.
Уточнения внесены в Порядок составления пояснительной записки (см. пункт 7 Правил).
Также изменены требования к содержанию аналитического отчета об исполнении республиканского бюджета и годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год (пункты 9 и 11 Правил).
См. постановление Правительства РК от 18.03.22 г. № 140 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 04.04.22 г.).
Утверждены Правила использования целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов на 2022 год.
В целях реализации подпункта 41) статьи 14 Закона РК от 2 декабря 2021 года «О республиканском бюджете на 2022 – 2024 годы» и постановления Правительства РК от 9 декабря 2021 года № 872 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2022 – 2024 годы», утверждены Правила использования целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов на 2022 год (далее – Правила).
Согласно Правилам, целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» используются на повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов на 2022 год, в том числе:
1) организаций здравоохранения, оказывающих услуги по охране материнства и детства;
2) организаций образования в области здравоохранения, осуществляющих подготовку специалистов в организациях технического и профессионального, послесреднего образования;
3) областных баз специализированного медицинского снабжения;
4) организаций здравоохранения, оказывающих дополнительный объем медицинской помощи в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Министерство здравоохранения Республики Казахстан производит перечисление целевых текущих трансфертов областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы на основании индивидуального плана финансирования по платежам на финансовый год по бюджетной программе 074.
В случае образования экономии при использовании целевых текущих трансфертов на повышение заработной платы работников организаций в области здравоохранения местных исполнительных органов, Министерство здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке вносит предложение в Правительство Республики Казахстан о корректировке сумм целевых текущих трансфертов по бюджетной программе 074.
См. постановление Правительства РК от 03.03.22 г. № 107 (вводится в действие со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.22 г.).
Изменены Правила использования резервов Правительства РК и местных исполнительных органов.
Внесены изменения в Правила использования резервов Правительства РК и местных исполнительных органов (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства РК от 25 апреля 2015 года № 325, в частности,
Исключено одно из обязательных условий при выделении денег для кредитования из резерва Правительства Республики Казахстан на покрытие дефицита наличности областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы в случае его прогноза:
5) наличие остатка на контрольном счете наличности на момент обращения, не превышающего одного процента от утвержденного (уточненного, скорректированного) объема расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год (без учета расходов по бюджетным программам, финансируемым за счет целевых трансфертов и бюджетных кредитов из вышестоящего бюджета).
Также изменено, что при выделении денег из резерва Правительства Республики Казахстан в решении Правительства Республики Казахстан указываются конкретный срок кредитования областных бюджетов, бюджетов городов республиканского значения, столицы на покрытие дефицита наличности и график погашения кредита с разбивкой по годам.
Кроме того, исключено одно из обязательных условий для выделения денег из резерва исполнительных органов областей или районов (городов областного значения) для кредитования на покрытие дефицита наличности районных (городов областного значения) бюджетов или бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа, соответственно, в случае его прогноза:
4) наличие остатка на контрольном счете наличности на момент обращения, не превышающего одного процента от утвержденного (уточненного, скорректированного) объема расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год (без учета расходов по бюджетным программам, финансируемым за счет целевых трансфертов и бюджетных кредитов из вышестоящего бюджета).
В новой редакции изложены два пункта Правил: пункты 42 и 43.
См. постановление Правительства РК от 02.03.22 г. № 95 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 13.03.22 г.).
Внесены изменения и дополнение в 2 приказа Министра финансов Республики Казахстан:
1. Изменены Правила разработки проектов местных бюджетов (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 31 октября 2014 года № 470.
В частности, Правила дополнены пунктом 1-1 следующего содержания:
1-1. В настоящих Правилах используются понятия и определения, установленные статьей 67 Кодекса.
Напомним, что Правила разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
По всему тексту Правил «программа развития территорий» заменена на «план развития области, города республиканского значения, столицы».
2. Изменены Правила рассмотрения и отбора целевых трансфертов на развитие, утвержденные приказом Министра финансов РК от 25 февраля 2015 года № 126.
См. приказ Министра финансов РК от 18.03.22 г. № 297 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 05.04.22 г.).
Изменения и дополнения внесены в Правила разработки и выполнения государственного задания.
Изменения и дополнения внесены в Правила разработки и выполнения государственного задания (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 30 марта 2015 года № 236.
Так как пункт 1 Правил изложен в новой редакции, то изменен перечень юрлиц, кому представляется заказ на оказание отдельных государственных услуг:
Теперь, государственным заданием является заказ юридическим лицам с участием государства в уставном капитале, Национальному олимпийскому комитету Республики Казахстан, Национальному параолимпийскому комитету Республики Казахстан, международному технологическому парку «Астана Хаб», автономным организациям образования и их организациям, корпоративному фонду «Академия Елбасы» на оказание отдельных государственных услуг, реализацию бюджетных инвестиционных проектов и выполнение других задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности и (или) социально-культурного развития государства.
Исключены из списка организации, входящие в группу Фонда национального благосостояния, Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан и ее организации определяемые Правительством Республики Казахстан.
Правила дополнены новыми пунктами 1-1 и 1-2 следующего содержания:
1-1. К государственным заданиям относятся заказы:
1) по проведению государственной информационной политики, включая работы по ее техническому и методическому обеспечению;
2) в сферах модернизации общественного сознания, межэтнических отношений и внутриполитической стабильности, поддержки соотечественников за рубежом и кандасов внутри страны, общественного развития, методического обеспечения реализации государственной молодежной и семейной политики;
3) в области аэрокосмической деятельности;
4) в области охраны окружающей среды;
5) по реализации государственной политики в области религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями;
6) Национальному олимпийскому и паралимпийскому комитетам Республики Казахстан;
7) в областях культуры и туристской деятельности, в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
8) в областях образования, науки;
9) в области здравоохранения, включая услуги по медицинскому обеспечению отдельных категорий государственных служащих и граждан Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10) по организации и проведению обучения для медицинских работников и иных сотрудников системы Управления Делами Президента Республики Казахстан;
11) по обеспечению безопасности судоходства и мореплавания, содержанию судоходных водных путей и шлюзов;
12) по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию и развитию сети автомобильных дорог общего пользования международного и республиканского значения;
13) по государственному геологическому изучению недр, а также сбору, хранению, обработке и предоставлению геологической информации;
14) по проведению научной экономической экспертизы проектов нормативных правовых актов;
15) по совершенствованию нормативно-технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также жилищно-коммунального хозяйства;
16) по инвентаризации подземных и надземных коммуникаций на застроенной территории населенных пунктов;
17) по повышению доступности информации о земельных ресурсах;
18) по разработке и совершенствованию градостроительных документов общегосударственного значения;
19) по проведению мероприятий в рамках энергосбережения и повышению энергоэффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
20) в области ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности;
21) по созданию, обновлению и изданию государственных топографических карт и планов, созданию, развитию и поддержанию в рабочем состоянии государственных геодезических сетей, составлению технических проектов, формированию и ведению Национального картографо-геодезического фонда, созданию и развитию Национальной инфраструктуры пространственных данных;
22) в социально-трудовой сфере;
23) по учету нефти и газового конденсата, оказанию диспетчерских услуг производственных показателей нефтегазовой отрасли Республики Казахстан;
24) в области поддержки казахстанских кадров и производителей в отношении углеводородов и урана;
25) в области миграции населения;
26) по оказанию государственных услуг, реализации бюджетных инвестиционных проектов и выполнению иных задач по поручению и (или) согласованию с Президентом Республики Казахстан.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
1-2. Для включения в перечень государственных заданий заказов, указанных в пункте 1-1 настоящих Правил, необходимо их соответствие одному из следующих критериев:
1) отсутствие иной возможности обеспечения национальной безопасности, обороноспособности государства или защиты интересов общества;
2) использование, эксплуатация и содержание стратегических объектов, объектов критически важной инфраструктуры, в том числе информационно-коммуникационной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности, в силу обеспечения общественных интересов и национальной безопасности;
3) отсутствие конкуренции на соответствующем рынке товаров, работ и услуг;
4) исключительность и уникальность товара, работы, услуги, объектов интеллектуальной собственности.
Запрещаются планирование государственного задания и включение в перечень государственных заданий заказов, не отвечающих признакам, предусмотренным частью первой настоящего пункта. Сделки, заключенные в нарушение настоящего пункта, определяются судом недействительными по иску заинтересованных лиц.
См. приказ Министра финансов РК от 18.03.22 г. № 296 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 09.04.22 г.).
Утверждены Правила определения цены отсечения.
В соответствии с пунктом 2-1 статьи 24 Бюджетного кодекса РК утверждены Правила определения цены отсечения (далее – Правила).
Правила устанавливают порядок определения цены отсечения для планирования гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в размере, не превышающем объем прогнозируемых поступлений в Национальный фонд Республики Казахстан от организаций нефтяного сектора.
Согласно Правилам, расчет цены отсечения производится центральным уполномоченным органом по государственному планированию (далее – уполномоченный орган) ежегодно на трехлетний прогнозный период (первый год – базовый прогноз, два последующих – индикативные) при разработке проекта закона Республики Казахстан, утверждающего размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан, в соответствии с пунктами 5 и 6 Правил.
При этом, под ценой отсечения понимается расчетный показатель мировой цены на нефть, используемый уполномоченным органом для расчета максимально возможного объема гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан исходя из прогнозируемого объема поступлений средств в Национальный фонд Республики Казахстан от организаций нефтяного сектора. Цена отсечения устанавливается законом Республики Казахстан, утверждающим размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан на соответствующий плановый период в соответствии со статьей 24 Бюджетного кодекса.
Под мировой ценой на нефть понимается ежемесячная цена на нефть марки «Брент» (Brent) согласно данным статистики Всемирного Банка по товарным рынкам, опубликованным на его официальном интернет-ресурсе.
См. приказ Министра национальной экономики РК от 09.03.22 г. № 21 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 22.03.22 г.).
Внесены изменения в 4 приказа Министра финансов РК:
1. Изменены Правила составления Единой бюджетной классификации Республики Казахстан (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 14 ноября 2014 года № 494.
Внесены уточнения в главу 3 Правил «Функциональная классификация расходов бюджета», пункты 7,11 и 13 которой изложены в новой редакции.
2. Внесены изменения в Правила составления и представления бюджетной заявки (далее – Правила бюджетной заявки), утвержденные приказом Министра финансов РК от 24 ноября 2014 года № 511.
В частности, в новой редакции изложены пункты 4 и 5 Правил бюджетной заявки, по тексту которых план «развития государственных органов» заменяется на «стратегический» план.
Идентичные изменения внесены и в пункты 79,80 Правил бюджетной заявки.
В новой редакции изложено приложение 56 к Правилам бюджетной заявки - Паспорт на проведение форума, семинара, конференции.
3. Изменены Правила составления и представления гражданского бюджета на стадиях бюджетного планирования и исполнения бюджетов, утвержденные приказом Министра финансов РК от 9 января 2018 года № 15.
4. Внесены изменения в Правила определения лимитов расходов администраторов бюджетных программ, утвержденные приказом Министра финансов РК от 8 февраля 2018 года № 140.
В частности, при определении лимитов расходов администраторов бюджетных программ учитываются:
9) принятые государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственные концессионные обязательства.
По администраторам бюджетных программ, не разрабатывающим государственные программы, учитываются стратегические планы развития государственных органов, иные стратегические и программные документы Системы государственного планирования.
Также внесены другие изменения.
См. приказ Министра финансов РК от 05.03.22 г. № 249 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 26.03.22 г.).
Изменены Правила составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
Внесены изменения и дополнения в Правила составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 2 декабря 2016 года № 630.
В частности, часть первая пункта 8 Правил изложена в новой редакции:
8. Сроки представления бюджетной отчетности для администраторов республиканских бюджетных программ устанавливаются ведомством, за исключением отчетов о кредиторской и дебиторской задолженностях по состоянию на 1 апреля и на 1 октября отчетного года, для администраторов местных бюджетных программ - местными уполномоченными органами по исполнению бюджета (аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов). Государственные учреждения представляют бюджетную отчетность в сроки, установленные администраторами бюджетных программ и доведенные ими до государственных учреждений до даты представления бюджетной отчетности.
Из Правил исключена Глава 4 «Порядок составления и представления отчетов о кредиторской и дебиторской задолженностях».
Приложения 1 и 2 к Правилам изложены в новой редакции:
Перечень форм бюджетной отчетности государственных учреждений, администраторов бюджетных программ, уполномоченных органов по исполнению бюджета и аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, изложен в новой редакции;
Форма представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченных органов по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, изложена в новой редакции.
Правила дополнены новыми приложениями, это:
1. Форма, предназначенная для сбора административных данных (индекс: форма 8-ГФСС), представляется центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета администратором бюджетных программ.
Периодичность: ежемесячная, годовая
2. Форма, предназначенная для сбора административных данных (индекс: форма 8-ФСМС), представляется центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета администратором бюджетных программ.
Периодичность: ежемесячная, годовая
Кроме того, в новой редакции изложены еще 8 Приложений к Правилам.
Напомним, что все формы размещены на интернет-ресурсе: www.minfin.gov.kz
См. приказ Министра финансов РК от 04.03.22 г. № 246 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования – с 26.03.22 г.).
Внесены изменения и дополнения в Правила ведения бюджетного учета.
Внесены изменения и дополнения в Правила ведения бюджетного учета (далее – Правила), утвержденные приказом Министра финансов РК от 16 ноября 2009 года № 495.
В частности, в счете 3 «Контрольные счета наличности и другие счета в национальной валюте», изменены субсчета:
306 «КСН местного самоуправления» - исключен.
Дополнены субсчета:
372 «Счет операторов финансовой и (или) нефинансовой поддержки»;
373 «Счет гарантированного государством займа»;
374 «Счет обслуживания гарантированного государством займа»;
Соответственно, исключен пункт пункт 27-5 Правил:
27-5. На субсчете 306 «КСН местного самоуправления» учитывается движение денег на счетах местного самоуправления.
Поступление денег на счета местного самоуправления отражается по дебету субсчета 306 и кредиту субсчета 604.
Расходование денег со счета местного самоуправления отражается по дебету субсчета 504 и кредиту субсчета 306.
Правила дополнены новыми пунктами 27-9, 27-10 и 27-11 следующего содержания:
27-9. На субсчете 372 «Счет операторов финансовой и (или) нефинансовой поддержки» учитывается движение денег на счетах операторов финансовой и (или) нефинансовой поддержки.
Поступление денег на счет операторов финансовой и (или) нефинансовой поддержки отражается по дебету субсчета 372 и кредиту субсчета 600.