Политика по взаимодействию с государственными органами при осуществлении ими государственного экологического контроля (ТОО «Дентонс Казахстан», 2024)

б) представляет Служебную записку вместе с документами по результатам проверки: (і) на согласование - Руководителю экологического департамента, Юристу, (ii) на утверждение - Руководству Компании.

5.4.8 Исполнитель после согласования Служебной записки в случае согласия с нарушениями направляет в проверяющий орган мотивированное письмо с планом мероприятий по выявленным нарушениям.

5.4.9 При несогласии с выявленными нарушениями направляет в проверяющий орган возражения на документы по результатам проверки и обжалует их в соответствии положениями Политики.

Глава 6. ЗАВЕРШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

6.1 Предварительный Акт проверки/Предписание об устранении нарушений

6.1.1 В соответствии с правилами АППК, по результатам проверки и профилактического контроля с посещением должен выдаваться Предварительный Акт проверки или Предписание.

Проверяющий орган обязан предоставить возможность Компании выразить свою позицию к Предварительному Акту проверки/Предписанию.

Компания вправе предоставить или высказать возражение к Предварительному Акту проверки/Предписанию в срок не позднее 2 двух рабочих дней со дня его получения.

6.1.2 Исполнитель не позднее 2 двух дней после получения Предварительного Акта проверки/Предписания совершает следующие действия:

а) направляет копии Предварительного Акта проверки/Предписания Руководителю экологического департамента, Юристу, Руководству Компании,

б) готовит проект возражений к Предварительному Акту проверки/Предписанию (при их наличии), согласовывает его с Руководителем экологического департамента, и организовывает его подписание руководством Компании,

в) предоставляет возражения к Предварительному Акту проверки/Предписанию (при их наличии) проверяющим.

6.2 Акт проверки

6.2.1 Результаты проверки и профилактического контроля с посещением. По результатам профилактического контроля с посещением и проверки должностным лицом органа контроля и надзора составляются^[10]:

1) Акт проверки;

2) Предписание.

К Акту проверки при их наличии прилагаются акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

По каждому Акту проверки, в ходе проведения которой были выявлены нарушения требований проверочных листов, может быть выдано только одно Предписание.

Завершением срока проверки считается день вручения Акта проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в Акте о назначении проверки.

Требования к оформлению Акта проверки изложены в статье 152 ПК РК.

6.2.2 Исполнитель после получения Акта проверки совершает нижеописанные действия, если доверенность, выданная ему Компанией, включает в себя указанные полномочия. Если нет, то в подтверждение ознакомления с Актом проверки и получения его экземпляра подписывается Руководство Компании.

Действия Исполнителя:

а) ознакомление с Актом проверки и проверка его на предмет комплектности (полноты самого Акта проверки, наличия всех приложений),

б) получение 1 экземпляра Акта проверки со всеми приложениями,

в) в подтверждение ознакомления и получения экземпляра Акта проверки - подписание Акта проверки с указанием даты и следующего текста: «С актом о результатах проверки ознакомлен. Один экземпляр акта на ____ листах получил. Имеющиеся возражения будут представлены в письменном виде.»,

г) принятие от проверяющих по акту приема-передачи всех ранее представленных оригиналов документов,

д) информирование Руководителя экологического департамента, Юриста, Руководства Компании о завершении проверки.

6.3 Предписание об устранении выявленных нарушений

6.3.1 В случае наличия нарушений по результатам профилактического контроля с посещением и проверки составляется Предписание об устранении выявленных нарушений. При не выявлении нарушений в Акте проверки производится соответствующая запись.

Завершением срока профилактического контроля с посещением и проверки считается день вручения субъекту контроля Акта проверки не позднее срока окончания профилактического контроля и надзора с посещением и проверки, указанного в Акте о назначении.

По истечении срока устранения выявленных нарушений, указанных в Предписании об устранении выявленных нарушений, субъект контроля и надзора в течение срока, установленного в этом Предписании об устранении выявленных нарушений, обязан предоставить в орган контроля и надзора информацию об устранении выявленных нарушений. В случае непредоставления информации об исполнении Предписания об устранении выявленных нарушений орган контроля и надзора вправе назначить внеплановую проверку.^[11]

Требования к оформлению Предписания изложены в статье 152 ПК РК.

6.3.2 Исполнитель в ходе ознакомления и получения Предписания совершает нижеописанные действия, если доверенность, выданная ему Компанией, включает в себя указанные полномочия. Если нет, то в подтверждение ознакомления с Предписанием и получения его экземпляра подписывается Руководство Компании:

а) ознакомление с Предписанием и проверка его на предмет комплектности (полноты самого Предписания, наличия всех приложений),

б) получение 1 экземпляра Предписания со всеми приложениями,

в) в подтверждение ознакомления и получения экземпляра Предписания - подписание Предписания с указанием даты и следующего текста: «С предписанием об устранении выявленных нарушений ознакомлен. Один экземпляр предписания на ____ листах получил. Имеющиеся возражения будут представлены в письменном виде».

6.4 Информационное письмо по результатам профилактического контроля без посещения

6.4.1 В случае выявления нарушений экологического законодательства по результатам профилактического контроля без посещения оформляется и направляется Информационное письмо в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

6.4.2 Информационное письмо, направленное одним из нижеперечисленных способов, считается врученным субъекту контроля в следующих случаях:

1) нарочно - с даты отметки в информационном письме о получении;

2) почтой либо курьерской службой - с даты регистрации получения;

3) электронным способом - с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

6.4.3 При получении Информационного письма Отдел администрирования немедленно совершает действия, предусмотренные в пункте 6.1.2 Политики.

Глава 7. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ С ПОСЕЩЕНИЕМ

7.1 Служебная записка Исполнителя по завершении экологического контроля

7.1.1 После завершения экологического контроля и оформления его результатов Компания принимает решение о последующих действиях исходя из того, какими оказались результаты контроля.

7.1.2 Для этих целей Исполнитель в течение 3 дней после получения документов по результатам экологического контроля изучает и анализирует документы по результатам экологического контроля и готовит Служебную записку, содержащую:

а) позицию касательно каждого выявленного нарушения,

б) по нарушениям, с которыми Исполнитель согласен - проект плана мероприятий по устранению выявленных нарушений,

в) по нарушениям, с которыми Исполнитель не согласен - проект возражений на выявленные нарушения

Затем Исполнитель представляет Служебную записку вместе с документами по результатам проверки: (і) на согласование - Руководителю экологического департамента и Юристу, (ii) на утверждение - Руководству Компании.

По результатам согласования Исполнитель совместно с Юристом приступают к исполнению либо обжалованию документов по результатам экологического контроля.

Глава 8. ИСПОЛНЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ (ИНФОРМАЦИОННОГО ПИСЬМА) ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ, КОТОРЫЕ КОМПАНИЯ НЕ ОСПАРИВАЕТ

8.1 Подготовка Плана мероприятий и исполнение

8.1.1 Если Компания согласна с Предписанием в части или полностью, Исполнитель совершает следующие действия в соответствии со сроками, установленными в Предписании:

а) подготовка Плана мероприятий по устранению нарушений,

б) согласование Плана мероприятий с Руководителем экологического департамента, Руководителями департаментов, которых касается исполнение Плана мероприятий, Юристом,

в) утверждение Плана мероприятий Руководством Компании,

г) представление Плана мероприятий для исполнения Руководителям соответствующих департаментов,

д) контроль исполнения Плана мероприятий,

е) представление в орган, осуществлявший экологический контроль, информацию об устранении выявленных нарушений.

8.1.2 Продление срока исполнения Предписания об устранении нарушений

По выявленным в результате проверки или профилактического контроля с посещением нарушениям в случае необходимости дополнительных временных и (или) финансовых затрат субъект контроля и надзора вправе не позднее 3-х рабочих дней обратиться в государственный орган, проводивший проверку, с заявлением о продлении сроков устранения нарушений.

Для продления сроков исполнения Предписания Исполнитель не позднее 3 рабочих дней после получения Предписания совершает следующие действия:

а) подготовка, внутреннее согласование и утверждение Плана мероприятий с предлагаемыми Компанией сроками (аналогично пункту 8.1.1 Политики),

б) направление Плана мероприятий на согласование органу, осуществлявшему экологический контроль с мотивировкой о продлении сроков исполнения предписания.

8.1.3 В случае отказа в продлении сроков устранения нарушений, Юрист и Исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения такого отказа совершают действия по обжалованию отказа, аналогичные действиям по обжалованию результатов экологического контроля, описанным в Главе 9 Политики.

8.1.4 Исполнитель после согласования органом, осуществлявшим экологический контроль, Плана мероприятий совершает следующие действия:

а) представление Плана мероприятий для исполнения Руководителям соответствующих департаментов,

б) контроль исполнения Плана мероприятий,

в) представление в орган, осуществлявший экологический контроль, информацию об устранении выявленных нарушений в соответствии со статьей 152 ПК РК.

8.2 Действия Компании по исполнению Информационного письма

8.2.1 В соответствии с пунктом 7 статьи 174 ЭК РК субъект контроля, получивший Информационное письмо об устранении нарушений экологического законодательства РК, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения, обязан в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения, представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды план мероприятий по устранению выявленных нарушений с указанием конкретных сроков их устранения.

8.2.2 Неустранение в установленный срок нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения, а равно непредставление в срок плана мероприятий по устранению нарушений являются основаниями для включения субъекта в список профилактического контроля с посещением.^[12]

8.2.3 Если Компания полностью согласна с Информационным письмом, Исполнитель не позднее 10 рабочих дней после получения Информационного письма совершает следующие действия:

а) подготовка, внутреннее согласование и утверждение Плана мероприятий (аналогично пункту 8.1.1 Политики),

б) направление Плана мероприятий органу, осуществлявшему экологический контроль.

8.2.4 Исполнитель после согласования органом, осуществлявшим экологический контроль, Плана мероприятий совершает следующие действия:

а) представление Плана мероприятий для исполнения Руководителям соответствующих департаментов,

б) контроль исполнения Плана мероприятий,

в) представление в орган, осуществлявший экологический контроль, информацию об устранении выявленных нарушений.

Глава 9. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ С ПОСЕЩЕНИЕМ

9.1 Основания и последствия признания результатов экологического контроля недействительными

9.1.1 Основания признания результатов профилактического контроля и проверок недействительными

Акт проверки может быть отменен судом только по мотиву недействительности проверки в соответствии с пунктом 1 статьи 156 ПК РК, если проверка или профилактический контроль с посещением проведены с грубым нарушением требований к организации и проведению проверок и профилактического контроля. Соответственно, при наличии грубых нарушений к организации и проведению экологического контроля, предусмотренных пунктом 2 статьи 156 ПК РК, возможно также обжалование и Акта проверки (наряду с Предписанием).

Рассмотрение вышестоящим государственным органом жалобы субъекта контроля об отмене Акта проверки в связи с недействительностью проверки и отмене Предписания в связи с недействительностью профилактического контроля с посещением контроля осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи жалобы.

9.1.2 К грубым нарушениям требований ПК РК относятся:

1) отсутствие оснований проведения проверки и профилактического контроля с посещением;

2) отсутствие Акта о назначении проверки и профилактического контроля с посещением;

3) отсутствие Извещения, а равно несоблюдение сроков Извещения о проведении проверки и профилактического контроля с посещением;

4) нарушение требований статьи 151 ПК РК об ограничениях при проведении проверки и профилактического контроля с посещением;

5) нарушение периодичности проведения Плановых проверок и профилактического контроля и надзора с посещением, утвержденных в соответствии со статьей 141 ПК РК;

6) непредставление субъекту контроля Акта о назначении проверки и профилактического контроля и надзора с посещением;

7) назначение государственными органами проверок и профилактического контроля с посещением по вопросам, не входящим в их компетенцию;

8) проведение проверки и профилактического контроля с посещением без регистрации Акта о назначении проверки и профилактического контроля и надзора с посещением в уполномоченном органе по статистике, когда такая регистрация обязательна;

9) нарушение сроков проведения проверок и профилактического контроля и надзора с посещением, предусмотренных статьей 148 ПК РК;

10) проведение профилактического контроля с посещением субъекта без проведения предварительного профилактического контроля без посещения субъекта в соответствии с пунктом 5 статьи 131 ПК РК.

9.1.3 Последствия признания результатов профилактического контроля и проверок недействительными

Акт проверки и Предписание об устранении выявленных нарушений по итогам профилактического контроля с посещением, признанных недействительными, не могут являться доказательством нарушения субъектами контроля требований, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 132 ПК РК.

Признание проверки и профилактического контроля с посещением недействительными является основанием для отмены вышестоящим государственным органом или судом Акта о результатах данной проверки и Предписания об устранении выявленных нарушений.

9.2 Обжалование результатов проверки в вышестоящий орган

9.2.1 В случае нарушения прав и законных интересов Компании при осуществлении экологического контроля Компания вправе обжаловать решения, действия (бездействие) органов контроля и их должностных лиц в вышестоящий государственный орган в порядке, установленном главой 13 АППК.

Необходимость подачи жалобы напрямую в суд, минуя досудебный порядок урегулирования спора определяется с учетом конкретных обстоятельств дела совместно Исполнителем и Юристом.

9.2.2 Действия Компании по досудебному обжалованию Акта проверки и (или) Предписания в вышестоящий орган

Исполнитель и Юрист по общему правилу не позднее 3 месяцев после получения Акта проверки и Предписания совершают следующие действия:

а) подготовка проекта жалобы на Акт проверки и Предписание, подписание жалобы руководством Компании,

б) подача жалобы по правилам главы 13 АППК одновременно в: (і)орган, осуществлявший экологический контроль, (ii) вышестоящий орган.

С учетом конкретных обстоятельств дела, например, если в Предписании указаны нарушения, которые необходимо срочно устранять, но с которыми Компания не согласна, жалоба должна быть подана как можно быстрее с тем, чтобы исполнение Предписания было приостановлено согласно статье 96 АППК.

Исполнитель в ходе рассмотрения жалобы вышестоящим органом взаимодействует с вышестоящим органом.

9.3 Обжалование результатов проверки в суд

9.3.1 Если по результатам проведенного контроля протокол об административном правонарушении не составлялся, обжалованию в порядке АППК подлежит Предписание.^[13] Акт проверки обжалуется наряду с Предписанием только в случае наличия оснований, предусмотренных пункте 9.1 Политики.

Если же по результатам проверки составлялся Протокол, то результаты проверки обжалуются в судебном порядке в рамках дела об административном правонарушении.

Обжалование результатов проверки в суд производится по правилам АППК в Специализированные межрайонные административные суды (СМАС).

9.3.2 Компания обращается с иском в суд в случаях (i) обжалования результатов проверки напрямую в суд, минуя досудебный порядок, либо, (ii) если жалоба была подана в вышестоящий орган, но последний не удовлетворил жалобу, либо, (iii) если вышестоящий орган не принял решение по жалобе в установленные АППК сроки.

9.3.3 В вышеуказанных случаях Юрист, с привлечением Исполнителя:

а) готовят проект иска на Акт проверки и (или) Предписание и подписывают его у Руководства Компании,

б) подают иск в суд по правилам раздела 4 АППК.

9.3.4 Сроки подачи иска

Иск подается по правилам АППК (если не составлялся Протокол об административном правонарушении) не позднее 1 месяца после получения Предписания.

В случае досудебного обжалования в вышестоящий орган - не позднее 1 месяца: (і) после даты решения вышестоящего органа об отказе в удовлетворении жалобы либо (ii) если вышестоящий орган не принял решение в установленные сроки - после истечения, установленного статьей 99 АППК срока для принятия вышестоящим органом решения по жалобе.

С учетом конкретных обстоятельств дела, например, если в Предписании указаны нарушения, которые необходимо срочно устранять, но с которыми Компания не согласна, иск должен быть подан как можно быстрее с тем, чтобы исполнение Предписания было приостановлено согласно статье 96 АППК.

9.3.5 Юрист не позднее 3 дней после вынесения судебного акта по иску Компании информирует соответствующие департаменты Компании о вынесенном судебном акте.

Если вступившим в законную силу судебным актом отказано в удовлетворении иска, Исполнитель совершает действия по исполнению Предписания согласно пункту 8.1 Политики.

9.4 Обжалование Информационного письма (в случае несогласия Компании с выявленными нарушениями)

9.4.1 В случае несогласия с нарушениями, указанными в Информационном письме, субъект государственного экологического контроля вправе представить в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды возражения на Информационное письмо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения такого письма.

9.4.2 Порядок обжалования Информационного письма по результатам профилактического контроля без посещения

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней после получения Информационного письма совершает следующие действия:

а) подготовка проекта возражений, согласование с Руководителем экологического департамента, Юристом, утверждение Руководством Компании,

б) представление возражений в орган, направившим Информационное письмо.

9.4.3 При несогласии Компании с решением органа экологического контроля по возражению Исполнитель совместно с Юристом совершают действия по обжалованию Информационного письма в вышестоящий орган и суд аналогично действиям, предусмотренным в пунктах 9.2 и 9.3 Политики.

Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

10.1 Протокол об административном правонарушении

10.1.1 По результатам проверок и профилактического контроля с посещением возбуждаются дела об административном правонарушении с составлением Протокола.^[14]

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 804 КоАП уполномоченный орган в области охраны окружающей среды имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях по административным правонарушениям, предусмотренным следующими статьями КоАП: 139 (часть вторая), 327-2 (часть вторая), 328 (части третья и четвертая), 331 (часть четвертая), 344 (часть первая), 416 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 462.

10.1.2 Исполнитель в ходе ознакомления и получения Протокола совершает следующие действия:

а) ознакомление с Протоколом и проверка его на предмет комплектности (полноты самого Протокола, наличия всех приложений),

б) получение 1 экземпляра Протокола со всеми приложениями,

в) в подтверждение ознакомления и получения экземпляра Протокола - подписание Протокола с указанием даты и следующего текста: «С протоколом ознакомлен. Один экземпляр протокола на ____ листах получил. Имеющиеся пояснения будут представлены в письменном виде.»,

г) информирование Руководителя экологического департамента, Юриста, Руководства Компании о получении Протокола.

10.2 Рассмотрение дела об административном правонарушении

10.2.1 Исполнитель заблаговременно, в рамках сроков, предусмотренных Главой 43 КоАП совершает следующие действия:

а) получение информации о том, какой орган будет рассматривать дело об административном правонарушении: суд либо орган экологического контроля,

б) если дело будет рассматриваться органом экологического контроля - оценка целесообразности подачи заявления о передачи дела в суд и, соответственно, подача такого заявления (при наличии целесообразности),

в) взаимодействие с органом, рассматривающим дело, включая уточнение даты рассмотрения дела,

г) подготовка проекта объяснений по нарушениям, указанным в Протоколе, подписание объяснений руководством Компании,

д) подача объяснений органу, рассматривающему дело,

е) представление Компании в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

10.2.2 Юрист с привлечением Исполнителя в соответствии со сроками, предусмотренными статьями 810-811 КоАП совершает следующие действия по уменьшению штрафа:

а) подача заявления о применении сокращенного производства,

б) инициирование уплаты Компанией штрафа в добровольном порядке.

10.3 Постановление об административном правонарушении

10.3.1 В соответствии с пунктом 1 статьи 697 КоАП, уполномоченный орган в области охраны окружающей среды рассматривает дела и выносит Постановление по следующим административным правонарушениям, предусмотренным статьями: 139 (частью первой), 230 (частью второй в части правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими экологически опасные виды хозяйственной и иной деятельности), 297 (частью первой), 324, 325, 326, 327-1, 327-2 (частью первой), 328 (частями первой, второй, пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой), 329, 330, 331 (частями первой, второй и третьей), 332, 333, 334, 336, 337 (частями третьей и четвертой), 343-1, 344 (частями второй, третьей, четвертой и пятой), 344-1, 344-2, 346, 347, 352, 353 (частью первой), 356 (частью второй), 358, 377 (частью первой), 399, 464 КоАП.

10.3.2 Юрист в ходе ознакомления и получения Постановления совершает действия аналогично получению и информированию о Протоколе, описанным в пункте 10.1.2 Политики.

10.4 Исполнение Постановления об административном правонарушении - если Компания его не оспаривает

10.4.1 Если Компания согласна с Постановлением об административном правонарушении Исполнитель совершает следующие действия:

а) информирование соответствующих департаментов Компании о необходимости исполнения Постановления,

б) контроль исполнения Постановления,

в) информирование органа, издавшего Постановление, о его исполнении Компанией.

10.5 Обжалование Постановления об административном правонарушении - если Компания не согласна с ним

10.5.1 Обжалование в вышестоящий орган

В случаях, когда дело об административном правонарушении было рассмотрено уполномоченным органом в области охраны окружающей среды с вынесением Постановления о привлечении к административной ответственности, Компания вправе обжаловать такое Постановление в вышестоящий орган по правилам главы 44 КоАП.

Юрист с привлечением Исполнителя в срок не позднее 10 дней после получения Постановления совершают следующие действия по обжалованию Постановления об административном правонарушении в вышестоящий орган:

а) подготовка проекта жалобы на Постановление, подписание жалобы руководством Компании,

б) подача жалобы одновременно в: (і) орган, вынесший Постановление, (ii) вышестоящий орган.

Необходимость подачи жалобы на Постановление об административном правонарушении в вышестоящий орган либо сразу в суд определяется с учетом конкретных обстоятельств дела совместно Исполнителем и Юристом.

10.5.2 Обжалование в суд

Юрист с привлечением Исполнителя в срок не позднее 10 дней после получения Постановления (либо постановления вышестоящего органа) совершают следующие действия по обжалованию Постановления (либо постановления вышестоящего органа) в суд:

а) подготовка проекта жалобы, подписание иска руководством Компании,

б) подача жалобы согласно правилам КоАП,

в) представление интересов Компании в суде согласно правилам КоАП.

Юрист при необходимости обжалует постановление суда в порядке апелляции и кассации согласно срокам, установленным КоАП.

Юрист в течение 3 дней после вынесения судебных актов информирует соответствующие департаменты Компании.

Если вступившим в законную силу судебным актом отказано в удовлетворении жалобы Компании, Исполнитель совершает действия по исполнению Постановления об административном правонарушении согласно пункту 10.4 Политики.

Глава 11. ВОПРОСЫ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

11.1 Передача проверяющими материалов по выявленным нарушениям в правоохранительные органы

11.1.1 При достижении суммы ущерба, нанесенного окружающей действиями Компании, проверяющий орган может передать материалы по выявленным нарушениям в правоохранительные органы. На основании этого в отношении должностных лиц Компании может быть возбуждено уголовное дело.

11.1.2 Юрист с привлечением Исполнителя в ходе предварительного следствия и судебного рассмотрения совершают следующие действия:

а) информирование Руководства Компании,

б) привлечение адвокатов для защиты интересов Компании, а также при необходимости - ответственных работников Компании,

в) координирование работы адвокатов в целях защиты интересов Компании,

г) взаимодействие с органом уголовного расследования,

д) выполнение всех необходимых действий, предусмотренных УПК РК, для защиты интересов Компании в ходе предварительного следствия и судебного рассмотрения,

е) немедленное информирование соответствующих департаментов Компании о вынесенных судебных актах.

Глава 12. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ИСКИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

12.1 Подача органами экологического контроля иска об устранении экологического ущерба

12.1.1 Юрист в ходе гражданского судебного разбирательства совершает следующие действия:

а) информирование Руководства Компании,

б) подготовка необходимых процессуальных документов,

в) защита интересов Компании в суде,

г) немедленное информирование соответствующих департаментов Компании о вынесенных судебных актах.

12.1.2 После получения уведомления от Юриста руководители соответствующих департаментов Компании назначают Исполнителя по вынесенному судебному акту.

12.1.3 Исполнение судебного акта, вынесенного в рамках гражданского процесса, производится по правилам статьи 241 ГПК РК и Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

Исполнительный лист выписывается судом первой инстанции в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу или возвращения дела из вышестоящего суда.^[15]

Исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению не ранее 5 рабочих дней после вступления в законную силу.^[16]

12.1.4 Исполнитель после его назначения предварительно согласовывает с руководителем соответствующего департамента Компании, Юристом, Руководством Компании предполагаемые действия по исполнению судебного акта,

12.1.5 Исполнитель с привлечением Юриста в течение 3 рабочих дней после вступления судебного акта в законную силу и до его предъявления к принудительному исполнению:

а) проводит финальное внутреннее согласование действий по исполнению судебного акта,

б) совершает все необходимые и согласованные действия по исполнению судебного акта,

в) в течение 3 рабочих дней после совершения действий по исполнению судебного акта в письменной форме информирует об этом суд, Юриста и Руководство Компании.

Глава 13. УЧЕТ ПРОВЕРОК И ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРОВЕРКАМ

13.1 План проверок

13.1.1 Юрист на постоянной основе ведет в электронном виде единый План проверок Компании и включает информацию о предстоящих проверках и профилактическом контроле на основании: (і) графика проверок, размещенного на сайте Генеральной прокуратуры РК, (ii) Извещений о проверке (iii) Актов о назначении проверки.

13.2 Учет проверок

13.2.1 Юрист ведет в электронном виде единый учет проверок Компании по форме, представленной в Приложении 4 к Политике, и включает в него необходимую информацию на каждом этапе экологического контроля.

13.2.2 Исполнитель по окончании экологического контроля передает Юристу оригиналы всех документов по прошедшему экологическому контролю.

13.3 Документы по проверке, подлежащие хранению

13.3.1 Юрист получает от Исполнителя и иных департаментов Компании и хранит оригиналы всех документов по экологическому контролю, включая следующие документы:

1) Уведомление о предстоящей проверке;

2) Акт о назначении проверки;

3) Форма Допуска к проверке;

4) Запросы проверяющих в ходе экологического контроля;

5) Ответы Компании на запросы;

6) Предварительный Акт о результатах проверки;

7) Пписьменные возражения Компании на Предварительный Акт о результатах проверки Акт по результатам проверки;

8) Предписание об устранении выявленных нарушений;

9) Информационное письмо;

10) Служебная записка Исполнителя;

11) План мероприятий по устранению выявленных нарушений;

12) Переписка с органом, осуществлявшим экологический контроль, по согласованию Плана мероприятий;

13) Письмо в орган, осуществлявший экологический контроль, с информацией об устранении выявленных нарушений;

14) Документы по обжалованию результатов проверки в вышестоящий орган и в суд: жалобы, возражения, иски, а также все решения по обжалованию;

15) Протокол об административном правонарушении по делам, возбужденным в отношении Компании по результатам экологического контроля;

16) Письменные объяснения Компании по нарушениям, указанным в Протоколе;

17) Постановление по делам об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Компании по результатам экологического контроля;

18) Документы по обжалованию постановлений об административном правонарушении в вышестоящий орган и в суд: жалобы, иски, а также все решения по обжалованию;

19) Документы об исполнении постановлений об административном правонарушении;

20) Документы по привлечению должностных лиц Компании к уголовной ответственности по результатам экологического контроля;

21) Документы по делам по гражданско-правовым искам органов экологического контроля об устранении экологического ущерба, инициированным по результатам экологического контроля;

22) Диски с аудио, видеозаписями хода проверок;

23) Книга учета проверок.

13.4 Хранение документов в электронной форме

13.4.1 Юрист обеспечивает сканирование всех документов, перечисленных в пункте 13.3.1 Политики, и размещение их в соответствующей вкладке единого учета проверок Компании - для хранения в электронной форме.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

Алгоритм основных действий компании при проведении экологического контроля и надзора