Внесены изменения в Правила организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места (аннотация к документу от 01.04.2026)

Внесены изменения в Правила организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места

 

Аннотация к документу: Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 1 апреля 2026 года № 112 «О внесении изменений и дополнений в приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 275 «Об утверждении Правил организации субсидируемых рабочих мест и субсидирования заработной платы лиц, трудоустроенных на субсидируемые рабочие места» (не введен в действие)

В частности, в правила внесены следующие изменения:

пункт 5 изложен в следующей редакции:

«5. Субсидируемые рабочие места организуются карьерными центрами:

1) по заявкам коммерческих юридических лиц с частной формой собственности, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и социальных предпринимателей при:

наличии статуса действующего юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Республики Казахстан;

осуществлении деятельности более 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;

отсутствии процедуры банкротства либо ликвидации;

отсутствии в перечне организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма;

исполнении в полном объеме обязательств по предыдущим договорам об организации субсидируемых рабочих мест, заключенных с центром трудовой мобильности (при наличии);

отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;

регулярном произведении социальных платежей в соответствии с Кодексом и Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании», за последние 12 месяцев предшествующие дате подачи заявки на организацию субсидируемых рабочих мест;

отсутствии в перечне налогоплательщиков, осуществивших лжепредпринимательскую деятельность;

наличии списочной численности работников, имеющих зарегистрированные электронные трудовые договора на дату подачи заявки;

обязательном трудоустройстве (на дату подачи заявки) на постоянные рабочие места 10% безработных (но не менее одного безработного), завершивших у него работу на субсидируемых рабочих местах в прошедшем календарном году (при наличии);

2) по заявкам государственных учреждений, их ведомств и подведомственных организаций, а также юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству при:

наличии статуса действующего юридического лица, зарегистрированного на территории Республики Казахстан;

осуществлении деятельности более 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;

отсутствии процедуры ликвидации;

отсутствии в перечне организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма;

исполнении в полном объеме обязательств по предыдущим договорам об организации субсидируемых рабочих мест, заключенных с центром трудовой мобильности (при наличии);

отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки;

наличии списочной численности работников, имеющих зарегистрированные электронные трудовые договора;

3) по заявкам неправительственных организаций, их филиалов и (или) представительств при:

наличии сведений о неправительственной организации в Базе данных неправительственных организаций, согласно пункту 1 статьи 6-3 Закона Республики Казахстан «О государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан»;

осуществлении деятельности более 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки;

отсутствии процедуры ликвидации;

отсутствии в перечне организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма;

исполнении в полном объеме обязательств по предыдущим договорам об организации субсидируемых рабочих мест, заключенных с центром трудовой мобильности (при наличии);

отсутствии в регистре организаций, предоставляющих специальные социальные услуги.»;

часть первая пункта 6 изложена в следующей редакции:

«6. Трудоустройство, указанное в подпункте 1) пункта 5 настоящих Правил, рассчитывается без учета следующих лиц:

1) призванных на срочную воинскую службу в Вооруженные Силы, а также в другие войска и воинские формирования Республики Казахстан в течение трех месяцев после завершения участия в субсидируемых рабочих местах;

2) находящихся в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

3) получающих техническое и профессиональное, послесреднее, высшее и (или) послевузовское образование;

4) выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан;

5) умерших;

6) имеющих инвалидность;

7) признанных безвестно отсутствующими;

8) признанных судом недееспособными;

9) самовольно, без уважительной причины прекративших трудовую деятельность на субсидируемых рабочих местах.»;

часть четвертая пункта 9 исключена;

пункт 14 изложен в следующей редакции:

«14. Сбор заявок от работодателей на организацию субсидируемых рабочих мест осуществляется на Электронной бирже труда в пределах средств, предусмотренных на организацию субсидируемых рабочих мест на текущий или предстоящий финансовый год.

Прием заявок от работодателей на организацию субсидируемых рабочих мест на предстоящий финансовый год осуществляется ежегодно с 20 декабря по 31 декабря.

Прием заявок от работодателей на организацию субсидируемых рабочих мест на текущий финансовый год осуществляется с 1 февраля по 30 сентября.

Коммерческие юридические лица с частной формой собственности, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и социальные предприниматели повторно участвуют в организации общественных работ по истечении 12 месяцев со дня завершения их предыдущего участия.

Прием заявок от работодателей на организацию субсидируемых рабочих мест (по каждому виду) осуществляется в пределах 10 % от списочной численности работников, за исключением работодателей, указанных в пункте 19 настоящих Правил.»;

дополнены пунктом 14-1 следующего содержания:

«14-1. Карьерный центр в течение 3 (трех) рабочих дней со дня завершения сбора заявок формирует единый перечень работодателей и направляет в центр трудовой мобильности для рассмотрения и утверждения.

Центр трудовой мобильности в течение 2 (двух) рабочих дней утверждает перечень организаций, представивших заявку на создание субсидируемых рабочих мест и количество организуемых рабочих мест (далее - Перечень), с указанием вида субсидируемых рабочих мест, продолжительности работы, профессии и размера оплаты труда в месяц.

Карьерный центр в течение 2 (двух) рабочих дней после утверждения Перечня вносит решение центра трудовой мобильности в АИС «Рынок труда» по каждой заявке.

При принятии центром трудовой мобильности решения об отказе в участии работодателя в организации рабочих мест по субсидируемым рабочим местам на очередной финансовый год в «личный кабинет» работодателя на Электронной бирже труда автоматически из АИС «Рынок труда» поступает уведомление об отказе с указанием причин.

Основаниями для отказа во включении работодателя в Перечень являются:

1) установление факта представления недостоверных документов и (или) сведений, в том числе полученных из государственных информационных систем, необходимых для допуска работодателя к организации субсидируемых рабочих мест;

2) отсутствие финансирования на организацию субсидируемых рабочих мест на текущий и (или) предстоящий финансовый год;

3) подача заявки на организацию общественных работ по профессиям (специальностям), не имеющим социально полезной направленности;

4) подача заявки на организацию молодежной практики и (или) проекта «Контракт поколений» по профессиям (специальностям), отсутствующим в Классификаторе специальностей и квалификаций технического и профессионального, послесреднего образования, утвержденного приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 сентября 2018 года № 500 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17564), или в Классификаторе направлений подготовки кадров с высшим и послевузовским образованием утвержденного приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 13 октября 2018 года № 569 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17565).

Работодатель вправе обжаловать решение центра трудовой мобильности в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Рассмотрение жалобы производится местным исполнительным органом по вопросам социальной защиты и занятости населения.

Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.»;

пункт 17 изложен в следующей редакции:

«17. Электронной биржей труда отклоняются заявки работодателей:

1) участвующих в организации профессионального обучения в соответствии с Кодексом;

2) получивших гранты на реализацию новых бизнес-идей и (или) микрокредиты в текущем финансовом году за счет средств бюджета, за исключением работодателей, подающих заявку на организацию социальных рабочих мест и (или) проекта «Серебряный возраст»;

3) оказывающих услуги или выполняющих работы в рамках государственных закупок по инфраструктурным проектам;

4) получивших государственный образовательный заказ на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование и дополнительное образование детей, за исключением работодателей, подающих заявку на организацию молодежной практики, социальных рабочих мест и (или) проекта «Серебряный возраст»;

5) оказывающих медицинскую помощь в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и (или) системы обязательного социального медицинского страхования, за исключением работодателей, подающих заявку на организацию молодежной практики, социальных рабочих мест и (или) проекта «Серебряный возраст».»;

пункты 19, 20 и 21 изложены в следующей редакции:

«19. Количество рабочих мест для организации общественных работ:

1) для коммерческих юридических лиц с частной формой собственности, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и социальных предпринимателей составляет от 1 до 5 рабочих мест;

2) для неправительственных организаций, их филиалов и (или) представительств:

осуществляющих деятельность в городах республиканского значения и (или) в столице составляет от 1 до 10 рабочих мест;

осуществляющих деятельность в городах областного значения, городах районного значения, поселках, селах и сельских округах составляет от 1 до 5 рабочих мест;

3) для государственных учреждений, их ведомств и подведомственных организаций, а также юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, расположенных в городских населенных пунктах, составляет от 1 до 5 рабочих мест;

4) для государственных учреждений, их ведомств и подведомственных организаций, а также юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат государству, расположенных в сельских населенных пунктах:

с населением до 200 человек составляет до 5% субсидируемых рабочих мест от общего количества населения, проживающего в сельском населенном пункте;

с населением от 201 до 500 человек составляет до 3% субсидируемых рабочих мест от общего количества населения, проживающего в сельском населенном пункте;

с населением более 501 человека составляет до 2% субсидируемых рабочих мест от общего количества населения, проживающего в сельском населенном пункте.

20. Количество рабочих мест для организации общественных работ, указанных в пункте 19 настоящих Правил, увеличивается на 50% при соответствии работодателя одному из следующих условий:

1) при создании не менее 50% общественных рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, лиц, воспитывающих ребенка с инвалидностью (детей с инвалидностью), получателей социальной выплаты по случаю потери кормильца, получателей государственной адресной социальной помощи, получателей пособия многодетным семьям и (или) многодетных матерей, награжденных в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных наградах» подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получивших ранее звание «Мать-героиня», награжденных орденами «Материнская слава» I и II степени;

2) при организации общественных работ за счет собственных средств либо при софинансировании не менее 50 % заработной платы участников общественных работ.

21. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня утверждения Перечня на Электронной бирже труда автоматически создается вакансия на субсидируемое рабочее место. По истечении 90 (девяноста) календарных дней созданная вакансия при ее незаполнении аннулируется.»;

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением ряда норм.